ENJEUX DU MONDE

&

DEVELOPPEMENT DURABLE

CHEE & DD MéditerranéeMarseille, le 31 janvier 2008

Jacques Brégeon

Professeur École Centrale Paris, Directeur du CHEE & DD, Collège des Hautes Études

de l’Environnement et du Développement Durable

Préparer les dirigeants aux enjeux du développement durable

Contact: www.cheedd.net tel 01 41 13 15 00 Jacques Brégeon tel 06 07 15 85 07 bregeon.jacques@cheedd.net

1969

O2

Franc

e

Un monde en croissance continue...

Un modèle économique fondé sur:

• ressources naturelles quasi gratuites

• croissance économique et consommation d’énergie

• équilibre nécessité de croissance

Croissance économique, mais…

• écarts croissants / pauvreté

• impacts environnementaux s’aggravant

des défis humains et écologiques majeurs

World gross productLe monde vu à travers le filtre du PNB (2002, ONU)

Accès à l’eau

4 grands enjeux imbriqués

• Réchauffement climatique• Fin de l’économie pétrole• Démographie vs Développement • Dégradation de la biodiversité

Premier enjeu: 1/ CLIMAT

2/ ENERGIE 3/ DEVELOPPEMENT 4/ BIODIVERSITE

• Effet de serre

• Gaz à effet de serre

• Réchauffement climatique

+ 1°C en 150

ans

Concentration CO2 sur 1000 ans 360

290

Glaciations: 8 à 10°C en 120 000 ans

CO2

θ

CH4

NB/ Corrélation CO2 / température moyenne

290

365

2005 - 400 000

2050 2100 2200 2300 2400

Réchauffement enregistré entre 1960 et 2004

Simulation du réchauffement à la fin du 21e siècle Scénario B2

Emissions de CO2

Température

Concentration CO2

On ne peut que freiner le rythme d’accroissement de la concentration de CO2, même en réduisant fortement les émissions

NB/ durée de vie du CO2 : 100 ans

• Croissance économique / Energie

• Fin de l’économie pétrole… 2040 ?

Deuxième enjeu: 1/ LE CLIMAT

2/ L’ENERGIE 3/ DEVELOPPEMENT 4/ BIODIVERSITE

0

3

6

9

0 2 4 6 8 10

Population mondiale, en milliards d’habitants

Con

som

mati

on

par

hab

itan

t en

te

p

Évolution des besoins mondiaux en énergie de 1990 à 2050

Amérique du Nord

Amérique latine

Europe de l’Ouest

Chine … Asie du SudAfrique

Moyen-Orient

Russie-PECO

Australie Japon

De 9…à 20 milliards de tep

Le Peak oil… bientôt franchi ?

2010 - 2025 ?

Réserves de carburants fossiles en 2002

Source: BPAprès le pétrole ? Le charbon

Evolution des coûts des différentes filières énergétiques

Source : General Electric

éolien

solaire nucléaire

2010 2040

Couverture des besoins énergétiques scénario de production

2000

2060

Énergies renouvelables

nucléaire

Énergies fossiles

• Démographie / Développement

• Europe / Asie / Afrique

Troisième grand enjeu: 1/ LE CLIMAT

2/ ENERGIE 3/ LE DEVELOPPEMENT 4/ BIODIVERSITE

9,5 Md

2050

1950

2,5 Md

http://www.grida.no/db/maps/prod/level3/id_1250.htm

1,6

6,5

x 4

9,5

+ 50%

Démographie: population < 15 ans en 2000

Distribution de la population

• Biodiversité / biotope de l’humanité

• Valeur économique

Quatrième grand enjeu: 1/ LE CLIMAT

2/ ENERGIE 3/ LE DEVELOPPEMENT 4/ BIODIVERSITE

BIODIVERSITE Variabilité et diversité

des organismes vivants et des écosystèmes

« Sans nature, pas de futur »

L’avenir et l’existence même de l’humanité sont indissociables de son milieu naturel » (Charte de l’environnement, 2003)

EMC²I – La biodiversité, CHEE, 9ème session, 16 décembre 2004.

LA SITUATION ?

