Download - PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR
-
8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR
1/15
PEFA : Crer un bien publicpour la gestion des finances
publiques
ICGFM, 11 dcembre 2013
Nicola Smithers, Banque mondiale
Helena Ramos, Secrtariat du PEFA
Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire
-
8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR
2/15
Sommaire
1. Histoire, objectifs, exprience ce
jour2. Rvision du Cadre PEFA
Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire
-
8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR
3/15
Cadre PEFA
HLF4 ESPACE DE CONNAISSANCE ET D'INNOVATION
Une approche commune pour valuer et renforcer lagestion des finances publiques
Avec la Task Force CADde l'OCDE sur la GFP
Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire
-
8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR
4/15
Contexte
L'approche renforce de la rforme de la gestion des f inances publ iques
HLF4 ESPACE DE CONNAISSANCE ET D'INNOVATION
Prise de responsabilit : un programme dirig par lespays en fonction des priorits des pays et mis en uvrepar des structures gouvernementales
Un programme d'appui coordonn des bailleurs de fondset des institutions financires internationales
Un ensemble de partage d'information sur la gestion desfinances publiques bas sur un cadre commund'valuation
Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire
-
8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR
5/15
Qu'y avait-il de nouveau ?
Mesure les progrs accomplis grce un ensemble
d'indicateurs normaliss
Renforce les capacits pour la rforme de la GFP grce audiagnostic et la surveillance priodique des progrs
Facilite la dcision des bailleurs de fonds sur l'utilisation des
systmes nationaux
Favorise le travail conjoint d'analyse de pays
Favorise la coordination des parties prenantes autour d'un
outil d'valuation commun
Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire
-
8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR
6/15
B.Intgralit
et transparence(PI-5-10)
C. Cycle budgtaireD. Pratiques des
bailleurs de fonds(D-1-3)
A. Rsultat de la GFP
C(1)Budgtisation fonde
sur les politiques(PI-11-12)
C(3)Comptabilit, enregistrement
et rapports(PI-22-25)
C(4)contrleet auditexterne
(PI-26-28)
C(2)Prvisibilit
et contrle delexcutiondu budget
(PI-13-21)
Crdibilitbudgtaire
(PI-1-4)
HLF4 ESPACE DE CONNAISSANCE ET D'INNOVATION
Cadre de mesure de la performance du PEFA
Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire
-
8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR
7/15
Le cadre PEFA
Objectifs
Pour valuer la mesure dans laquelle un pays a les outils lui permettant de produire troisprincipaux rsultats budgtaires :
la discipline budgtaire globale l'allocation stratgique des ressources l'utilisation efficace des ressources pour la prestation de services
Mettre enuvre des
rformes de laGFP
Vue d'ensembledes
performances dehaut niveau
Rechercher lescauses sous-
jacentes
Formuler unprogramme de
rforme de laGFP
Identifier lesprincipaux progrsde la GFP, renforce
les faiblesses
Recommanderdes mesures de
rforme de la GFP
valuation du PEFA
Le PEFA dans le cycle de la rforme de la GFP
Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire
-
8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR
8/15
;
Rsultats/Applicabilitadoption mondiale par les pays partenaires et les dbailleurs de fonds
357 valuations entreprises dans 143 pays ; 187 rapports mdiatiss
Cadre PEFA utilis par les gouvernements dans la plupart des pays afin de prendre contrle de leurs programmes derforme de la GFP
Prise de responsabilit du gouvernement essentielle pour :
o La crdibilit de l'valuation
o L'intgration dans le dialogue sur la rforme
Les valuations rptes montrent l'volution de la performance - controler les rsultats des initiatives de rforme
Orientation et dcision des pays Application entirement dcentralise au
niveau des pays (si, quand, commentutiliser le Cadre)
Le Cadre n' appartient pas une seuleorganisation
Applicable au niveau du gouvernementcentral ainsi qu'au niveau sous-national
Les donnes du PEFA offrent despossibilits d'apprentissage par les pairset de recherche
HLF4 ESPACE DE CONNAISSANCE ET D'INNOVATION
Rpartit ion gographique de l'exprience du PEFA
Lower
IncomeCountries
Lower
MiddleIncome
Countries
Upper
MiddleIncome
Countries
High
IncomeCountries
%o
fGroup
Not Covered
Planned/Ongoing
Substantially Completed
92% 100% 78% 28%
Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire
Non couverte
Prvue/Encours
Presque termine
Pays faiblerevenu
Pays revenuintermdiaire,trancheinfrieure
Pays revenuintermdiaire,tranchesuprieure
Pays
revenulev
%d
ugrou
pe
-
8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR
9/15
Sommaire
1. Histoire, objectifs, exprience ce
jour2. Rvision du cadre PEFA
Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire
-
8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR
10/15
valuation externe du programme (2011)
Trs largement positive
Cadre crdible cr pour l'valuation de la GFP valuations comparables avec le temps et constituent
un ensemble d'informations communes sur la
performance de la GFP Utilis par pratiquement tous les principaux partenaires
au dveloppement (DP) travaillant avec les systmes
de la GFP (conception, suivi, ou FRA) Adopt par de nombreux gouvernements pour obtenir
des informations sur la conception des rformes de la
GFP, suivre les progrs au fil du temps et valuer laqualit de la GFP aux niveaux sous-nationaux
Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire
-
8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR
11/15
... mais, le principal dfi est
Maintenir la pertinence pour les utilisateurs(volution des normes et bonnes pratiques)
donc, une priorit cl est de
Examiner et mettre jour le Cadre, afin de reflterles bonnes pratiques nouvellement reconnues(mais reconnaissant la ncessit pour les srieschronologiques de permettre le suivi des progrs)
Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire
-
8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR
12/15
Objectif de la rvision du cadre Incorporer les claircissements ditoriaux
Mettre jour les nouvelles bonnes pratiques Amliorer les zones de faiblesse
LacunesConsidrations cls : L'objectif reste le mme
quilibre entre la comparabilit et la pertinence
12
Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire
-
8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR
13/15
Processus de rvision - les progrs ce jour
Le Comit directeur approuve le processus Consultation initiale par le biais du site Web Atelier de base pour discuter de la faon
dont le Cadre pourrait tre amlior 4 quipes de travail se sont formes et ont
commenc travailler sous la supervision
du Comit directeur + de 200 clarifications incorpores dans le
Cadre
13
Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire
-
8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR
14/15
Processus de rvision - prochaines tapes
Finaliser les propositions de rvision
Vrifier la cohrence interne Tester dans le pays (piloter le projet de cadre rvis) De larges consultations pour les commentaires des
parties prenantes (projet de Cadre rvis, rsultatsdes pilotes, site Web, vnements rgionaux) Rviser et affiner le projet
Approuver la Nouvelle version par lespartenaires du PEFA Nouvelle version - 2015
14
Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire
-
8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR
15/15
Merci pour votre attention
Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire