Les énergies Renouvelables en Algérie, Quel constat ?
Mme A.ADAMOU Experte dans le Conseil Mondial de la Science et de l’Environnement
Secrétaire Générale de l’UPER
Salon des Energies Renouvelables ERA - 28 - 30 oct. 2013 - Palais des Conventions - Oran
Citations d'Albert EINSTEIN
Albert EINSTEIN
Je suis réellement un homme quand mes sentiments, mes pensées et mes actes n'ont qu'une finalité: celle de la
communauté et de son progrès.
Erosion
Avancée du désert émissions de CO2
Crise écologique : CC
Les PVD, continuent à développer un discours politique sans portée pratique, peinant ainsi à *dépasser les contraintes telles que :
l’insuffisance des cadres réglementaires et institutionnels, le manque de moyens incitatifs, l’absence de visibilité pour les investisseurs potentiels, la coordination intersectorielle, la synergie entre la recherche et l’industrie et la non-maîtrise de la technologie.
Ces facteurs sont aussi le propre de la politique du pays
Introduction
:
:
ALGÉRIESuperficie 2 381 741 km²Population . 1er Janvier 2012 37,1 M hab. en 2030 : 45, 4 M hab. un tx. Annuel moyen d’accrois. 1,35% Source : ONS
Pop active dépasse aujourd’hui les 10Millions
Demande d’emplois additionnelle varierait entre 300.000 à 400.000 pers. / an
Répartition .géographique de la pop : 80% occupe 20% du territoire national
90% du tissu économique est constitué de PMI/PME organisées sur des structures familiales
83% du tissu économique, constitué du secteur tertiaire avec prédominance du commerce de détail (enquête de l’ONS)
le FMI : l’Algérie doit faire plus pour diversifier son économie , notamment pour dynamiser l’emploi surtout parmi les jeunes dont le taux de chômage dépasse largement les 23%.
Mono-exportateur, 98% des devises proviennent des hydrocarbures.
Export hors hydrocarbures: env. 2 %
- Produits pétroliers essentiellement : Huiles, ammoniacs, hydrogène et gaz
En 2011 : 2,15 Milliards de US sur un total de 73,39 Milliards de dollars
-Produits agroalimentaires fév.2012 : 6,79 Millions Ufév. 2013 : 35,69 millions U$, un taux 425,6%,
IMPORT Prod. Aliment. au 1er semestre 2013Ont progressé de près de 15% ( légumes secs) 64,4%) sucres 42%, céréales, semoules et 6,95% : Farines
ALGÉRIE
ALGÉRIE
Energie
96% de la prod. d’électricité, à partir du Gaz Naturel ,
Prix KWh, env. 4 DA (clients domestiques et industriels)
Tx d’électrification : 97%
Tx de couverture en gaz : 57%.
Subventions aux prod.
Énergétiques . 10,59 Milliards de US soit 6,6% du PIB Algérien en 2010
Le prix dérisoire du gasoil carburant de plus en plus utilisé gaspillage.
2011 : + 500.000 tonnes de gasoil importés, soit 250 millions de U$.
Prix de vente du gasoil : 13 DA,
2012: Parc national de transport routier: 4,5 Millions de véhicules tous types confondus.
Les véhicules de tourisme: 3 Millions d'unités, soit 65% .
Avancée du désert vers le nord.
Près de 20 Millions d’ha de terres steppiques menacée par la désertification 600.000 ha déjà désertifiés.
Erosion hydrique : 12 Millions d’ha, de terres menacées situés dans les bassins versants des régions montagneuses
Erosion éolienne : 32 Millions d’ha, en zones steppiques et présahariennes.47% des terres menacées par l’érosion hydriques se trouvent dans la région ouest du pays.
Les Changements Climatiques dans une crise sans précédent
ALGERIE
FMI / l’Algérie perd annuellement 120 Millions de tonnes de sédiments une diminution des capacités de stockage des eaux de barrages équivalent à 20 Millions de m3.
