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C&D International Dynamix Etude technique en vue de la reconversion des sites Etude technique en vue de la reconversion des sites militaires en activit militaires en activit é é s logistiques s logistiques Projet d Projet d am am é é nagement de la base de Laon nagement de la base de Laon - - Couvron Couvron Paris, le 25 mars 2010 Paris, le 25 mars 2010

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C&D International Dynamix

Etude technique en vue de la reconversion des sites Etude technique en vue de la reconversion des sites militaires en activitmilitaires en activit éés logistiquess logistiques

Projet dProjet d ’’amaméénagement de la base de Laonnagement de la base de Laon --CouvronCouvron

Paris, le 25 mars 2010Paris, le 25 mars 2010

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SOMMAIRE

Présentation du site

Evaluation d’un point de vue logistique

Stratégie de reconversion du site

Planning

Conclusion

Annexes

2

1

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3

4

5

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1. Présentation du site

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Localisation du quartier Mangin et des grands axes de transport.

1. Présentation du site

Laon-Couvron

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Le 1er RAMa est l’occupant du château de La Fère, du Quartier Mangin à Couvron, et d’une partie du bois à Crépy. Ce document étudie uniquement les possibilités de reconversion logistique du Quartier Mangin.

1. … (suite)

Château La Fère

Quartier Mangin

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Distances en Km et temps de trajet en PL par voies rapides ou autoroutes :

� Supply chain régionale� Chalons en Champagne 130 km (1h 37 min)� Lille-Dourges 140 km (1h 45 min)� Paris 149 km (1h 50 min)

� Pré ou post acheminement maritime� Dunkerque Port 217 km (2h 42 min)� Zeebruge (APM) 226 km (3h 15 min)� Antwerpen (PSA) 280 km (3h 30 min )� Le Havre Terminal de Normandie 300 km (3h 45 min)

� Flux nationaux� Metz 273 km (2h 30 min)� Lyon 570 km (7h 10 min

� Flux terrestres européens� Maastricht (NL) 300km (3h 45min)

1. … (suite)

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� La base du 1er RAMA (Quartier Mangin) est située sur les 4 communes suivantes :

� Couvron-et-Aumencourt et Chéry-lès-Pouilly dans la communauté de communes du Pays de la Serre� Crépy et Vivaise dans la communauté de communes du Laonnois.

rose = limites communalesjaune = routesbleu = cour d'eaunoir = voie ferrée

Crépy

Vivaise

Couvron-et-Aumencourt

Chéry-lès-Pouilly

1. … (suite)

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Implantation des emprises

Les bâtiments sont majoritairement situés à l’Ouest du quartier, sur la commune de Couvron.

1. … (suite)

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Principales caractéristiques :

� Une superficie totale de 477 hectares.

� Une ancienne base stratégique de l’OTAN, dont les équipements aéronautiques sont désaffectés, depuis le transfert à l’armée de terre en 1967.

� Un site largement bombardé au cours des guerres mondiales.

� Une faible densité immobilière : 140 940 m² de bâtiments principalement construits entre 1947 et 1967.

� Un site déclassé par l’Armée de Terre au bénéfice du site de Chalons en Champagne plus proche des terrains de manœuvre.

� En cas de maintien de l’Armée de Terre, ces installations auraient nécessité des efforts importants de remise en état opérationnelle selon ses critères.

� Divers bâtiments ont subi des dégradations importantes suite à des mini-tornades (en 2006 pour 4 millions d’euros).

1. … (suite)

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� Le 1er RAMA occupe 96 589 m² de SHOD active.

� Le corps doit conserver impérativement son niveau opérationnel dans la zone « intouchable », qui correspond à 90% de la SHOD active : commandement, soutien site, instruction, soutien homme, soutien matériel, sport.

� Déjà près d’un quart du foncier (100 ha) pourrait être engagé dans le processus de reconversion à compter de 2010.

� La 2ème compagnie de maintenance mobilité (CMM2) doit également quitter Mangin, où elle bénéficie actuellement de 16 182 m² de SHOD active dont le plus gros bâtiment du site.

