envi-f-409 aspects économiques de l’environnement séance 5 (2008-2009) : 06 mai 2009

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ENVI-F-409 Aspects économiques de l’environnement Séance 5 (2008-2009) : 06 Mai 2009 Tom Bauler – [email protected] Support internet : http://tbauler.pbwiki.com

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ENVI-F-409 Aspects économiques de l’environnement Séance 5 (2008-2009) : 06 Mai 2009. Tom Bauler – [email protected] Support internet : http://tbauler.pbwiki.com. Séance ajoutée : mercredi 20 Mai 2009 18h à 21h UB2147. Le monde “plein” : une conception ecological economics. - PowerPoint PPT Presentation

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ENVI-F-409Aspects économiques de l’environnementSéance 5 (2008-2009) : 06 Mai 2009

Tom Bauler – [email protected] internet : http://tbauler.pbwiki.com

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Séance ajoutée : mercredi 20 Mai 2009 18h à 21h UB2147

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Human Capital EconomicProductionProcess

GoodsandServices

EvolvingCulturalNorms andPolicy

Well Being(Individual andCommunity)

Consumption(based on changing,adaptingpreferences)

Education, training,research.

BuildingInvestment(decisions about, taxescommunity spending,education, science andtechnology policy, etc., basedon complex propertyrights regimes)

Individual Public

GNP

Wastes

Common

Ecologicalservices/amenities

having, being

- having,- being

negative impacts on all forms of capital

being, doing, relating

Restoration,Conservation Natural Capital

ManufacturedCapital

having

positive impacts on human capital capacity

doing, relatingComplex propertyrights regimes

SolarEnergy

SocialCapital

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Le monde “plein” : une conception ecological economics

Waste heat

Institutionalrules, norms, etc.

Materially closed earth system

source: Costanza, R., J. C. Cumberland, H. E. Daly, R. Goodland, and R. Norgaard. 1997. An Introduction to Ecological Economics. St. Lucie Press, Boca Raton, 275 pp.

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Valeurs et méthodes de valuation : aperçu

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Table des matières – séance 4

• 1° Conceptualisations des externalités environnementales• 2° Monétarisations : approches et réalisations

– 2.1 Approches des préférences révélées– 2.2 Approches des préférences déclarées– 2.3 Approche par « impact pathways » - ExternE

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Table des matières – séance 4

• 1° Conceptualisations des externalités environnementales• 2° Monétarisations : approches et réalisations

– 2.1 Approches des préférences révélées– 2.2 Approches des préférences déclarées– 2.3 Approche par « impact pathways » - ExternE

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Approches des préférences révélées - exemple• Pour un exemple d’une valuation monétaire récente et proche, voir p.ex.

Thierry Bréchet, Alexis Gérard, Giordano Mion (2009), Une évaluation objective des nuisances subjectives de l’aéroport de Bruxelles-National. Environmental Economics & Management Memorandum. Chair Lhoist Berghmans in Environmental Economics and Management, Center for Operations Research & Econometrics (CORE), Université catholique de Louvain (UCL). Février 2009 http://www.uclouvain.be/en-21264.html

• Approche par prix hédonistes via le marché immobilier autour de Zaventem comprendre l’influence des nuisances acoustiques sur le prix immobilier (ventes) pour en déduire les impacts sur le bien-être des riverains + éventuellement compensation

• Contexte :– Société exploitante (BIAC) : chiffre d’affaires de 320 millions € en 2005; 160 millions € de

bénéfices en 2005; 20.000 emplois ; 16 millions de passagers en 2005– 223.000 plaintes « bruits » déposées en 2005; total de + 700.000 plaintes depuis création

du service de médiation– Étude sur les ventes immobilières entre 2000 et 2005, échantillon de 1.965 ventes

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Source : Bréchet et al. 2009

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Source : Bréchet et al. 2009

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Source : Bréchet et al. 2009

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Approches des préférences révélées - exemple• Principaux résultats :

– 55 à 70db effet « éloignement de Bruxelles » > à l’effet « bruit aérien  »

Source : Bréchet et al. 2009

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• Coût social du bruit en 2005 : 10 millions € vs 160 millions € bénéfices de la BIAC• Si compensation (schéma « brut ») : 0,55 € par passager à verser à chaque riverain lésé; ou 0,15 € par passager à verser à chaque riverain de la zone 60 à 75 db

Source : Bréchet et al. 2009

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2.2 Approches de valuations monétaires directespréférences déclarées

