L’organisation territoriale de la recherche publique en Bretagne
Bertrand MORODirigé par le professeur Guy BAUDELLE
THÈSE DE DOCTORATGÉOGRAPHIE – AMÉNAGEMENT DE L’ESPACE
Une approche systémique
Plan de la présentation
Introduction : origine et intérêt du sujet
A. Les objectifs et la méthodologie
B. L’état des lieux de la recherche bretonne
C. L’impact de l’action institutionnelle sur la structuration de la recherche
Conclusion : vers un système régional de recherche ?
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A l’origine : le constat d’un paradoxe
Compétences des Régions en matière de développement et d’aménagement du territoire
Effet d’entraînement reconnu de la recherche et de l’innovation
Besoin d’évaluations pertinentes pour mettre en place des stratégies
Or, contrairement à l’innovation, la question de la recherche reste encore peu explorée, en particulier à l’échelle régionale
Introduction3 / 22
Introduction
D’où le projet d’une étude globale sur le territoire breton
Cette recherche vise à combler une attente de la Région
Attente exprimée sous la forme d’une commande implicite
Un projet retenu par le Conseil régional qui a apporté son soutien
Un intérêt opérationnel ouvrir des pistes stratégiques pour renforcer la coordination
scientifique et institutionnelle de la recherche en Bretagne
Un intérêt théorique éclairer l’organisation de la recherche à l’échelle d’une région
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A. Les objectifs et la méthodologie
A. Les objectifs et la méthodologie5 / 22
ObjectifsA.1 Réaliser un état des lieux homogène de la recherche
publique bretonne
Recenser l’ensemble des potentiels disponiblesRecenser l’ensemble des potentiels disponibles
Déterminer les spécialisations et complémentarités disciplinairesDéterminer les spécialisations et complémentarités disciplinaires
Comparer la Bretagne avec les autres régions françaisesComparer la Bretagne avec les autres régions françaises
Description analytique et comparative de la recherche bretonne
A. Les objectifs et la méthodologie6 / 22
Objectifs A.2 Analyser les logiques de localisation et de
rayonnement de la recherche
Appréhender le poids de la proximitéAppréhender le poids de la proximité
Étudier la polarisation et la dispersionÉtudier la polarisation et la dispersion
Éclairer la portée des réseaux de collaboration scientifiqueÉclairer la portée des réseaux de collaboration scientifique
Approche multiscalaire des réseaux scientifiques
A. Les objectifs et la méthodologie7 / 22
ObjectifsA.3 Cerner l’ensemble des stratégies et soutiens
institutionnels
Comprendre les jeux d’interactionComprendre les jeux d’interaction
Positionner l’action de la Région dans le système de gouvernancePositionner l’action de la Région dans le système de gouvernance
Interroger le sens de l’échelle régionale face aux enjeux de la Interroger le sens de l’échelle régionale face aux enjeux de la rechercherecherche
Recours à la modélisation systémique pour cerner la complexité des jeux d’acteurs
A. Les objectifs et la méthodologie8 / 22
Méthodologie
Analyse comparative des régions françaises
Données générales disponibles
Sources principales : OST et BESR
A. Les objectifs et la méthodologie9 / 22
État des lieux de la recherche bretonne
Étude des réseaux scientifiques
Base de données originale
Construite à partir des bilans quadriennaux (1998 – 2002) de tous les laboratoires
Une base Complète Homogène Fiable
Appréhension de l’action institutionnelle
Documentation officielle
Avis de responsables reconnus de la recherche
B. L’état des lieux de la recherche bretonne
B. L’état des lieux de la recherche bretonne
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B.1 ANALYSE COMPARATIVE DES RÉGIONS FRANÇAISES
Rang de la Bretagne :
Indicateur :
Densité des chercheurs (en ETP) par rapport aux populations régionales en 2001
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Les chercheurs (ETP) en 2001 : effectifs régionaux et parts du total national
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Évolution des effectifs de chercheurs (ETP) entre 1998 et 2001
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B. L’état des lieux de la recherche bretonne12 / 22
Couverture de l’ensemble des champs disciplinairesCouverture de l’ensemble des champs disciplinaires
Représentation de la quasi totalité des organismes nationauxReprésentation de la quasi totalité des organismes nationaux
Souvent par une forte implantationSouvent par une forte implantation