� La protection civile qui occupe un terrain situé au nord du Quartier Mangin, possède un dispositif de stockage et de neutralisation de munitions provenant de la Région Nord Pas-de-Calais et de la région Picardie et projette d’agrandir ses installations (2716 m² SHOD).

� Il existe une SHOD passive (bâtiments déclassés ou emprise de bâtiments disparus) de 25 453 m².

1. … (suite)

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Accès actuel du 1 er

RAMA

L’accès routier actuel emprunte la nationale 44 et la D26, un itinéraire peu adapté à un flux accru de P.L.

1. … (suite)

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De REIMS 83 km (57 min)A 26 (Sortie 13 Laon)RN 2 8,5 kmRN 44 10 km (Via Crépy) D26 4 km, (en barrière de dégel à 7,5 tonnes)

D’AMIENS 111 km (1h 10 min)A 29 73 kmA 26 25 km (Sortie 12 La Fère)D 35 (Via Nouvion)D 26

De PARIS 149 km (2h)A 1 15 kmA 104 7 kmN 2 106 kmN 44 10 km (Via Crépy)D 26 4 km

De SAINT-QUENTIN 35 km (29 min)D 1 7,5 kmA 26D 35D 26

De NOYON (Futur Port Fluvial Seine-Nord) 46 km (44 min)N 32 (Via Condrem)N 44 (Via Crépy)D 26

1. … (suite)

Etudes des itinéraires d’approche du site en P.L.

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Accès ferroviaire

Le Quartier Mangin dispose d’une installation terminale embranchée sur la ligne non électrifiéeAmiens-Tergnier-Reims

Réseau Picardie

1er RAMA

1. … (suite)

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Accès ferroviaire

La ligne Amiens-Tergnier-Laon-Reims-Chalons en Champagne est une ligne à double voie non électrifiée nécessitant les travaux de modernisation. Il s'agît d'une ligne à double voie bien tracée sans ouvrage d'art important à mettre au gabarit (pas de tunnels) et dont tous les nœuds sont déjà sous caténaires (Tergnier et Reims).

Réseau Picardie

1er RAMAMARRON • le gabarit G1 (fiche UIC 505-4) est le minimum garanti sur les lignes àécartement standard européen ;

VERT • le gabarit GA (fiche UIC 506) est le gabarit de référence du réseau ferrénational ;

BLEU • le gabarit GB (fiche UIC 506) existe sur plusieurs grands itinéraires du réseau ferré national ;

ROSE • le gabarit GB1 (fiche UIC 506) facilite l’admission des services de transport de conteneurs de grandes dimensions sur certains parcours ;

JAUNE• le gabarit GC (fiche UIC 506) est retenu pour les lignes à grande vitesse.

1. … (suite)

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Accès ferroviaire

� Le quartier n’est distant que de 15 km de la Gare de triage de Tergnier où se trouve le nœud entre la ligne fret Paris-Bruxelles-Anvers et la ligne fret Amiens-Reims-Chalons.

� L’installation terminale du Quartier Mangin qui dispose de 3 voies de stationnements pour train complet, est embranchée sur une ligne au gabarit GB1 (Gabarit facilitant l’admission des services de transport de conteneurs de grandes dimensions sur certains parcours).

� Depuis 2008, au nord est du Havre, le contournement à voie unique de la ligne Montérolier-Motteville a été modernisé afin d’accroître les possibilités d'écouler le trafic Fret supplémentaire engendré par Port 2000.

� Grâce à cet itinéraire, une partie des flux en provenance du Havre doivent pouvoir éviter les secteurs très saturés de Rouen et de la Ligne de Grande Ceinture en région parisienne, en se dirigeant directement vers Amiens et au-delà vers Lille et à l’Est via Tergnier vers Reims Metz et Strasbourg, etc..

1. … (suite)

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Jusqu’en 2009, la ligne avait une vocation fret comme en attestait le catalogue des sillons RFF 2009

1. … (suite)

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Cependant dans le catalogue des sillons RFF 2011, le sillon Calais–Perrigny-Dijon via Laon Reims n’est plus proposé. Au contraire, les services de voyageurs se sont développés à l’initiative de la Région Picardie.

