etat des lieux 2005 – 2009 assistance aux adductions deau potable (2aep) 2aep : opérateur stefi...
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Etat des lieux 2005 – 2009
Assistance aux Adductions d’Eau Potable (2AEP)
2AEP : Opérateur STEFI en région de Kayes
1. Cartographie des centres suivis en région de Kayes
2AEP : Opérateur STEFI en région de Kayes
Décembre 2004 : signature du protocole d’accord sur le STEFI avec la DNH portant sur une liste de 15 adductions d’eau.
Décembre 2009: 80 centres accompagnés dans les 7 cercles de la région. Les arrêtés de compte n’ont pas encore commencé dans 3 localités PRS à Nioro.Extension due à :
un accroissement important du parc d’adductions d’eau potable grâce à des programmes sectoriels de l’Etat ;
une évolution sensible des perceptions et des attitudes face au contrôle extérieur de la gestion, notamment dans les centres dont les équipements ont été financés par des associations de migrants et des coopérations décentralisées.
2AEP : Opérateur STEFI en région de Kayes
Les arrêtés de compte ne sont pas encore tenus dans les centres PRS II de BANA, SÉGUÉ et TINTIBA (cercle de Nioro). Absence ou mauvaise tenue de documents de gestion.
2AEP : Opérateur STEFI en région de Kayes
2. L’organisation du STEFI à Kayes
Depuis 2007, le STEFI est organisé à partir de deux sites : Le siège de 2AEP à Kayes pour :
le cercle de Kayes
le cercle de Yélimané
le cercle de Kéniéba
le cercle de Bafoulabé.
Une antenne installée à DIEMA pour :
le cercle de Nioro
le cercle de Diéma
le cercle de Kita
2AEP : Opérateur STEFI en région de Kayes
En 2009, 2AEP a mis en service une base de données pour l’arrêté semestriel des comptes. Toutes les données d’audit antérieures (2004 – 2008) ont été importées dans la nouvelle base.
Suivi financier de l’exploitation des AEP
Les gestionnaires des AEP, accompagnés des premiers responsables des associations d’usagers se déplacent à Kayes ou à Diéma pour l’audit financier. Les données des cahiers de production, de facturation et de trésorerie (caisse et banque) sont contrôlées et reportées dans la base de données.Pour chaque abonné, un suivi du paiement des factures émises est effectué.
Les rapports d’audit financier sont automatisés et générés par la base de données.
La fiabilité des comptes est très renforcée.
2AEP : Opérateur STEFI en région de Kayes
Interface de la base de données 2AEP
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Le suivi technique des équipements
Le suivi technique des équipements est effectué : De façon courante en maintenant une communication régulière avec les centres sur la gestion des pannes (conseils techniques, mise en relation avec fournisseurs et prestataires, suivi des réparations, etc.) Par une tournée d’inspection lors des visites de
restitution des résultats d’audit financier
Des rubriques ont été récemment intégrées dans la base de données pour rendre compte des résultats de suivi technique des équipements.
2AEP : Opérateur STEFI en région de Kayes
La restitution des résultats d’audit
Les résultats du STEFI sont restitués dans chacun des centres audités.
La DRH de Kayes et ses services subrégionaux à Kita et Nioro sont fortement impliqués dans les tournées de restitution.L’administration locale (Préfet et Sous-préfets) est couramment informée des résultats généraux d’audit.Dans plusieurs centres, les sous-préfets assistent aux assemblées de restitution.
- Dans certains centres, la mobilisation des usagers pour les assemblées de restitution reste faible faible;- La restitution en saison hivernale des résultats du 1er semestre est rendue difficile par l’inaccessibilité de certaines localités
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3. Recueil de données sur l’exploitation des AEP
CerclesNbre
centresPopulation Prix moy.
m3Production moy. m3/an
Consom moy. m3/an
Consom en l/h/j
BAFOULABE 4 26 341 469 F 40 769 30 441 3
DIEMA 8 39 911 500 F 54 416 54 350 4
KAYES 25 132 081 533 F 395 496 340 125 7
KENIEBA 1 13 376 375 F 55 613 44 948 9
KITA 7 31 048 589 F 14 759 12 532 1
NIORO 17 69 942 462 F 91 947 76 241 3
YELIMANE 15 87 050 464 F 344 829 304 700 10 Totaux 77 399 748 485 F 997 829 863 337 6
Base 2AEP, données d’audit 2005 - 2009
a. Des niveaux de consommation d’eau variés et une moyenne régionale plutôt faible
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CerclesProduits vente eau et divers Fonctionn. Amortiss. Total Charges Résultats
BAFOULABE 14 753 699 F 10 689 993 F 4 528 134 F 15 218 127 F -464 428 F
DIEMA 26 571 623 F 16 925 919 F 5 970 221 F 22 896 140 F 3 675 483 F
KAYES 155 869 414 F 98 325 075 F 34 146 176 F 132 471 251 F 23 398 163 F
KENIEBA 15 733 596 F 10 775 851 F 3 601 600 F 14 377 451 F 1 356 145 F
KITA 6 129 608 F 4 024 494 F 6 415 574 F 10 440 069 F -4 310 461 F
NIORO 37 629 933 F 20 617 357 F 10 319 561 F 30 936 918 F 6 693 015 F
YELIMANE 150 319 601 F 105 741 131 F 20 292 050 F 126 033 181 F 24 286 419 F
Totaux 407 007 474 F 267 099 820 F 85 273 316 F 352 373 136 F 54 634 338 F
Base 2AEP, moyennes annuelles, période 2005 - 2009
b. Une exploitation financière globalement équilibrée
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4. Contraintes actuelles du STEFI
la valeur juridique des rapports d’audit de l’opérateur l’adhésion des communes et des exploitants d’AEP au STEFI : recommandation ou obligation ?, quels moyens de contrainte ?
difficultés de recouvrement des redevances d’audit dans certaines localités : moyens et stratégies d’accompagnement de l’opérateur.
suivi de la mise en œuvre des recommandations d’audit par les communes, l’Administration et la DNH/DRH
2AEP : Opérateur STEFI en région de Kayes
Merci pour votre
attention!