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Forum Permanent de l’Insertion du Cambrésis

Compte rendu du « Salon de l’Insertion »

Le 26 juin 2012, salle du Marché Couvert de Cambrai

Maxime Reymbaut

Coordinateur du Forum Permanent de l’Insertion du Cambrésis

ACTION – Centre Social Martin Martine

Siège :

17 Place Jean Jaurès

59129 AVESNES LES AUBERT

03 27 82 29 82

[email protected]

1

Sommaire : Retour sur l’organisation et le déroulement de la manifestation

à 4

Restitution table ronde n°1 : La remobilisation sociale par l’emploi

Page 5 et 6

Restitution table ronde n°2 : La remobilisation sociale par la santé

Page 7 et 8

Restitution table ronde n°3 : La remobilisation sociale par la mobilité

Page 9

Restitution table ronde n°4 : La remobilisation sociale par le logement

Page 10 et 11

Restitution table ronde n°5 : La participation des allocataires au dispositif RSA : rôle des représentants.

Page 12 et 13

Restitution table ronde n°6 : L’accompagnement de l’allocataire dans son parcours : rôle du référent.

Page 14 et 15

Restitution table ronde n°7 : La communication autour des actions d’insertion.

Page 16 et 17

Restitution table ronde n°8 : L’évaluation et la portée des actions d’insertion.

Page 18

Restitution table ronde n°9 : Prescriptions et effectifs des actions d’insertion.

Page 19 et 20

Restitution table ronde n°10 : Quelle complémentarité entre les acteurs d’une part et les actions d’autre part.

Page 21 et 22

Interprétation des réponses au questionnaire de satisfaction

Page 23 à 26

Le salon de l’Insertion en image

Page 27 à 33

On en parle… dans les médias

Page 34

2

Salon de l’Insertion du 26/06/2012 : Retour sur l’organisation et le déroulement de la manifestation.

Le Forum Permanent de l'Insertion du Cambrésis, en concertation avec la Direction

Territoriale et son PLEPS, a mis en place sur notre territoire une initiative d'ampleur. En effet, le

26 juin dernier, au Marché Couvert de Cambrai, s’est déroulé la première édition du « Salon de

l’Insertion » qui a regroupé les différentes structures d’Insertion implantées sur l’arrondissement du

Cambrésis. (21 porteurs d’actions d’insertion sur les 23 structures agréées au titre du PLDI 2012

ont participé à l’initiative).

Il s'agit à l’origine d’une préconisation (reprise par l’ensemble du Forum) de l'un des

10 groupes qui constituent le forum (maillage du territoire rural) qui travaillait depuis quelques

mois sur des préconisations relatives à l'amélioration du dispositif RSA et sur la nécessité d'une

stratégie de partage efficace de l'information.

Cette manifestation, divisée en deux temps distincts, a formellement rassemblé

344 participants, faisant de cette première édition un réel succès et une belle réussite en terme

d’implication et d’expression :

La matinée a été l’occasion d’une analyse « bilan et perspectives » du Programme

Local Départemental d’Insertion (PLDI). Initiée par la première rencontre du COPAIC(*1)

en date du 26 avril dernier, poursuivie grâce à la mise en place de trois groupes de

travail(*2), cette réflexion a été enrichie, approfondie et élargie sous un format « table

ronde » similaire aux rencontres plénières du Forum Permanent de l’Insertion du

Cambrésis. Regroupant autour d’une même table allocataires, bénévoles, salariés associatifs,

agents territoriaux, référents RSA, assistantes sociales, institutionnels, etc… Ce temps

d’échange a permis de faire émerger des idées nouvelles et des pistes à explorer en matière

d’Insertion.

Ces tables rondes et cette matinée débats/discussions, ouvertes aux participants déjà

impliqués, à tous les niveaux, dans la démarche du Forum Permanent de l’Insertion du

Cambrésis, ont réunies 125 personnes sur 140 inscrites au préalable (56 usagers et 69

professionnels)

10 thèmes, collectivement décidés par les usagers du Forum, ont été proposés aux

participants présents :

Remobilisation sociale par l’emploi.

Remobilisation sociale par la santé.

Remobilisation sociale par la mobilité.

*1 COllectif des Porteurs d’Actions d’Insertion du Cambrésis *2 L’évaluation / la sortie des actions,

La prescription et l’effectif des actions, Quelles complémentarités entre les acteurs et entre les actions,

3

Remobilisation sociale par le logement.

La participation des allocataires au dispositif RSA : rôle des représentants.

L’accompagnement de l’allocataire dans son parcours : rôle du référent.

La communication autour des actions d’insertion.

L’évaluation et la portée des actions d’insertion.

Prescriptions et effectifs des actions d’insertion.

