Guide
Repenser les cités administrativesvers des usages repensés et de nouveaux modes de travail
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Introduction Les objectifs de la démarche Ce guide pratique et créatif propose de poser un regard nouveau sur la manière d’occuper, d’habiter et d’aménager les cités administratives.
En accompagnement des démarches de rénovation énergétique qui justifient avant tout une intervention sur ces grands ensembles immobiliers dans le cadre d’un programme national d’investissement (P348), l’enjeu est ici de questionner la réappropriation des cités administratives par ses occupants avec un regard prag-matique orienté sur les usages actuels et futurs.
Comment concilier densification, qualité de vie des agents et qualité de service pour les usagers et visiteurs des cités ?
Bien plus qu’un document prescriptif, ce guide propose des méthodes et des outils pratiques pour sensibiliser les occupants et intégrer les usages aux différentes étapes de conduite du projet : en phase amont de programma-
tion, lors des échanges avec les entreprises participant au dialogue compétitif et enfin en appui des démarches de conduite du changement engagées pour renouveler les pratiques d’usage et de gouvernance des cités.
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Comprendre le guideSommaireCe guide se répartit en 2 parties :
Une première approche qui présente les différents axes de lecture des questionne-ments liées à la densification (au nombre de 5) : « Penser l’accueil de la cité », « Penser les espaces de circulation de la cité », « Penser la cité comme un lieu de vie », « Penser la cité comme des espaces de travail » et « Penser le partage dans la cité ». L’ordre de ces axes de lecture n’est pas anodin, il s’agit d’une proposition permettant de partir des questions les plus communes à l’ensemble de la cité pour entrer progressivement dans le détail du quotidien de chaque service. Ces axes de lecture ne sont pas forcément adaptés aux problématiques de chaque cité. Nous vous invitons à prendre connais-sance de l’ensemble de ces thématiques pour comprendre les enjeux qu’elles soulèvent et choisir celles qui feront le plus écho à vos problématiques.
La seconde partie du document propose en annexe des outils visant la collecte d’infor-mations, la création d’outils de dialogue lors de groupes de travail et des informations spécifiques à collecter ou à vérifier lors des échanges avec les maîtres d’oeuvre.
Ce document a été pensé pour aborder une à une les contraintes de la vie collec-tive dans le site et tenter à chaque étape de réaliser une meilleure densification :
• L’axe 1 invite à réfléchir les différentes temporalités des services en commun pour améliorer l’accueil de premier degré et repenser les accueils spécifiques de chaque service.
• L’axe 2 invite à questionner les flux d’agents et d’usagers dans le bâtiment pour optimiser les espaces de circula-tion et proposer de nouveaux usages dans ces espaces.
• L’axe 3 propose de réfléchir les centra-lités et l’accès des espaces collectifs, pour réfléchir à un fonctionnement pour le bâtiment dans son ensemble puis en déduire les besoins d’espaces collectifs par service ensuite.
• L’axe 4 s’intéresse aux espaces de travail en tant que tels pour permettre aux équipes de choisir leurs solutions à partir de modèles préexistants.
• L’axe 5 permet d’imaginer les démarches de mutualisation de fonctions ou de ressources pour restreindre les espaces dédiés par service.
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1 -PENSER L’ACCUEIL DE LA CITÉP.8
DANS CE GUIDE 5 AXES DE LECTURE
EN ANNEXE20 FICHES PRATIQUES
2 -PENSER LES ESPACES DE CIRCULATIONDE LA CITÉP.22
3 - PENSER LA CITÉ COMME UN LIEUDE VIEP.34
4 - PENSER LA CITÉCOMME DES ESPACES DE TRAVAILP.46
5 - PENSER LE PARTAGEDANS LA CITÉP.58
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Comprendre le guideComment utiliser les fichesen fonction de ma situation 1/2Les différents sites du programme de rénovation énergétique des cités impliquent des projets aux enjeux variés et contextualisés. En fonction de votre situation, certaines questions ou thématiques sont à traiter en priorité.