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Contingent Valuation Method – Méthode de valuation contingente

• CVM = méthode de valuation la plus inclusive de tous les types d’usage et de non-usage des biens/services environnementaux

• « contingent » = soumis à conditions : basé sur des marchés hypothétiques et simulés qui dépendent la construction de conditions de réalisations précises

• Principe : identifier les préférences déclarées des personnes, i.e. faire émerger les valeurs environnementales via l’administration de questionnaires et de mises en situation

• Reste controversée, mais l’unique méthode qui peut capter l’ensemble des situations de valeurs majorité des efforts de recherche essaient de solidifier la validité de la méthode et de ses résultats (Commission Arrow&Solow)

• Utilisée notamment aux USA, dans le cadre de procès de dommages&intérêts (ex. Exxon-Valdez) induisant une standardisation des méthodes d’enquête (rôle de la NOAA vers 1995)

• (Utilisée dans le champ de la politique culturelle et de la santé publique)

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Contingent Valuation Method – Méthode de valuation contingente

• Objectif des questionnaires et marchés hypothétiques : révéler les consentements à payer maximal (CAP) ou à recevoir minimal (CAR), i.e. révéler les sommes d’argent pour conserver un bien/service environnemental en son état (willingness to pay – WTP; willingness to accept – WTA)

• Problème principal : la mise en situation hypothétique; éviter les innombrables biais liés à l’administration des questionnaires

valuation monétaire p/r à la modification des biens/services environnementaux, et non ! p/r à leur disparition/destruction

• 3 sections principales d’une enquête CVM : – Attitudes générales face au bien/service environnemental– CAP/CAR révélées dans le cadre précis d’un scénario de marché et d’échange– Données socio-économiques

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Contingent Valuation Method – Méthode de valuation contingente

• Processus-type d’une CVM : – Construire la question d’évaluation, i.e. connaître exactement les impacts

environnementaux générés par l’intervention sous évaluation, p.ex. quelle ampleur d’impacts sur la biodiversité aura la construction de ce barrage?

• Problèmes : incertitudes multiples et fondamentales p/r aux causalités, mais aussi dificultés pour réaliser des descriptions compréhensibles d’impacts et causalités peu tangibles

– Construire le scénario d’impacts hypothétique, i.e. envisager l’objet et l’ampleur du marché hypthétique

• Problème : les réponses aux questions de valuation varient considérablement en fonction de l’aspect que prendra le marché, p.ex. en fonction du mode de paiement

• Problème : évaluations multi-impacts d’une mesure précise sont difficiles, car imposent de suivre un scénario d’impacts complexe et induisant des biais; p.ex. mesure de conservation d’un parc naturel africain et impacts sur différentes populations animales

– (…)

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Contingent Valuation Method – Méthode de valuation contingente

– (…)– Construire le marché fictif, i.e. présenter une situation d’échange crédible et

solide• Problème: institutionalisation choisie influence CAP/CAR, p.ex. marché privé ou

public…• Problème : imprécisions p.ex. dans la description de l’influence de la mesure

envisagée, ou dans la construction du calendrier des impacts (voir: préférences des consommateurs pour le présent)

• Problème : faisabilité technique doit être perçue comme positive• Problème : faisabilité politique doit être envisageable

– Élaborer les moyens et les modes de paiements, forme contraignante (taxe, impôts…) ou volontaire (dons, donations…) rencontrent des oppositions par principe

• Problème : crédibilité des modes et des institutions régissant le marché fictif– (…)

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Contingent Valuation Method – Méthode de valuation contingente– Révéler les valeurs monétaires, soit par déclaration, soit par mise en enchères,

soit par carte de paiement, soit par ‘référendum’

Méthode Question-type Problème principalQuestion ouverte

« Somme max. à payer tous les ans par majoration de vos impôts pour améliorer le paysage Stonehenge (selon scénario) ? »

Beaucoup de CAP=0; peu de CAP à faibles montants

Enchère « Accepteriez-vous de payer 5£ par an…? », si « oui » enquêteur augmente le montant jusqu’à « non » / si « non », enquêteur diminue montant jusqu’à « oui ».

