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PROMOTION DE L’INFRASTRUCTURE
VERTE À MADAGASCAR
MADAGASCAR
Un réseau interconnecté d’espaces verts comprenant les zones naturelles et semi-naturelles, terrestres et marines, dispersés dans une région ou un pays et qui permet de maintenir le fonctionnement des écosystèmes et des bénéfices qu’ils fournissent aux populations humaines.
C’est donc un effort de consolidation dans l’espace du capital naturel d’une région ou d’un pays en vue de leur préservation à long terme pour la durabilité de son développement.
C’EST QUOI UNE INFRASTRUCTURE VERTE ?1
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POURQUOI CRÉER DES INFRASTRUCTURES VERTES ?2
Lutter contre la perte de biodiversité en améliorant la connectivité entre les espaces naturels existants et en renforçant leur cohérence écologique
Augmenter la résilience des écosystèmes en améliorant leur connectivité fonctionnelle
Reconstruire ou adapter les infrastructures existantes ou prévues afin d’atténuer les effets isolés et d’atteindre des services multiples.
Renforcer la fonctionnalité des écosystèmes en termes de production des biens et services
Promouvoir un aménagement du territoire intégré en identi-fiant les espaces multifonctionnels ou en intégrant des mesures appropriées aux divers plans et politiques d’occu-pation et d’utilisa-tion des sols.
Contribuer au développement d’une économie verte et durable en investissant dans les services écologiques.
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Les écosystèmes naturels intacts ou dégradés :
Les systèmes de gestion pour préserver les écosystèmes :
ELÉMENTS CONSTITUANTS L’INFRASTRUCTURE VERTE3
Forêts (forets humides, forêts sèches, savanes, mangroves…)
Zones humides (rivières, lacs, marécages, marées…)
Ecosystèmes marins (récifs, herbiers…)
Aires protégées terrestres et marines Zones sous transfert de
gestion des ressources naturelles (TGRN, LMMA)
Patrimoines mondiaux
Réserves biosphères
Corridors écologiques
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oSites RAMSAR
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Couverture forestière (CEPF 2014)
13 initiatives de corridors biologiques identifiés
(CEPF 2014)
122 AP terrestres et marines sous décrets de protection
permanente, soit 95.000 km²
Infrastructures vertes et bleues, effectives
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Bénéfices environnementaux : Élimination de substances polluantes présentes
dans l’air et dans l’eau
Protection contre l’érosion du sol
Restauration des habitats
Préservation des espèces floristiques et faunistiques
Perméabilité du paysage
Bénéfices sociaux : Amélioration de la santé et du bien-être de la
population
Diversification de l’économie locale
Villes plus attractives, plus écologiques
Création d’emplois
Développement du tourisme et des activités récréatives
Bénéfices sur le plan de l’adaptation au changement climatique : Prévention des inondations
Augmentation de la résilience des écosystèmes
Capture et stockage du carbone
Prévention des catastrophes
Atténuation des effets d’îlot thermique urbain
Résilience climatique
BÉNÉFICES DE L’INFRASTRUCTURE VERTE4
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COMMENT PROMOUVOIR L’INFRASTRUCTURE VERTE ?
Opter pour une approche intégrée de la gestion des terres et un aménagement stratégique du territoire : Améliorer la connexion entre les espaces naturels
existants afin d’empêcher leur fragmentation et renforcer leur cohérence écologique
Développer la perméabilité du paysage afin de faciliter la circulation, la migration et le mouvement des espèces
Identifier les zones multifonctionnelles où les utilisations compatibles du sol qui soutiennent les écosystèmes sains sont privilégiées
Etablir une concertation multisectorielle et multi-acteur pour arriver à un aménagement où tout le monde se retrouve et atteigne ses objectifs de développement tout en préservant les écosystèmes
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Développer des mesures d’atténuation : Modifier certains aspects des projets à travers
des mesures de suppression ou des mesures de réduction de leurs impacts négatifs sur l’environnement.
