exa renouvellement urbain & développement durable _résumé des exemples européens...

8/14/2019 EXA renouvellement urbain & dveloppement durable _rsum des exemples europens _newsletter01-HQE2R2002

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Les lments pris en compte pour l'laboration de ces outils et mthodessont :

L'amlioration de la qualit du bti en relation troite avec les besoinsexprims par les diffrents acteurs concerns et, notamment, l'amliorationdu confort et la rduction des cots d'usage et de maintenance des bti-ments, rsidentiels ou non (conomie d'nergie, rduction des consomma-tions d'eau, optimisation de la gestion des matires premires par exemple).

L'amlioration de la qualit de vie en passant par une urbanisationrespectueuse de l'environnement : limitation de l'talement urbain, redfini-tion des critres d'organisation de l'espace public, cration de pistescyclables et d'espaces pour les pitons et d'espaces verts, et cohrence etsynergie des actions au sein de l'agglomration et en faveur de l'intercom-munalit.

La matrise des cots et l'application de mthodes de gestion, en cotglobal partag intgrant toutes les catgories d'acteurs.

La matrise de l'talement urbain et des dplacements contraints traversune gestion conomique et environnementale de l'espace urbain et une ges-tion de la mobilit urbaine et des transport collectifs aux diffrentes

chelles (quartier, ville, agglomration).

11HQE R2HQE R

ette premire Newsletter a pour vocation de prsenter leprojet HQERHQER. L'objectif de ce projet est d'laborer desmthodes et outils oprationnels de renouvellement urbain destination des collectivits locales et de leurs partenairesafin de les aider mettre en oeuvre le dveloppement

durable l'chelle des btiments et des quartiers, c'est dire amliorer la

qualit de vie pour l'ensemble des habitants et usagers des quartiers."Rhabilitation durable de btiments pour des quartiers durables"("Sustainable Renovation of Buildings for Sustainable Neighbourhoods"),ou HQERHQER, est un projet co-financ par la Commission Europenne dansle cadre du 5me Programme Cadre de Recherche et Dveloppement. Ceprojet a dmarr en Septembre 2001 et doit se terminer en Janvier 2004. Ilest coordonn par le Centre Scientifique et Technique du Btiment (CSTB).Il combine les aspects de Recherche et de Dmonstration et associe 10 cen-tres de recherche publics ou privs ainsi que 13 collectivits locales oubailleurs sociaux dans 7 pays europens. 14 quartiers ont t choisis par lespartenaires locaux, et l'ensemble des outils labors seront tests et valids

sur ces quartiers.

contenu

LA N OT ION D E QUA R TIE R

HQE2R : A L ' CH E L L E D U QUA R TIE R

L E S QU A R T IE R S D U PR OJE T HQE2R

C

dernires nouvelles

"L 'objectif du projet HQE2R est de fournir aux collectivits locales et leurs partenaires des outils leur permettant de mener bien leurs projets

de renouvellement urbain durable en accordant une place importante laparticipation des habitants et des usagers."

2

dcembre 2002

EDITORIA L

"Grce une approche projet transversale, la mthodologieHQE2R fournira un cadre de rfrence utilisable par l'ensemble

des collectivits locales et de leurs partenaires en E urope."

EDITORIA L

Les articles de cette premire Newsletter permettent d'apprhender d'unepart le concept de quartier, et d'autre part l'approche quartier utilise dans lamthodologie ainsi que la prsentation des 14 quartiers du projet HQERHQER.

BIBL IO N E W S E T WE B Z ON E

par Antonella Grossi,ICIE

METHODES ET OUTILS

POUR LE DEVELOPPEMENT DE

QUARTIERS DURABLES

PARTICIPATION, INDICATEURS, DIAGNOSTIC

2me Confrence Internationaledu projet H QE2R6-7 Mars, 2003

Frederik sberg - Copenhague (DK)Pour plus d'informations : http:/ / hqe2r.cstb.fr

newsletter


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a notion de quartier s'impose le plus sou-vent comme le rsultat des mcanismes dediffrentiation morphologique, conomiqueet sociale : l'identit d'un quartier se dfinitplus par le contexte social que par la simpledfinition gographique base sur des ques-tions de topographie ou d'occupation dusol

En fait, plusieurs caractristiques interviennent dans la dfini-tion du quartier :

Les habitants qui ont un esprit communautaire ou qui

appartiennent concrtement une communaut;La cohsion physique gnre par un style architectural

dominant et par l'arrangement de l'espace public ;La morphologie urbaine qui induit sa typologie et ses com-

posantes naturelles ;Les caractristiques conomiques ;Les origines et l'historique du quartier ;Les fonctions du quartier dans la ville.

Chacune de ces caractristiques contribue la dfinition et l'identification du quartier qui, s'il existe, doit tre intgrdans les limites gographiques. Ces dernires peuvent tredfinies par des lments naturels, btis, administratifs oupurement psychologiques.

La limite d'un quartier peut tre gographique. Cependant, leslimites d'un territoire dpendent de la perception de chacunet peuvent donc tre diffrentes selon les personnes et selonleurs objectifs ou occupations. Les limites sont souventimposes dans un but administratif comme pour un projet derenouvellement urbain. Les limites d'un quartier ne sont pasfixes dfinitivement. E lles peuvent varier selon le mode d'ur-banisation : un quartier est une entit vivante et son volutiondpend de son organisation sociale et de sa relation avecl'ensemble de la ville.

