formation 1: montage de projet module 1 : cycle de projet

Projet PROFAPANPROfessionnalisation des Filières Agricoles Périurbaines d’Antananarivo Nord

Dans le cadredu Programme ASA

Mis en œuvre par Agrisud International etAssociation Intercoopération Madagascar

Projet financé parl'Union Européenne

Fiche Outils - Participants (OP)Formation 1: MONTAGE DE PROJET

Module 1 : CYCLE DE PROJETModule 2 : DIAGNOSTICModule 3 : ANALYSE DES INFORMATIONS ETPLANIFICATION PAR OBJECTIFS

Utilisateurs: Responsables communaux

Module 1 : CYCLE DE PROJET1. Programmation2. identification3. instruction4. Financement5. Mise en œuvre6. Evaluation





Module 1 : CYCLE DE PROJET1. Programmation2. identification3. instruction4. Financement5. Mise en œuvre6. Evaluation

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MONTAGE DE PROJET- outil participant

MON

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ET

Programmation

Financement

Mise en oeuvre

identification

Instruction

Evaluation

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Module 2 : DIAGNOSTIC1. Principes généraux et méthodes2. Collecte et traitement des informations





Module 2 : DIAGNOSTIC1. Principes généraux et méthodes2. Collecte et traitement des informations

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1. PRINCIPES GENERAUX ET METHODES

Instruction

Diagnostic territorial: cadre et différents approches

situation.

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Cadre et approches

La construction d’un programme d’actions est fondée sur un diagnostic du territoire concernédans la perspective d’un développement durable: espace géographique ou espace socio-économique à l’échelle d’un pays, d’une région, d’une préfecture, d’une commune, d’uneville, d’un village.Un diagnostic de qualité est la condition pour que les projets soient appropriés aux spécificitéslocales et aux attentes des acteurs concernésDeux approches sont mise en œuvre:- L’approche globale: approche systémique, prenant en compte une cohérence d’ensemble(sociale, culturelle, économique et environnementale) et appelant des approfondissementsgéographiques et/ou thématiques ultérieurs;-- L’approche sectorielle: démarche qui, sur la base d’une connaissance générale du territoirepréalablement ciblé, focalise l’étude sur un ou quelques secteurs prioritaires (ex: santé,éducation, agriculture, artisanat, commerce …) tout en analysant pour chaque secteur lesdifférents aspects socio-culturels, économiques, et environnementaux.

FORM

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N 1

Ces deux approches différent uniquement sur la largeur d’investigation, l’important est deprivilégier une analyse « développement durable ».Le choix entre les deux approches sera lié aux moyens (matériels, humains, financiers, temps) donton dispose pour réaliser le diagnostic .

Critère de qualité et pertinenceLe diagnostic doit être:- partagé: associer le maximum d’acteurs locaux à la réflexion et aux proposition-- ouvert : replacer le territoire dans ses relations avec les territoires voisins, en vue de promouvoirdes effets d’entrainement interterritoriaux (indentifications des interactions positives ou négatives)-stratégique: permettre aux décideurs d’opérer des choix en croisant le « désirables », le« durable », et le « faisable ».

Résultats attendus- L’objectif d’un diagnostic territorial global est d’opérer des choix dans les champs d’investigation,orientés en amont par les décideurs (politiques nationales, régionales et locales dedéveloppement) et les acteurs locaux (connaissance des problématiques locales, de la demandedes populations concernées, et des priorités): il sert essentiellement à la programmation despolitiques et stratégies générales de développement.-L’objectif d’un diagnostic territorial sectoriel est d’approfondir un ou des champs d’investigationen vue de répondre très concrètement à un besoin identifié ou à une demande exprimée par unprogramme d’actions structuré; il sert essentiellement à l’identification et à l’instruction deprogrammes d’action concrets.Trois grands résultats sont attendus:•Un état des lieux du territoire et du ou des secteurs concernés (situation générale, atouts etcontraintes, bilan des actions menées ou en cours)• Une analyse de l’existant et des potentialités (forces et faiblesse, opportunité de développement,menaces et risques encourus,…)• Une identification et une hiérarchisation des enjeux en termes de développement (écarts àcombler entre l’existant et les potentialités, identification des facteurs limitant, stratégies ,stratégie opérationnelle).


