El sistema político español

Fuentes : assemblee-nationale.fr/europe/Espagne.asp http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Poder_Judicial

http://www.congreso.es/consti/constitucion/zonajoven/index.htm http://www.cortesgenerales.es/

https://e-justice.europa.eu/content_judicial_systems_in_member_states-16-es-fr.do?member=1 Ferreras, Jacqueline. La civilisation espagnole d’aujourd’hui. Nathan Université, 1997. Coll. « Langues 128 »

J. Augustín Manzano Mozo, El nuevo sistema de financiación autonómica. Una visión crítica. ISSN 1697-5731 (online), 2010.

EL REY es el Jefe del Estado

Nombra al Presidente del Gobierno

1° Tras las elecciones generales, el Parlamento le propone un nombre al Rey 2° el Rey lo nombra 3° el Parlamento le otorga su confianza

Firma y sanciona las leyes y decretos

Tiene el mando supremo y honorífico de las Fuerzas

Armadas

Su lugar de residencia: el Palacio de la Zarzuela - Madrid http://www.casareal.es/ES/Paginas/home.aspx

Felipe VI – Felipe de Borbón y Grecia – Rey de España desde el 19 de junio de 2014. Sucesor e hijo de Juan Carlos I, rey de España de 1975 hasta el 2 de junio de 2014.

El poder legislativo

Cortes Generales (le Parlement)

Los españoles eligen a sus miembros en las elecciones

generales cada 4 años

Congreso de diputados (la Chambre des

députés) :

Cámara baja. Predomina en todo excepto en lo

que atañe a la organización territorial en lo cual

comparte a mitad el poder con el Senado.

Consta de 350 miembros elegidos para 4 años

por sufragio universal « igualitario, directo y

secreto » pero proporcional : cada provincia

dispone de un número de diputados calculado

según su población

Posee el poder legislativo y presupuestario

http://www.congreso.es/

Senado (le Sénat) :

Cámara alta. Cámara de representación

territorial : representa las CCAA. Consta

de 256 senadores (208 elegidos al

sufragio universal directo ; 4

representantes por provincia) y 48 son

designados por las asambleas legislativas

de las CCAA. Mandato: 4 años.

Posee el «derecho de iniciativa

legislativa »

http://www.senado.es/

El Consejo de Ministros somete sus proyectos de ley al Congreso de diputados que los examina, debate y, si los adopta, transmite los textos al Senado que

tiene dos meses para imponerle su veto, o bien enmendarlos ; en caso de declaración de emergencia, sólo dispone de quince días. Luego, vuelve a transmitir

los textos al Congreso de diputados que tiene que aprobar la ley con mayoría absoluta en caso de ley orgánica o mayoría simple en caso de ley ordinaria.

Ministros → Consejo de Ministros → Congreso de Diputados → Senado → Congreso de Diputados

El poder ejecutivo

El Gobierno

- Se compone del conjunto de los ministros: el Consejo de Ministros

- Sus prerrogativas :

o La política interior

o La política exterior

o La administración civil

o La administración militar

o La defensa

- Su presidente :

o el Primer Ministro

o mandato : 4 años renovables sin límite

o es nombrado por el Rey pero debe obtener la confianza de la mayoría de los parlamentarios

o puede proponer al rey la disolución del Congreso de diputados, del Senado o de las Cortes Generales

o lugar de residencia : La Moncloa – Madrid

- http://la-moncloa.es/

Mariano Rajoy, Primer Ministro de España desde 2011 – Partido Popular. Sucede a José Luis Rodríguez Zapatero (2004-2008 /2008-2011/2016-(2020) fue reelegido el pasado sábado 29 de octubre de 2016 con 170 síes, 122 noes y 68 abstenciones) del PSOE.

El poder judicial español

Cf Título VI de la Constitución de 1978 Es independiente. La justicia es libre y gratuita.

El Ministerio Fiscal (Le Ministère Public)

- Misión : defender la legalidad, los derechos de los

ciudadanos, el interés público

- Vela por la independencia de los Tribunales

- Defiende el interés general ante los Tribunales

- El procurador general es nombrado por el rey

Consejo General del Poder Judicial (Le Conseil Général du Pouvoir Judiciaire)

- Encabeza el poder judicial del cual garantiza la independencia

- Nombra a los jueces

- 21 miembros nombrados por el rey

- Su presidente es también el del Tribunal Supremo (la Cour Suprême)

El Tribunal Constitucional (la Cour

constitutionnelle)

- Vela por la Constitución al nivel individual,

colectivo e institucional en todos los

ámbitos

- Encabeza el sistema judiciario

- 12 miembros nombrados por el rey

- Independientes

- Sus sentencias salen en el Boletín Oficial

- Mayor Corte del Estado

Sistema judicial español al nivel civil, penal, social, contencioso y administrativo

Al nivel nacional – El Tribunal Supremo

(la Cour Suprême)

- Órgano de casación de todos los

tribunales

- Sede : Madrid

- Dividido en 6 cámaras

especializadas :

- 1° Sala de lo Civil

- 2° Sala de lo Penal

- 3° 4° 5° Salas de lo

Contencioso-Administrativo

- 6° Sala de lo Social

Al nivel nacional – La Audiencia Nacional

- Tiene competencia en todos los litigios ocurridos en el territorio nacional y

teniendo repercución nacional, superior al de las CCAA (ej : terrorismo,

narcotráfico, administración del Estado, delito contra la Corona o la economía

nacional). Sirve también para recurrir (faire appel)

