ARMEE DU SALUT SERVICE DES URGENCES ET DEVELOPPEMENT TANGANYIKA
BUREAU DE KALEMIE
Adresse : Rue DAV Nº 32, Tél. : 0810372800
E-mail : [email protected]
RAPPORT FINAL PROJET AME/ABRIS
Titre du projet : Assistance en AME/abris d’urgence aux déplacés de Kalemie/Tanganyika
SECTEUR/CLUSTER: AME/BRIS
Période couverte par le projet: du 15 Mai au 15 décembre 2017
Bailleur : Fonds Humanitaire RD Congo
CONTEXTE Le conflit intercommunautaire TWA – Bantous qui a affecté la Province du Tanganyika il y a quelques mois, était à la base de déplacement des populations dans la province du Tanganyika vers Kalemie, le chef lieu de la province où il y avait la sécurité. Dans son projet d'abris d'urgence financé par Fonds Humanitaire, l'Armée du salut a mené les activités dans les sites de déplacés et les zones de retour. Les activités dans le cadre de ce projet démarrées en mi - Mai 2017, un mois et demi plus tard, il y a eu la suspension de toutes les activités dans les sites de déplacés se trouvant au tour de Kalemie par le Gouvernement Provincial. A cause de la décision du gouvernement provincial, nos activités n'ont pas évolué. Après concertation entre le cluster, CPIA et Fonds Humanitaire qui avaient accepté à ce que les activités de construction d'abris soient orientées vers les zones de retour sur demande de l'Armée du salut, cela nous a permit de reprendre les activités au mois de septembre, dont les axes ci-après ont été ciblés par le projet : Kalemie – Bendera (jusqu’à 35km), Kalemie – Moba (jusqu’à 65 Km) et Kalemie – Tabac Congo. Deux mois après la reprise des activités, le projet vient d'être clôturé ce 18 décembre 2017.
1. Volet Abris
Activités réalisées
a) Evaluation initiale et identification des bénéficiaires
Avant toutes les assistances, les évaluations initiales ont été menées dans les sites et dans les villages
des zones de retour. Ces missions ont permis à ce que le nombre des bénéficiaires soit connu, ainsi que les extrêmes vulnérables. Il est à signaler aussi que, les autorités locales, les comités élus et la communauté ont accompagné Armée du Salut à ces évaluations et ciblages des bénéficiaires. Apres les évaluations dans tous les sites et villages ciblés, tous les villages avaient affichés une vulnérabilité sévère par rapport à l’habitation ( abris) avec le score allant de 4 à 5.
Lors de l’identification des bénéficiaires & enquêtes ménages
b) Election des comités d’abris et de traitement des plaintes
Dans chaque village ciblé, un comité d’abris ainsi que celui de traitement des plaintes, ont été installés et les membres formés sur leurs tâches respectives. Le genre était pris en compte lors des élections des comités ainsi que la participation des Twa et bantous. 27 comités abris ont été installés et formés dans les sites et villages des axes ciblés, composés de 8 à 14 membres par comités, dont 4 à 7 hommes et 4 à 7 femmes. Tout au long de ce projet, les bénéficiaires ont exprimés leurs sentiments et plaintes à travers les boites à suggestions mises à leur disposition ; les plaintes ont été traité et les copies classés, tandis que les réponses étaient retournées aux bénéficiaires. En dehors des plaintes, les bénéficiaires ont aussi présenté leurs satisfactions et remerciements au bailleur pour avoir financé ce projet qui a donné une réponse au moment opportun de la saison des pluies.