Vous avez un bâtiment neuf à penser
• Rappelez-vous qu’un nombre important des futurs habitants des lieux ne savent pas lire des plans (ou mal). Un nombre important de visuels doit être fourni pour leur permettre de se projeter dans le site.
• Partez de fonctions collectives pour aller vers le particulier. (accueil > circulation > espaces collec-tifs > mutualisation > espaces de travail). Toutes les fonctions qui pourraient être mutualisées à l’ou-verture du site assureront de meilleurs échanges entre les futurs habitants.
• La nouveauté d’un site permet plus facilement de positionner judicieusement les espaces collectifs et de convivialité.
• Anticipez l’évolution de vos sites. De nouveaux services pourraient s’installer à l’avenir. Les réseaux doivent être anticipés pour permettre des réaménagements simplifiés.
• Créer rapidement des groupes durables de travail avec les futurs habitants pour partager les problématiques spécifiques.
• Si possible, anticipez la fonction de régie pour l’associer très tôt dans la réflexion et la discussion sur les lieux et leur gestion.
• Anticipez des visites collectives du site pour permettre aux équipes d’agents qui suivent le projet de comprendre et d’anticiper ce qui va advenir.
Vous conduisez un projet de rénovation
• Concentrez vos efforts sur des espaces à forte valeur ajoutée. Dans la réflexion des espaces collectifs, pensez la création de nouveaux espaces collectifs comme des fonctions ressources pour simplifier la vie de tous. Si les espaces offrent une vraie amélioration de l’accueil, dans son usage et dans son mobilier, les usagers les adopteront plus vite. L’inauguration d’un site sera plus efficace.
• Réalisez des visites commentées sur site de manière à anticiper l’ensemble des irritants exis-tants qui peuvent freiner la proposition de projet. Il ne sera pas possible de discuter sereinement si des gènes collectives ne sont pas connues ou enten-dues.Prenez en compte les historiques des services dans le bâtiment. Ils ont déjà vécu des transforma-tions et peuvent avoir des éléments de réponses à mettre en commun lors de groupes de travail.
• Réalisez une visite commentée avec différents représentants des services. Il est fort probable que les services de la cité ne connaissent pas le fonctionnement des autres services. Il est important pour créer une connaissance partagée des attentes, des modes de fonctionnement et des contraintes de chacun.
• Faites une analyse détaillée des parcours de chaque service dans le bâtiment et relevez pour chaque service les différentes fonctions des espaces collectifs ou de convivialités.
• Interroger collectivement les agendas de travail annuel, mensuel et journalier des services.
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Votre site compte un seul bâtiment
• Concentrez-vous sur l’accueil commun du site. Les horaires, les informations de premier niveau et les informations vitrines du site vont jouer en faveur de sa bonne utilisation par les usagers. Le chantier d’accueil est très fédérateur chez les agents et permet d’impliquer de manière qualitative les fonctions de régie dans le projet. C’est une bonne porte d’entrée pour créer du commun et éviter la sensation “succession d’administrations qui ne se parlent pas”.
• Concentrez-vous sur les espaces collectifs. Les espaces communs vont créer une vraie plus-value pour les sites monobâtiment. Si ces derniers sont bien pensés ils créeront un engouement pour le reste du projet.
Votre site compte plusieurs bâtiments
• Concentrez-vous sur la circulation dans le bâti-ment de manière à proposer des entrées claires pour les usagers (entrée collective, signalétique et circulation sur le site, espaces réservés aux agents ou ouverts au public). Anticipez les circulations de sorties qui peuvent compliquer les parcours des usagers : on doit sortir plus vite d’un site qu’on y rentre.
• Anticipez la signalétique extérieure au site. Face à plusieurs bâtiments, il est difficile de savoir où se rendre, ou entrer. Les vitrines et les informa-tions accessibles de l’extérieur faciliteront les circulations et les échanges une fois dans le site.