Le concept de dveloppement durable requiert la prise encompte de ces deux dimensions : le quartier ne peut pas trel'unique horizon du processus d'urbanisation et du

dveloppement urbain ; cependant, il constitue un horizonpour de nombreuses personnes vivant dans la ville d'une partou travaillant sur le renouvellement urbain d'autre part.

Le quartier n'est pas seulement pertinent parce qu'ilreprsente une chelle d'intervention efficace pour traiter decertains problmes cologiques, sociaux ou pour la mise enuvre d'une dmarche participative. Il est en outre un terri-toire vcu, quotidiennement frquent, investi ou dsinvesti,mais jamais neutre. Mme si la vie de quartier ne caractriseplus la vie urbaine, elle n'a pas pour autant disparu et gagn-erait peut-tre renatre. Cependant, le quartier peut tre

analys sous diffrents angles : comme lieu d'activits, d'unpoint de vue sociologique, avec un regard d'urbaniste, d'archi-tecte, d'conomiste, etc.

C'est pourquoi le projet et l'laboration de la mthodologieHQERHQER ont commenc par la recherche d'un consensus surune dfinition commune ou partage de l'objet de larecherche ainsi que des diffrents aspects ou champsd'analyse d'un quartier. Dans une premire analyse il s'agitd'tudier les aspects gographiques et physiques : les bti-ments et l'environnement bti par exemple, afin d'identifierles besoins de rhabilitation ou d'amnagement par groupe debtiments homognes ou sous-quartiers. Une fois ces sous-

quartiers dfinis, ces derniers seront analyss sur leurs poten-tialits de dveloppement durable pour chacun des aspectsenvisags (social, conomique, administratif, participation deshabitants et usagers, ...).

Dans la mesure o le projet HQERHQER aborde les deuxchelles du btiment et du quartier, il s'agit d'analyser, dupoint de vue du dveloppement durable, les quatre cat-gories d'espace ou d'quipement, les quatre champs que sontl'espace rsidentiel, l'espace non rsidentiel, l'espace non btiet les infrastructures. Ces quatre lments constituent lessuperstructures du quartier qui doivent tre utilises par leshabitants, les usagers et la population active. En plus des car-

actristiques physiques et environnementales du quartier, ilest ainsi possible de tenir compte galement de ses caractris-tiques conomiques et sociales. Ainsi, chaque tape de lamthodologie HQERHQER, chaque lment du quartier seraanalys en tant que tel et galement en fonction de son utili-sation ou de sa destination.

newsletterHQE R22

HQE R

La notion de quartier par Philippe Outrequin,L a Caladeet Andreas Blum,IOER

L

...le quartier ne peut pas tre l'unique horizon du processusd'urbanisation et du dveloppement urbain ; cependant, ilconstitue un horizon pour de nombreuses personnes vivant

dans la ville d'une part ou travaillant sur le renouvellementurbain d'autre part....


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LES QUARTIERS DU PROJET HQELES QUARTIERS DU PROJET HQE 22RR

CSTB (F)

La Calade (F)

Ambit (N L)

Caatb (E)

Itec (E)

IOER (D)

Cenergia (DK)

ICIE (I)

Quasco (I)

UWE (GB)

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HQE R

Ville d'Angers (F)

Ville d'Anzin (F) Ville de Cannes (F)

Ville d'Echirolles (F)

Gemeente Vlissingen (N L)

Promoci Ciutat Vella SA, Barcelona (E)

Patronat Municipal de l'Habitatge

de Barcelona (E)

Ajuntament de Manresa (E)

Landeshauptstadt Dresden (D)

Frederiksberg Kommune (DK)

Comune di Cinisello Balsamo (I)

Comune di Mantova (I)

Comune di Melegnano (I)

Bristol Regeneration Partnership (GB)

PARTEN AIRES

DE RECHERCHE

PARTEN AIRES

DE DEMONSTRATION (TEST)


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ANZIN / FRANCEANZIN / FRANCE

PARTENAIREPARTENAIREQUARTIERQUARTIERVILLE/ PAYSVILLE/ PAYS

CENTRE VILLECENTRE VILLE CSTB - LA CALADECSTB - LA CALADE


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HQE R

DESCRIPTIONDESCRIPTION

Population de la ville : 14 000 habitantsPopulation odu quartier : 10 000 habitantsPositionnement du quartier dans la ville : En centre ville, proche de l'agglomration de Valenciennes

CCONTEXTEONTEXTEAnzin est une ancienne ville industrielle et minire de l'agglomration de Valenciennes. La ville souffre de graves problmessociaux et conomiques et prsente un potentiel de friches urbaines valoriser. La ville souhaite revaloriser et revitaliser son

centre ville grce un projet de renouvellement urbain intgrant une friche industrielle. A traversce projet, la municipalit veut changer l'image d'Anzin et attirer de nouvelles populations et de

nouvelles activits conomiques. La prochaine ligne de tramway est une relle opportunit pource projet. La municipalit souhaite que ce projet soit la premire tape de la ville d'Anzin dans sadmarche vers le dveloppement durable. Les trois dimensions du dveloppement durable sontinscrites dans ce projet : toutes les nouvelles constructions seront bties dans une dmarcheHQE, et les dimensions conomique et sociale sont omniprsentes Anzin, du fait d'un tauxde chmage lev, du faible niveau des revenus et du nombre important de personnes prsentantdes troubles de sant.