• Seulement 10% des 15 millions d’espèces probables sont répertoriées

• Le changement climatique peut anéantir 1/3 des espèces d’ici 2050

• 12 000 espèces menacées d’extinction dans le monde• rythme de disparition 1000 fois > rythme naturel

une préoccupation devenue politique

MONDE• 1/3 des récifs coralliens sont morts, 1/3 sont menacés• 1/3 des amphibiens, 1/4 des mammifères

et 1/8 des oiseaux sont menacés d’extinction EUROPE• En un siècle, l’Europe a perdu 50% de ses zones humides• Les stocks de certains poissons se sont effondrés de 80%

FRANCE• 1/5 des vertébrés ont disparu ou sont gravement menacés • 3/4 des zones humides ont disparu

EMC²I – La biodiversité, CHEE, 9ème session, 16 décembre 2004

Quelques données « écologiques »…

Dimension économique …

• pharmacopée naturelle pour 75% de la population• 10 à 20000 espèces végétales utilisées en médecine• poisson ≥ 60% des protéines animales consommées

Services gratuits fournis par la nature ≠ 26 000 Mds € / an soit 2 fois le PIB de l’humanité !

EMC²I – La biodiversité, CHEE, 9ème session, 16 décembre 2004

• DÉMOGRAPHIE (+ 50 % d’ici 2050, soit + 3 milliards hab.)

• DEMANDE CROISSANTE EN RESSOURCES (E,MP)

• EMISSIONS, POLLUTIONS, DECHETS…

• DÉGRADATION DES MILIEUX

• RUPTURE DES EQUILIBRES ÉCOLOGIQUES

EMC²I – La biodiversité, CHEE, 9ème session, 16 décembre 2004

1,9 ha / hab.

Asie

3,5 ha / hab. ?

Empreinte écologique

0 .0 0

0 .2 0

0 .4 0

0 .6 0

0 .8 0

1 .0 0

1 .2 0

1 9 0 0 2 0 0 0 2 1 0 0

p o p u la t io n

r e s o u r c e s

fo o d

in d u s t r ia l o u tp u t

p o llu t io n

p o lit ic a l le a d e r s t e r m o f o ffi c e

c o r p o r a t e in v e s t m e n t p a y b a c k p e r io d

l i fe o n a n e le c t r ic it y g e n e r a t in g p la n t

l i fe o f a c h i ld b o r n t o d a y

in fl u e n c e o f C F C s o n o z o n e la y e r

l i fe o f a b u i ld in g

Beyond the limits 1992

temps

2050

Conséquences du réchauffement

Effets directs: température, zones climatiques, niveau des mers, courants marins…

Catastrophes naturelles et conséquencesRessources en eau, sécurité alimentaireAspects sanitaires

Energie 2040 fin de l’économie pétrole

Corrélation - développement - énergie- CO2après le pétrole, le charbon…

Démographie vs Développement

+ 50% en 35 - 40 ans

Asie, Afrique, Europe (5 %)

Économie, géopolitique, sécurité

Tensions sur les marchés accès aux ressources (eau, En, MP)

Frustrations / opulence Terrorisme

Biodiversité rupture des équilibres biologiques contre coût économique

Réagir ?

LE DEVELOPPEMENT DURABLE

Dates clés

1972 Stockholm (éco développement)

1987 Rapport Brundtland

1992 Rio (juin) Maastricht (janvier)

juin1997 New York (Rio + 5)

Kyoto

2002 Johannesburg

1980 UICN

2005 Kyoto ratification

1992 la Conférence de Rioles textes essentiels:

• La Déclaration de Rio sur l’environnement et le développementacte de naissance du « Développement durable »

• L ’Agenda 21 (un plan d ’action)

• La Convention sur les changements climatiques• La Convention sur la diversité biologique• Les principes de gestion durable des forêts

DEFINITION

Définition de référence, Gro Harlem BRUNDTLAND

(in rapport « Our common future » 1987)

UN DEVELOPPEMENT

QUI REPONDE AUX BESOINS DU PRESENT

SANS COMPROMETTRE LA CAPACITE DES GENERATIONS FUTURES A REPONDRE AUX LEURS

NB Dimension temporelle (lien entre les générations)

Principe 3

LE DROIT AU DEVELOPPEMENT DOIT ÊTRE REALISE

DE FACON A SATISFAIRE EQUITABLEMENT LES BESOINS

RELATIFS AU DEVELOPPEMENT ET A L ’ENVIRONNEMENT

Principe 4

POUR PARVENIR A UN DEVELOPPEMENT DURABLE,

LA PROTECTION DE L ’ENVIRONNEMENT DOIT FAIRE PARTIE INTEGRANTE DU PROCESSUS DE DEVELOPPEMENT

ET NE PEUT ÊTRE CONSIDEREE ISOLEMENT

DECLARATION DE RIO

AUTRE DEFINITION DU DEVELOPPEMENT DURABLE

Traité de MAASTRICHT (janvier 1992)

NB Avant Rio (juin 1992)