• Identifiez les centralités qui peuvent être partagées entre les bâtiments pour proposer des espaces collectifs assez près des professionnels pour éviter des déplacements trop longs pour se rendre dans les espaces collectifs. Créer ensuite vos groupes de travail d’agents sur ces nouvelles centralités pour éviter que certains aient l’impression de travail sur des espaces qui ne les concernent pas.
• Anticipez la régie de l’information entre les sites pour assurer une information collective.
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Vous êtes en train d’élaborer le programme de l’opération :• Visite de site collective : faire
du commun.• Lecture commentée des
espaces et du projet de programmation.
• Mise en commun des ressources :
• Atelier collectif.
Qui embarquer à cette étape :
• Groupe d’agents de la cité.• Conducteurs d’opération
des cités. (DDT, SAFI...).• RRPIE/MRPIE.• Représentants des préfets• SGAR.
• Comité de la cité.
Vous avez déjà commencé la consultation des entreprises :
• Entretiens individuels de revue des propositions.
• Atelier collectif pour proposer les solutions non immobilières.
Qui embarquer à cette étape :Ponctuellement dans la commission technique des offres :• Conseil de cité.• Groupe d’agents de la cité.
Vous êtes en train de penser la conduite du projet :
• Visite du chantier par les groupes de travail.
• Entretiens individuels pour adapter les règles collectives aux situations spécifiques de chaque service : Présenter et proposer les options d’aménagement à chaque service pour leur permettre de faire des choix éclairés.
• Ateliers collectifs sur la gouvernance et les coopéra-tions sur le site.
Qui embarquer à cette étape :
• Conseil de cité.• Groupe d’agents de la cité.
Comprendre le guideComment utiliser les fichesen fonction de ma situation 2/2
En fonction de l’état d’avancement du projet, certaines fiches méthodologiques vont vous aider plus fortement. Pensez à embarquer à chaque étape les bons acteurs.
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1 - Penser l’accueil de la cité
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1 -Penser l’accueilde la cité
Les espaces concernés :
• Les espaces extérieurs de la cité ;
• Les circulations d’arrivée d’usagers ;
• Les circulations d’arrivée des agents ;
• Le sas d’entrée ;
• L’espace d’accueil général de la cité ;
• Les orientations vers les services ;
• Les paliers des étages ou des bâtiments ;
• Les espaces d’accueil dédiés par bâtiment ou par service ;
• Les espaces d’attente.
1 - Penser l’accueil de la cité
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Cet axe peut vous aider à :
• PRENDRE EN COMPTE LES PRATIQUES DES DIFFÉRENTS SERVICES
• INTÉGRER LES TEMPORALITÉS DE CHAQUE SERVICE
• TENIR COMPTE DE L’ÉVOLUTION DES INFORMATIONS
• PARTAGER LA FONCTION D’ACCUEIL
• RASSURER LES USAGERS À LEUR ARRIVÉE
• PRENDRE EN COMPTE LES DIFFÉRENTS NIVEAUX DE CONFIDENTIALITÉ
1 - Penser l’accueil de la cité
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1 - Penser l’accueil de la cité
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L’accueil du public est la vitrine commune à toutes les administrations d’une même cité administrative : c’est la première image que l’on renvoie à l’usager. —En tant qu’aménageur :
Poser la question de l'accueil en amont des projets est l'occasion de réfléchir la coexistence des différents services en fonction de leurs contraintes propres. Quelles sont les périodes calendaires fortes qui peuvent impacter les autres ? Existe-t-il des situations d'accueil du public spécifiques qui peuvent potentiellement impacter les autres services ? Les horaires d'ouverture de la cité sont-ils adaptés à chaque service ? Autant de questions qui doivent être prises en compte en amont pour penser un accueil adaptable et adapté aux problématiques de chaque service.