PPROGRAMMEROGRAMME DEDE TRAVAILTRAVAILPromouvoir les activits conomiques du centre ville - Amliorer la mixit sociale en attirant Anzin des mnages de la classe moyenne et une population active - Amliorer l'environnementbti par la dmolition et la construction (valorisation des friches urbaines) et par la rhabilitationdes btiments existants - Attirer dans le centre ville de nouveaux habitants et de nouvelles

activits commerciales - Impliquer la population dans le projet - Offrir des emplois pour les rsi-dents d'Anzin grce aux travaux et aux nouvelles activits conomiques.

ANGE RS / FRANCEANGERS / FRANCE


LA ROSERAIELA ROSERAIE CSTB - LA CALADECSTB - LA CALADE


Population de la ville : 150 000 habitantsPopulation du quartier : 17 000 habitants

Positionnement du quartier dans la ville : 7 900 btiments d'habitation dont 4500 en logementssociaux ; 1 300 units de logements locatifs privs ; 2 000 propritaires occupants ; une populationappauvrie

CCONTEXTEONTEXTE ETET OBJECTIFSOBJECTIFSLa Roseraie est un quartier prioritaire pour la ville d'Angers car il constitue le second quartier le plus peupl (le premier tant lecentre ville) ; ce quartier est la principale cible de la politique sociale de l'habitat travers le Contrat de ville 2000-2006. Cecontrat a t sign entre la ville et l'Etat en vue d'amliorer les actions sociales dans l'habitat et la gestion des espaces publics.

Le projet HQER peut aider les lus de la ville d'Angers et les services municipaux intgrer ledveloppement durable dans la politique de renouvellement urbain du quartier de La Roseraie. Leprojet est compos de 4 principaux objectifs :

dfinir les enjeux prioritaires partir du diagnostic partag de dveloppement durable (DD) duquartier, et amliorer les pratiques de DD dans tous les services municipaux,

valuer les diffrents projets de renouvellement urbain du quartier au regard de critres de DD,dfinir une charte et des cahiers des charges de gestion durable du quartier, et choisir lesindicateurs de DD pour suivre le plan d'action,

amliorer la participation des habitants.PPROGRAMMEROGRAMME D EDE TRAVAILTRAVAILAmliorer les liens sociaux et favoriser les associations de quartier - Travailler sur les entres de quartier - Construire un centrede quartier avec des commerces de dtail, des services sociaux et des services publics - Amliorer les conditions de l'habitat etde l'architecture urbaine grce la construction-dmolition - Amliorer l'environnement urbain en changeant la structure urbaine(espaces publics, voiries et chemins pitonniers, btiments) - Changer la proprit de certains espaces, les bailleurs sociauxdsirant possder les espaces aux abords de leurs btiments qui appartiennent actuellement exclusivement la ville d'Angers.


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ECHIROLLES / FRANCEECHIROLLES / FRANCE


VISCOSEVISCOSE LA CALADE - CSTBLA CALADE - CSTB


CANNE S / FRANCECANNE S / FRANCE


MIMONT-PRADO-RPUBLIQUEMIMONT-PRADO-RPUBLIQUE CSTB - LA CALADECSTB - LA CALADE


Population de la ville : 70 000 habitantsPopulation du quartier : 7 147 habitants (1999)

Positionnement du quartier dans la ville : Quartier htrogne proximit du centre ville. Unlarge chantillon de btiments (diffrents types de btiments rsidentiels de logements collectifs ouindividuels d'anciennet varie, certains de ces btiments prsentant un intrt historique). Uneimportante barrire entre le centre ville et le quartier (voie ferre couverte d'une autoroute urbaine fort trafic).

LLESES PROBLEMESPROBLEMES AA RESOUDRERESOUDREUn taux de vacance trs lev : 16% pour les habitations et plus de 20% pour les commerces.Une population en dclin : -25% depuis 1990 et une concentration de personnes dont les revenus sontinfrieurs au revenu moyen de la ville, et/ ou une population compose de personnes ges.

PPROGRAMMEROGRAMME DEDE TRAVAILTRAVAILCrer et exprimenter une nouvelle procdure de dveloppement durable urbain l'chelle du quartier, en rutilisant et encompltant les procdures financires existantes pour la rhabilitation des btiments privs (OPAH avec cofinancement detravaux de rnovation de l'habitat priv par des aides nationales ou locales), et des commerces de dtail et de l'artisanat (FISACavec financement de l'amlioration de l'attractivit des commerces de dtail).

Dfinir des cahiers des charges pour l'environnement bti en mettant l'accent sur les critres de qualit environnementalepour la rhabilitation des btiments et de l'habitat.

Dfinir des cahiers des charges pour les espaces publics et les quipements publics.

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HQE R


Population de la ville : 34 000 habitants - Agglomration de GrenoblePopulation du quartier : 921 habitantsPositionnement du quartier dans la ville : Le quartier est situ l'ouest de la ville, le long del'autoroute et de la rivire La Drac

PROGRAMME DE TRAVAIL

Dfinir et mettre en uvre des indicateurs de dveloppement durable en vue d'valuer et de piloterles actions engages sur le quartier. Ce systme d'indicateurs devrait tre tendu l'ensemble dusecteur Ouest de la ville afin d'tre utilis dans le cadre du projet URBAN 2. Ensuite unerecherche complmentaire devrait tre conduite sur tous les secteurs concerns par le GPV

intercommunal de l'agglomration de Grenoble.