Influence de l’enchère de départ

Cartes de paiement

« Quelle carte indique la somme que vous seriez prêt à payer… ?» cartes indiquant des sommes de 0 à…£

Influence des montants des cartes

Référendum simple

« Accepteriez-vous de payer X£ par an…? » (montant aléatoire)

CAP systématiqument forte

Référendum double

« Accepteriez-vous de payer 5£ par an…? » (montant aléatoire), si « oui », proposer 10£, si « non » proposer 1£

CAP influencé par montant de départ et d’arrivée

Référendum mixte

« Améliorer paysage Stonehenge coûtera entre X£ et Y£ par an. Seriez-vous prêt à payer X£ par an… », si « oui  », proposer Y£

CAP influencé par montant de départ et d’arrivée

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Contingent Valuation Method – Méthode de valuation contingente• Exemple de valuation complexe : remplacement de pylônes à haute tension

et impacts paysagers– Problème : préférence de certains citoyens pour le statu quo, e.g. nouveaux pylônes

proposés sont évalués comme “trop laids”

• CAP si pylônes nouveaux sont préférés : majoration unique de la facture d’électricité pour payer les remplacements

• CAP si pylônes anciens sont préférés : diminution unique de la facture pour compenser la perte d’agrément paysager ? problème CAP « négative »

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Contingent Valuation Method – Méthode de valuation contingente• Problèmes principaux – Arbitrages à effectuer

– CAP moyenne ou médiane: Méthode des questions ouvertes va générer proportionnellement + de montants très élevés choisir la CAP médiane?

– Influence du revenu: ajuster les CAP selon les revenus des répondants?– Fiabilité: systématiquement contrôler la reproductibilité de l’étude en question? i.e.

stabilité des résultats dans le temps– Validité théorique : contrôler les résultats obtenus avec les évidences théoriques

en contrôlant statistiquement leurs liens avec des variables explicatives simples (démographie, revenu…) ?

– Variabilité quantitative/qualitative du bien/service proposé: s’assurer que les CAP trouvés varient en fonction du bien/service proposé (via des test de sensibilité)? i.e. existence du biais d’inclusion?

– Convergence de la valeur : mettre en place des études non-contingentes pour infirmer/confirmer les valeurs obtenues? i.e. problème de la valeur de la partie ‘non-usage’ du bien/service

– Caractère abstrait du marché : i.e. biais hypothétique communication peu coûteuse

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Contingent Valuation Method – Méthode de valuation contingente

• Problèmes principaux – Arbitrages à effectuer– Description précise de la situation sous évaluation : i.e. biais initial objectivité

et étendue de la description du problème environnemental– Comportements stratégiques des répondants : i.e. biais stratégique (surévaluer

sa CAP) et biais d‘incivisme (sous-évaluer sa CAP)– Refus de révéler un montant : refus (moral/éthique/spirituel…) d’attribuer des

prix/montants à des biens et services environnementaux– Clivage fort entre les CAP et les CAR : peu de concordance pour des

biens/services et situations identiques; effet du budget limité dans le cas des CAP

– …• Pour un exemple d’une CVM ‘simple’, voir p.ex. :

– Solomon Barry D., Johnson Nicholas H. (2009), Valuing climate protection through willingness to pay for biomass ethanol. Ecological Economics, Volume 68, Issue 7, 15 May 2009, Pages 2137-2144.

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Contingent Valuation Method – Méthode de valuation contingente

• Problème de la différence structurelle entre CAP et CAR ne dépend pas exclusivement de la méthodologie ou robustesse des études

• Explications avancées : – Effets de substitution : inexistence d’un substitut pour un bien environnnemental fait

augmenter la CAR exponentiellement pour compenser une diminution du bien– Effets de dotation ou de référence : consommateur évalue gains et pertes par rapport à un

point de référence (souvent sa situation personnelle du moment), et une perte est évaluée comme étant plus dommagable qu’un gain profitable, d’où CAR > CAP

• En règle générale : préférence pour CAP pour valuer externalités

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Transfert des valeurs monétaires• Enjeux majeurs : transférabilité des résultats des études CVM individuelles • Études (CVM ou autres) individuelles (chères, difficiles, partielles, prennent

du temps, expertises rares…) vs. une multitude d’objets de valuation • Deux familles d’exercices (EN : ‘unit value transfer’) :

– Transferts ‘simples’– Transferts ‘ajustés’ en fonction de la population-cible (essentiellement p/r revenus)

• Exemple : Transferts ajustés via construction d’une fonction méta-analyses

– Recenser toutes les études CVM (voire aussi d’autres valuations) touchant un domaine +/- précis

– Construire un modèle avec les variables explicatives communes aux études; souvent le modèle est une simple régression linéaire (plus ou moins d’énergie est investie dans la validation du modèle)

– Extrapoler vers la population totale, ou surface totale… de l’objet sous valuation• Exemple : Richardson L., Loomis J. (2009), The total economic value of threatened,

endangered and rare species: An updated meta-analysis. Ecological Economics (2009.