1. … (suite)

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2. Evaluation d’un point de vue logistique

A. ForcesB. FaiblessesC. MenacesD. Opportunités

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� Dans la banane logistique Nord-Sud

� Au centre du marché ouest européen

� A proximité de sites de l’industrie chimique classés Seveso

� Au cœur d’une région agricole grosse consommatrice d’intrants chimiques ou phyto.

2. Evaluation d’un point de vue logistiqueA) Forces

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� A proximité d’infrastructures stratégiques :

� A26 le diffuseur n°12 (La Fère) n’est qu’à 15 km.

� L’embranchement de la base sur la ligne Amiens-Reims permet également de rejoindre la liaison Gare de Triage de Tergnier (19 km). Sur la ligne fret Paris-Bruxelles.

� La N2 futur axe rapide 2X2 sans péage de la Francilienne à la frontière belge.

� A peu près à égale distance ferroviaire, des terminaux container des ports de Dunkerque, du Havre, de Zeebruge, d’Anvers .

� Extension des hinterlands maritimes des ports de Dunkerque, Rouen et Le Havre

� À une heure de route en PL des nouveaux ports fluviaux de Seine Nord (Noyon, Peronne, Marquion).

2. Evaluation d’un point de vue logistiqueA) Forces

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� Un vaste potentiel foncier sans restriction a priori en terme d’activité civile

� Une vaste superficie (477 ha) d’un seul tenant � Un site relativement isolé, historiquement sécurisé.� Une présence ancienne de la protection civile qui stocke et neutralise des munitions� Dans un département à forte vocation logistique dont les établissements sont historiquement implantés

sur les nœuds routiers de la N2, l’axe Paris-Bruxelles sans péage via la Thiérache ou via Saint Quentin

� Des communautés ayant choisi de miser sur la logistique telles que Soissons Laon, Château Thierry, Hirson. etc..

� A proximité de sites de l’industrie chimique classés Seveso (Chauny, …) chargeurs de transports spécialisés

� Au cœur d’une région agricole grosse consommatrice d’intrants chimiques ou phyto. et exportatrice de vracs agricoles.

2. …A) Forces (suite)

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Une desserte routière insuffisante (RD 26 en barrière de dégel à 7.5 t)

Un relatif éloignement de l’autoroute pour le trafic transitant par Reims pénalise le site.

2. Evaluation d’un point de vue logistiqueB) Faiblesses

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� Les inconnues sur la pollution pyrotechnique ne seront levées que par des études historiques àcompléter par des études géophysiques qui pourraient être coûteuses et pourraient retarder le développement.

� Les délais rencontrés dans les développements de sites logistiques comprennent des aléas importants : oppositions diverses, protection de l’environnement de la faune et de la flore ; qui ne sont levés que lors des études d’impacts.

� La difficulté de chiffrer certains coûts fonciers

� Le démantèlement des installations classées (citernes, stations services, etc..) � Les surfaces de bâti à démolir et l’ampleur de la dépollution amiante de ces bâtiments.� Les travaux de dépollution conventionnelles dans les zones de circulation, dans les zones services des

carburants et des garages et ateliers à priori suspects de pollution superficielle aux hydrocarbures

2. Evaluation d’un point de vue logistiqueC) Menaces

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� De nombreuses opérations logistiques ont été lancées en Picardie ou à proximité, notamment :

– Le Pôle de Griffon à Laon– Le « Parc des Autoroutes » à Saint Quentin– La Zone Economique Stratégique Evolis à Tergnier– Le Parc Du Plateau à Soissons– Le projet Regniowez du Conseil Général des Ardennes– Le projet de Parc Batavia à Hirson

� Ces zones de nouvelle génération sont de taille importante souvent supérieure à 100 Ha, et ont pour vocation principale l’attraction d’entreprises exogènes. Le niveau des prix du foncier aménagé et constructible à 5t/m² ne dépasse pas 15 euros/m².

���� (Cf. : Annexes 2 et 4)

2. …C) Menaces (suite)

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Créer un accès autoroutier direct :

� Le désenclavement de Laon-Couvron serait facilement réalisé avec la création d’un diffuseur sur l’autoroute A26 située a 2 km au Nord du site.