CCONTEXTEONTEXTELe quartier prsente trois axes de rflexion :

L'quilibre entre les espaces verts, les chemins pitonniers, l'espace bti et les espaces publics et privs,L'accroissement de la mixit urbaine,L'intgration du quartier dans la ville et dans l'agglomration grce la mise en uvre d'infrastructures de dplacement

respectueuses de l'environnement.


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VLISSINGEN/VLISSINGEN/THE NETHERLANDTHE NETHERLAND


DE SCHELDEDE SCHELDE AMBITAMBIT


Population de la ville : 45 000 habitantsPopulation du quartier :/Positionnement du quartier dans la ville : Le quartier est une ancienne zoneindustrielle (chantier naval) situe au centre ville.

OO BJECTIFSBJECTIFSDvelopper un nouveau quartier durable de 44 hectares au cur de la ville, en

rendant la ville attractive, agrable vivre et comptitive.Utiliser au maximum la situation existante et maintenir l'hritage culturel (l'ancien atelier de construction navale, le btiment

Berlage et la premire construction en bton des Pays-Bas).Rpondre et tenir compte des enjeux principaux identifis lors du diagnostic de dveloppement durable du quartier, et

amliorer les pratiques de dveloppement durable dans tous les services municipaux.

QQ UESTIONSUESTIONS AA RESOUDRERESOUDREComment intgrer le quartier dans la ville ? Comment concevoir un nouveaucentre ville attractif tout en prservant l'hritage culturel ? Comment renforcer laposition conomique de la ville et arrter son dclin ? Comment intgrer desproblmatiques environnementales, et grer les ventuelles pollutions du sol ?Comment prserver l'hritage culturel et rutiliser les btiments existants(153 btiments au total rutiliser ou dmolir) ? Quelles fonctions dvelopper(l'habitat, les bureaux, les services, les commerces et assimils) ? Commentfinancer et comment programmer ce projet ? Comment dvelopper l'intrttouristique ?

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HQE R

BARCELO NA / SPAINBARCELONA / SPAIN


RAVAL - CIUTAT VELLARAVAL - CIUTAT VELLA CAATBCAATB


Population de la ville : 1 505 944 habitants (2001)Population du quartier : 37 498 habitants (2,49 % de la population de Barcelone) (2001)Positionnement du quartier dans la ville : Au 18me sicle, le quartier a t construit dansl'enceinte des anciens murs mdivaux, proximit de la cit mdivale. Son dveloppement aprincipalement eu lieu au cours de l're industrielle. Actuellement, ce quartier est situ en pleincur de Barcelone.

CCONTEXTEONTEXTEAu cours des 10 dernires annes, le quartier de Raval, au cur du centrehistorique de Barcelone, a t fortement rnov grce au programme

municipal de rhabilitation. Les actions ralises jusqu' prsent ne sont qu'unpremier pas vers une rhabilitation russie. Il reste encore vrifier si cesimportants travaux (nouveaux services, nouveaux espaces publics) tendentbien vers un dveloppement urbain durable. Ces travaux de grande enverguredoivent tre complts par des travaux plus petite chelle ainsi que par desinitiatives prenant en compte les aspects sociaux, conomiques etenvironnementaux afin de garantir la qualit de vie.

PPROGRAMMEROGRAMME DED E TRAVAILTRAVAILGarantir la cohsion sociale et l'intgration des populations trangres dans la vie locale (34%de la population sont issus de pays hors d'Europe) - Maintenir la diversit du territoire et

promouvoir la diversit des btiments (50% des btiments prsentent une superficie infrieure 60m) - Amliorer ledveloppement conomique du quartier dans la ville (40% des foyers ne sont composs que d'une seule personne) - Adapter ladensit aux besoins des habitants tout en garantissant un environnement bti confortable et fonctionnel (57% des habitations

ont t construites avant 1940) - Renforcer l'hritage patrimonial, ce qui inclut non seulement les monuments mais galementles valeurs historiques que reprsentent les ensembles rsidentiels, ainsi que les espaces publics.


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MANRESA / SPAINMANRESA / SPAIN


ANTIC/ ESCODI NES/ VIC-REMEIANTIC/ ESCODI NES/ VIC-REMEI ITECITEC


BARCELO NA / SPAINBARCELONA / SPAIN


BON PASTORBON PASTOR ITECITEC


Population de la ville : 1 505 944 habitants (2001)Population du quartier : 12 250 habitants

Positionnement du quartier dans la ville : Bon Pastor est un quartier deforme polygonale, situ au nord de la ville et construit la fin des annes20. Il prsente une trame viaire singulire qui a permis le maintien de la ruecomme espace public convivial d'changes. Le quartier appartient au districtde Sant Andreu (135 137 habitants).