Quelle complémentarité entre les acteurs d’une part et les actions d’autre part.

Ces thématiques ont été abordées de la manière suivante :

Premièrement : l’existant (constat)

Deuxièmement : ce qu’il faudrait faire, changer, inventer : propositions, préconisations,

améliorations

L’après midi fut quant à elle « tout public » et animée sous la forme de stands à partir

de 14h00 et jusqu’à 16h30. (21 des 23 porteurs d’actions d’insertion + les partenaires CAF,

Centre d’Examens de Santé, Pôle Emploi, ARPE, CPAM, et différents services du Conseil

Général du Nord, etc… voir tableau ci dessous)

N° de stand :

Nom de la Structure

1 SAMPS

2 Accueil Santé Plus

3 Centre d’Examen de Santé

4 La Caisse Primaire d'Assurance Maladie du Hainaut (CPAM)

5 Bio Cambrésis

6 REMOUS

7 COEF3 (CRC) dispositif IOD

8 PLIE du Cambrésis

9 Le Pôle Emploi

10 La Caisse d’Allocations Familiales (CAF)

11 CCAS du Cambrésis (Cambrai, Caudry, Le Cateau)

12 SIAOC (Service du 115) (Cambrai)

13 Association ARPE / Habiter en Cambrésis

14 La Sauvegarde du Nord - dispositif du Douaisis / SISAA

15 SOS Insertion et Alternatives

16 AFR Marcoing

17 Association des Familles de Busigny

18 Les Services du Conseil Général du Nord (SPS, PMI, SSD, FSL, ASE)

19 Centre Social Saint Roch (Cambrai)

20 Centre Social du Centre Ville (Cambrai)

21 Centre Social Avenir Jeunes (Caudry)

22 Centre Social L’Escale (Beauvois en Cis)

23 Centre Social Familles Rurales (Walincourt)

24 Informations Générales (supports en libre service)

25 Association Pourquoi pas

26 RE-ACTIFS

27 ACTION

28 Centre Social Martin Martine et Guise (Cambrai)

29 La Maison des Enfants (Le Cateau)

30 Solidarité Multi Services (SMS)

31 Cambrésis Tremplin

4

Comme dans un « Forum » classique, les participants furent invités à passer d’un stand à

l’autre afin d’y trouver les informations qu’ils recherchent. L’objectif : rendre visible

l’ensemble des différentes actions mises en place sur le territoire, notamment par les 21

structures agréées dans le cadre du PLDI, aux 7000 allocataires du RSA et aux personnes

fragilisées en général, mais aussi aux professionnels impliqués dans les démarches et

thématiques d’insertion.

Outre les participants du matin, 219 personnes (134 usagers, 66 professionnels, 19

personnes dont le statut n’est pas connu) se sont ainsi succédées l’après midi dans les allées

du marché couvert afin de rencontrer, discuter et se renseigner auprès des professionnels

animant les différents stands (voir le tableau ci-dessous).

De 15 h 00 à 16 h 00 : le Collectif des Porteurs d’Actions d’Insertion du Cambrésis qui

réunissait à cette occasion 21 des 23 porteurs d’actions/PLDI, a profité du salon pour faire

un retour de ses travaux visant à contribuer à l’évolution et l’adaptation du PLDI.

Parmi les pistes à explorer pour améliorer la professionnalisation (gage de la qualité de

l’intervention) des différents acteurs du PLDI, le groupe « évaluation » a notamment

préconisé 3 initiatives :

1. une formation courte pour disposer d’un corpus commun des modes et pratiques

d’évaluation. Les formations du catalogue de formation des bénévoles et salariés

associatifs financées par le Conseil Général du Nord peuvent être sollicitées.

2. un recueil des attentes de montée en qualification des animateurs et des référents

pourrait donner lieu à la négociation d’une formation-validation visant la

qualification et conjuguant VAE et parcours universitaire.

3. promouvoir une contribution collective des référents RSA (dans leur diversité) au

PLDI

5

Restitution des tables rondes de la matinée :

Table ronde n°1 : La remobilisation sociale par l’emploi : constituée de 15 participants.

Partie 1 : l’existant (constat)

La remobilisation vers l’emploi regroupe :

Des actions d’accompagnement

Des aides diverses (APRE) : déplacement, équipement, achat de véhicule, etc…

L’offre sur le Cambrésis :

CRC (Cambrésis Recrutement Conseil) / IOD :

Emplois de première qualification.

Rencontres avec les employeurs sur le lieu de travail.

Accompagnement sur toute la période d’essai pour palier à d’éventuels freins.

Mise en place « d’entretiens ressources ».

Prescription des référents RSA (RSA socle), du pôle emploi et des assistantes sociales.