Sur le plan environnemental Selon l'indice des villes vertes africaines ( du Nord & Sud )Aucune ville d'Algérie n'a été recensée comme ville écologique
Sur les 15 métropoles, seules 2 villes du Maghreb : Tunis& Casablanca
8 critères retenus l'énergie et le CO2, l'utilisation des terres, les transports, les déchets, l'eau, les sanitaires, la qualité de l'air et la gouvernance environnementale
:
Une situation non reluisante, voie inquiétante
L’avenir des générations futures compromettant
Un Changement de paradigme s’impose
La voie du Développement Durable
Un véritable projet de société
UPER Pins Maritimes 19 mai 2013
QUELLE TRANSITION POUR L’ALGERIE?
Un changement de paradigme à tous les niveaux devient impératif
Responsabilité Globale et Partagée des Acteurs
Avec comme soubassement les principes du Développement
Durables
solidarité
Economie: réduire le gaspillage
Participation tous concernés, tous décideurs
Précaution, n’attendons pas l’irréparable pour agir
PréventionVaut mieux prévenir que guérir
ResponsabilitéQui dégrade doit réparer
Rendons à nos enfants un monde viable.
PRINCIPES du
Développement Durable
Bonne gestion
L’Algérie doit se positionner sur une trajectoire de développement durable et placer les préoccupations à long terme des générations futures au cœur du projet de développement national»,
Le Président de la République
Septembre 2010,
L’Algérie dispose d’ excellents atouts qui pourraient lui permettre le positionnement souhaité
Des ressources financières (+ de 190 milliards de US de réserves de change)
Des ressources technologiques et humaines
Sa réalisation reste tributaire d’une transition énergétique , comme Réponse aux enjeux climatiques, écologiques, économiques et sociaux.
un engagement de manière volontariste dans la voie d’une société sobre en énergie et en carbone que seule une volonté politique forte permettra de la construire.
Un véritable enjeu sociétal
AtoutsL’Algérie dispose du potentiel solaire le plus élevé de la région du MENA et l’un des plus important au Monde.
Des textes de lois, Protocole d’accord …
Loi sur la maitrise de l’énergie
Loi sur l’Électricité et la Distribution Publique de Gaz Février 2002:
Loi sur les énergies renouvelables 14 aout 2004
Décret exécutif n°04 – 92 relatif à l’encouragement de la production de l’électricité à partir des sources d’énergie renouvelables et des systèmes de cogénération;
Décret exécutif n° 11-423 du 08 décembre 2011 (JO n° 08) fixant les modalités de fonctionnement du compte d’affectation spécial n° 302 – 131 intitulé « FNER »,
Décret Exécutif portant création, organisation et fonctionnement de l’institut algérien des énergies renouvelables Janvier 2011:
Décret exécutif n° 13-218 du 18 juin 2013 fixant les conditions d’octroi des primes au titre des coûts de diversification de la production d’électricité.
Adoption en février 2011 du Programme National des EnRs par le Gouvernement
Signature en décembre 2011 , d’un protocole d’accord par Sonelgaz et Dii, Etude une sur un projet de référence pour la production de l’électricité à partir de sources renouvelables, destinée à l’exportation vers l’Europe 1000MW
Des textes de lois, Protocole d’accord
PERIODES PHASES
2011‐2013 Réalisation des filières de projets pilotes et test
2015 Phase début de déploiement et fabrication des équipements
2020 ‐2030 Phase de déploiement à grande échelle
PNER 2011 - 2030
A l’évidence, le programme est très ambitioneux, reste de savoir est ce
qu’il est réaliste et réalisable ?