� L’A26 dessine un axe de Calais vers l’Est et vers la Bourgogne

� L’A29 relie Le Havre à l’Est en rejoignant l’A26 à Saint Quentin

2. Evaluation d’un point de vue logistiqueD) Opportunités

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Améliorer l’accès routier par le sud du Quartier

� Le réseau routier national (N44) et départemental (D 26) menant aux portes Sud du Quartier Mangin pourraient facilement être amélioré, sur la section Crépy –Quartier Mangin, d’environ 4 km à mettre hors gel

� Actuellement la D26 est classée par le Conseil Général en barrière de dégel à 7,5 t ce qui est incompatible avec une exploitation logistique ou industrielle.

2. …D) Opportunités (suite)

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Miser sur le fer en développant des plateformes emb ranchées :

La présence d’un embranchement ferroviaire sur la ligne Amiens-Tergnier-Reims est un atout important, la liaison ayant été retenue comme axe stratégique dans le plan fret, présenté par le Ministre Borloo, suite au Grenelle de l’Environnement. Ce plan prévoit d’accélérer les investissements pour réaliser le corridor ferroviaire au Nord de l’Ile de France. Le corridor permettra la mise en place de sillons ferroviaires de ou vers le Havre, Dunkerque. Le plan fret du Grenelle prévoit de moderniser la ligne (système de signalisation) éventuellement elle pourra être électrifiée.

���� (Cf. : Annexe 3)

2. …D) Opportunités (suite)

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Le site de Laon-Couvron peut être positionné à moyen terme un port sec du Havre desservi par le rail et les autoroutes, à partir duquel il est envisageable d’organiser par exemple pour des importations asiatiques une distribution nationale ou régionale pour les régions Ile de France, Picardie, Champagne Ardennes.

2. …D) Opportunités (suite)

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� Le Quartier Mangin est entouré de terrains agricoles qui permettent d’envisager des extensions.

� Le secteur compris entre le futur diffuseur autoroutier et le Quartier Mangin pourrait faire l’objet d’un développement tertiaire, d’hôtellerie, station service, garages etc. sous réserve d’agrément des collectivités.

2. …D) Opportunités (suite)

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3. Stratégie de reconversion du site

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� Une plateforme à vocation Seveso

Suffisamment distant et isolé des agglomérations pour y implanter des installations classées pour l’environnement,Seveso seuil bas Seveso AS (à servitudes industrielles ou logistiques)

� Une plateforme à vocation multimodale Route et Fer, sécurisable

Une enceinte déjà en partie sécurisée en raison des installations sensibles de la protection civile et assez distante des villages et bourgs voisines

� La stratégie recommandée et développée dans le dossier urbanistique, réalisée par Jonloweavec le concours de B&B Architectes

3. Stratégie de reconversion du site

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3. …

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Conditions essentielles à respecter par une reconver sion logistique

� L’ implantation logistique devra être respectueuse de son environnement :� Le PLU devra prévoir des corridors verts d’arbres permettant d’isoler les entrepôts.� Les réseaux de l’ensemble du quartier Mangin étant anciens et en mauvais état (EP et EU notamment) ils

ne devront pas être utilisés par les parcs logistiques.� Les parcs logistiques comprendront des bassins de rétention et des zones de lagunages pour les eaux

pluviales

� L’implantation logistique devra être sûre pour ses usagers et les riverains � Un accès poids lourd indépendant et direct depuis l’autoroute A26 sera nécessaire jusqu’au parking

sécurisés des parcs logistiques� Il est préférable de séparer le trafic poids lourds des autres flux des utilisateurs de quartier Mangin.� De la sorte la zone logistique serait distante d’environ 3000 m de l’échangeur A26.

� Les bâtiments seront HQE.

3. …

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4. Planning

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Phasage envisageable

� Un première phase de développement du foncier pour la logistique et le photovoltaïque

� Aménagement des terrains libres de bâtis (les pistes, les marguerites ou pod s, les taxi way en fonction des résultats des études pollutions pyrotechniques et géotechniques du quartier Mangin : � travaux de génie civil, terrassement, réseaux et voirie depuis l’accès autoroutier et depuis la route

départementale.� Prolongement et aménagement de l’embranchement ferroviaire en plusieurs ITE

� Livraison de lots de terrains plats d’environ 30 hectares destinés à réaliser � des entrepôts couverts de classe A de 18 000 m² constitués de 3 cellules de 6 000 m² à 5 t/m2 avec

toiture photovoltaïque, bassins de rétention et voierie PL.� des entrepôts Seveso seuil bas de 18 000 m²

� Livraison de plusieurs lots de terrains plats d’environ 10 hectares destinés à des fermes photovoltaïques donnés à bail emphytéotique de 20 ans renouvelables par tranche de 10 années.