(Sentiment d’injustice entre les bénéficiaires du RSA socle et activité)

PLIE :

Personnes en fin de CER.

Allocataires du RSA éloignés de l’emploi

En amont du Pôle Emploi (tremplin)

Accompagnement progressif.

ACI (Ateliers Chantiers d’Insertion)

Pour des personnes plus éloignées de l’emploi

Coté « pervers » de l’ACI : le CAE / CUI n’est pas considéré comme un tremplin vers l’emploi

durable.

Avantage : travail sur l’accompagnement et la levée des freins périphériques.

Le rôle de l’employeur est primordial dans l’accompagnement du salarié.

Partie 2 : ce qu’il faudrait inventer (propositions, préconisations, améliorations)

Accompagnement plus soutenu à destination des demandeurs d’emploi, qu’ils soient allocataires

du RSA ou aux Assedics.

Moins d’interlocuteurs dans l’accompagnement (simplifier, clarifier)

Articulation du dispositif : favoriser la complémentarité entre les dispositifs.

Transition moins brusque entre la fin de l’accompagnement social et le pôle emploi.

6

Propositions affichées et vote des participants :

- Transition plus en douceur entre la fin de l’accompagnement social et l’orientation vers le

pôle emploi. 33 voix

- Plus d’informations sur les outils d’accompagnement (APRE…) 18 voix

- Meilleur articulation du dispositif d’accompagnement (PLIE, IOD…) outils d’insertions 7 voix

Avant :

Après :

7

Table ronde n°2 : La remobilisation sociale par la santé : constituée de 13 participants.


Sujet difficile à « décoder » avec les allocataires.

Premier constat : certaines personnes ne prennent pas en considération leurs problèmes de santé.

Structures : CMP, CPAM, etc…

La multitude d’intervenants peut bloquer la parole de l’usager.

Question : comment en tant qu’allocataire ou référent RSA peut on être informé des actions en

matière de santé ?

Il y a parfois des changements, des évolutions dans les méthodes de travail qui ne facilitent pas les

démarches, l’accompagnement et l’adaptation des référents RSA.

Autre remarque : manque de reconnaissance MDPH : traite les gens comme des dossiers pas

comme des personnes.

Le « diagnostic » bloque des deux cotés :

Les professionnels ne sont pas suffisamment à l’écoute des usagers.

Les usagers n’ont pas envie, n’osent pas en parler avec les professionnels qui sont bien souvent

débordés.

De plus, l’allocataire comme le professionnel ont du mal à s’orienter.


Remettre en place : l’accueil des primo arrivants.

L’accès au « catalogue » par les usagers est nécessaire mais pas suffisant. Doit être plus

synthétique, par thématiques (voir plaquette) mais surtout compléter par des échanges, des

témoignages (comme le salon de l’insertion).

La CPAM pourrait-elle envoyer à tous les allocataires du RSA une invitation au bilan de santé ?

Le référent devrait lui aussi être informé de cette invitation au bilan de santé pour reprendre cela

avec l’usager.

Des groupes de parole à mettre en place : repérer des lieux existants, prendre connaissance des

endroits où l’on peut s’exprimer.

Mise en place d’un n° vert spécialisé par territoire où les usagers peuvent s’exprimer librement,

où l’usager peut être orienter. Le téléphone peut être plus facile pour la communication que

l’échange physique (en direct)

Pour la MDPH : créer une instance qui superviserait son travail : ex : le taux d’incapacité reste

trop élevé pour obtenir une carte d’invalidité, pourquoi ne pas réfléchir à un système de « tranche ».

8


- Créer une instance qui « superviserait » la MDPH et / ou on pourrait s’exprimer et être

reconnu. Mise en place de tranches de taux du handicap plutôt qu’un plafond couperet 25 voix

- Développer les lieux d’échanges et de parole entre allocataires 22 voix

- Plus d’échanges et de témoignages entre les structures et les allocataires (Forum, salon, lieu

d’échange…) 14 voix

- Mise en place d’un numéro vert spécialisé par territoire afin d’être orienté et de pouvoir

s’exprimer librement 11 voix

- La CPAM pourrait elle envoyer à tous les allocataires du RSA et de manière systématique

une invitation au bilan de santé, avec information au référent RSA pour favoriser l’échange

3 voix

- Accès au catalogue plus sympathique et par thématiques pour les allocataires du RSA 5 voix

- Remettre en place l’accueil des primo arrivants, en améliorant la forme (présentation du

catalogue) 1 voix

Avant :

Après :

9

Table ronde n°3 : La remobilisation sociale par la mobilité : constituée de 12 participants.