Lors de la constitution de comité d’abris de traitement des plaintes dans les sites
c) La sensibilisation
Mois Homme Femme Garçons Filles Total
Juin 1498 1344 4669 4596 12107
Juillet 1488 1322 5659 8681 17150
Septembre 1266 1428 3043 3713 9450
Octobre 1838 1573 4327 3184 10922
Novembre 2973 1732 4227 6913 15845
Total 9073 7399 21925 27087 65474
65 474personnes parmi lesquels 9 073 hommes, 7 399 femmes, 21 925 garçons et 27 087filles ont été sensibilisés sur l’approche du projet, leur participation, les critères de sélection des bénéficiaires ainsi
que la constitution des groupes de solidarité composés de 10 à 20 personnes dont les PBS (Personnes en Besoins Spécifiques) sans la capacité de se construire un abris ont été insérés dans les groupes de solidarité pour en bénéficier l’appui en construction de leurs abris. Après la sensibilisation, chaque groupe de solidarité a été mobilisé pour aider ces ménages PBS à construire leurs abris dans le travail en groupe, après avoir reçu le kit de matériels de construction. D’autres thèmes transversaux ont été développés, notamment la cohabitation pacifique, le genre, l’environnement, l'hygiène… En dehors de thèmes transversaux, les bénéficiaires ont été sensibilisés sur l’importance d’un abri, l’importance de travailler en groupe et ...
d) Achat et distribution des matériels de construction d’abris
Les matériels de construction d’abris (sticks, cordes indigène, clous, bâches) ont été payés à travers nos
fournisseurs sélectionnés sur base du contrat établis. La distribution des matériels de construction aux
bénéficiaires était faite par nos superviseurs / distributeurs. Chaque ménage a reçu un Kit abri d’urgence
composé de : 35 sticks piquet, 40 sticks de traverse, 5 boules de corde indigène, 1 kg de clous et une,
deux ou trois bâches, selon la grandeur de la maison à réhabiliter ou à construire. En suite un
accompagnement technique était assuré par nos techniciens en abris.
Distribution des matériels fournis par les fournisseurs sélectionnés
e) Les résultats atteints dans le cadre de ce projet de construction d’abris d’urgence
Les résultats atteints par sites / villages ciblés par le projet :
AXE Village / Site Nombre de ménages/
Abris
Nbre des personnes
Femme Chef de ménages
récipiendaires Observation
Site Moni 736 2867 203
Sites incendiés Lukwangulo 324 1321 95
Sous Total 1 1060 4188 298
Kalemie - Bendera
FundiSwata 261 1173 78
Tundwa 288 1266 86
Lukengwe 261 1117 78
Bakari 136 503 41
Kibije 45 196 14
Katanga 365 1683 110
Kalemie - Lukwangulo
Lukwangulo 377 1201 113
Muganwa 96 316 29
SangoMalumbi 328 1896 98
DjumaKidjundo 130 446 39
Kalemie - Tabac congo
Tabac Congo 507 2383 152
Mama Kasanga 378 1654 113
Kalemie - Moba
Mwaka 943 4269 283
Lwanika 248 1074 74
Kakuni 108 514 32
Kabanze 85 395 26
Mwembo Blanco 205 902 62
Tamba 78 428 23
Simon 69 375 21
Kasebu 114 487 34
Kilubi 16 60 5
Saleh 109 522 33
Mukalay 16 60 5
Marcel 103 478 31
Mifyondo 214 1135 64
Mwingiji 44 179 19
Sous Total 2 5524 21931 1663
Total Gén. Ménages assistés 6584 34834 1961
Sur 5000 ménages bénéficiaires d'abris prévus par le projet: A la fin du projet, 6584 ménages ont été
assistés en abris d’urgence. Dans les zones de retour, le nombre de bâche varié selon la grandeur de la
maison à réhabiliter, il y a des maisons qui ont été couvertes avec 3 bâches, 2 ou une. ceci a fait que le
nombre de bénéficiaires d'abris puisse aller au delà de ce qui a été prévu au départ.
Avant l'assistance
Après l'assistance. Les abris finis et habités dans les sites de Moni et Lukwangulo avant d'être incendié.