En tant qu’usager de la cité :
Au-delà de l’accueil physique et du standard téléphonique, la notion d’accueil s’étend à l’ensemble des informations affichées et distribuées, des postures professionnelles adoptées par les agents et des règles collectives à partager qui permettent d’offrir un premier niveau de réponse à une grande diversité de situations personnelles et professionnelles. L’accueil doit disposer d’un niveau d’information suffisant pour guider l’usager vers la bonne administration qui va prendre en charge sa situation. L'accueil doit enfin permettre d'éviter les conflits d'usage entre les situations particulières de chaque usager.
1 - Penser l’accueil de la cité
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Les enjeux
DensificationAccueil partagé et accueil temporaire
En observant les besoins d’accueil dans le temps (journées d’activités fortes, périodes de l’année régulièrement chargées) il est possible de planifier la fonction d’accueil pour l’ensemble de la cité et de préciser les besoins de renfort ponctuel ou l’occupation ponctuelle d’espaces d’accueil (soit à l’accueil général, soit directement dans les services) et de mettre en commun, mobilier, ressources et informations pour éviter la multiplication des zones d’accueil surévaluées.
Gestion de la citéRendre compte de l’organisation de la cité
Une cité administrative regroupe différents services qui n’ont pas le même rapport aux usagers et donc à l’accueil. Certains accueillent du grand public, d’autres vont fonctionner sur rendez-vous, tandis que d’autres n’auront aucun visiteur extérieur. Ces différents niveaux d’accueil, dans un bâtiment complexe, peuvent avoir un impact «angoissant». Permettre une bonne lisibilité sur les différents services, leur répartition dans la cité, leurs horaires et leurs fonctions permettra une bonne gestion de l’accueil.
1 - Penser l’accueil de la cité
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Qualité de serviceUne expérience servicielle de l’entrée à la prise en charge
L’accueil est un indicateur de qualité important dans une expérience de service : il va influencer la posture et les perceptions de l’usager tout au long de son expérience qui prendra fin lorsque son problème sera résolu, ce qui requiert donc d’y porter une attention particulière. Ainsi, de l’entrée jusqu’à la prise en charge de l’usager par le service administratif compétent, tout doit être pensé et mis en œuvre pour que l’usager atteigne la bonne destination le plus rapidement et efficacement possible.
Adapter l’attente aux publics
Il existe plusieurs manières d’habiter l’attente des publics selon divers critères dont les principaux sont : le nombre de personnes en situation d’attente simultanée, le temps de prise en charge, le niveau de confidentialité de leurs informations... La salle d’attente est la deuxième étape dans l’accueil des publics et doit répondre aux mêmes besoins de réassurance, que ce soit pour des usagers ou pour des «visiteurs pros». Les dispositifs spécifiques d’attente et d’accueil de certains services, notamment dans la sphère du ministère de la Justice, doivent être pris en compte.
1 - Penser l’accueil de la cité
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EfficacitéRassurer et orienter
Les usagers ne connaissent pas l’organisation d’une cité administrative, et n’ont pas connaissance des compétences de chaque service administratif hébergé. Aussi, lorsqu’ils arrivent sur les lieux, ou contactent l’accueil par téléphone, ils pensent entrer directement en contact avec le service compétent pour répondre à leur demande. L’accueil doit pouvoir recevoir du public sur une plage horaire adaptée à ceux des services, pour les rassurer sur leur destination et répondre au premier besoin qui est celui d’orientation. Pour le satisfaire, les agents d’accueil doivent eux-mêmes avoir une bonne connaissance des services et de leurs compétences et les situations qu’ils sont amenés à traiter. Orienter permettra une meilleure gestion des flux, ce qui contribuera à pallier un potentiel effet «labyrinthe anxiogène».
Les enjeux
1 - Penser l’accueil de la cité
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1 - Penser l’accueil de la cité
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Ce que l’on souhaite éviter
• Ne pas faire doublon entre l’accueil de premier niveau et l’accueil du service compétent.