4. Planning

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� Une seconde phase de développement du foncier pour la logistique, l‘activité et le photovoltaïque selon l’avancement de la commercialisation.

� Le quartier Mangin est entouré de terres agricoles, sans autres habitations dans un large périmètre, il est donc souhaitable de prévoir entre l’autoroute A26 et le quartier une zone d’activité intermédiaire dont la commercialisation sera favorisée par la présence de la sortie autoroutière.

� Ces extensions nécessiteraient des modification des PLU des communes voisines.

� Une troisième phase dans 20 ans

� A la sortie des premiers baux les installations photovoltaïques seront démantelées et les terrains seront récupérés pour :� Soit les donner à bail à de nouvelles fermes photovoltaïques � Soit aménager de nouvelles zones constructibles pour activités ou entrepôts en fonction des besoins

4. … (suite)

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5. Conclusion

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Le potentiel logistique de Laon-Couvron est indéniable, en raison de la présence de l’A26 à 1km et de la ligne ferroviaire Reims-Amiens, qui a été retenue dans le plan fret présenté par le Ministre Borloo.

La rocade ferroviaire nord de l’ile de France bénéficiera d’un investissement important depuis le Port du Havre jusqu’àReims, ce que permettra de délester la ligne Le HAVRE ROUEN PARIS du fret destiné à l’est de la France et àl’Europe centrale.

Le site de Laon-Couvron peut être vu à terme comme un port sec du Havre desservi par le rail et les autoroutes, àpartir duquel il est envisageable d’organiser par exemple pour des importations asiatiques une distribution nationale ou régionale pour les régions Ile de France Est, Picardie, Champagne Ardennes.

Sans prendre partie sur la possibilité de réaliser dans un port sec les opérations de sécurisation des containeur, qui est une considération encore hautement spéculative, il est intéressant de relever que les ports de la mer du Nord essaye de nouer des partenariats avec des collectivités de Wallonie et des Ardennes distantes de 100 kilomètres de Couvron en raison du potentiel logistique de ces régions.

5. Conclusion

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Bibiane Togande – Consultante

Tél. : 33 4 91 29 34 37

[email protected]

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www.cdid.fr

Des solutions pour lDes solutions pour l ’’avenir de sites, de leurs salariavenir de sites, de leurs salari éés et de leurs territoires s et de leurs territoires

Xavier Tedeschi – Président

Tél. : 33 6 89 65 05 62

[email protected]

Jonathan Hazziza – Directeur

Tél. : 33 1 45 62 86 00

[email protected]

Marc Franc de Ferrière – Président

Patrick Georges – Directeur Associé

C & D INTERNATIONAL DYNAMIXC & D INTERNATIONAL DYNAMIX

18, rue Guynemer

F 92380 Garches

Tél. : 33 1 47 95 21 75

Fax : 33 1 47 95 26 26

[email protected]

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Annexes

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Le tableau ci-dessous expose les délais qui pourraient être rencontrés dans le planning de reconversion des sites militaires sans ne forte implication des différents acteurs publics.

Annexe 1. Planning de développement d’une ICPE logistique

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� Le Pôle du Griffon - Laon/Chambry/Barenton-Bugny

� La zone d’activités du Griffon est idéalement située à la sortie de l’autoroute A26, axe Calais - Reims, et le long RN2, axe Paris – Bruxelles.

� Le Griffon sera embranchée fer, et directement reliée à la ligne grande vitesse fret.

� Il comporte 110 hectares de terrain viabilisés cessibles, au sein d’un parc de 150 ha àproximité du centre urbain de Laon.

� Il accueille toutes activités industrielles, artisanales et de service aux entreprises.