Article 2

PROMOUVOIR UNE CROISSANCE DURABLE RESPECTANT L ’ENVIRONNEMENT

INVENTER DES MODES DE DEVELOPPEMENT ET DONC DE CONSOMMATION

POUR ASSURER LE BIEN-ÊTRE DES HOMMES D ’AUJOURD ’HUI

SANS COMPROMETTRE CELUI DES HOMMES DE DEMAIN

L’équation du Développement durabledurable = viable + vivable + équitable

Économie

Social

Environnement

Équitable Vivable

Viable

DURABLE

1. Pour toute entité, pour tout projet, pour toute politique, à toute échelle déterminer l’optimum entre l’équitable, le viable et le vivable

2. Mettre en œuvre en respectant des règles de bonne gouvernance, notamment les principes du DD

précaution responsabilité solidarité et équité transparence participation aux décisions intégration préventive

3. Le faire pour aujourd’hui et pour demain

sans hypothéquer le développement des générations futures et leur droit à bénéficier d’un environnement sain

EXPLICITATION DU CONCEPT

LE TETRAEDRE DU DEVELOPPEMENT DURABLE

Gouvernance

Environnemental Économique

Social

Temps Principes:PrécautionÉquité-solidaritéResponsabilitéTransparenceParticipation concertationIntégration préventive

Anticipation Prospective Evaluation

Culture

IDD

Global Compact

norm

es

vivableéquitable

viable

-Droits de l’homme : prévention et protection des droits de l’homme

-Droits du travail : liberté d’association et droit à la négociation collective élimination de toute forme de travail forcé et obligatoire

abolition effective du travail des enfants non discrimination / emploi et activité professionnelle -Protection de l’environnement : application du principe de précaution responsabilité et pratiques soucieuses de l’environnement

développement des technologies propres et sobres.Lutte contre la corruption

Global Compact (Pacte Mondial) éthique universelle ?

Global compact Œuvrer ensemble

“…choisissons d’unir les pouvoirs des marchés avec la puissance des valeurs universelles. Choisissons de concilier les forces créatives des entrepreneurs privésavec les besoins des défavorisés et les nécessités des générations futures…”

Kofi Annan 1999

LE DEVELOPPEMENT DURABLE, c’est

une finalité: le devenir de l ’humanité / enjeux

une démarche, voire une philosophie de l’action

respectant les règles de bonne gouvernance,

se référant à un corpus éthique (Global Compact, principes)

se traduisant par des comportements et une nouvelle manière de faire

Comprendre les enjeux

Comprendre que les solutions globales sont d’abord locales

Comprendre que chacun peut et doit agir

Comprendre qu’il est urgent de réagir

Pour s’engager dans le développement durable

En résumé

Le Développement durable

• ce n’est certainement pas une panacée

• mais, sans doute, la voie étroite du salut de l’humanité …

Développement durable

Etat des lieux France, 2007

Etat des lieux

• Les grands enjeux sont compris (ONU New York) oui, pour certains; mais réticences des responsables

• Le pays a amorcé une stratégie de réponse, oui, mais elle ne s’est encore attaquée qu’à l’écume

• Les acteurs sont mobilisés (Grenelle)Oui pour les plus impliqués; mais l’effort de sensibilisation et d’accompagnement reste énorme

• Le développement durable, priorité du gouvernement? Les discours de N. Sarkozy (New York, Grenelle), le MEDAD permettent d’y croire; et l’Agriculture ? et la Santé ? et le Tourisme ?Comment organiser la transversalité ?Comment mettre en œuvre les stratégies papier ?

Grenelle, les groupes

1/ lutter contre les changements climatiques et maîtriser la demande d’énergie

2/ préserver la biodiversité et les ressources naturelles

3/ instaurer un environnement respectueux de la santé

Deux intergroupes : Déchets OGM

4/ pour des modes de production et de consommation durables

5/ une démocratie écologique ; institutions et gouvernance

6/ promouvoir des modes de développement écologiques favorables à la compétitivité et à l’emploi

Grenelle suites…

• Le Commissariat général au Développement durable

• Les Comités opérationnels, calendrier ex: Etat exemplaire, Recherche, Portail

• Mission Education au développement durable

Education au DD

• EDD volet RH de la politique nationale

• NB/ aspects communication

• Pédagogie / disciplines, partenariat

• Démarches E3D, agenda 21

• Formation sphère éducative, acteurs

• Partenariats, Charte,

• Ressources RH, outils TICE, portail

• Recherche, experts, chaires, formation des responsables et formateurs, métiers clés…

Stratégie pour l’EDD

Un Schéma national pour l’éducation et la formation au DD

• Une délégation ou commissariat pour piloter

• Une mission pour évaluer

• Une fondation pour soutenir

• Des dispositifs d’appui: chaires en régions, IHEDD, métiers clés

2008

Mettre en œuvre le développement

durable ???

Environnement, écologie, développement durable…

des incompréhensions récurrentes• Environnement vs Écologie

écologie humaniste ?

• Écologie vs Économie - Aucune antinomie !

• Développement durable vs écologie une confusion entretenue

• Développement durable vs RSE Responsabilité sociale et environnementale

• Tout est dans tout; le DD, un effet de mode

Des difficultés réelles

Conduire simultanément des stratégies• de court terme / règles du jeu actuelles• de long terme / devoir d’invention

articulant• le local et le global• l’ici et l’ailleurs• le court terme et le long terme Compatibilité ? Contradiction ?

Complexité en tout cas

Un problème de temps

• Apprendre à conjuguer les temps: politique, économique, social,biologique, écologique…

• Développer une réflexion prospective sous contrainte majeure

• Urgences, priorités, arbitrages… jouer sur plusieurs tableaux

D’autres difficultés plus techniques:

• Un problème de boîte à outils outillage / performance « sociétale » outillage / analyse prospective

• Une question d’organisation pour la société innovation / novation développement des compétences

Quelle(s) stratégie(s) ?

• Plusieurs strates de maturation: bonne conscience écologie domestique

écologie de circonstance réingénierie, réinvention

révision stratégique innovation, opportunité

• Deux impératifs: Transversalité absolue Efficacité et réalisme

Compréhension

Implication

Le développement durable, un avenir commun à bâtir

• Nécessité d’inventer un nouveau modèle

• Des défis à relever

• Des mutations à conduire

Une vraie motivation pour les jeunes… et les moins jeunes

Quelles voies possibles ?

• Gouvernance

• Finance

• Technologie

• Eco Logique

• Comportement

• …

• Réduire les émissions de GES • Contrôler les quotas et les marchés • Diffuser les meilleures technologies

• Prévenir les conséquences du RC • Gérer les migrations climatiques

• Contrer les effets de la mondialisation• Gérer la diversité culturelle, religieuse…

1. Gouvernance mondiale forte

• Investissement socialement responsable ISR, fonds éthiques…

• Capital risque DD • Micro crédit (Cf. Muhamad Younous)• Mécénat, philanthropie…

Surtout, un outillage adapté aux finalitésex PIB, internalisation des coûts écologiques, financiarisation des IDD, long terme…

2. Le levier financier

3. Le levier technologique

Au moins deux axes à privilégier:

1. CO2 / GES

Limiter les émissions à la source

Capturer (puits carbone), stocker (sous-sol ?)

2. Energie

Charbon propre, nucléaire (4e génération,ITER)

Énergies renouvelables (solaire)

4. L’éco-logique

• Production et consommation « responsables »

• Eco fonctionnalité: du produit au service, intégration amont – aval, dématérialisation, décarbonation

• Éco conception des activités et des structures: ex: distribution, mobilité…

• Éco efficacité énergétique, neutralité Carbone

• Écologie industrielle, la logique du vivant économie circulaire

5. Les comportements

• Du local au global • Individuels et collectifs • Quotidiens et permanents

Ex: Nos déplacements sont conditionnés par:• l’organisation du territoire (transports)• la structure urbaine (densité)• les structures sociales (famille)• l’environnement technique (bâti, conso E)• l’organisation des activités (temps)• le modèle social (publicité)• les choix personnels (empreinte écologique)

Illustration

Voies possibles

Le levier technologique: exemple

• La dématérialisation de l’économie

• Facteur 4 / Facteur 10 2050 ?

• Eco efficacité (NegaWatt)

temps

Croissance économique

Ressources naturelles

Dématérialisation

Découplage des ressources naturelles et de l’économique

d’après O2

2000

?

Dématérialisation de l’économie

Passer de Facteur 4 à Facteur 10 ???

2000 2050

F4 F10

100 %

90%75%

2030

Mutation ?

Amélioration

D’après O2

Dimensionnement du problème

0

20

40

60

80

100

120

140

Réel 2000 Prolongement2050

Facteur 4 2050

2050

Transport.

Res.Tert.

Industrie, Agri.

En MtC

Facteur 4

Tendance

Négawatt

Sobriété

Efficacité

Énergiesrenouvelables

Stratégie NegaWatt

Scénario nW

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

5 000

2 000 2 010 2 020 2 030 2 040 2 050

TWh

Efficacité

Gain par efficacité à laproduction

Sobriété

Gain par efficacité surpertes + export

Chaleur perdue secteurélectricité

Transports

Consommation brancheénergie (hors prodd'électricité)

Pertes électriquesbranche électricité

Électricité

Chaleur