Véhicule solidaire SMS, mais risque de disparaitre, sans subventions (serait peu être repris sur

Somain, véhicules et salariés)

Mairie de Cambrai, aide au passage du permis de conduire (conditions : habiter Cambrai + âge)

Conseil Général : financement du permis de conduire à hauteur de 90% (prescription du référent)

20 places par an Auto Ecole Sociale ACTION.

Garage associatif


- Auto école sociale ACTION : 20 places financées par année pour les allocataires du RSA

en CER, a développer ! 22 voix

- Améliorer l’accès aux transports en commun surtout en milieu rural 14 voix

- Action de l’AFR Marcoing : bénéficiaires du RSA en CER : objectifs : découvrir les

moyens de transports, connaitre les lieux ressources, les aides possibles… 9 voix

- S’approprier tous les moyens de transports 8 voix

- Améliorer et faire connaitre le dispositif APRE par Pôle emploi 6 voix

- Proposer un accompagnement pour passer le code (difficulté des personnes dans les

apprentissages) 4 voix

- Co voiturage 4 voix

- Résoudre les freins annexes à la mobilité / emploi 2 voix

- Pour les allocataires en PPAE améliorer et intensifier le suivi pour trouver des solutions

avec l’allocataire pour la mobilité (peur de ne pas être compris, de ne pas comprendre,

isolement, solitude) 2 voix

Avant :

Après :

10

Table ronde n°4 : La remobilisation sociale par le logement : constituée de 13 participants.


Les points positifs :

Les aides existantes aux propriétaires occupant à faibles ressources.

Les points d’amélioration :

Difficulté pour trouver un logement

Longue attente pour acquérir un logement social

Pas assez de mixité dans les logements sociaux

Logements inadaptés typologie/loyer

Loyers chers dans le privé

L’importance de l’environnement

Logements énergivores

« Marchands de sommeil », mauvais état des logements

Critères d’attribution des aides de plus en plus restrictifs


Présence du siège des différents bailleurs sociaux du Cambrésis (faciliter les démarches

offres/demandes).

Elargir les critères d’attribution de l’aide à l’installation du FSL.

Faire appliquer les lois existantes (insalubrité, devoir du propriétaire).

Si nécessaire, solliciter le dispositif DALO.

Communication :

Sur les organismes permettant l’accès / le maintien dans le logement (service logement,

I.locative)

Sur les aides existants auprès des propriétaires.

Augmenter l’offre du logement adapté (typologie, loyer)

Permettre l’accession à la propriété, lorsque les aides telles que les AL (Allocations logements)

peuvent couvrir le remboursement d’un crédit)

Simplifier les dispositifs existants.

11


- Augmenter l’offre de logements adaptés / typologie, loyer 31 voix

- Faire appliquer les lois existantes (Insalubrité, devoir du propriétaire, etc…) 15 voix

- Simplifier les dispositifs existants 8 voix

- Présence du siège des différents bailleurs sociaux sur le Cambrésis (afin de faciliter les

démarches offre/demande) 6 voix

- Elargir les critères d’attribution à l’aide à l’installation FSL 3 voix

- Communication sur les organismes qui permettent l’accès au logement (service logement,

intermédiation locative…) mais aussi auprès des propriétaires sur les aides 2 voix

- Si nécessaire créer un dossier DALO 1 voix

- Permettre l’accession à la propriété (crédit) lorsque les aides pourraient couvrir un crédit 0 voix

Avant :

Après :

12

Table ronde n°5 : La participation des allocataires au dispositif RSA : rôle des représentants ;

constituée de 14 participants.


Représentants tirés au sort après avoir été volontaire parmi une liste d’une quinzaine de

personnes.

« Je vais plus vers les gens pour les aider ».

« C’est une belle mission, permet de dire ce qui va et ce qui ne va pas… permet de dire aux gens

où aller, quelles portes ouvrir ».

« En EP, difficile car on rentre dans la vie des gens ».

« Permet d’être au même niveau, on s’exprime, c’est quelque chose de fort ».

« On est pris pour des bons à rien, des feignants… on a cette étiquette, on se sent au raz des

pâquerettes ».

« On se bouge, on se mobilise, on reprend confiance : la démarche doit pouvoir permettre de

changer l’image des allocataires du RSA (ex : la participation de Sonia et Laury au CDI en

septembre 2011 devant le président du Conseil Général).


« C’est important d’être représenté dans les lieux où des décisions nous concernant sont prises :

c’est plus simple que se soit des allocataires qui portent notre parole que d’autres personnes ».

« Ils savent, ont le même ressenti… ce serait bien d’avoir des contacts plus réguliers avec les

représentants ».

Intérêts : Au regard des situations individuelles, d’une dimension collective, de l’image

véhiculée, pour le représentant lui-même.