Nombre important de grandes ÉcolesNombre important de grandes Écoles
Quatre universités complémentairesQuatre universités complémentaires
Plusieurs domaines d’excellencePlusieurs domaines d’excellence
B.2 UNE RECHERCHE BRETONNE POLYVALENTE
13 / 22 B. L’état des lieux de la recherche bretonne
Les laboratoires bretons : répartition disciplinaire et localisation
B.3 UNE RÉPARTITION GÉOGRAPHIQUE ÉQUILIBRÉE
B. L’état des lieux de la recherche bretonne14 / 22
Le rayonnement de la recherche bretonne à l’échelle mondiale
B.4 DES RÉSEAUX SCIENTIFIQUES DÉVELOPPÉS À TOUTES LES ÉCHELLES
Le rayonnement de la recherche bretonne à l’échelle européenne Le rayonnement de la recherche bretonne à l’échelle nationale Les relations entre laboratoires bretons à l’échelle régionale Les relations entre laboratoires bretons à l’échelle locale
B. L’état des lieux de la recherche bretonne15 / 22
Un modèle gravitaire relatifUn modèle gravitaire relatif
Un rayonnement prépondérant pour les domaines d’excellenceUn rayonnement prépondérant pour les domaines d’excellence
Des échanges de personnels importants pour les Des échanges de personnels importants pour les mathématiques et l’informatiquemathématiques et l’informatique
Une grande dispersion des collaborations en Sciences Une grande dispersion des collaborations en Sciences humaines et socialeshumaines et sociales
Une co-existence de logiques de site et de réseau en interneUne co-existence de logiques de site et de réseau en interne
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Un système complexe Un système territorial Un système multiscalaire
Pas de système régional en termes de collaborations scientifiques
B.5 MODÉLISATION DES DES RÉSEAUX SCIENTIFIQUES
B. L’état des lieux de la recherche bretonne
C. L’impact de l’action institutionnelle sur la
structuration de la recherche
C. L’impact de l’action institutionnelle sur la structuration de la recherche17 / 22
18 / 22 C. L’impact de l’action institutionnelle sur la structuration de la recherche
• L’État conserve une très large prérogative pour l’orientation et L’État conserve une très large prérogative pour l’orientation et le financement de la recherchele financement de la recherche
C.1 UNE NOUVELLE GOUVERNANCE DE LA RECHERCHE
Mais doit répondre à une réaction sans précédent de la Mais doit répondre à une réaction sans précédent de la communauté scientifiquecommunauté scientifique
Qui dénonce une « crise majeure » du système nationalQui dénonce une « crise majeure » du système national
Un contexte difficile dans lequel se renforce l’intervention complémentaire de nouveaux acteurs institutionnels
(Europe et Régions)
C. 19 / 22
Production de niveau international (publications, brevets…)
Compétitivité, visibilité, attractivitéRecrutements, développement
des activités des laboratoires
Budget (appels d’offres) de soutien incitatif
(PCRDT, ANR, PRIR…)
Fonctionnement réticulaire des équipes de recherche pour
atteindre une masse critique
C. L’impact de l’action institutionnelle sur la structuration de la recherche
C.2 LA BOUCLE RÉTROACTIVE DU SOUTIEN INSTITUTIONNEL SUR L’ACTIVITÉ SCIENTIFIQUE
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C. L’impact de l’action institutionnelle sur la structuration de la recherche
C.3 LA PERTINENCE DE LA STRUCTURATION RÉGIONALE
Soutien à la structuration régionale(ex : financement d’un PRIR associant
plusieurs laboratoires bretons)
Association de plusieurs laboratoires bretons pour répondre aux appels d’offres
de la Région
Nouveaux instruments de coopérations scientifiques
(PRES, RTRA, …)
Mise en place de pôles de niveau international
Soutien européen pour le développement des collaborations
scientifiques (PCRDT, …)
Constitution de réseaux d’excellence
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ConclusionVers un système régional de recherche ?
Conclusion
Une recherche bretonne dynamique et polyvalente
Plusieurs domaines d’excellence
Une organisation territoriale particulière
Une gouvernance de la recherche encore largement dominée par l’État…
…mais avec une intervention croissantede l’Union européenne et des Régions
Pas de véritable système régionalen termes de collaborations scientifiques…
…mais une réelle tendanceà la structuration régionale…
…notamment sous l’impulsionde l’action institutionnelle
En fait,
un sous-système régionalen construction,
intégré dansun ensemble plus vaste
d’interactions
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