� Les parcelles mises à disposition peuvent être adaptées à toutes les superficies souhaitées, allant de 2.500 m2 à plusieurs hectares.

� Le « Parc des Autoroutes » - Saint Quentin

� Une zone d’activités occupant une position stratégique au milieu de nombreuses métropoles européennes, accessible grâce à un réseau autoroutier, ferroviaire et fluvial très important.

� Directement relié aux autoroutes A26 et A29, et à l’agglomération de Saint Quentin� Il comporte 110 hectares de terrain viabilisés cessibles, au sein d’un parc de 180 ha

� Destiné à l’accueil d’entreprises de services, industrielles, artisanales et logistiques, en fonction des différentes tranches de la zone.

� Les parcelles mises à disposition peuvent être adaptées à toutes les superficies souhaitées, allant de 2.500 m² à plusieurs hectares.

� Près de 30 Ha ont déjà été commercialisés.

Annexe 2. L’offre Foncière Logistique

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� Le Parc Du Plateau - Ploisy/Courmelles

� La zone, dite du Plateau, se situe en bordure de la RN 2, en direction de Paris, et à proximité immédiate de la RN 31. Il est à 45 mn de l’aéroportRoissy-Charles de Gaulle.

� Les 2 premières phases de 150 Ha de ce parc commencent à se remplir avec des activités tertiaires, logistiques et industrielles. Cette zone de 150 hectares sera aménagée en deux tranches ; Tout d’abord sur le territoire de Ploisy pour 64 hectares, puis sur celui de Courmelles pour 94 hectares environ.

� Le coût de l’ensemble du projet sur ces 150 hectares est estimé à 30 millions d’euros.

� Une troisième tranche de plus de 100 Ha de surface disponible devrait prochainement voir le jour.

� La zone du Plateau, sur le territoire des communes de Ploisy et Courmelles va permettre dans les 15 ans à venir d’accueillir près de 2000 emplois.

Annexe 2. (suite)

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� ZES Evolis – Tergnier

� Situé à Tergnier, le site de la Zone Economique Stratégique Evolis est directement desservi par un axe régional structurant (Saint-Quentin / Compiègne), la RD1, aménagée localement en deux fois deux voies et comportant un échangeur avec la RD 1032 qui assure ainsi la liaison avec les autoroutes A1 et A26 / A29.

� Au Nord-Est de la ZES, des terrains peuvent être raccordés au réseau ferré depuis le faisceau de voies existantes. La gare de triage de Tergnier concentre un volume important de fret et plusieurs opérateurs de fret ferroviaire utilisent d’ailleurs ce faisceau de triage.

� La liaison de Tergnier au futur canal Seine-Nord Europe se fera par le canal latéral à l’Oise et le canal de Saint-Quentin.

� Surface totale du projet : 120 ha dont 92 ha cessibles.

� A vocation mixte, il est toutefois prévu de consacrer un tiers de la zone à l’accueil d’éco-industries.

� Terrains immédiatement disponibles : Surface brute de la 1ère tranche : 73 ha soit surface cessible : 55 ha

� Terrains disponibles en 2011 : Surface brute de la 2ème tranche : 47 ha soit surface cessible : 37 ha

� Un prix de cession de 9 € HT le m² (indice TP 01 juin 2008).

Annexe 2. (suite)

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Annexe 2. (suite)

� Parc Batavia-Hirson

� Situé en territoire rural, ce projet de près de 100 Ha a pour vocation d’attirer tout type d’entreprises tertiaires, industrielles, artisanales et logistiques.

� Les procédures d’acquisition du foncier et d’aménagement sont en cours, pour une mise en service d’ici 2 à3 ans.

� Le projet Regniowez du Conseil Général des Ardennes

� 500 ha

� Situé sur une ancienne base aérienne

� Distance de 25 km d’une voie ferrée.

