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Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois Analyses et perspectives

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Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois. Analyses et perspectives. Analyse de la répartition des fonds frontaliers cantonaux sur la période 2002-2011. De très grandes disparités par commune 2002-2011. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Fonds frontaliers cantonauxCanton de St Julien en Genevois

Analyses et perspectives

Page 2: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Analyse de la répartition des fonds frontaliers cantonaux sur la période

2002-2011

Page 3: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

De très grandes disparités par commune2002-2011

Page 4: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

De très grandes disparités par habitantrépartition en euros par habitants 2002-2011

Page 5: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Les fonds cantonaux ont financé principalement des projets d’intérêts communaux

répartition par type de projet 2002-2011

Page 6: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

La répartition est très anticipée en année électorale

Année électorale

Année électorale

Page 7: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Explosion des 60% communauxdans toutes les communes (base 100 en 2002 : index 178 à Présilly à index 348 à St Julien)

Page 8: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Evolution des 60% communaux(somme des 17 communes en euros)

Page 9: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Tout particulièrement en 2010Excédent de fonds frontaliers municipaux en 2010 par rapport à 2009

Archamps 280 380 Beaumont 162 269 Bossey 61 092 Chenex 47 182 Chevrier 20 325 Collonges Sous Salève 331 819 Dingy en Vuache 54 855 Feigères 107 472 Jonzier Epagny 63 879 Neydens 129 475 Présilly 45 899 Savigny 63 055 St Julien en Genevois 936 781 Valleiry 258 984 Vers 57 240 Viry 301 144 Vulbens 74 330 Total 2 996 181

Page 10: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

La fiscalité communale est particulièrement faible par rapport à la Haute-Savoie

Taux TH 2009 Taux TFB

2009 Taux TFNB

2009 Taux TP 2009

Canton 7,13 7,92 35,81 10,64 Département 10,32 11,34 53,25 10,69

BOSSEY 4,07 4,90 21,19 6,98

ARCHAMPS 6,78 5,46 39,90 9,79

CHENEX 6,20 6,20 26,07 8,32

NEYDENS 6,32 6,32 31,69 7,95

VULBENS 6,86 7,19 36,04 16,16

PRESILLY 7,69 7,25 29,59 10,85

BEAUMONT 7,69 7,66 30,60 6,05

VIRY 8,52 7,86 35,10 10,72

CHEVRIER 7,74 7,96 42,47 15,80

COLLONGES SOUS SALEVE 6,17 8,11 40,85 7,56

DINGY-EN-VUACHE 7,65 8,16 47,58 11,15

FEIGERES 7,56 8,46 42,46 10,61

JONZIER-EPAGNY 7,00 8,50 40,00 12,00

VALLEIRY 7,83 9,04 28,34 12,24

VERS 9,24 10,34 47,90 11,73

SAVIGNY 5,92 10,52 33,49 10,92

SAINT-JULIEN-EN-GENEVOIS 7,91 10,73 35,55 12,02

Page 11: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

En euros par habitants

COMMUNES TH par hab TFB par habTFNB par

hab

Canton 130 105 5

Département 182 171 6

CHENEX 96

51 9

DINGY-EN-VUACHE 106 59 19

PRESILLY 100 60 11

JONZIER-EPAGNY 93

65 15

CHEVRIER 104 72 14

FEIGERES 117 74 8

NEYDENS 108 78 6

BEAUMONT 110 81 4

BOSSEY 116 83 5

VIRY 144 84 8

VERS 160 90 16

SAVIGNY 86

90 13

VALLEIRY 126 94 2

VULBENS 75

94 10

COLLONGES SOUS SALEVE 125 101 1

SAINT-JULIEN-EN-GENEVOIS 138 125 1

ARCHAMPS 140 154 10

Page 12: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Supplément théorique de recette si les taux départementaux étaient appliqués