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Contingent Valuation Method – Méthode de valuation contingente

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Contingent Valuation Method – Méthode de valuation contingente

Source : Richardson, Loomis 2009

Modèle simple

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Transfert des valeurs monétaires

• Problèmes principaux : – Qualité globale des études prises en compte– Le nombre des études similaires considérées– L’accès aux données originales des études considérées– Différences méthodologiques (p.ex; au niveau des enquêtes) entre études

considérées– Différents modèles statistiques utilisés vont amener des résultats

différents– La compatibilité de la nature des valeurs mesurées (use, non-use…)– La non-comparabilité des sites d’études (ou leur trop forte spécificité)– La stabilité temporelle des valeurs– La stabilité spatiale des valeurs trouvées

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2.3 Approche par « impact pathways » - ExternE

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Approche par « impact pathways » - ExternE• Objectif : évaluer et valuer aussi précisément que possible (i.e. state-of-the-

art) les externalités négatives (environnementales) liées à la production d’électricité en Europe pour comparer des choix technologiques

• Mise en route en tant que collaboration USA/UE 1991, repris par la DG Recherche en 1995 par 2 vastes programmes de projets de recherche: “ExternE” et “New ExternE”

• Méthodologie propre basée sur les “chemins d’impacts” évaluant : – Impacts environnementaux (sur l’air, l’eau, le sol)– Impacts en termes de changements climatiques (uniquement coûts d’évitement)– Impacts des accidents ‘normaux’ (dans un premier temps) et ‘damoklés’ (dans un second

temps)

• Méthode par études de cas: ‘bottom-up’ à partir des sites des centrales Synthèse : exercice s’est avéré très difficile à cause des multiples impacts

et des multiples situations/technologies/fonctionnements des centrales

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Approche par « impact pathways » - ExternE

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Approche par « impact pathways » - ExternE

• Exemple de schéma de dispersion du SO2 :

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Approche par « impact pathways » - ExternE• Externalité “sanitaire“ d’une année de fonctionnement de la centrale : 103 années de vie perdues 50 millions € (YOLL = 50.000€ en 2000) • Extrapolé vers toutes les centrales de production (PM10, ozone, SO2): 480.000 années de vie perdues, i.e. 36.000 millions € (2000)

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Approche par « impact pathways » - ExternE

• Premiers résultats : Distribution des externalités par type de centrale (tarif Sibelga 2009 : 15,52 ct/kwh)

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Approche par « impact pathways » - ExternE

• Changement de scénario : coût d’une t de CO2 augmente de 19€ à 50€

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Approche par « impact pathways » - ExternE• Update méthodologique en 2005 : externalités à la hausse pour

technologies conventionnelles

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Approche par « impact pathways » - ExternE• Meilleures technologies de cogénération en 2010 :

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Méthodes de valuation monétaire - conclusion• Un des points angulaires de l’économie de l’environnement et des

ressources naturelles – Importance majeure en termes d’enjeux scientifique, sociétal, politique– Imperfections multiples – Problèmes insurmontables – mais limités! – via prise en compte de considérations éthiques

et morales appliquer une extrême prudence face aux chiffres/valeurs tenir à l’écart d’une application « linéaire » dans des situations de choix

stratégiques ou politiques• (un domaine très complexe d’expérimentation et d’expériences, mais très

passionnant)• Lectures complémentaires :

– La référence : Bateman, I., R.T. Carson, B.Day, M.Hanemann, N.Hanley, T. Hett, M. Jones-Lee, G.Loomes, S.Mourato, E. Ozdemiroglu, D.W. Pearce, R. Sugden et J. Swanson (2002), Economic Valuation with Stated Preference Techniques: A Manual, Cheltenham, Edward Elgar. 480pp (préférez, si possible la 2nde édition de 2004)

– Utile surtout pour son site web complémentaire au livre et qui donne accès à toute une série de « vrais » questionnaires et données : Champ, P.A., K.J.Boyle et T.C. Brown (éd.) (2003), A Primer on Nonmarket Valuation, Dordrecht, Kluwer. Site internet : http://www.fs.fed.us/nonmarketprimerdata/index.html