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Zones d’activités récentes dans l’Aisne et Marne voisine:

Annexe 2. (suite)

Zones d’activités en Ha Terrain total libre

Aisne

Soissons Ploisy-Courmelles 160 0

Saint Quentin Bohain 23 17

Saint Quentin Parc des autoroutes 181 95

Le Royeux Gauchy 76 24

Laon Chambry 60 11,4

Guignicourt 30 17,5

Bézu 70 36,7

Hirson Buire 17 9,6

Vervins 60 14

Sous total 677 22,5

Marne (proche)

Reims Bétheny 120

Reims Farman 60

Ardennes

Regniowez 500

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� Depuis plusieurs années le département de l’Aisne a choisi de favoriser le développement de l’activité logistique, en valorisant une nouvelle génération de zones d’activités appelées parcs d’activités stratégiques.

� Ces zones de nouvelle génération sont de taille importante (supérieure à 100 Ha) et ont pour vocation principale l’attraction d’entreprises exogènes.

� Les principaux logisticiens français sont d’ailleurs présents dans le département : Geodis, FM Logistic, Mory, TNT, Houtch et sont les principales cible d’une commercialisation

Annexe 2. (suite)

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Annexe 3. Le Corridor fret vu par le CESR Picardie-Champagne

� Objectif : la diffusion rapide de conteneurs sur un large hinterland concerne la Picardie et la rocade ferroviaire, itinéraire de contournement de la Région parisienne.

� Actuellement, deux itinéraires ferroviaires existent pour le post-acheminement des marchandises du port du Havre vers l’Est :

� L’itinéraire via l’Ile-de-France avec les goulots d’étranglement des tunnels encadrant la gare de Rouen Droite et la saturation de la gare elle-même, puis le passage par la « Grande Ceinture » parisienne saturée (par le trafic fret lui-même et la création de nouvelles relations RER sur la couronne francilienne) ;

� Le contournement nord de l’Ile-de-France, via Amiens, Tergnier, Laon et Reims vers Metz ou Dijon. La ligne n’est pas techniquement homogène et, notamment, plusieurs tronçons ne sont pas électrifiés (de Motteville à Montérollier-Buchy et d’Amiens à Reims). C’est ce contournement qui sera aménagé. Aujourd’hui, cette ligne SNCF absorbe le trafic, mais elle est quasiment saturée sur le territoire picard, notamment sur le tronçon Longueau - Nesle, avec la signalisation mécanique manuelle. Ce handicap est acté par le Contrat de Plan Etat - Région 2000-2006, puisque des travaux sont en cours pour la modernisation de la signalisation (block automatique) qui améliorera le débit journalier de la ligne. Les travaux devraient s’achever en 2007.

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Annexe 3. (suite)

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LES AMENAGEMENTS A REALISER

� L’axe Le Havre - Amiens - Reims - Metz ou Dijon doit faire l’objet de plusieurs opérations. Outre la modernisation de la signalisation, qui n’est qu’un premier pas, il conviendra très rapidement d’assurer :

� l’électrification totale de la ligne, pour éviter des changements de locomotives et donc des temps d’acheminement augmentés ;

� la remise à niveau du tronçon Motteville - Montérollier-Buchy (ces travaux sont en cours au titre du CPER Etat - Région Haute-Normandie) ;

� le dégagement des gabarits nécessaires (tunnels et ponts routiers) au passage des grands conteneurs ;

� des aménagements pour la circulation de trains longs, notamment des voies d’évitement de 750 mètres.

� Les CESR de Haute-Normandie, de Picardie, Champagne-Ardenne et d’Ile-de-France ont déjàpris une position commune sur le corridor fret. Le dossier figure aussi dans les préoccupations des travaux des CESR de « l’Arc Manche », puisque l’ensemble des Régions cherche àdévelopper leurs relations terrestres vers l’Europe Centrale et de l’Est.

Annexe 3. (suite)

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UN OUTIL D’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE

� Au-delà de la valorisation des échanges ferroviaires Ouest - Est, il faut signaler que d’autres flux sont concernés par le corridor fret :

� nationaux : Normandie vers le Sud Est, Alsace-Lorraine vers l’Ouest ;� internationaux : Normandie vers le Nord et la Belgique, Belgique vers le Sud Est…

� Si traditionnellement, les échanges européens se faisaient sur l’axe Nord - Sud, la mise en service de « Port 2000 » a créé de nouveaux courants potentiels sur l’axe Est - Ouest vers l’Europe Centrale et de l’Est. Le corridor fret, le canal à grand gabarit Seine -Nord - Europe, comme les A 28 / A 29 et la RN 31, concourent chacun à une autre organisation territoriale :

� - le canal Seine - Nord - Europe, ou canal à grand gabarit (convois de 6500 tonnes), destiné à relier la Seine et particulièrement le port du Havre au réseau des canaux aménagés pour les grands gabarits du Nord de l’Europe (Escaut…) ;

� - l’A 24 qui reliera Amiens à la Belgique.