CCONTEXTEONTEXTE ETET OBJECTIFSOBJECTIFSQualit urbaine : Intgration de Bon Pastor au sein du district de Sant Andreu. Rseaux de communication et transporturbain (mobilit durable). Fournir des services et des quipements locaux. Valorisation du quartier travers la ville.Qualit sociale et culturelle : Fournir des quipements et services lmentaires sur le plan social et culturel. Promouvoir laparticipation des habitants et l'intgration culturelle. Amliorer la mixit : diversification de la population du quartier (du pointde vue des revenus et des ges).Bioclimatique et qualit de l'environnement urbain : Systmes conomes (nergie et eau) et rduction des missions de

CO2. Choix des matriaux et choix constructifs pour une qualit environnementale. Qualit environnementale et dveloppe-ment d'habitats bioclimatiques (confort).QQ UESTIONSUESTIONS AA RESOUDRERESOUDRESocial : Comment augmenter la diversit de la population.Architecture / Construction : Comment amliorer le drainage des eaux de pluies afin d'viter les engorgements, l'humidit etde mauvaises conditions d'hygine dans les logements, la qualit des systmes constructifs et des installations des btiments.Comment faciliter l'accs au logement pour les jeunes.Urbain : Comment augmenter la connexion avec le centre ville et l'intgration avec les autres quartiers du district. Commentamliorer et rpartir les quipements et services commerciaux dans le quartier, dans la mesure o le quartier souffre d'unmanque de locaux disponibles.

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HQE R


Population de la ville : 62 136 habitantsPopulation du quartier : 5 906 habitantsPositionnement du quartier dans la ville : La zone d'intervention, situe au sudde la ville de Manresa, fait partie de la vieille ville et est compose de trois sous-quartiers (Antic, Escodines et Vic-Remei). Le positionnement au cur de la ville,l'histoire du quartier et le programme gnral de rhabilitation du vieux quartier(nomm PIRNA) mis en place, sont des aspects positifs pour le quartier.

CCONTEXTEONTEXTE ETET OBJECTIFSOBJECTIFSQualit urbaine : Un systme de communication et de transports urbains assurant la mobilit durable. Offrir des services et

des quipements locaux, et des activits commerciales et immobilires. Promotion du vieux quartier comme un lmentd'intrt touristique et au cur de toute la ville. Equilibre entre les espaces publics et privs.Qualit sociale et culturelle : Fournir les quipements sociaux et culturels essentiels, promouvoir la participation etl'intgration culturelle. Favoriser la diversification de la population du quartier (en terme de revenus et d'ge), lever le niveaud'instruction et amliorer les conditions et la qualit de vie.Bioclimatique et qualit environnementale : Augmenter le taux d'occupation des habitations grce la rhabilitation desbtiments, et amliorer le confort des logements.QQ UESTIONSUESTIONS AA RESOUDRERESOUDRESocial : Comment augmenter la diversit dans les origines et l'ge de la population. Comment diminuer la concentration defoyers problmes sociaux et le phnomne de marginalisation.Architecture / Construction : Comment organiser la maintenance et la rnovation des btiments et de l'environnementurbain du quartier. Comment choisir entre rhabilitation et dmolition. Comment favoriser l'accs au logement pour les jeunes.

Urbain : Comment amliorer la cohrence entre le rseau routier principal de la ville et un manque de zones de station-nement. Comment arrter la dgradation des espaces urbains et des btiments abandonns. Comment augmenter la prsencede petites industries et les activits dans la vieille ville.


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DRESDEN/ GERMANYDRESDEN/ GERMANY


LOEBTAULOEBTAU IOERIOER

CCONTEXTEONTEXTE ETET OBJECTIFSOBJECTIFSStructure btie : Les btiments sont dj rhabilits en grande majorit (70%) maisles alentours et les espaces publics et semi-publics demeurent peu attractifs (grandeset petites industries laisses l'abandon). La vacance est suprieure 25%.

Structure sociale : La plupart des habitants a emmnag au cours des dernires annes, aussi n'y a-t-il pas de relle identit duquartier, ni de rel sentiment d'appartenance au quartier.Structure conomique : La demande est trop faible pour assurer un dveloppement conomique durable.Principal objectif : Transformer le succs de la rhabilitation des btiments en un succs vers le dveloppement durable de

quartier.QQ UESTIONSUESTIONS AA RESOUDRERESOUDREComment augmenter l'identit ou le sentiment d'appartenance au quartier (projets, emplacements) - Comment dgager unemeilleure image et attirer diffrentes catgories d'utilisateurs - Comment rorganiser les infrastructures de dplacement (trafictrop important et impacts ngatifs notamment les nuisances sonores) et de circulation douce - Comment favoriser l'accs aulogement et amliorer la qualit d'usage des espaces publics et semi-publics pour diffrents types d'utilisateurs - Qu'en est il dela performance environnementale des btiments dj rnovs (que reste-t'il faire au-del des simples changements de faadedj raliss ?) - Comment soutenir le dveloppement conomique (attractivit, ouverture) - Comment grer l'interconnexionentre le quartier et la ville de Dresden (entres du quartier, liaisons inter-quartiers) - Comment valoriser des friches industrielleslaisses l'abandon.

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HQE R


Population de la ville : 470 000 habitants (en constante lgre dcroissance)Population du quartier : 2 500 habitants (en lgre dcroissance)Positionnement du quartier dans la ville : Le quartier Loebtau de Dresden est unancien quartier ouvrier situ environ 1km l'ouest du centre ville, mais spar parune voie ferroviaire importante et des friches industrielles.