• Éviter de s’engager auprès des usagers sur des délais d’attente.
• Attention à ne pas materner les usagers : une information trop proactive est paradoxalement perçue comme anxiogène.
• Sélectionner les informations pertinentes : adapter le contenu informationnel en fonction de l’usager et de sa situation.
• Assurer la cohérence du contenu infor-mationnel dans le temps et dans l’es-pace : une information donnée par l’agent d’accueil puis invalidée par un agent du service compétent à l’étage crée de la défiance et de l’insatisfaction chez les usagers.
• Garder en tête le statut de novice des
visiteurs : ne pas attendre d’eux qu’ils maitrîsent les spécificités propres à chaque service. C’est votre rôle de leur expliquer et de les guider.
• Prêter une attention particulière à ne pas utiliser le vocabulaire technico- administratif lors des échanges avec les usagers qui ne disposent pas des mêmes référentiels.
• Éviter que les usagers découvrent une porte close en venant à un rendez-vous et fassent demi-tour.
• Éviter que les usagers ne se retrouvent dans des étages ou services qui ne sont pas ouverts au public.
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1 - Penser l’accueil de la cité
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Ce que l’on souhaite atteindre
• Les services administratifs hébergés par la cité sont renseignés par leurs noms complets (et non seulement par leur acronyme).
• Deux niveaux d’accueil permettent de transmettre l’information au bon moment : l’agent d’accueil de la cité doit fournir une information qui sera complétée par l’accueil du service concerné.
• Les principales démarches pour lesquelles les services sont compétents sont communiquées le plus tôt possible aux usagers.
• Les procédures d’accueils physiques et téléphoniques sont en mesure d’analyser le besoin de leurs interlocuteurs pour les orienter vers le service compétent.
• L’accueil mentionne à chaque interlo-cuteur son caractère «commun» à tous les services hébergés de la cité et se positionne en tant que tel.
• Les agents d’accueil ont accès aux principales règles de fonctionnement de chaque service hébergé : horaires d’ouverture, compétences.
• Dans l’idéal, les horaires sont identiques pour l’ensemble des services hébergés.
• Les «temps forts» de chaque service sont connus et anticipés par l’accueil, les services informent l’accueil de chaque temps fort pour lui permettre d’anticiper les questions récurrentes et faciliter l’orientation téléphonique et physique.
• Le vocabulaire utilisé pour la signalétique et lors des échanges avec les usagers est le même.
• Les espaces d’attentes sont clairement identifiés (visuellement, dans leurs codes) et permettent aux usagers d’anticiper un temps d’attente le plus réaliste possible.
• Les espaces d’attente de chaque service permettent aux usagers de préparer leur rendez-vous : à la fois, anticiper leurs questions et trouver un premier niveau de réponse.
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1 - Penser l’accueil de la cité
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Mettre à plat la diversité des accueils entre services• Lister l’ensemble des futures administrations occupant la cité administrative et
leurs conditions d’accueil (sur rendez-vous, sans rendez-vous...).• Hiérarchiser le niveau d’informations à connaitre pour orienter les usagers.• Cibler les informations et les actions de sécurité dès l’entrée dans le bâtiment.• Déterminer les informations à afficher et les informations à connaitre par l’agent
d’accueil. • Faire raconter les différences de cultures d’accueil au sein de la cité. Prendre en
compte les spécificités d’accueil pour certains publics. • Se référer aux guides programmatiques existants notamment issus du ministère
de la Justice.
Accompagner jusqu’à la prise en charge• Reprendre les informations à intégrer dans la réflexion sur la signalétique.• Penser les espaces de signalétique dès l’entrée, qui rend compte des espaces,
des étages et des services auxquels on peut accéder (premier niveau).• Afficher le besoin d’une identité visuelle commune à la cité pour la signalétique• Penser les espaces de signalétique tout le long du parcours pour indiquer le
second niveau d’information (connaitre la marche à suivre pour être pris en charge : accueil tout-venant ou sur rendez-vous, se présenter à l’accueil du service, prendre un ticket d’attente, s’installer en salle d’attente...).