12 MW
1100KWC
Projet de construction d’une usine de fabrication de modules PV de 116 MWc / an Avanc. global du projet 14.60%
Acquisition des stations de mesuresLivraison équipements de mesure prévue pour Novembre 2013
Projets en cours de réalisation
Ferme éolienne 12 MW Adrar: Sup. terrain : 33 ha , 12 éoliennes)Tx avancement .73%
Centrale Géothermique
Ferme éolienne Centrales PV
Guelma: 5 MWe
à Khenchla 20 MW
Etude d’identification du gisement éolien dans la wilaya de KHENCHELA en cours
Djanet : 3 MW Tindouf : 9 MW Tamanrasset: 13 MW
El Golea 8mw Tabelbala 1 mw Béni Abbes : 20 MWAIN Salah – Adrar – Timimoune : 453 MW
Projets centrales PV : 2013 - 2022 En cours de lancement
Projets Djanet, Tindouf, TAM : Etudes d’exécution GC en cours d’élaboration avec l’ AT
« FENOSA »,
APPEL d’offres/ Acquisition des équipements lancés en février / mars 2013 : infructuosité
Un plan d’urgence qui squatte la place des EnRs??
8000MW
Doubler la capacité d'électricité à partir des Turbines à gaz horizon 2017-2020
Question? Ne va t - il pas impacter le PNER ?
Cela suppose que Tous les efforts doivent être orientés vers :
Le respect des échéances et de leur étendues sauf cas de force majeure ,
La mise en place et en œuvre de l’IAER pour la formation des RH susceptibles de prendre en charge les projets inscrits
Le développement de la R&D.
Si nous considérons la mise en place d’une industrie nationale autour du solaire,
comme un objectif stratégique dans le PNER
( un taux d’intégration d’env. 80%)
Objectif : Asseoir un véritable savoir-faire, notamment en matière
d’engineering, management de projets…
Quel constat aujourd’hui sur l’état
d’avancement du PNER?
OBJECTIF 2011 - 2013
OBJECTIF 2015
Etat des Réalisations à oct. 2013
2011 2012 2013CSP - 325 MW 25 MW 0 0
PV - 280MW 0 0 0
EOLIEN - 50 MW 0 0 0
TOTAL 40 MW 655MW 25 MW 0 0
Etat des Réalisations des projets . Oct. 2013
Observation : La centrale hybride de hassi R’mel: réception avant le PNER
HYP : a considérer qu’un projet CSP , prend au minimum 3 ans , cela voudrait dire qu’aucun projet ne sera réalisé à 2015.
Cadre réglementaire
S’articulant autour d’un ensemble de lois ( trois lois précédemment citées en sus de la loi de finances 2010, de quatre principaux décrets , le cadre demeure insuffisant pour les raisons suivantes : L’ arrêté fixant les « tarifs d’achat garantis » et la certification d’origine qui sont à ce jour
Observation : l’article sur l’éligibilité des clients prévu par la loi n’y figure pas
Si on considère que le déploiement à grande échelle démarre à partir de 2020 ,cela suppose que dans moins de 10 ans, on doit disposer des ressources humaines qualifiées pour intervenir sur toute la chaine de valeur depuis l’Engineering de base, dimensionnement des systèmes et composants ….. ,
Or, force est de constater, qu’au jour d’ aujourd’hui les quelques actions entreprises en termes de formation de surcroit de courte durée lancées par l’ETB concernent l’installation et la maintenance des PV en direction des jeunes bénéficiant des microcrédits.
Que devient le projet de création de l’IAER , dont le décret a été promulgué cela fait presque 3 ans ? La Tunisie : 3 390 personnes sont déjà employées dans des activités liées aux EnRs&EE
A l’évidence, la mise en place de l’IAER, ne semble pas être une priorité, pour les raisons suivantes :
Formation
Les PME Privées , les municipalités , la société civile
La pérennité de l’Algérie, la prise de conscience de l’épuisement des ressources et la menace des CC, n’ont pas laissé indifférents
le Secteur Privé et la société Civile qui sont des partenaires incontournables
Le groupe Condor electonics Se lance dans le PV à l’échelle industrielle
Usine de production de panneaux PV Achèvement des travaux : Début 2013 Cout de l’investissement : 950 Milliards de DA investis dans l’usine de PV Capacité: 50 MW/ anLocalisation : à Bordj Bou Arreridj Usage : domestique ,agriculture, éclairage public .
l’usine de production de panneaux PV est entrée en production
Impacts socioéconomiques : Création de 200 emplois directsDéveloppement de réseaux de sous-traitance et de distribution.
