Le rôle et l’usage de la culture dans les politiques urbaines
Elsa VivantMaitre de conférences
Institut Français d’UrbanismeLab’Urba
Rappel historique
• Ligne monarchiste de l’action culturelle• 19ème siècle: lieux culturels…. Espace de construction
sociale de la bourgeoisie• Démocratisation culturelle et éducation populaire• Aménagement culturel du territoire (aujourd’hui :
réactualisé par l’intercommunalité• Vitalisme culturel des années Lang
Bienfaits sociaux de la culture
La culture = outil stratégique pour les villes
• Villes entrepreneuriales– Décentralisation et crise de l’Etat providence– Désindustrialisation et mobilité des entreprises
Compétition interurbaine
La culture = outil stratégique pour les villes
• Villes entrepreneuriales• La culture comme instrument d’attractivitéAvantage comparatif (offre de services)
Instrumentalisation de la culture dans la production de la ville
Culture et production de la ville
• Objectifs– Amélioration du cadre de vie– Promotion de la ville – Image– Développement de la consommation culturelle
(tourisme)
Culture et production de la ville
• Création d’équipements• Objet de stratégie urbaine plutôt que politique culturelle• Vitrines de grands projets urbains• Architecture spectaculaire• Exemples: Bilbao, Lyon, Bnf
Culture et production de la ville
• Création d’équipements• Objet de stratégie urbaine plutôt que politique culturelle• Vitrines de grands projets urbains• Architecture spectaculaire• Exemples: Bilbao, Lyon, Bnf
• Evénementiel• Relance de la commande publique artistique
Culture et production de la ville
• Limites et critique– Coûts
Culture et production de la ville
• Limites et critique– Coûts
– Concentration de moyens sur le contenant plutôt que contenu
Culture et production de la ville
• Limites et critique– Coûts– Concentration de moyens sur le contenant plutôt que
contenu
– Impacts sur le foncier
Culture et production de la ville
• Limites et critique– Coûts– Concentration de moyens sur le contenant plutôt que
contenu– Impacts sur le foncier
– Effets limités et peu démontrés sur l’économie urbaine
• Ex Lille 2004
Culture et production de la ville
• Limites et critique– Coûts– Concentration de moyens sur le contenant plutôt que
contenu– Impacts sur le foncier– Effets limités et peu démontrés sur l’économie urbaine
– Équipement Ovni
Culture et production de la ville
• Limites et critiqueTransformation symbolique et physique de quartier populaire selon les goûts de classes moyennes et supérieures
Stratégies de distinction…. Qui se ressemblentLe dynamisme culturel = en dehors de ce qui est
planifié
Tous les équipements n’entrent pas dans cette logique (Mac Val)
La culture = activité économique urbaine
• Ancrage métropolitain du système de production culturelle – Réseaux de petites structures (ex: le cinéma à Los
Angeles, les jeux vidéos à Paris)– Emplois en France = la moitié en Ile de France
La culture = activité économique urbaine
• Ancrage métropolitain du système de production culturelle
• Création de richesses et exportation – Industries culturelles = 7,3% du chiffre d’affaires des
services marchands (en 2006) soit 43 milliards d’euros
– Exportations : • Balance commerciale positive• 2 milliards d’euros
Nouvelles tendances
• Rapport Jouyet Levy (économie de l’immatérielle)– Valorisation des marques culturelles : Louvre Abu
Dhabi
– Gestion « dynamique » du patrimoine (ex: remise en cause de l’inaliénabilité des collections)
– Financement par fond de dotation