13


- « Permet d’être au même niveau, on s’exprime, c’est quelque chose de fort » 29 voix

- « C’est important d’être représenté dans les lieux où des décisions nous concernant sont

prises : c’est plus simple que se soit des allocataires qui portent notre parole que d’autres

personnes » 15 voix

- « On se bouge, on se mobilise, on reprend confiance : la démarche doit pouvoir permettre

de changer l’image des allocataires du RSA » 7 voix

- « C’est une belle mission, permet de dire ce qui va et ce qui ne va pas… permet de dire aux

gens où aller, quelles portes ouvrir » 4 voix

- « Ils savent, ont le même ressenti… ce serait bien d’avoir des contacts plus réguliers avec

les représentants » 2 voix

Avant :

Après :

14

Table ronde n°6 : L’accompagnement de l’allocataire dans son parcours : le rôle du référent ;

constituée de 8 participants.


« Je suis bien accueilli, avec une ambiance familiale ».

« Une bonne aide dans les démarches administratives ».

Aider les gens selon leur parcours social, professionnel et leur situation familiale.

Un manque de suivi dès l’inscription à Pôle Emploi, délais trop long pour être reçu par un

conseiller.

Pas forcement suivi par la même personne au Pôle Emploi, ce qui implique de répéter toujours la

même chose, ce qui n’est pas le cas en CER (Contrat d’Engagement Réciproque) avec un référent.

Etre suivi dans le cadre du RSA permet de pouvoir participer aux divers ateliers et de rencontrer

des gens dans la même situation.

Trouver des réponses aux questions diverses.


Une continuité de suivi pendant un petit laps de temps dès l’inscription à Pôle Emploi, plutôt

qu’un arrêt brutal.

Connaître et faire connaître le rôle exact du référent RSA par un petit livret explicatif.

Pouvoir consulter le catalogue des actions et choisir soi même.

Aller voir avec son référent les différentes actions sur le terrain.

Faire circuler l’information sur l’existence du catalogue, qu’il soit plus simple et « vivant ».

Faire plus d’information comme aujourd’hui, le salon de l’insertion, à destination d’un grand

public.

Plus d’informations aux allocataires en collectif comme avant. (RMI)

15


- Rendre disponible les informations sur les actions du PLDI pour que la demande émane des

allocataires 23 voix

- Connaitre les dispositifs et les professionnels près de chez soi 9 voix

- Continuer le suivi social au début et à la mise en place de l’accompagnement Pôle Emploi 8 voix

- Informations collectives pour expliquer le RSA, ses droits au début et actions du PLDI 7 voix

- Rendre lisible le catalogue d’actions du PLDI 5 voix

- Lexique de sigles 3 voix

- Plus de journées d’information grand public comme aujourd’hui 3 voix

- Accompagnement physique aux actions pour les premières fois 2 voix

- Modification de l’accompagnement du référent si modification de la loi (7h de travail pour

les allocataires) 1 voix

Avant :

Après :

16

Table ronde n°7 : La communication autour des actions d’insertion : constituée de 12 participants.


Définition des actions d’insertion : évaluation et programmation d’actions dans le cadre du PDI

(Programme Départemental d’Insertion).

Premièrement : phase de diagnostic.

Deuxièmement : appel à projets en fonction des besoins aux opérateurs d’insertion.

Enveloppe de 1,2 millions d’euros.

Différents axes : Mobilité, santé, logement, soutien éducatif, redynamisation, culture, insertion

professionnelle (chantier d’insertion, IOD, PLIE, Pôle Emploi)

La communication :

Par le biais du référent RSA.

Par le biais de l’animateur d’action.

Par le biais du Forum.

Par le biais du PLIE.

Par les allocataires (bouche à oreille).

Par le biais du Salon de l’Insertion.

Par le biais des journaux locaux.


Améliorer l’information au niveau des référents RSA.

Envoyer la brochure correspondante aux allocataires du RSA avec l’envoi de la copie des CER

(Contrats d’Engagements Réciproques).

Remotiver les référents RSA dans les recherches de communication.

Reproposer le salon de l’Insertion.

Inviter les allocataires dans les actions.

Laisser à disposition des allocataires le catalogue d’actions financées par le PDI.

17


- Inviter les allocataires dans les actions 23 voix

- Proposer de nouveau le salon de l’Insertion 13 voix

- Création de dépliants pour donner : aux allocataires et aux professionnels 9 voix

- Laisser à disposition le catalogue d’actions financées par le PDI 9 voix

- Améliorer l’information au niveau des référents RSA 7 voix

- Remotiver les référents RSA dans les recherches de communication 2 voix

Avant :

Après :

18

Table ronde n°8 : L’évaluation et la portée des actions d’Insertion ; constituée de 12 participants.


