Enjeux environnementaux et socio-sanitaires du développement urbain

et industriel

Bitondo DieudonnéUniversité de Douala

Sommaire

• Quelques concepts: enjeu, développement, urbanisation et industrialisation.

• Considérations (enjeux) environnementales et sociosanitaires de l’urbanisation et l’industrialisation

• Evocation de quelques stratégies de réponse• Conclusion

Quelques concepts (1/2)

• Enjeu: préoccupation majeure qui peut faire pencher la balance de la décision en faveur ou en défaveur d’un processus

• Développement : action de se développer de croître d’évoluer, de progresser, d’évoluer d’améliorer (changements structurels ou conjoncturels des modes de production et de consommation)

• Développement économique se traduit par développement urbain et industriel

Quelques concepts (2/2)

• Développement urbain : Croissance ou naissance des villes (espaces marqués par une certaine concentration démographique et orientés vers des activités non agricoles).

• Développement industriel : Equipement en industrie, augmentation et intensification des activités industrielles. Synonyme de remplacement du système artisanal ou manuel de production par une production utilisant des machines

Enjeux environnementaux et sociosanitaires

• Qu’est ce qui pourrait du point de vue sociosanitaire et environnemental faire en sorte que la décision penche en faveur ou en défaveur du développement urbain et/ou du développement industriel?

• « enjeux positifs » ceux qui justifient l’action• « enjeux négatifs » les préoccupations

associées à l’action

Matrices d’identification des enjeux

Environnement social santé

urbanisation Concentration des populations (+)

Déforestation (-)

Précarité (-)

Amélioration services de base (+)

Choléra (-)

industrialisation Pollution (-)

Économie verte (+)

Inégalités (-)

Emplois (+)

Maladies professionnels (-)

Médicaments de qualité (+)

Enjeux positifs• Moteur à la croissance économique et au

développement du fait des investissements directs étranger (IDE) qui peuvent s’accompagner de l'accumulation du capital humain et du progrès technique et générer des emplois (Économie verte).

• Meilleures conditions de vie• Meilleures offre de services de base

Préoccupations (1/2)

• « L’urbanisme est la réalisation concrète la plus achevée d’un cauchemar. Cauchemar, selon Littré : « état qui finit par un réveil en sursaut après une anxiété extrême ».

• « Non seulement, le pétrole, le gaz et les industries minières n’ont pas pu aider les populations pauvres des pays en développement, mais ils ont souvent aggravéleurs état de pauvreté ».

Préoccupations (2/2)

• Utilisation des ressources• Changement climatique• Préservation de la biodiversité• Santé et sécurité• Inégalité sociales, • Travail des femmes et des enfants• La précarité et le chômage • les migrations • …

Typologie des enjeux (RECORD, 2005)

• Ce qui est perçu comme un enjeu relève en réalité de plusieurs impacts

• Faut faire le lien entre un flux de matière ou une activité humaine et les flux élémentaires engendrés par le ou les procédé(s) de traitement ou d’utilisation de cette matière ;

• Entre les flux élémentaires et les multiples conséquences pour l’environnement

• Mettre en perspective un enjeu donné par rapport à d’autres, responsables de conséquences finales identiques.

Fig. 1 Présentation génétique des chaînes d’effet

Typologies d’enjeux• Activité humaine (Production d’énergie);• Procédé polluant (incinération des déchets) ;• Flux élémentaires (émission de plomb) ;• Groupe de flux élémentaires qui contribuent au même

type de pollution (Emission de gaz à effet de serre (CO2, méthane);

• Effets intermédiaires (réchauffement climatique, les pluies acides);

• Effets finaux pour l’être humain (perte de durée de vie et perte de qualité de vie), la Faune et la Flore ou les Infrastructures.

Perception d’enjeux• Dimension temporelle : Effets présents par rapport à

l’Effet pour les générations futures, court terme versus long terme ;

• Dimension géographique (Décès en Australie versus décès au Cameroun) ;

• Intensité (Qualité de vie versus durée de vie) ;• Dimension anthropocentrique : importance relative vie

animale et végétale par rapport à la vie humaine ;• Aversion aux risques : Effets certains versus effets

incertains ;• Dimension cumulative : nombre de vies humaines par

rapport à la qualité de vie individuelle.

Fig. 3 Carte de perception des enjeux environnementaux: changement climatique

Fig. 4 Carte de perception des enjeux environnementaux: nature et biodiversité - eau

Fig. 5 carte de perception des enjeux environnementaux: nature et biodiversité-air

Fig. 6 Carte de perception des enjeux environnementaux: nature et biodiversité- Sol

Fig.: 7 Carte de perception des enjeux environnementaux: effet sur la santé humaine

Fig. 8 Carte de perception des enjeux environnementaux: utilisation des ressources naturelle

Les réponses

• Les décisions concernent – La répartition équitable des produits de l’exploitation

des ressources entre les États, les privées et les groupes sociaux

– La mise en valeur des ressources pour le développement économique et social sur le long terme (création d’emplois et croissance mieux partagée)

– La maitrise des externalités environnementales et sociosanitaires (destruction des couverts forestiers, pollution des eaux, conditions de travail, impacts sur les communautés locales).

Les réponses• La Déclaration de Rio sur l’Environnement et le

Développement de 1992 ;• Les multiples conventions et AME • La Responsabilité Sociétale (Sociale et

Environnementale) des Entreprises(ISO 26000);. • La Déclaration Universelle des Droits de l’Homme et

des Peuples de 1948 ; • La Convention Internationale du Travail de 1977 ; • Les normes et standards• Les réglementations, les actions des sociétés civiles et

les actions du marché

Les outils d’analyses

• Évaluation environnementale• Analyse du cycle de vie ;• Evaluation des risques ;• Approche écosystème et santé humaine

(ÉcoSanté). • La définition de la qualification des

indicateurs (empreinte écollogique);

EA soup

Analytica

l Strategic A

ssessm

ent: ANSEA

Country Environmental Assessment: CEA

Energy and Environment Reviews : EER

Integrated assessment : IA

Integrated Environmental Assessment: IEM

Integrated Trade Assessment

Policy Appraisal

Poverty Impact Assessment: PIA

Poverty and Social Impact Assessment: PSIA

Cumulative I

mpact Asse

ssment

Sustainability appraisal: SA

Strategic Environmental Assessment :SEA

Sectoral Environmental Assessment

Strategic Environmental Analysis

Strategic Environmental Framework:SEF

Strategic Impact Assessment: SIA

Strategic Overview

Regional Environmental Assessment:REA

Participatory Poverty Assessment

Strategic Processes for SustainabilityEnvironmental Impact Assessment (EIA)

Environmental Assessment (EA)

Conclusion

• Durabilité passe part une bonne maîtrise des enjeux y relatifs

• Le programme de formation nous permet de – identifier correctement les enjeux dont ont parle

et– utiliser le bon outil pour l’analyser.

ON EST ENSEMBLE