Penser l’accueil comme un parcours• Explorer les potentialités du site à offrir de nouveaux services dans son
environnement proche (repos, jeux d’enfants, table extérieure). • Intégrer une approche de modularité potentielle de l’accueil pour s’adapter à
différentes situations d’usage et proposer des accueils de qualité. • Intégrer le parking, les mobilités douces (vélos, trottinettes...), et un premier
espace de pause en extérieur.• Penser particulièrement la place de l’îlot de l’accueil général comme un point
d’informations, ce dernier doit être central.• Penser les espaces d’accueil des rendez-vous et dimensionner les besoins en
confidentialité.
Pistes d’action
POUR DIMENSIONNER LES AMBITIONS DU PROJET, PRIORISER LES INTENTIONS, DÉFINIR UN CAHIER DES CHARGES.
Avec qui : équipe projet, maitrîse d’ouvragePour qui : le candidat amené à proposer une offre
3 2 1 Programmation
LES OUTILS ASSOCIÉS À CES ACTIONS
FICHEVISITE
FICHEENTRETIEN
FICHEATELIER COLLECTIF
Annexe 1A
Annexe 1B
Annexe 1C
1 - Penser l’accueil de la cité
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Vérifier l’adaptabilité des espaces d’accueil• Vérifier la simplicité de la circulation et de l’accès de l’espace d’accueil.• Demander au candidat de démontrer l’adaptabilité de l’accueil pour
accueillir des renforts ou des reconfigurations temporaires en fonction du calendrier de la cité.
• Vérifier que la proposition d’aménagement permet une évolution et accès simples aux informations destinées au public.
• Vérifier la capacité de la cité à faire évoluer dans le temps l’emplacement de la cognitique numérique disponible à l’accueil.
• Vérifier la cohérence des propositions architecturales d’accueil sur l’ensemble de la cité.
• Vérifier les dispositions prises par le candidat pour orienter les usagers vers la sortie en fin d’échange (et éviter les errances).
• Vérifier la capacité du bâtiment à assurer un accueil et une sortie de qualité, même hors des horaires généraux du site.
Vérifier les qualités architecturales de l’espace d’accueil• Demander au candidat d’illustrer comment le hall d’accueil peut s’adapter
aisément à de nouveaux aménagements d’accueil (provisoire, théma-tiques...).
• Vérifier l’ensoleillement et la qualité auditive des espaces d’accueil.• Vérifier la capacité aux usagers à utiliser les espaces d’accueil pour des
fonctions périphériques (appels téléphoniques isolés, complétion de document, idéalement copie...) dans les différents espaces d’accueil.
• Demander au candidat de légitimer la qualité des espaces d’attente à destination du public.
Pistes d’action
POUR CHALLENGER LE GROUPEMENT, ARGUMENTER LES CHOIX ET SENSIBILISER AUX SUJETS.
Avec qui : conducteurs d’opération des cités, RRPIE (Responsable Régional de la Politique Immobilière de l’État), représentants des préfets, SGAR, le comité de la cité
1 2 Dialogue compétitif 3
1 - Penser l’accueil de la cité
20
3 Conduite du changement
Pistes d’action
Mettre en place un pilotage partagé de la fonction accueil
• Organiser un travail de groupe autour des sujets de l’accueil.• Nommer les services et les différentes fonctions du lieu avec un
vocabulaire partagé.• Faire raconter les différences de cultures d’accueil au sein de la cité.• Définir les informations de premier et de second niveau.• Partager les règles d’accès et de rendez-vous des différents services.• Partager les temps forts de chaque service pour anticiper les demandes
des usagers à chaque moment de l’année.• Harmoniser les horaires d’ouverture.• Coordonner les horaires de la cité avec ceux des services.