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ET

Ces deux approches différent uniquement sur la largeur d’investigation, l’important est deprivilégier une analyse « développement durable ».Le choix entre les deux approches sera lié aux moyens (matériels, humains, financiers, temps) donton dispose pour réaliser le diagnostic .

Critère de qualité et pertinenceLe diagnostic doit être:- partagé: associer le maximum d’acteurs locaux à la réflexion et aux proposition-- ouvert : replacer le territoire dans ses relations avec les territoires voisins, en vue de promouvoirdes effets d’entrainement interterritoriaux (indentifications des interactions positives ou négatives)-stratégique: permettre aux décideurs d’opérer des choix en croisant le « désirables », le« durable », et le « faisable ».

Résultats attendus- L’objectif d’un diagnostic territorial global est d’opérer des choix dans les champs d’investigation,orientés en amont par les décideurs (politiques nationales, régionales et locales dedéveloppement) et les acteurs locaux (connaissance des problématiques locales, de la demandedes populations concernées, et des priorités): il sert essentiellement à la programmation despolitiques et stratégies générales de développement.-L’objectif d’un diagnostic territorial sectoriel est d’approfondir un ou des champs d’investigationen vue de répondre très concrètement à un besoin identifié ou à une demande exprimée par unprogramme d’actions structuré; il sert essentiellement à l’identification et à l’instruction deprogrammes d’action concrets.Trois grands résultats sont attendus:•Un état des lieux du territoire et du ou des secteurs concernés (situation générale, atouts etcontraintes, bilan des actions menées ou en cours)• Une analyse de l’existant et des potentialités (forces et faiblesse, opportunité de développement,menaces et risques encourus,…)• Une identification et une hiérarchisation des enjeux en termes de développement (écarts àcombler entre l’existant et les potentialités, identification des facteurs limitant, stratégies ,stratégie opérationnelle).

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Instruction

Diagnostic Développement durable - Principes

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ET

Le diagnostic fait intervenir les trois composantes du développement durable et selon le type deprojet à mettre en œuvre, l’une ou l’autre des composantes peut être la porte d’entrée. Toutefois,les trois composantes (sociale, économique et environnementale) seront, dans tous les cas,analysées en complémentarité.

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2.LES METHODES ET OUTILS DE COLECTE DE DONNEES ET D’ANALYSE

Instruction

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Instruction

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ETIdentifier les problèmes , les ressources et les potentialités

L’entretien semi-structuré et le calendrier

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Instruction

Définition

Objectifs

Réalisation

POINT DE VIGILANCEPour assurer laréussite desentretiens:- Eviter d’interrompreson interlocuteur- Eviter les questionsfermées- Eviter les questionsorientées- Ne pas faire desprésomptionsimplicites- Eviter les biaiscontextuels.

MON

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Les objectifs de la mise en place du calendrier sont

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DéroulementLors de l’élaboration d’un calendrier proprement dit, les responsablesdoivent:-Déterminer la période , l’échelle temps, les variables-Tracer un graphique (ou un tableau ) et remplir ensemble ce graphique

SynthèsePour la synthèse, il est nécessaire de poser les questions decompréhension et d’approfondissement et de définir des liens de causalité

POINT DE VIGILANCEPour assurer laréussite desentretiens:- Eviter d’interrompreson interlocuteur- Eviter les questionsfermées- Eviter les questionsorientées- Ne pas faire desprésomptionsimplicites- Eviter les biaiscontextuels.

Activités

Janv Fev Mar Avril Mai Juin Juil Aout Sept Oct Nov déc

Variable 1

Variable 2

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Module 3 : ANALYSE DES INFORMATIONS ETPLANIFICATION PAR OBJECTIFS

1. La démarche de planification par objectifs2. L’analyse des parties prenantes3. L’analyse des problèmes4. L’analyse des objectifs5. L’analyse des alternatives- les stratégies d’action6. Le cadre logique7. Budget





Module 3 : ANALYSE DES INFORMATIONS ETPLANIFICATION PAR OBJECTIFS

1. La démarche de planification par objectifs2. L’analyse des parties prenantes3. L’analyse des problèmes4. L’analyse des objectifs5. L’analyse des alternatives- les stratégies d’action6. Le cadre logique7. Budget