FREDERIKSBERG / DEN MARKFREDE RIKSBERG / DEN MARK


LINDEVANGENLINDEVANGEN CENERGIACENERGIA

CCONTEXTEONTEXTE ETET PROBLEMESPROBLEMES AA RESOUDRERESOUDRELes problmes majeurs de ce quartier sont l'anciennet et la vtust des btiments ;les habitants n'ont aucun sentiment d'appartenance au quartier et il n'y a pas d'activit cul-turelle. La municipalit a dcid de se concentrer sur ce quartier et de mettre en uvreplusieurs actions, parmi lesquelles on compte la rnovation des btiments, des activitscologiques urbaines, l'amlioration de l'environnement local, des activits sociales etculturelles. Ces actions seront menes au sein d'un programme gnral de renouvellementurbain respectueux de l'environnement. Un Agenda 21 Local a t mis en place sur le

quartier. Par ailleurs un guide vert a t labor et devrait aider la rnovation et l'amlioration des actions sociales et culturelles.

OO BJECTIFSBJECTIFSL'objectif global est d'amliorer la qualit de vie dans le quartier et de rendre les habitations plus attractives pour leursoccupants. Un second objectif vise amliorer le climat social dans le quartier, et de le rendre sr et durable.


Population de la ville : 91 000 habitantsPopulation du quartier : 3 000 habitantsPositionnement du quartier dans la ville : La municipalit de Frederiksberg(agglomration de Copenhague) a identifi le quartier de Lindevang, situ l'ouest de la ville, comme un quartier spcial rhabiliter et revitaliser. Lequartier se compose d'environ 1500 logements, dont la plupart sont laproprit de bailleurs sociaux et en location. Les appartements sont petits etbeaucoup d'entre eux ne disposent pas de salle de bains et n'ont que de trspetites cuisines.


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MANTOVA / ITALYMANTOVA / ITALY


S. LEONARDOS. LEONARDO ICIEICIE


CINISELLO BALSAMO / ITALYCINISELLO BALSAMO / ITALY


CROCETTA CORNAGG IACROCETTA CORNAGGI A ICIEICIE

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HQE R


Population de la ville : 73 087 habitantsPopulation du quartier : 13 240 habitants

Positionnement du quartier dans la ville : La ville de Cinisello Balsamo est situe au nordde l'agglomration de Milan. Le territoire de Cinisello Balsamo apparat aujourd'hui commeun environnement urbain dense, sans trop d'homognit, et travers par plusieurs barriresgnres par des infrastructures (routes, voies ferres).

OO BJECTIFSBJECTIFSAmliorer la qualit urbaine : Amliorer le systme de transport public local grce auconcept de mobilit durable - Rhabiliter les espaces extrieurs et particulirement les zonesrsultant du passage des routes en voies souterraines - Offrir des services sociaux et de santAmliorer la qualit sociale et culturelle : Amliorer la scurit des individus - Favoriserla participation des citoyens la vie du quartier et de la ville et en particulier dans les actionsrelatives la croissance et au dveloppement de la ville - Augmenter les activits culturelleset de loisir

Amliorer la construction bioclimatique et la qualit de l'environnement urbain :Dfinir un plan d'action durable avec des rfrences particulires pour la conception, laconstruction et la rhabilitation des espaces extrieurs publics et privs - Amliorer la qualitde l'environnementPPROBLEMESROBLEMES AA RESOUDRERESOUDRESocial : Problmes lis au manque d'intgration. Architecture / Construction : Faible

qualit (y compris esthtique) des btiments. Faible qualit architecturale des constructions. Urbain : Peu de connexion interquartiers. Manque de possibilits de stationnement. Manque d'espaces verts. Manque d'accessibilit et d'articulation des espacesverts et des services publics. Densit urbaine trop leve. Peu d'homognit ou d'identification (image) du quartier, lequel esttravers par d'importantes barrires gnres par des infrastructures.

DD ESCRIPTIONESCRIPTIONPopulation de la ville : 48 134 habitantsPopulation du quartier : 2 076 habitantsPositionnement du quartier dans la ville : Le quartier S. Leonardo est situ au nord ducentre historique de la ville, l'angle du lac suprieur et du lac "central" qui entourent la ville ;Porta Mulina rassemble tous les axes de circulation arrivant du nord vers la ville.

OO BJECTIFSBJECTIFSAmliorer la qualit urbaine : Amliorer le rseau de communication favorisant unemobilit durable - Contrler l'impact environnemental de la circulation - Crer un secteur destationnement en priphrie de la ville pour limiter la circulation dans le centre - Amliorer

les chemins pitonniers et les pistes cyclables, en reliant le centre avec les espaces vertsproches des lacs - Promouvoir la mobilit durableAmliorer la qualit sociale et culturelle : Arrter la migration de la population hors duquartier et amliorer la qualit de vieAmliorer la construction bioclimatique et la qualit de l'environnement urbain :

Amliorer la qualit environnementale et architecturale, et la durabilit de l'espace bti.

PPROBLEMESROBLEMES AA RESOUDRERESOUDRESocial : La population ge est en augmentation, ce qui requiert plus d'intervention des

pouvoirs publics et une adaptation des services et quipements publics. La population migre du centre historique de la villevers les banlieues. Architecture / Construction : De nombreux btiments ncessitent d'tre rnovs et les infrastructuresurbaines doivent tre amliores. Urbain : Mantova est entoure de 3 lacs, et 3 ponts assurent la liaison entre la ville et lesterritoires du nord et de l'est. Toute la circulation provenant du nord doit traverser le nud routier de Porta Mulina. Pour se

rendre au centre ville, les banlieusards utilisent plus leurs voitures personnelles que les transports publics. Manque de place destationnement pour les voitures des habitants du quartier.