Il est nécessaire de questionner le sens de la démarche.

Avoir conscience, connaissance (critères, etc…) avoir l’expérience par la pratique.

Exemple : les différents types d’évaluation, l’efficacité n’est pas l’efficience, une nécessité des

indicateurs de contexte pour mesurer la performance, d’où la nécessité d’avoir un bon diagnostic.


Il faut former les gens à l’évaluation.

Pertinence d’une trame commune par type d’action.

Attention aux différents effets : contrôle, sanction.

Favoriser la place de l’usager dans l’évaluation.

Favoriser et développer le travail partenarial.

Annexe : développer la communication des actions d’insertion pour les usagers.


- Favoriser et développer le travail partenarial 14 voix

- Il faut former les gens à l’évaluation 13 voix

- Attention aux différents effets : contrôle, sanction 10 voix

- Annexe : développer la communication des actions d’insertion pour les usagers 10 voix

- Favoriser la place de l’usager dans l’évaluation 8 voix

- Avoir conscience, connaissance (critères, etc…) avoir l’expérience par la pratique 3 voix

Avant :

Après :

19

Table ronde n°9 : Prescription et effectifs des actions d’Insertion : constituée de 11 participants.


Prescriptions sur le niveau d’actions connues par les référents.

Motivation à trouver pour les publics accueillis.

Mobilisation difficile du public et des professionnels.

Quand intervient la prescription ? (il faut qu’il y ait un parcours de découverte).

Une prescription = fiche navette renvoyée, pas toujours de retour.

Le public rencontré dans le cadre du RSA : difficultés + isolé.


Les référents et les structures travaillent sur les discriminations Hommes/Femmes, que l’on

prescrive aux hommes qui ont des enfants des actions de parentalité par exemple.

Revoir l’orientation de départ (au niveau de l’orientation faite par le Conseil Général).

Travailler sur la constitution d’un groupe pour un accompagnement dans les actions par le

référent.

Il faut que les référents s’harmonisent dans leurs pratiques.

Déterminer à partir de quel moment une action est « viable ».

Travailler la communication en amont entre les référents et la structure porteuse d’actions.

Mieux définir le seuil ou les critères au niveau des sanctions.

Ou commence et ou fini notre mission ? Acceptation de l’échec ?

Pour certaines situations, il faut travailler ensemble dès le départ, dès l’orientation.

Exemple : création de réunions de synthèse rassemblant les travailleurs sociaux qui accompagnent

la personne.

20


- Travailler la communication en amont entre les référents et la structure porteuse d’actions

27 voix

- Mieux définir le seuil ou les critères au niveau des sanctions 15 voix

- Les référents et les structures travaillent sur les discriminations Hommes/Femmes, que l’on

prescrive aux hommes qui ont des enfants des actions de parentalité par exemple 11 voix

- Le référent RSA doit travailler avec d’autres personnes dès le diagnostic, ne peut pas

travailler seul (création de réunions de synthèse rassemblant les travailleurs sociaux

accompagnant la personne) 3 voix

- Travailler sur la constitution d’un groupe pour un accompagnement dans les actions par le

référent 2 voix

- Où commence et où fini la mission des référents RSA ? Acceptation de l’échec ? 2 voix

- Revoir l’orientation de départ (au niveau de l’orientation faite par le Conseil Général) 1 voix

- Il faut que les référents s’harmonisent dans leurs pratiques 1 voix

Avant :

Après :

21

Table ronde n°10 : La complémentarité des acteurs de l’insertion et des actions : constituée de 15

participants.


Conditions :

volonté d’engagement de l’ensemble des acteurs.

Etat des lieux : se connaitre, se rencontrer, se reconnaitre sur le territoire / actions proposées.

Comment :

3 niveaux :

Acteurs

Actions

Référents

Pourquoi :

Savoir qui fait quoi, connaitre les actions pour aller chercher les outils.

Articuler les actions avec et pour les personnes, coordination des acteurs de l’insertion et des

actions.

Articuler les actions sociales et professionnelles : travailler sur la complémentarité et les

passerelles entre les actions.

Répondre immédiatement aux attentes et aux besoins des personnes.


Implication des usagers dans les positionnements.

Réflexion partagée entre tous sur les nouvelles actions.

Rencontres entre les référents et les porteurs d’actions.

Coordonner un calendrier d’actions.

Vers un collectif des acteurs de l’insertion.

Un lieu commun pour l’ensemble des acteurs de l’insertion par ville.

Construire des réponses entre le tout social et le tout emploi.

