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REVISION DU PLU
Travail sur le PADD 1 Démographie, logement, équipements Atelier du 16 mars 2015 (corrigé )
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Construire ENSEMBLE le projet de demain pour La Roche sur Foron
Objectif de l’atelier d’aujourd’hui
Vous entendre vous exprimer, donner votre avis, accord, désaccord… Thématique logement et équipements
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Sommaire de la réunion
• Qu’est-ce qu’un PADD ?
• Principaux éléments d’état des lieux
• Que pensez-vous des premières pistes de projet ? Quels compléments ?
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• Qu’est-ce qu’un PADD ?
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Document qui définit le droit des sols applicable à chaque parcelle
MAIS
Il est avant tout l’expression du projet communal pour les 10 années à venir
Où et comment construire les nouveaux logements?
Quelle place pour la nature?
Quel avenir pour l’agriculture sur la commune?
Comment donner une alternative à la voiture individuelle ?
Comment valoriser et préserver le patrimoine communal ?
Comment maintenir les commerces de proximité ?
Le Plan Local d’Urbanisme
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Définition du PADD pour mémoire
Le zonage et règlement
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Définition du PADD pour mémoire, art L.123-1-3 Code Urbanisme
Le Projet d‘Aménagement et de Développement Durables définit les orientations générales des politiques d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de paysage, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques. (15 exploitations pérennes sur le territoire de La Roche)) Le projet d'aménagement et de développement durables arrête les orientations générales concernant -l'habitat, -les transports et les déplacements, -le développement des communications numériques, -l'équipement commercial, -le développement économique -et les loisirs, retenues pour l'ensemble de l'établissement public de coopération intercommunale ou de la commune. Il fixe des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain.
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• Principaux éléments d’état des lieux
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• Rappel des enjeux de La Roche issus du diagnostic • 10 867 habitants au 1er janvier 2014, la croissance démographique des 10 dernières années est forte (+2
%). SCOT : 1,5% de croissance annuelle
•La population se concentre au Nord de la commune •Une taille de ménage qui diminue progressivement depuis 40 ans • Un profil social hétéroclite mai un phénomène de gentrification assez significatif (augmentation des catégories CSP ++ et diminution des classes moyennes.
•Le doublement de la population en 40 ans a impliqué une forte évolution du parc de logements, multiplié par 3 en 40 ans. SCOT : création de 1 390 logements •La résidences secondaires est anecdotique (4.7 %), la vacance est en augmentation. •Depuis 20 ans la commune, on observe une moyenne de 109 nouveaux logements / an
•Un statut d’occupation des logements partagé entre locataires et propriétaires. •Le parc de logements est composé d’1/3 de Maisons et de 2/3 Appartements.
• La commune comptabilise 926 logements sociaux (inventaire communal 2013 + données DDT) •Le taux de logements sociaux s’élève à 19,6% au 1ier janvier 2012 (au 1ier janvier 2013, ce taux est de 19,2%, source
DDT74 – DGFIP).
• La consommation foncière depuis 1998 s’élève à environ 65ha •La consommation foncière sur le coteau est moindre. Elle est principalement concentrée sur le hameau
de Les Crys, avec la réalisation de lotissement de maisons individuelles principalement.
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Le secteur de la Gouttete/ Groisinge présente les derniers espaces importants non urbanisés
proche du centre.
Le secteur de la zone Tex est un secteur à fort enjeux, en effet sa proximité directe du pôle
Gare et du Centre Ville lui donne un caractère fortement stratégique..
Dans cadre du projet CEVA, le secteur de la gare sera sujet d’une restructuration importante.
• Les zones à enjeux
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Requalifier le boulevard du Maquis des Glières en lui donnant un statut plus urbain en lien avec
l’aménagement de la Goutette.
Ce secteur comporte les jardins, espaces naturels et verts de la vallée du Foron, du Creux et en contre-bas de l’ensemble de la tour et du château.
Ce secteur relève d’enjeu très fort, en sa recomposition urbaine et paysagère donnera du liant entre le pôle gare et le centre ancien. On observe un certain nombre de mutations en cours.
Ce secteur doit faire l’objet d’une revalorisation urbaine et paysagère en accompagnant les futurs projets d’aménagements par des prescriptions
4 entrées de ville
-Remontée du fgb St Martin (par Amancy) -Rond-point de la Coriandre (Av. V. Hugo) -Rond-point des Dragiers (rue AFN) -Intersection Déviation/Reignier/La Roche (rue des Voirons)
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La commune de La Roche sur Foron est pourvue en équipements. Les équipements scolaires sont notamment très présents, avec 11 établissements, tous niveaux confondus, présents sur la commune. Il est à préciser qu’un seul établissement n’est pas situé au sein du secteur de plaine mais sur le coteau (Ecole primaire Champully). Par ailleurs, le seul équipement situé hors du secteur de la plaine est le Centre de loisir d’Orange.