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MELEGN ANO / ITALYMELEGNANO / ITALY


CIPESCIPES QUASCOQUASCO


La ville de Melegnano est situe dans la plaine entre la priphrie sud de lazone industrielle de Milan et le territoire le plus agricole proche de Lodi.

Le quartier de Cipes est la fois le plus petit par son nombre d'habitants(1375 habitants soit 8,6% de la population de la ville) et le plus grand parsa superficie. Cipes comprend les parties de la ville dveloppes l'ouest

du vieux centre, et l'axe de la voie ferre Milan-Bologne, axe qui peut tre considr comme une imposante barrire entre le coeurhistorique de Melegnano et le quartier de Cipes. Les limites nord-ouest et sud-est du quartier, qui concident avec les limites com-munales, sont les routes principales nationales et rgionales. La limite sud-ouest est constitue par une vaste zone agricole quiconduit directement au Parc Sud de Milan. La ligne ferroviaire grande vitesse et l'autoroute Milan-Bologne traversent toutesdeux le quartier. La plupart des btiments rsidentiels du quartier a t construite entre 1973 et 1988.CCONTEXTEONTEXTE ETET OBJECTIFSOBJECTIFSQualit urbaine : Intgrer les diffrentes formes de transport public : train et bus - Diminuer et ralentir la circulation automo-bile dans les zones rsidentielles - Diminuer les nuisances acoustiques "Viale della Republica" - Rhabiliter l'ancienne zoneindustrielle chimique "Saronio" - Intgrer le territoire de Melegnano dans le Parc Sud de Milan. Qualit sociale et culturelle :Favoriser la participation des citoyens et particulirement dans les problmes lis la croissance et au dveloppement de la ville- Favoriser les crations d'emploi. Construction bioclimatique et qualit de l'environnement urbain : Rnover les zonesconstruites autour de la voie ferre et du secteur du nouveau parking (partie de l'ancienne zone industrielle chimique) -Promouvoir de nouvelles rgles de DD pour l'urbanisme, la construction, la requalification et la rhabilitation de tous les quartiers- Amliorer la qualit environnementale dans la prvention et la rcupration de zones industrielles pollues.PPROBLEMESROBLEMES AA RESOUDRERESOUDRESocial : Installer de nouvelles activits dans le quartier. Architecture / Construction : Anciennes zones industrielles pollues -Prsence de btiments dgrads prs de la voie ferre. Urbain : Important niveau de pollution acoustique et atmosphrique -Problmes environnementaux conscutifs l'activit industrielle - Environnement urbain travers par de nombreuses barriresgnres par des infrastructures - Manque de transports publics, particulirement entre Melegnano et Milan, et forte utilisationdes voitures particulires


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BRISTOL / ENG LANDBRISTOL / ENG LAND


COMMUNITY AT HEARTCOMMUNITY AT HEART 11 UWEUWE


Population de la ville : 400 000 habitantsPopulation du quartier : 5 900 habitantsPositionnement du quartier dans la ville : Le quartier se situe moins de 2km l'est ducentre de Bristol. Il est proche des principales voies de transport de la ville, mais est spardu centre par la route A4320. L'habitat est une combinaison de maisons individuelles enbande construites avant 1919 et de tours des annes 60. L'environnement bti est constitu

d'espaces industriel, commercial et autoroutier.CCONTEXTEONTEXTE ETET OBJECTIFSOBJECTIFSLe quartier souffre de nombreux exemples d'exclusion sociale (notammemt de chmage), de faible russite scolaire, de problmes

de sant, d'un taux de criminalit lev et de problmes de drogue. Community at Heart (CAH) fait partie du programme "NewDeal for Communities" du gouvernement du Royaume-Uni, et dfinit ainsi son plan d'action : "Notre objectif est de crer unecommunaut hautement responsable ayant la capacit de comprendre, d'affronter et de surmonter ses problmes, permettant Barton Hill de construire un environnement sr qui rponde aux besoins locaux, qui inspire et apporte des perspectives pourtous". En 2000, CAH a peru 50 millions de livres du gouvernement du Royaume-Uni, pour une priode de 10 ans.

PPROGRAMMEROGRAMME D EDE TRAVAILTRAVAILL'objectif long terme est d'amliorer les conditions de vie dans les 8 sous-quartiers : l'emploi et les entreprises ; la sant de lapopulation et des quipements/ services adapts ; lutte contre la criminalit ; ducation ; habitat ; travaux d'intrt gnral ; l'art,le sport et les loisirs ; lutte contre le racisme. L'initiative vient de la structure lue cre cet effet et baptise Communaut. Unlong apprentissage est ncessaire tant pour l'identification des besoins et le choix des priorits que pour la mise en uvre d'ac-tions, et ceci est aussi important que les rsultats obtenus. L'essentiel de la premire anne a t consacr la mise en place de lastructure organisationnelle de CAH. La communaut dcidera de quelle manire l'argent sera dpens, et les priorits ne man-queront pas de changer au cours des 10 annes. Il est ce jour impossible de prdire l'ampleur des actions sur le bti.CAH doitfaire face 2 principaux dfis : assurer que la Communaut, et non le personnel rmunr, garde le contrle des initiatives ; rus-sir avec des projets qui dpassent les barrires disciplinaires et hirarchiques pour aborder les problmes lis l'exclusion sociale.