22


- Rencontres entre les référents et les porteurs d’actions (travailler sur la notion de parcours) 25 voix

- Implication des usagers dans les positionnements, réflexion partagée entre tous sur les

nouvelles actions 10 voix

- Répondre immédiatement aux attentes et aux besoins des personnes 8 voix

- Le Forum est un outil pour renforcer la complémentarité et diffuser des informations 7 voix

- Finalité : faire aboutir / émerger son projet de vie 4 voix

- Articuler les actions sociales et professionnelles : travailler sur la complémentarité et les

passerelles entre les actions 2 voix

- Coordonner un calendrier d’actions 0 voix

Avant :

Après :

23

Interprétation des réponses au questionnaire de satisfaction :

129 questionnaires ont été récupérés suite à la manifestation, dont 124 exprimés (5 étant vierge de

toute annotation) voici, ci-dessous, un récapitulatif des réponses données :

Question 1 :

Pour vous, ce salon dans son ensemble était (accueil, organisation, partenaires, informations

disponibles…)

Très satisfaisant Satisfaisant Assez satisfaisant Insatisfaisant

Nbre de réponses : 65 40 11 8

Exprimées en % : 52,4% 32,2% 8,9% 6,5%

65 personnes, sur 124 ayant répondus au questionnaire, juge très satisfaisant la rencontre dans

son ensemble (accueil, organisation, partenaires, informations disponibles…) soit 52,4%.

Question 2 :

J’ai aimé :

………………………………………

Les stands (écoute, informations,

renseignements…) 42 voix

Les tables rondes (sujets, débats, idées,

propositions…) : 18 voix

L’accueil : 15 voix

Le repas : 12 voix

L’ensemble de la journée : 10 voix

La diversité des intervenants : 9 voix

L’organisation : 7 voix

Rencontre avec tous les acteurs de

l’insertion : 6 voix

Les échanges/rencontres : 5 voix

L’ambiance : 4 voix

Le moment convivial du matin : 3 voix

L’animation : 2 voix

La participation des allocataires : 1

voix

L’égalité entre allocataires et

partenaires : 1 voix

Les organismes basés sur l’emploi : 1

voix

Je n’ai pas aimé :

………………………………………

La restitution du COPAIC : 7 voix

Le bruit : 5 voix

Tout : 5 voix

L’attente avant le démarrage : 2 voix

Le pôle emploi : 2 voix

Pas assez axé sur l’emploi : 1 voix

Pas de boissons à disposition : 1 voix

Peu d’allocataires à notre table ronde :

1 voix

Peu de passage à notre stand : 1 voix.

24

On constate que les remarques « je n’ai pas aimé » (25) sont relativement peu nombreux

comparés aux points positifs (136)

Les deux premiers points « j’ai aimé » reprennent les deux temps forts de la journée (stands

informatifs de l’après midi et tables rondes de la matinée) et représentent 44% du total des points

positifs exprimés.

La restitution du COPAIC arrive avec 7 voix en première position des points

d’améliorations. Deux explications sont avancées dans les réponses :

Le fait que ce temps de restitution se superpose avec le temps informatif a cassé la dynamique des

stands.

Cette démarche n’a pas toujours été bien comprise par les usagers, un temps d’appropriation plus

long aurait été approprié.

Question 3 : Un mot, une idée dont vous aimeriez nous faire part :

Félicitations et remerciements…

« Bravo à Maxime ». (x4)

« Très intéressant ».

« Continuez comme ça et merci ».

« Continuez ».

Evénement sympa agréable et utile :

« Sympa et que ça le reste ».

« Bonne interactivité ». (x2)

« Bonnes explications aux stands… très bon accueil ».

« Très accueillant, les intervenants nous ont bien expliqués ».

« Très agréable et accueillant ». (x2)

« Très agréable ».

« Très bonne idée d’amener les bénéficiaires à ce Forum ».

A rééditer…

« Refaire ce Forum ». (x6)

« Il faudra recommencer ».

« Bon Forum, j’ai appris beaucoup de choses, en espérant que ça se refasse merci… ».

« Faire un second Forum pour encore en savoir plus… et le faire à Walincourt ».

« Refaire la même chose ».

« Rendre ce type d’événement régulier ».

« Ce forum devrait être renouvelé ».

« Plusieurs réunions sur l’année ».

« Refaire un 2ème

salon de l’Insertion sur un autre territoire (le Cateau ou autre…) ».

« Renouveler ce genre de salon avec d’autres professionnels de l’insertion sociale ».

En axant sur l’emploi ???

« Non destiné à ma recherche d’emploi (encadrant technique) ».

« J’ai accompagné des résidents, ils pensaient que cela serait plus accès sur l’emploi ».

25

« Pas assez de stands emplois ».

Remarques pour améliorer la démarche…

« Prévoir un émargement ailleurs… ceux qui ont pris directement l’ascenseur n’ont pas été

comptés ».

« Prévoir un accès électrique ».