ARCHAMPS 477 734

BEAUMONT 202 968

BOSSEY 223 861

CHENEX 57 535

CHEVRIER 15 469

COLLONGES SOUS SALEVE 529 495

DINGY-EN-VUACHE 31 791

FEIGERES 98 342

JONZIER-EPAGNY 42 470

NEYDENS 265 956

PRESILLY 47 353

SAINT-JULIEN-EN-GENEVOIS 393 026

SAVIGNY 53 511

VALLEIRY 164 427

VERS 11 802

VIRY 252 101

VULBENS 42 027

Total 2 909 868

Page 13: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

+25% de recettes par rapport aux communes de taille comparable

Recettes de fonctionnement euros par habitant

Commune StrateSupplément de recettes en euros

Archamps 1653 750 1 553 160

Beaumont 875 894- 38 019

Bossey 943 750 133 170

Chênex 1398 704 325 486

Chevrier 902 704 71 874

Collonges sous Salève 972 1025- 195 517

Dingy en Vuache 1334 750 312 440

Feigères 871 750 169 521

Jonzier Epagny 998 750 159 216

Neydens 1035 750 416 385

Présilly 1220 750 316 310

Savigny 912 750 110 808

St Julien 1418 1286 1 507 044

Valleiry 1730 894 2 510 508

Vers 1186 750 233 260

Viry 1096 1025 249 778

Vulbens 1134 750 435 456 8 270 880

Source : Bercy Collectivités locales Budget Principal 2010

Page 14: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

En résumé : 6 millions d’euros de ressources mobilisables pour les projets communaux

Impact de l'application des taux

départementauxSuppléments fonds frontaliers

2010 vs 2009 TOTAL ARCHAMPS 477 734 280 380 758 114

BEAUMONT 202 968 162 269 365 237

BOSSEY 223 861 61 092 284 953

CHENEX 57 535 47 182 104 717

CHEVRIER 15 469 20 325 35 794

COLLONGES SOUS SALEVE 529 495 331 819 861 314

DINGY-EN-VUACHE 31 791 54 855 86 646

FEIGERES 98 342 107 472 205 814

JONZIER-EPAGNY 42 470 63 879 106 349

NEYDENS 265 956 129 475 395 431

PRESILLY 47 353 45 899 93 252 SAINT-JULIEN-EN-GENEVOIS 393 026 936 781 1 329 807

SAVIGNY 53 511 63 055 116 566 VALLEIRY 164 427 258 984 423 411

VERS 11 802 57 240 69 042

VIRY 252 101 301 144 553 245

VULBENS 42 027 74 330 116 357 Total 2 909 868 2 996 181 5 906 049

Page 15: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Par contre des urgences cantonales !!

1. Disparition des services publics et des entreprises en raison de notre incapacité à mettre en œuvre des solutions de logement abordable pour les personnes qui ont des revenus en euros

2. Des temps de déplacements exponentiels3. Notre cadre de vie légendaire en voie de

disparition sous les assauts d’une urbanisation hors de contrôle

Page 16: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Trois priorités

• Pouvoir d’achat des salariés en euro• Mobilité : covoiturage, transports en

commun, couloirs de bus et routes réservées, vélo

• Préservation des espaces naturels et agricoles dans les communes qui veulent préserver leur ruralité

Page 17: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Pouvoir d’achat des salariés en euros

• Le turn-over des salariés qui n’arrivent plus à se loger empêche tout développement économique et menace nos services publics

• Les enseignants habitent à 30km et demandent leurs mutations, les infirmières sont OBLIGEES de travailler à Genève pour payer leur loyer, difficultés de recrutement dans les communes

• PRIORITE 1 : permettre aux personnes qui font vivre nos communes d’avoir les moyens d’y vivre aussi

Page 18: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Priorité 1 : Permettre aux personnes qui vivent dans nos communes d’y vivre aussi

Idées d’actions :• Aides au logement social : PLH ? Réserves

foncières intercantonales ?• Subvention de tarifs différentiés (cantines,

centres aérés, actions sociales, MJC, sport, culture….)

• Quelles suggestions et propositions de vos conseils municipaux ?

Page 19: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Mobilité

• Nos voies de circulation sont déjà saturées aux heures de pointes.. Et pourtant 4000 logements sont autorisés à la construction dans le canton pour les 3 prochaines années soit environ 6000 voitures de plus ou 24km de voitures supplémentaires aux heures de pointes dans 3 ans !

• Priorité 2 : pouvoir encore circuler dans le canton en 2014

Page 20: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Priorité 2 : La mobilité

Idées d’actions :• Transports en commun• Point mobilité• Mobilité douce• Covoiturage• Quelles sont les propositions et suggestions

de vos conseils municipaux ?

Page 21: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Préserver les espaces naturels

• Notre urbanisation mal maitrisée menace notre cadre de vie qui est notre principal atout

• Nous devons préserver nos espaces naturels et agricoles

• Priorité 3 : Soutient à la vie sociale dans les communes rurales engagées fortement dans la préservation des espaces naturels et agricoles

Page 22: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Priorité 3 : préservation des espaces agricoles et naturels

• Dotations en investissement aux communes qui auront mis en œuvre une politique active de préservation du foncier pour compenser le manque à gagner en impôts locaux

• Quelles sont les propositions et suggestions de vos conseils municipaux ?

