Etudes de cas comparées

Politiques internationales, nationales et locales

Les problèmes environnementaux découlent de l’imperfection des marchés

La plupart des économistes s’accordent à dire que le marché n’est pas toujours parfait. Quand est-ce le cas ? Concurrence imparfaite

Monopoles et cartels Barrières au commerce

Externalités Biens publics – souvent liés aux externalités Equité – Prinicpes éthiques Instabilité: récession ou ‘bulles’

Ces imperfections sont appelées échecs du marché et justifient souvent une intervention de l’Etat.

Plusieurs types d’externalités Positives et négatives :

Tabagisme passif Jardinage

Publiques (inépuisables) et privées (épuisables) Pollution de l’air Réseaux wi-fi

Technologiques (réelles) et pécuniaires (fausses) Marées noires Prix du pétrole

En matière d’environnement, presque tout est conditionné par les externalités.

De l’importance de bien choisir son objectif

Définir les bénéficiairesL’exemple de la vulnérabilité dans le cadre de l’adaptation

Affected population (% of the total population)

Affected population (absolute numbers)

Territory at risk

(in km2)

Maldives 100 400 000 298

Tuvalu 100 11 000 26

Bangladesh 14 26 000 000 10 800

Egypt 12 12 000 000 2 100

Vietnam 9,6 10 000 000 25 000

India 5 60 000 000 n.d.

Deux perspectives possibles Justice rétributive

Fondée sur l’idée de réparation des torts.

Le financement de l’adaptation correspond au paiement d’une dette.

Justice distributive Fondée sur l’idée d’une juste distribution des ressources, des dommages et des dommages

Pour le moment, les deux perspectives se rejoignent. Mais pour combien de temps ?

Une politique de marché:La lutte contre la déforestation

Chaque année, une surface de forêt équivalente à celle de la Grèce (13 Mio hectares) disparaît

Enjeu à la fois pour la biodiversité et pour le climat

Forêts tropicales comme ressources nationales ou biens publics mondiaux ?

Compenser financièrement la déforestation: REDD Soulève certaines questions éthiques: prime aux repentis

Ne prend pas toujours bien en compte les questions de biodiversité

Développement en parallèle des négociations climat. Liaison avec MDP ?

Associer les acteurs privésLe Processus de Kimberley Processus lancé en 2000, dans le but de mettre un terme au commerce des ‘diamants de conflits’.

Mécanisme de certification créé par résolution ONU en 2003.

Associe à la fois des Etats, des entreprises privées, et des associations de la société civile.

Impose un certificat d’origine aux diamants.

Mode de gouvernance innovant, créé notamment sous la pression de l’opinion publique et des consommateurs.

Un processus applicable à d’autres ressources ?

Associer la société civileLe Grenelle de l’Environnement Enjeux:

Protection de la biodiversité Trame verte et bleue Schémas régionaux

Changement climatique Efficience énergétique

Oubliés: Taxe carbone Energie nucléaire

Beaucoup de mesures affaiblies ou abandonnées dans Grenelle II

Fonctionnement 40 membres 5 collèges:

Etat Collectivités locales Employeurs Salariés ONG

6 groupes de travail: Changement climatique Biodiversité Environnement-santé Production et consommation durables Démocratie écologique Emploi et compétitivité

La migration comme politique environnementale ?

Evolution très différente des politiques migratoires et environnementales

Au final: Dérive vers la CCNUCC comme le cadre approprié pour traiter de la question. Sentiment qu’il faut une gouvernance mondiale du problème – mais ce type de mécanisme n’existe pas pour les migrations.

Les migrations environnementales non liées au changement climatique sont oubliées.

Questions des relocalisations préventives, surtout dans un scénario à +4°C.