« Pouvoir participer à plusieurs tables rondes dans la journée pendant le salon de l’Insertion »

« Afficher les possibles recrutements au sein de ces organismes ».

« Mettre les informations et compte rendu à disposition des allocataires (dans les mairies, etc…) ».

« Le Forum devrait durer plus longtemps ».

« Structurer un peu plus le circuit des associations ».

« Pour le matin, plus de temps d’échanges avec une restitution plus brève. Après midi axée

uniquement sur les stands ».

« Maintenir les 2 démarches (échanges et restitution + stands) mais en respectant des plages

horaires différentes (pas sur le même temps).

… et élargir le cercle des partenaires et invités…

« Inviter certains Maires ».

« Interpeller la MDPH ».

« Présence de CAP Emploi ».

« Inviter d’autres partenaires : mission locale, EPIDE, etc… ».

Mise en avant des bienfaits du partenariat…

« Favoriser toujours plus la rencontre et l’échange entre les acteurs de l’insertion et les publics

concernés ».

« Optimiser les rencontres partenariales ».

Autres commentaires :

« Création d’une maison avec tous les acteurs sociaux dedans ».

« Forum principalement dédié aux personnes ayant le RSA donc limité pour les autres ».

« Avoir une aide pour le permis pour pouvoir travailler ».

« Pouvoir appeler un numéro pour des renseignements « insertion » ».

Les insatisfaits :

« Nul ».

« Ne sert à rien ».

Question 4 : Comment avez-vous pris connaissance de cet événement:

Référent RSA : 32 voix

Animateur d’action : 25 voix

Structure : 23 voix

Dont :

3 voix : UTPAS ;

2 voix : CSAPAS; Primtoit; CS St Roch ; ACTION ; Pourquoi pas ?

26

1 voix : Reactifs ; PLIE ; CCAS ; CS Familles Rurales ; HAVRE ; CS Avenir Jeunes ; Pôle

Emploi ; REMOUS ; Trait d’Uninion ; SAMPS

Courrier d’invitation : 20 voix

Groupe du Forum : 17 voix

Affiche : 8 voix

Radio : 3 voix

Autre : 2 voix,

Dont :

« Bouche à oreille » et « Conseil Général »

Flyers : 1 voix

Article de presse : 0 voix

Journaux municipaux : 0 voix

Panneaux municipaux : 0 voix

Cette dernière partie du questionnaire, met en avant le fait que la communication passe

essentiellement « en direct », grâce au partenariat.

Nous pouvons donc souligner une nouvelle fois le bon travail de « réseau » autour du Forum

permettant la mise en place de tels événements.

De plus, nous pouvons voir que cette communication passe aux différents niveaux du

partenariat :

Les prescripteurs : les référents RSA

Les animateurs d’actions

Les porteurs, via les structures d’Insertion

27

Le salon de l’Insertion en image :

Emargement…

…moment convivial…

…installation des participants…

Et mot d’accueil de Mne Kuhn, directrice territoriale.

28

Début des tables rondes…

…discussions, débats, échanges…

… propositions…

et préconisations inscrites noir sur blanc.

Restitution et explications…

29

… pour chacune des 10 tables rondes devant l’ensemble des participants.

Vote des participants grâce aux « gommettes »…

… pour mettre en avant les propositions et s’exprimer sur toutes les thématiques

de la matinée.

Buffet froid préparé par les familles des ateliers vie quotidienne des centres

sociaux de Cambrai…

30

…partagé chaleureusement entre tous les participants.

Installation des partenaires…

…derniers réglages et préparatifs…

… pour des stands…

…prêts à accueillir le public.

31

Renseignements…

…écoute et disponibilité…

…information et documentation…

… pour les professionnels…

… mais surtout les usagers…

32

… au rendez vous de cette première édition…

… du salon de l’Insertion.

Des visiteurs venus en nombre…

…344 personnes cumulées…

…sur la matinée et l’après midi…

33

… une belle réussite en terme de participation et d’expression

Autre temps fort de l’après midi…

…la restitution des groupes de travail du COPAIC, devant une assemblée

nombreuse et attentive.

34

On en parle… dans les médias :

Article de la voix du nord du 04/07/2012.

Entretien dans les studios de Beffroi Vision :

http://www.dailymotion.com/video/xrnt7d_annonce-forum-permanent-de-l-

insertion_news?search_algo=1

http://www.dailymotion.com/video/xrnt7d_annonce-forum-permanent-de-l-insertion_news?search_algo=1

http://www.dailymotion.com/video/xrnt7d_annonce-forum-permanent-de-l-insertion_news?search_algo=1

forum permanent de l’insertion du cambrésis · 2 salon de l’insertion du 26/06/2012 : retour...

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