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Instruction

1 . La démarche de planification par objectifs ( méthode PPO)Elle s’articule autour de 5 étapes:L’analyse des parties prenantesL’analyse des problèmesL’analyse des objectifsL’analyse des alternativesL’élaboration du schéma de planification (méthode cadre logique)

2. Analyse des parties prenantesConsiste à identifier la population cible du projet et de l’ensemble des acteurs ou desinstitutions qui peuvent jouer directement ou indirectement un rôle dans le projet ou ceuxqui peuvent affectés par le projet

outil utilisé: analyse des parties prenantes

Procédure pour l’analyse des parties prenantes: choisir la grille d’analyse en fonction de l’objectifFaire l’inventaire des acteursClasser les catégories d’acteursAnalyser les intérêts par catégorie d’acteurs (entretiens semi-structurés)Positionner les acteurs par rapport à la stratégie du projet

MATRICE

3. Analyse des problèmesConsiste à identifier un problème principal, ses causes et ses effets. Les questionsessentielles auxquelles doit répondre une analyse des problèmes sont les suivantes:Quel est le principal problème de développement que doit résoudre le projetÀ quoi le problème est-il dû? Quelles sont les causes à l’origine du problèmeQui est touché par le problème

outils utilisés : SWOT (fiche outil); ARBRE A PROBLEME (fiche outil)

MON

TAGE

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PROJ

ET

1 . La démarche de planification par objectifs ( méthode PPO)Elle s’articule autour de 5 étapes:L’analyse des parties prenantesL’analyse des problèmesL’analyse des objectifsL’analyse des alternativesL’élaboration du schéma de planification (méthode cadre logique)

2. Analyse des parties prenantesConsiste à identifier la population cible du projet et de l’ensemble des acteurs ou desinstitutions qui peuvent jouer directement ou indirectement un rôle dans le projet ou ceuxqui peuvent affectés par le projet

outil utilisé: analyse des parties prenantes

Procédure pour l’analyse des parties prenantes: choisir la grille d’analyse en fonction de l’objectifFaire l’inventaire des acteursClasser les catégories d’acteursAnalyser les intérêts par catégorie d’acteurs (entretiens semi-structurés)Positionner les acteurs par rapport à la stratégie du projet

MATRICE

3. Analyse des problèmesConsiste à identifier un problème principal, ses causes et ses effets. Les questionsessentielles auxquelles doit répondre une analyse des problèmes sont les suivantes:Quel est le principal problème de développement que doit résoudre le projetÀ quoi le problème est-il dû? Quelles sont les causes à l’origine du problèmeQui est touché par le problème

outils utilisés : SWOT (fiche outil); ARBRE A PROBLEME (fiche outil)

Catégoriesd’acteurs

intérêts Tâches Potentialités Attentes Craintes Forces etfaiblesses

Catégorie A

Catégorie B

Catégorie C

Etc….

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FORM

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Instruction

Définition

Objectifs

Analyse SWOT

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ForcesCe qui fonctionne bien dansl’organisation, dans le projet, etc.

OpportunitiesOccasion d’améliorer ou de changer lasituation, en s’appuyant sur les forces eten surmontant les faiblesses

FaiblessesCe qui ne fonctionne pas si bien, et quidevrait être amélioré

MenacesProblèmes réels ou potentielsprovenant de l’extérieur pouvantempêcher le bon fonctionnement del’organisation, du projet, etc.

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N 1


Instruction

Réalisation

Approche interne

Liste des forces Liste desfaiblesses

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ET

Liste des forces Liste desfaiblesses

Commentmaximiserles forces?

Commentminimiser lesfaiblesses?

Approcheexterne

Liste desopportunités

Commentmaximiser lesopportunités?

Comment utiliserles forces pour tirerparti desopportunités?

Commentcorriger lesfaiblesses entirant parti desopportunités?

Liste desmenaces

Commentminimiser lesmenaces?

Comment utiliserles forces pourminimiser lesmenaces?

Commentminimiser lesfaiblesses et lesmenaces?