Page 23: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Des critères d’attribution• Dans les priorités établies (logement, mobilité,

espaces naturels et agricoles)• Concerne le plus possible d’habitants et au

minimum de plusieurs communes• Importance du projet par opposition au

saupoudrage

Page 24: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Des critères qui ne seront PAS pris en compte

• Résultat électoral dans la commune lors des élections cantonales

• Soutien du Maire lors des élections cantonales (leur choix s’est fait manifestement par rapport à l’intérêt général dans le canton et pas un intérêt communal à court terme)

• Les communes dans lesquelles je suis susceptible d’être candidat à l’avenir (St Julien, futur demi canton).

Page 25: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Vos suggestions et propositions ?

• Vos propositions et suggestions attendues pour fin octobre

• Finalisation des actions et critères de répartition pour décembre 2011

Page 26: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Des critères de répartition qui seront mis en œuvre dès 2012

D’ici là nous devons assurer la transition sur les projets en cours et en attente de financement

Page 27: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

Assurer la transition ensemble1’295’180 euros disponibles pour 4’532’986 euros demandés !

Commune Projet Cout total taux de Subvention Montant Année

Jonzier Epagny Réhabilitation en Mairie 150 000 € 2013Vulbens Nouveau Groupe scolaire 3 500 000 € 200 000 € 2013Jonzier Epagny Réhabilitation en Mairie 250 000 € 2012Vulbens Nouveau Groupe scolaire 3 500 000 € 200 000 € 2012Collonges Sous Salève Espace omnisport tranche 2 3 383 826 € 10% 338 383 € 2012Beaumont Ecole cantine 1 141 500 € 20% 228 300 € 2012Valleiry 2eme tranche mairie 625 000 € 20% 125 000 € 2012Valleiry Pôle multimodal gare 640 460 € 20% 125 260 € 2012Bossey Aménagement chef lieu 2ème tranche 576 431 € 115 286 € 2011Vers Bâtiment périscolaire 2ième tranche 220 000 € 2011Dingy en Vuache Travaux de voirie communale 90 000 € 9 000 € 2011Jonzier Epagny Acquisition ferme 200 000 € 2011Collonges Sous Salève Surcoût extension école 350 000 € 20% 70 000 € 2011Collonges Sous Salève Aménagement chemin de Bottecreux 50 000 € 2011Collonges Sous Salève Espace omnisport tranche 1 3 383 826 € 10% 338 383 € 2011Chênex Extension école 100 000 € 2011Syndicat Mixte du Salève Subvention annuelle 5 000 € 2011Guitare en Scène Evénement 40 000 € 2011EPHAD Déficit fonctionnement 85 000 € 2011EPHAD Excès coûts emprunts 50 000 € 2011CCG Aides au logement 550 661,81 € 30% 165 199 € 2011CCG PLH 30 612,50 € 30% 9 184 € 2011CCG Enrobés à la déchèterie de Neydens 114 298,00 € 30% 34 289 € 2011CCG Extension local gardien + hangar Vulbens 216 500,00 € 30% 64 950 € 2011CCG Camions 459 326,83 € 30% 137 798 € 2011CCG Conteneurisation, bacs, semi-enterrés 170 860,08 € 30% 51 258 € 2011CCG Travaux divers déchèterie + autres 44 286,00 € 30% 13 286 € 2011CCG Gymnase du Salève 1 935 655,02 € 30% 580 697 € 2011CCG SCOT 92 550,00 € 30% 27 765 € 2011CCG Travaux de la cité des métiers 261 940,00 € 30% 78 582 € 2011CCG Travaux MTJD (tranche 2011) 122 932,00 € 30% 36 880 € 2011CCG TSCP 91 000,00 € 30% 27 300 € 2011CCG Etude accès gare 35 450,00 € 30% 10 635 € 2011CCG Expertise circulation et environnement pour tram 60 000,00 € 30% 18 000 € 2011EPHAD Engagement extension 3ième tranche 377 553 € 2011

Page 28: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

#1 A partir de 2012 nouveaux critèresreste 2’916’043 euros

Page 29: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

#2 ne pas aggraver les déséquilibresreste 1’813’375 euros

Page 30: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

#3 financer les projets prioritaires restants1’294’914 euros pour 1’295’180 euros

Page 31: Fonds frontaliers cantonaux Canton de St Julien en Genevois

2012

• A votre disposition pour expliquer cela dans vos conseils municipaux

• Vos propositions sur les critères d’attributions attendues pour fin novembre

• Une nouvelle réunion en décembre sur des propositions de critères de répartition pour l’an prochain