Abris construit dans les zones de retour
Les abris finis dans les villages de retours
F) Assistance aux personnes en besoins spécifique
PBS Hommes Femmes Filles Garçons Total
PVH 14 8 13 18 53
ENA - - 9 4 13
SP - 146 - - 146
Vieillards 186 358 - - 544
Total 200 512 22 22 756
756 personnes avec besoins spécifiques ont été insérées dans chaque groupe de solidarité pour être
appuyés par la construction de leurs abris. PVH (personne vivant avec handicap), ENA (enfant non
accompagné) et SP (femme vivant seul).
2. Volet AME Activités réalisées
a) Enquête Score Card AME et Ciblage des bénéficiaires L’enquête ménages dans le site de Kaseke a été effectuée par nos agents, accompagnés du Ministère
des Actions Humanitaires, après la restitution de l’atelier sur l’approche Score-Card AME. La mission
était effectuée le 28 Juin 2017 avec un échantillon de 39 ménages ciblés selon les techniques
d’enquête. Les autorités locales, le comité du site de Kaseke ont assisté à cette évaluation et ciblage
des bénéficiaires.Ci-après, le tableau synthèse des bénéficiaires désagrégés par sexe.
Site Chef des ménages Total Fille Garçon
PVH Malade
Chronique PA
Femme homme F H F H H F
Kaseke 1798 844 2642 6950 3618 4 5 26 16 39 103
Total 1798 844 2642 6950 3618 4 5 26 16 39 103
b) Contrôle physique et distribution des jetons Après le contrôle physique, 2642 ménages bénéficiaires ont été retenus pour l'assistance, dont 1798 femmes, représente 68% des bénéficiaires et 844 hommes, représente 32% des bénéficiaires assistés en AME à travers le cash inconditionné.
c) Assistance en Cash inconditionné
Suite à l’insécurité remarquée pendant la période de la mise en œuvre du projet, l’Armée du salut a signé un protocole avec Soficom, une agence de transfert des fonds pour la remise de Cash aux bénéficiaires en toute sécurité. Le paiement s’est fait par Soficom, le nombre de bénéficiaires assistés est de 2642 ménages dont 13210 Personnes et chaque ménage a reçu en franc congolais la valeur monétaire de 75 dollars Américains.
Les bénéficiaires déplacés sont assistés en cash par l’agence Soficom
3. Le reboisement
Etant donné que le projet avait l'impact négatif sur l'environnement, le reboisement était prévu dans le
cadre de ce projet dans le but de remplacer une partie d'arbres coupés dans la mise en œuvre du projet.
Sur 8000 graine d'acacia mises dans la pépinière, plus de 7000 ont germé et cela a permit à ce que les
5000 bénéficiaires d'abris reçoivent une plantule par ménage. 2000 autres ont été plantés dans 2
hectares, avec l'objectif de créer uneforêt dans le cadre de ce projet. . Pour assurer le suivi des arbres,
dans ces deux hectares, les arachides ont été semées pour permettre à ce que l'Agronome soit
permanent pour faire le suivi des arbres dans les villages et dans le champ jusqu' à plus de 3 mois à la
clôture des activités du projet. Au total 7000 arbres ont été plantés dans le cadre ce projet sur 5000 prévus.
4. Les visibilités
Les panneaux de visibilité, ont été payés et décorés au niveau de Kalemie puis acheminés dans les villages et site du projet, tandis que les T-shirts et les gilets ont été remis aux agents affectés à ce projet.
5. Difficultés rencontrés
- L’incendie des deux sites lors des affrontements du 04/07/2017, dont 1060 abris incendiés.
- La suspension des Assistances dans les sites des déplacées de KALEMIE par les autorités
provinciales avec comme conséquence, la prolongation de la durée des activités du projet ;
- Le retour progressif dans les villages de retour avait retardé des activités dans quelques villages; comme conséquence, nos agents étaient obligés de revenir dans les villages déjà assister pour couvrir les nouvelles vagues..
6. Conclusion
Toutes les activités du projet se sont passées dans le calme et les objectifs assignés ont été atteints.
Fait à Kalemie, 20/12/2017
Augustin Kamandji
Chargé de programme