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N 1


Instruction

Définition

ARBRE A PROBLEMES

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Intérêt

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N 1


Instruction

POINT DEVIGILANCE :

L'arbre étant le point dedépart de laformulation destratégies, il estprimordial qu'il soit leplus proche possiblede la réalité. Aussiles points de vigilanceci-après doiventêtre observés :

- les idées vagues- les imprécisions- les solutionsmanquantes- les incertitudes.

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PROJ

ET

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POINT DEVIGILANCE :

L'arbre étant le point dedépart de laformulation destratégies, il estprimordial qu'il soit leplus proche possiblede la réalité. Aussiles points de vigilanceci-après doiventêtre observés :

- les idées vagues- les imprécisions- les solutionsmanquantes- les incertitudes.

4.Analyse des objectifsConsiste à transformer en arbre à objectifs de telle manière à agir sur les causes duproblèmes à travers le projet. Elle permet de décrire la situation souhaitée après larésolution des problèmes identifiés. Les questions essentielles auxquelles doit répondre uneanalyse des objectifs sont les suivantes:

a quoi le projet doit-il mener à terme (objectif général), pourquoi le projet est-ilimportant?Quelle situation devra prévaloir lorsque le projet sera achevé? Pourquoi le groupecible a –t-il besoin du projet (objectif spécifique du projet)Combien d’objectifs secondaire doivent être atteints pour que soit atteint l’objectifdu projet? Quels sont les produits que doit générer le projet

outil utilisé : ARBRE A OBJECTIFS5

FORM

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N 1


Instruction

Définition

Intêret

Réalisation

Hiérarchisation des objectifs

ARBRE A OBJECTIFS

MON

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DE

PROJ

ET

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FORM

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N 1


Instruction

Objectifs

Comment analyser les alternatives

Logique d’intervention

5. Analyse des stratégiesConsiste à adopter la stratégie la plus adaptée pour atteindre les objectifs visés

outil d’analyse: analyse des alternatives

ANALYSE DES ALTERNATIVES

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PROJ

ET

Logique d’intervention

Les activités : actions nécessaires pour atteindre les résultats; chaque activité est associéà un résultatLes résultats: produits les activités des entreprises; permettent d’atteindre l’objectifspécifiqueL’objectif général: décrit la perspective durant laquelle le projet est exécutéLes objectifs spécifiques: objectif à atteindre durant le projet, contribue à l’objectif général

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FORM

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N 1


Instruction

6. Cadre logique

Logiqued’intervention

IOV Sources de verification hypotheses

ObjectifsglobauxObjectifspécifique

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ET

Objectifspécifique

Résultats

Activités Moyens CoûtConditionspréalables

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FORM

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N 1


Instruction

7. budget

MON

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DE

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ET

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FORM

ATIO

N 1


Instruction

Rubriques Unité Quantité Coût de l’unité Montant

Ressourceshumaines

…

Sous total

Fournitures etconsommables

…

Sous total

Equipementmatériels

MON

TAGE

DE

PROJ

ET

Equipementmatériels

…

….

Sous total

Services

…

Sous total

Total général

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FORM

ATIO

N 1


Instruction

Rubriques Unité Quantité Coût del’unité

Montant Justificationdes coûts

Ressourceshumaines

……. Salaires

… voyages

Sous total

….

MON

TAGE

DE

PROJ

ET

rubriques Montant Subventiondemandée

Apportbénéficiaire

Cofinancement(préciserl’origine : nomde l’organisme)

Autres (àpréciser

Ressourceshumaines

Sous total 1

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FORM

ATIO

N 1


Instruction

Sources attendues Montant Pourcentage

Subvention demandée

Apport bénéficiaire

Cofinancement

Revenu direct de l’action

Autres (préciser)

Etape 4:- Récapituler et calculer la part totale attendue de chaque source de financement- Déterminer le pourcentage de chaque source de financement

MON

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TOTAL

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AGRISUD INTERNATIONAL A MADAGASCARAGRISUD INTERNATIONAL est une Association française à but non lucratif etde bienfaisance. Elle accompagne les populations dans la création et lerenforcement de très petites exploitations agricoles familiales durables,ancrées sur le marché local. Ces TPE (Très Petites Entreprises) génèrent desrevenus, des emplois et de la valeur ajoutée locale tout en répondant auxbesoins des marchés : des produits locaux pour des marchés locaux.Le projet PROFAPAN fait partie intégrante du programme ASA. Il vise àrenforcer et développer les systèmes de production des producteurs, àfaciliter l'accès des produits alimentaires par une amélioration de la mise enmarché et à consolider les organisations professionnelles dans les servicesqu'elles rendent à leurs membres.