Société Algérie Energie Solaire
Construction d’une unité de production de panneaux PV Capacités : 10 MW Localisation : Ain T'émouchent Cout de l’investissement : 1 Million d’euros
Les municipalités s’impliquent
Lancement d’un vaste programme municipal pour l’introduction de l’énergie solaire (PV) et l’installation d’éoliennes sur les hauteurs de la ville au niveau de la commune d’Oran
La société civile, continue de relever le défi des EnRs
L’association bariq21 pour la promotion des EnRs & Développement Durable
le 3ème chauffe-eau solaire à Skikda installé le 05 octobre 2013 au profit de la bibliothèque et centre culturel et ce dans le cadre des activités de promotion et de vulgarisation d’utilisation des EnRs Le C.E.S de fabrication nationale (Thermokade) - Capacité de 200 litres, - permet une économie de 4,7 M3 de GN, - de 47,9 KWh d’électricité, ou de 6 litres de mazout.
Recommandations Si la transition vers l’économie verte peut s’avérer dispendieuse à CT, elle devrait entraîner une croissance économique durable
Dans le très CT
Sur le plan réglementaire : activer la promulgation de :
l’Arrêté fixant les tarifs d’achat garantis de
l’Electricité verte
Décret sur la certification d’origine
Renforcement des capacités ( formation )
Adoption d’une stratégie du changement en s'appuyant sur les compétences algériennes celles présentes en Algérie et celle résidentes a l’étranger ex : Diaspora de la Sillicon Valley
Formaliser les formations entrant dans le cadre des différentes coopérations par des contrats de fidélité pour les apprenants bénéficiaires à même de d’assurer la démultiplication
La mise en place de l’IAER devient plus qu’une urgente et doit être inscrite comme une priorité
Création de pôles de compétitivité ( technopoles, pôles d’excellence) par secteur et par métier
Coordination inter sectorielle
Mise en place d’une entité autonome relevant de la présidence OU dans le cas échéant du premier ministère à même de coordonner les projets EnRs devant être inscrits dans un chaque secteur dont notamment les secteurs : o des transports, Passage au GPLo Industriel : PME dans le domaine des EnRso Habitat : Programme 2 millions de logements, un projet pilote
serait les logements LPP o Habitat / Tourisme :industrie / Environnement villes nouvelles
( Boughezoul, ……
Réseautage
Mise en réseau à même de fructifier les synergies entre les acteurs ( industriels - investisseurs - société civile- institutionnels - chercheurs - medias …
Innovation : Promouvoir les technologies innovantes, à travers la mise en place d’un Fonds d’études et d’aides au secteur privé
Incubation: Généraliser les incubateurs autour des pôles universitaires
Développer les Spin off au niveau des pôles universitaires
Investissement : Une ligne de crédit spécifique pour les entreprises
Considérer la société civile comme un véritable partenaire
Dans le MT
Des villes nouvelles dans le grand désert à même d’ optimiser les couts : pertes d’énergies et couts de transport
Smart Grid à travers le développement de la 3 G
Obs. : Concept de villes nouvelles = nouvelles villes
Pistes à explorer…..
CONCLUSIION
La réalisation des objectifs PNER ne ne peut se concevoir en dehors d’une vision globale et intégrée
Qui signifie la mobilisation de l’ensemble des compétencesEt tous les niveaux
le renforcement du dialogue et la concertation entre les différents acteurs
Conclusion
Partenariat Public Privé Société Civile
Le futur dépend de ce que nous faisons au présent
Mohandas Karamchand [email protected]
Merci pour votre attention