Appliquer les méthodes appropriées : Evaluer et analyser les coûts
Assurer une conception intégrée
Développer le partenariat public / Privé / OSC
Planifier les réseaux d’infrastructures
Gérer les risques
Etablir un cadre environnemental de gestion
Respecter les conditions de mise en application : Acceptabilité sociale
Volonté politique
Collaboration intersectorielle
Bienfaits socio-économiques
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Cadres politiques et stratégiques soutenant l’Infrastructure Verte : Politique Générale de l’Etat (PGE) : vers une
économie verte et un développement durable
• Défi n°11 - « Infrastructures, grands travaux et équipements »
• Défi n°16 - « Préservation de l’Environnement »
• Défi n°17 - « Gestion des ressources stratégiques »
Plan National de Développement (PND) :
• Axe n°5 - Valorisation du capital naturel et renforcement de la résilience aux risques de catastrophe » : articulation des ressources naturelles et du développement économique ; protection, conservation et utilisation durable du capital naturel et des écosystèmes
• Axe n°3 - « Croissance inclusive et ancrage territorial du développement » : renforcement des infrastructures d’épaulement et structurantes ; optimisation de l’organisation et de la structuration territoriale de l’économie
Politique Nationale d’Aménagement du Territoire (PNAT) :
• Amélioration de la qualité des paysages des villes et des villages
• Protection et valorisation de l’environnement
• Amélioration des conditions de vie de la population
ECHELLE D’APPLICATION DE L’INFRASTRUCTURE VERTE À MADAGASCAR
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Schéma National d’Aménagement du Territoire (SNAT)
• Espaces naturels protégés : des éléments structurants de l’aménagement du territoire et du développement.
• Espaces naturels : des pôles économiques localisés dans l’espace en soutien aux échanges de bien et de services et aux investissements.
Charte de l’Environnement Malagasy (Loi n°2015-003) :
• Réconciliation de la population avec son environnement en vue d’un développement durable et équitable du pays, en passant par l’économie verte.
• Renforcement de la compatibilité des investissements avec l’environnement et les enjeux sociaux.
Stratégie nationale sur la restauration des paysages forestiers et des infrastructures vertes de Madagascar (2017)
Cibles nationales et mesures pour la neutralité de la dégradation des terres (2017)
• Madagascar s’engage à atteindre la neutralité de la dégradation des terres d’ici à 2030, entre autres, par l’amélioration de la couverture des Infrastructures Vertes et la restauration chaque année de 400 000 ha de paysages à l’aide d’Infrastructures Vertes d’ici 2025
Défis à relever : Traduction spatiale de l’Infrastructure
Verte dans la mise en œuvre des politiques et stratégies de développement, à travers :
• la gestion efficace du territoire national en tenant compte de la gestion durable des ressources naturelles
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• l’amélioration de la gestion et la valorisation des ressources naturelles par l’intégration de la dimension environnementale dans toutes les actions de l’aménagement du territoire, dans tous les secteurs et à tous les niveaux
• la mise en place d’un statut particulier des Infrastructures Vertes afin de les préserver
Actions recommandées : Consolidation des Infrastructures Vertes avec les pôles
et corridors de développement
Développement de la résilience climatique complète en reliant les Aires Protégées
Pérennisation des services écosystémiques
Mise à l’échelle de l’approche paysage dans l’application des orientations nationales de développement durable
Rôles à jouer par la société civile : Se positionner en tant que « lobbyiste » ou médiateur
pour la promotion de l’Infrastructure Verte
S’appuyer entre organisations dans les efforts de plaidoyer à tous les niveaux (locales, régional, national) et auprès des décideurs et des partenaires techniques et financiers
Utiliser des relations avec les décideurs pour donner des conseils techniques sur les questions relatives aux politiques de création d’Infrastructure Verte
Participer à la conciliation des intérêts divergents des parties prenantes face aux enjeux de l’Infrastructure Verte
Plaider et veiller à ce que les infrastructures créées soient profitables aux individus et aux communautés, renforcent le sentiment d’appartenance et contribuent à combattre l’exclusion sociale et l’isolement.
Influencer la politique pour que l’Etat central avec ses démembrements intègrent la promotion de l’Infrastructure Verte à Madagascar et concrétisent les défis inscrits dans le cadre politique du pays.
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Promotion de l’Infrastructure Verte à Madagascar
© 1986 panda symbol WWF - WWF - World Wide Fund For Nature (formerly World Wildlife Fund)® “WWF” is a Registered Trademark.WWF MDCO, Près Lot II M 85 Ter Antsakaviro, BP 738, (101) Antananarivo,Tel: (+261) 20 22 348 85 - (+261) 20 22 304 20 - (+261) 34 49 888 04 - (+261) 34 49 888 05 - (+261) 34 49 888 06, Fax: (+261) 20 348 88email: [email protected], www.wwf.mg
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