ASSOCIATION INTERCOOPERATION MADAGASCARCréée en septembre 2004, AIM était initialement une association de droitmalgache à but non lucratif. En 2015, après 10 ans d’existence, AIM mute enONG et sa dénomination devient Action Intercoopération Madagascar.Elle assure la mise en œuvre directe des projets et programmes dedéveloppement à Madagascar. L’ONG peut également assurer le rôle degestionnaire de fonds.AIM a déjà travaillé dans toute l’étendue du territoire national. Actuellement,elle intervient dans 6 régions, à savoir, Menabe, Androy, Amoron’i Mania,Analanjirofo, Atsimo Andrefana et Analamanga. La professionnalisation et lastructuration des producteurs font partie intégrante de ses actions en matièrede développement..

UNITE DE COORDINATION DU PROGRAMME ASALe programme d’Appui à l’Agro Sylviculture autour d’Antananarivo (ASA) est

financé dans le cadre du 10ème Fonds Européen de Développement (Février2014- Février 2019). L'Unité de Coordination du Programme se charge dusuivi et de la mise en cohérence des 9 projets et des 5 filières, ainsi que de lamise en place d'un dispositif de suivi-évaluation.Dans ce cadre, le programme ASA soutient le projet PROFAPAN œuvrant dansles filières maraîchage – arboriculture – poulet gasy.

DELEGATION DE L’UNION EUROPEENNE A MADAGASCAR

AGRISUD INTERNATIONAL A MADAGASCARAGRISUD INTERNATIONAL est une Association française à but non lucratif etde bienfaisance. Elle accompagne les populations dans la création et lerenforcement de très petites exploitations agricoles familiales durables,ancrées sur le marché local. Ces TPE (Très Petites Entreprises) génèrent desrevenus, des emplois et de la valeur ajoutée locale tout en répondant auxbesoins des marchés : des produits locaux pour des marchés locaux.Le projet PROFAPAN fait partie intégrante du programme ASA. Il vise àrenforcer et développer les systèmes de production des producteurs, àfaciliter l'accès des produits alimentaires par une amélioration de la mise enmarché et à consolider les organisations professionnelles dans les servicesqu'elles rendent à leurs membres.

ASSOCIATION INTERCOOPERATION MADAGASCARCréée en septembre 2004, AIM était initialement une association de droitmalgache à but non lucratif. En 2015, après 10 ans d’existence, AIM mute enONG et sa dénomination devient Action Intercoopération Madagascar.Elle assure la mise en œuvre directe des projets et programmes dedéveloppement à Madagascar. L’ONG peut également assurer le rôle degestionnaire de fonds.AIM a déjà travaillé dans toute l’étendue du territoire national. Actuellement,elle intervient dans 6 régions, à savoir, Menabe, Androy, Amoron’i Mania,Analanjirofo, Atsimo Andrefana et Analamanga. La professionnalisation et lastructuration des producteurs font partie intégrante de ses actions en matièrede développement..

UNITE DE COORDINATION DU PROGRAMME ASALe programme d’Appui à l’Agro Sylviculture autour d’Antananarivo (ASA) est

financé dans le cadre du 10ème Fonds Européen de Développement (Février2014- Février 2019). L'Unité de Coordination du Programme se charge dusuivi et de la mise en cohérence des 9 projets et des 5 filières, ainsi que de lamise en place d'un dispositif de suivi-évaluation.Dans ce cadre, le programme ASA soutient le projet PROFAPAN œuvrant dansles filières maraîchage – arboriculture – poulet gasy.

DELEGATION DE L’UNION EUROPEENNE A MADAGASCAR

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formation 1: montage de projet module 1 : cycle de projet

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