Al nivel regional– Audiencias Territoriales

- = Tribunales Superiores de Justicia (Cours Supérieures de Justice)

- La mayor Corte en el ámbito autonómico

- Tiene competencia en los conflictos limitados al ámbito de la Comunidad Autónoma

Al nivel provincial – Audiencias Provinciales

- Enjuicia todos los litigios excepto los que incumben a la Audiencia Nacional

- Sede en la capital de provincia (capitale départementale)

- Tiene competencia en lo civil y lo penal

Al nivel municipal – Juzgados de paz (Tribunaux de paix) y Juzgados de distrito (Tribunaux de district)

- Intervienen en actos de conciliación y demandas de poco valor

- Tienen jurisdicción sobre uno o dos municipios

Las Comunidades Autónomas

- 17 Comunidades Autónomas : 15 de régimen común y 2 de régimen foral

1. Andalucía 2. Aragón 3. Asturias 4. Islas Baleares 5. Islas Canarias 6. Cantabria 7. Castilla y León 8. Castilla la Mancha

9. Cataluña 10. Estremadura 11. Galicia 12. Madrid 13. Murcia 14. Navarra 15. Euskadi 16. La Rioja 17. País Valenciano

- 50 provincias

- 8107 municipios

- Estatus e instituciones propios :

o Un gobierno + presidente nombrado por el rey :

Cataluña : la Generalitat

País Vasco : Eusko Jaurlaritza

Navarra : Diputación Foral

Andalucía : Junta de Andalucía

o Un parlamento elegido por la vía proporcional pero con un

número máximo de escaños

o Una administración

o Un Tribunal Superior de Justicia cf Audiencias territorirales

o Una capital

o Bandera + himno propios :

Cataluña : la Senyera + « Els Seglars” / “Los Segadores”

País Vasco : Ikurriña + “Eusko Abendaren Ereserkia” /

“Himno de la patria vasca”

- Algunas tienen su propia lengua co-oficial,

conforme con el artículos 2 y 3 título preliminar :

o Cataluña : el catalán

o Galicia : el gallego

o El País Vasco (Euskadi) : el vasco (el euskera)

o El País valenciano : el valenciano

Mapa Básico 2 p.37

Los españoles eligen a los miembros de los parlamentos regionales en las

elecciones regionales o autonómicas para un período de 4 años excepto en

el País Vasco, Galicia, Cataluña (las tres CCAA históricas) más Andalucía que

pueden disolver su Cámara y convocar elecciones cuando quieran.

Competencias del Estado central y de las Comunidades Autónomas

Las competencias del Estado central :

- Interés general

- Asuntos que salen del territorio de la CA sobre legislación

básica

Cf Título VIII, Artículo 149

- Las relaciones internacionales, la defensa, el Ejército

- Los derechos de las personas : inmigración, derechos

constitucionales, legislación civil

- Los derechos sociales : trabajo, salud, seguridad social

- Los derechos económicos : comercio exterior, banca,

moneda, finanzas, deuda pública

- La administración de la justicia

- Los derechos artísticos y defensa del patrimonio

- Los transportes

- La seguridad pública

Las competencias de las CCAA :

Título VIII, Artículo 148

1. Las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en las siguientes materias:

3.ª Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda. (aménagement du territoire)

4.ª Las obras públicas de interés de la Comunidad Autónoma en su propio territorio.

(Travaux publics)

5.ª Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio

de la Comunidad Autónoma y, en los mismos términos, el transporte desarrollado por estos

medios o por cable. (Chemins de fer et réseau routier dans les limites de la C.A.)

6.ª Los puertos de refugio, los puertos y aeropuertos deportivos y, en general, los que no

desarrollen actividades comerciales. (zones portuaires commerciales ou plaisance)

7.ª La agricultura y ganadería, de acuerdo con la ordenación general de la economía.

(agriculturel, élevage)

8.ª Los montes y aprovechamientos forestales. (forêts, chasse)

9.ª La gestión en materia de protección del medio ambiente. (protection de

l’environnement)

10.ª Los proyectos, construcción y explotación de los aprovechamientos hidráulicos,

canales y regadíos de interés de la Comunidad Autónoma; las aguas minerales y termales.

(eaux)

11.ª La pesca en aguas interiores, el marisqueo y la acuicultura, la caza y la pesca fluvial.

(la pêche) 12.ª Ferias interiores. (fêtes officielles de la C.A.)

13.ª El fomento del desarrollo económico de la Comunidad Autónoma dentro de los

objetivos marcados por la política económica nacional. (développement économique)

14.ª La artesanía. (l’artisanat)

15.ª Museos, bibliotecas y conservatorios de música de interés para la Comunidad

Autónoma.

16.ª Patrimonio monumental de interés de la Comunidad Autónoma.

17.ª El fomento de la cultura, de la investigación y, en su caso, de la enseñanza de la lengua

de la Comunidad Autónoma. 18.ª Promoción y ordenación del turismo en su ámbito territorial. 19.ª Promoción del deporte y de la adecuada utilización del ocio. 20.ª Asistencia social.

21.ª Sanidad e higiene.

22.ª La vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones. La coordinación y demás

facultades en relación con las policías locales en los términos que establezca una ley

orgánica.

*

La enseñanza-reforma LOMCE

o “Ley Wert” diciembre de

2013

-El Estado central gestiona :

- el 55% en las CCAA con lengua

cooficial

- el 65% en las CCAA sin lengua

cooficial

http://www.boe.es/boe/dias/2013/12/10/pdfs/B

OE-A-2013-12886.pdf