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2 2 1 1 2
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2 1 1 1 1
• Les équipements
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SCOT 1.5 % de croissance annuel
1 390 logements ( 38 % du parc de la CCPR) en production neuve sur les 15 ans du SCOT
70 % Collectif 15 % Intermédiaires 15 % Individuel
PLH 2013-2018
130 logements sociaux sur la durée du PLH
Les chiffres clés du SCOT et du PLH
Durée : 15 ans
Soit 973 logements collectifs Soit 209 logements intermédiaires Soit 209 logement individuels
Surface maximale à consommer pour l’habitat = 46 hectares
Soit 12 800 habitants en 2025 Soit 2 000 habitants supplémentaires
En 2014 : 10 867 habitants
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Définition et exemple
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Définition et exemple HABITAT INTERMÉDIAIRE
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• Que pensez-vous des premières pistes de projet ? Quels compléments ?
1. Les secteurs prioritaires pour le développement 2. Le visage de ces secteurs prioritaires 3. Promouvoir un habitat collectif dans des sites
appropriés 4. Le sud du territoire : les hameaux 5. Le logement locatif social 6. Les autres équipements publics non évoqués
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1. Les secteurs prioritaires pour le développement
Nouvelle urbanisation : la Goutette
Nouvelle urbanisation : Zone de Tex
Nouvelle urbanisation : faubourgs sud
Renouvellement : scierie Pernollet
Renouvellement : Hôpital Andrevetan, Quartier Bouchon
Quartier de la Gare
Qu’en pensez-vous ??
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2. Le visage de ces secteurs prioritaires La Goutette
Périmètre à affiner
Les logements pour tous : Logements collectifs Logements intermédiaires Logements sociaux Au + proche du centre ville ?
Des équipements publics structurants : salle des fêtes, MJC, école de musique… Et du quotidien ? École crèche… Le + accessible ? Mutualisation de pk ? En position centrale ? Des espaces publics ? Des bâtiments à vocation économique
Qu’en pensez-vous ??
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2. Le visage de ces secteurs prioritaires Tex
Périmètre à affiner
Les logements pour tous : Logements collectifs Logements intermédiaires Logements individuels Logements sociaux Au + proche du centre ville ?
Des équipements publics du quotidien uniquement : École crèche… Le + accessible ? En position centrale ?
Des espaces publics ? Parc, accès au Foron, jardins partagés…
Qu’en pensez-vous ??
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2. Le visage de ces secteurs prioritaires Les faubourgs sud (en rouge)
Périmètre à affiner
Les logements pour tous : Logements intermédiaires majoritaires partout sur ces zones Logements sociaux que sur le plateau de Broÿs
Des équipements publics du quotidien : crèche ou logement
Seul projet d’équipement au sud du Foron
Qu’en pensez-vous ??
Ne pas monter + dans les coteaux
Construit
Construit
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2. Le visage de ces secteurs prioritaires Les faubourgs sud
Périmètre à affiner
ZOOM Des équipements publics du quotidien : crèche ou logement ?
Qu’en pensez-vous ??
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2. Le visage de ces secteurs prioritaires Hôpital Andrevetan
Périmètre à affiner
ZOOM
Site à enjeux
Quels projets ? Pour qui ? Comment ? Avec qui ? Combien ?
Qu’en pensez-vous ??
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2. Le visage de ces secteurs prioritaires Quartier Bouchon
Périmètre à affiner
ZOOM
Site à enjeux
Quels projets ? Pour qui ? Comment ? Avec qui ? Combien ?
Qu’en pensez-vous ??
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2. Le visage de ces secteurs prioritaires Scierie Pernollet
Périmètre à affiner
ZOOM
Site à enjeux
Equipements publics, logements collectifs….
Qu’en pensez-vous ??
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3. Promouvoir un habitat collectif dans des sites appropriés
Périmètre à affiner Qu’en pensez-vous ??
Logements collectifs
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Construit
Construit
3. Promouvoir un habitat collectif dans des sites appropriés
Périmètre à affiner Qu’en pensez-vous ??
Pas de logements collectifs au sud du Foron ?
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4. Le sud du territoire, les hameaux
Périmètre à affiner Qu’en pensez-vous ??
Contenir le développement des hameaux N’autoriser que des logements individuels, à la marge, si équipements suffisants
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5. Le logement locatif social
Périmètre à affiner Qu’en pensez-vous ??
Prioriser 25% des logements sur le territoire, avec zones + favorables
Logements locatifs sociaux
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5. Le logement locatif social
Périmètre à affiner Qu’en pensez-vous ??
Logements locatifs sociaux
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6. Les autres équipements publics non évoqués
Périmètre à affiner Qu’en pensez-vous ??
Equipements publics
Salle de fêtes ? MJC ? Ecole ? Crèche ?
Ecole musique actuelle, mutable collège des Allobroges ?
Agrandissement ESCR
P
Ecole ? Crèche ?
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6. Les autres équipements publics non évoqués
Qu’en pensez-vous ??
Des compléments sur les équipements publics ? Des espaces publics (espaces verts, jeux…) qui font
défauts, qui ne sont pas accessible… Des priorités qui devraient l’être … Des priorités qui ne le sont plus …
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Merci de votre participation !