Annexe 3. (suite)

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� Ces trois projets offrent une véritable synergie. A chaque croisement, des reports modaux peuvent s’opérer à condition que les aménagements de plates-formes multimodales soient intégrés aux projets d’infrastructures. Ces équipements doivent également faire l’objet d’une politique volontariste, alliant les avantages des moyens de locomotion en en limitant au mieux les nuisances.

� Le corridor fret croise ces équipements en devenir dans la région d’Amiens pour l’A 24 et dans l’Est de la Somme pour le canal Seine - Nord - Europe. Il passe à proximité d’autres infrastructures qui pourraient également supporter un report modal.

� Le corridor fret doit être plus qu’une simple nouvelle voie de transit. Il doit être valorisé en Picardie par l’implantation de plates-formes multimodales à l’intersection des grands axes Nord - Sud, ferroviaires, autoroutiers et fluviaux.

� Le CESR de Picardie suggère d’étudier plusieurs sites potentiels d’implantation de plateformes multimodales et logistiques vers Amiens et Longueau puis vers Tergnier.

� Pour le CESR, l’intérêt de ce corridor fret dans l’économie nationale et européenne doit être souligné. Il est indispensable que la volonté régionale sur ce projet soit affirmée, tant par les décideurs politiques que par les acteurs économiques.

Annexe 3. (suite)

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� entrepôts couverts 1510 de classe A ou Seveso seuil bas réalisé dans une approche HQE

� constitués d’ensembles de plusieurs cellules de 6000m2 environ

� trame de base 12 x 24 m,

� hauteur sous poutre à 10 m 60

� structure mixte bois béton,

� gestion des eaux pluviales, bassin de rétention,

� système d’éclairage optimisé,

� toiture photovoltaïque,

� quais niveleurs de déchargement (1 pour 1 000 m²),

� sprinklers de type ESFR,

� 5t/m2

� cour de manœuvre de 35 m.

� bâtiment à faible impact environnemental et chantier QEB.

� enceinte vidéo surveillée

Annexe 4. Le cahier des charges des investisseursLes prestations exigées des plateformes logistiques

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� Surface en m² SHON la taille idéale des programmes l ogistiques locatifs se situe entre 60 000 m² et 120 000 m²

� Les bâtiment ont un nombre de cellules ICPE de 5 70 0 m² à 5875 m² allant de 6 à 8 cellules

� La divisibilité moyenne en raison de la crise est ac tuellement de 2 cellules

� Les bureaux d’accompagnement selon les besoins des locataires ne dépassent pas de 1 à 3 % de la surface d’entreposage

� La surface minimale de terrain aménagé répond aux im pératifs suivants :� Un cos de 0,40� Environ 30% du terrain est constitué de zones de cir culation ou de parking revêtues et étanches dont le s eaux de pluies

doivent être stockées et séparées des hydrocarbures .� Au moins 20% du terrain est constitué d’espaces plan tés et de bassins

Annexe 4. (suite)

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Objectifs économiques

� Coût de construction 2010 estimé à 350 à 400 euros selon les spécifications du bâtiments de classe A sauf nécessité de fondations profondes, majoré de 50 euros à 100 euros pour le Seveso seuil bas selon les rubriques ICPE les plus courantes.

� Le coût de l’assiette foncière d’une ZA/ZI hors agglomération ne doit pas dépasser 15€/m2 si le sol est compatible avec une charge de à 5t/m2, à condition que la TLE ne dépasse pas 3%.

� Le loyer hors taxe hors charge (net investisseur doit rester dans les valeurs du marchélocal en classe A entre 38 et 41 € /m2 /a et de 43 à 46€ ht hc /an selon les surfaces prises les prestations et la durée du bail ferme.

Annexe 4. (suite)

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