1 Community at heartcomprend Barton Hill, Lawrence Hill, Redfield et les Dings


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onsidrer le quartier comme un lieu de vie est un premier pasvers le renouvellement urbain durable. Les plans d'actionspour un dveloppement durable seront diffrents et spci-fiques chacun d'entre eux, qu'il soit situ en centre ville, l'entre d'une ville, au sein d'une zone industrielle ou d'uneaire de loisirs, en zone urbaine ou peu dense, etc. Des plans

d'actions de dveloppement durable peuvent transformer des espaces fonction-nels en lieux de vie mais permettent aussi d'in-tgrer dans une approche ou une analyse sys-

tmique des aspects environnementaux ainsique la mixit sociale.

L'intrt de cette approche quartier rsidedans la diversit des quartiers et par con-squent dans la varit des plans d'actionspour un dveloppement durable. En effet iln'y a pas une mais des solutions possibles etcelles-ci peuvent varier (en fonction des joursde la semaine par exemple pour les transportsen commun, les dplacements domicile -tra-vail tant diffrents des dplacements du week-end ou des loisirs).

Ainsi le quartier est important pour :

La vie de quartier, le dveloppement urbain et les espaces publics,La perception urbaine en terme d'unit gographique, d'hritage culturel, de

vie citoyenne, etc...

La participation des habitants et usagers, qui conduit la solidarit, la sensi-bilisation des jeunes gnrations, la vie citoyenne,

La gestion et la prservation collective ou par le plus grand nombre des bienscommuns et de l'environnement.

Les analyses rcentes de la ville ont montr que le traitement social des quartiersne suffit plus. Mme si la ville ou l'agglomration constitue le terrain privilgides tudes urbaines, le quartier est une entit vivante o se joue encore unebonne partie de la vie de chacun : la diversit dans le quartier, son intgration

dans la ville, la prservation et la valorisation de son patrimoine (naturel, his-torique, humain), la qualit de vie pour ses habitants, le lien social constituentdes axes fondamentaux d'une politique locale fonde sur le dveloppementdurable.

La dmarche HQERHQER vise s'interroger sur l'ensemble des besoins d'un quarti-er et de sa population et identifier les problmes autant conomiques que soci-aux et environnementaux. Elle doit amorcer une rflexion long terme sur lavocation future du quartier et rechercher des solutions pour faire du quartier unespace structur autour de relations sociales, ayant une fonction dans la ville etune capacit de co-production de biens, de services et de sens.

Mme si un quartier n'a pas pour vocation de devenir autonome et encoremoins de vivre en autarcie, les quartiers durables - qui mettent en avant simul-

tanment la gestion des ressources et de l'espace, la qualit de vie et la participa-tion des habitants - permettent de donner un sens la vie de quartier et de faireprendre conscience ses habitants que leur quartier a un avenir et un rle

jouer dans la ville.

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C

HQE2R : l'chelle du quartier

www.sustaiable.doe.govThe Web site of the U.S. Departm. ofEnergy's Smart Communities Network

www.eren.doe.gov

This is the official Website of the U.S.Department of Energy's

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Renewable E nergy

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C. Charlot Valdieu, P. Outrequin, 2002,Global HQE2R Methodology, HQE2RDeliverable 4, Sophia, Antipolis

hqe2r.cstb.frThe Web site ofthe ProjectHQE 2R

www.crest.orgThis is the Web site of the Center

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greenbuilding.ca/ gbc2k/ gbc-start.htmThe Web site of a Canadian non-profit organizationwhose mission is to disseminate information aboutenergy and environmental issues in the building ...

E. Antonini, A. Blum, A. Grossi, C. Robbins, 2002,A nalysis and adaptation of most appropriate tools and meth-ods, HQE2R Deliverable 3, Sophia Antipolis

par Catherine Charlot-Valdieu, CSTB

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The Community Initiative of theEuropean Regional Development Fund(ERDF) for sustainable development ...

Cuore Mostra, 2002, Costruiresostenibile lE uroipa, AlineaEditrice, Firenze (I) 2002


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Coordinateur : CSTB - Catherine CHARLOT-VALDIEUTel : + 33 (04) 93956708 - Fax : + 33 (04) 93956431

http: / / hqe2r.cstb.fr or / / hq2er.cstb.fr

e-mail : [email protected]

venir...

SUSTAIN ABLE REN OVATIONSUSTAIN ABLE REN OVATION

OF BUILDINGSOF BUILDINGS

FOR SUSTAIN ABLEFOR SUSTAIN ABLE

NEIGHBOURHOODSNEIGHBOURHOODS

Contract N . EVK4-CT-2000-00025

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Catherine Charlot-V aldieu,A ndreas Blum, Francesco Caprini, Oriol Cusido,

D aniela Gabutti, N oemi Granado, A ntonella Grossi,H olger Martin, Sandra Mattarozzi, Ove Morck ,

Philippe Outrequin, Celia Robbins,Martin Symes, Jan Zieck

newsletter ralise par Antonella Grossi et Marco Bertuzzi (I.C.I.E.)

LA CALADECSTB Coordinator

http:/ / [email protected]

CENERGIAhttp:/ / www.cenergia.dk

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LES PARTENAIRES

L es indicateurs de dveloppement durable

ISDIS (Indisputable Sustainable DevelopmentIndicators System), systme d'indicateurs dedveloppement durable du projet H QE R

L es 21 cibles de dveloppement durablede HQE R

L a 3me Confrence Internationale duprojet H QE R en Italie (Mantoue)

l'quipe du projet H QE R

exa renouvellement urbain & développement durable _résumé des exemples européens...

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