Lisibilité des services de la cité• Faire une visite globale du site pour comprendre les contraintes et les
opportunités de transformation de la signalétique.• Créer une identité visuelle commune pour communiquer sur la mise en
cohérence des informations au sein de la cité.• Reprendre les informations à intégrer dans la signalétique d’orientation.• Proposer une signalétique qui rend compte des espaces, des étages et des
services auxquels on peut accéder (premier niveau).• Proposer une signalétique qui rend compte de la marche à suivre pour être
prise en charge (second niveau).• Hiérarchiser le niveau d’informations à connaitre pour orienter les usagers.
FICHEENTRETIEN
FICHEATELIER COLLECTIF
FICHEVISITE
POUR METTRE EN PLACE UNE FRUGALITÉ EFFECTIVE, LES BONNES PRATIQUES À INSTAURER, ANIMER UNE DYNAMIQUE COLLECTIVE
Avec qui : le comité de la cité, les directeurs et les agents des services, le régisseur de la cité
LES OUTILS ASSOCIÉS À CES ACTIONS
2 1
Annexe 1A
Annexe 1B
Annexe 1C
1 - Penser l’accueil de la cité
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22
2 - Penser les espaces de circulation de la cité
2 -Penser les espacesde circulation de la cité
Les espaces concernés :
• Les circulations des usagers ;
• Les circulations des agents ;
• Les ascenseurs et les escaliers ;
• Les portes coupe-feu ;
• Les couloirs ;
• Les espaces d’attente.
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2 - Penser les espaces de circulation de la cité
Cet axe peut vous aider à :
• CLARIFIER LES CIRCULATIONS USAGERS ET AGENTS
• PENSER ET OPTIMISER LA MANIÈRE DONT SONT DESSERVIS
LES ESPACES DE TRAVAIL
• TROUVER DE NOUVEAUX USAGES ET NOUVELLES FONCTIONS
AUX COULOIRS
• RÉDUIRE L’INCERTITUDE DES USAGERS
• RENOUVELER LES INFORMATIONS
• PROPOSER DES CIRCULATIONS TEMPORAIRES
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2 - Penser les espaces de circulation de la cité
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2 - Penser les espaces de circulation de la cité
En améliorant les circulations dans le bâtiment, il est possible de renforcer de manière commune la qualité de services des usages et la qualité de vie au travail—En tant qu’aménageur :
Poser la question des circulations globales des biens, des usagers et des agents de manière concertée est l'occasion de vérifier la rationalisation des espaces dédiés aux circulations et potentiellement de définir de nouveaux usages pour les espaces de circulation. Souvent en tension entre les différentes zones d'accueil et d'attente, les espaces de circulation peuvent gagner à accueillir des fonctions interstitielles : espaces de complétion de documents, alcôves téléphoniques, points d'eau, espaces de mini-réunion qui peuvent voir leurs usages compléter des zones d'accueil et d'attente restreintes. Penser collectivement ces fonctions peuvent ponctuellement venir offre de nouveaux espaces de travail informels pour les agents eux-mêmes.
En tant qu’usager de la cité :
Les flux de circulation d’un espace doivent être anticipés pour être optimisés, ils ont pour objectif de permettre la fluidité des déplacements au moyen d’une signalétique claire et d’aménagements adaptés aux usages. En améliorant les circulations dans le bâtiment, il est possible de renforcer de manière commune la qualité de service des usages (réduire les doutes dans la circulation) et la qualité de vie au travail (offrir un répit professionnel pour les agents dans leurs déplacements).
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2 - Penser les espaces de circulation de la cité
Qualité de serviceMieux orienter les publics
Le grand public, mais parfois aussi les agents eux-mêmes, n’a pas connaissance de la diversité des services hébergés au sein d’une cité administrative. Le nombre et la taille des bâtiments, le nombre d’étages, la répartition des espaces sont des facteurs qui impactent directement les flux internes (flux humains et d’information). La capacité à s’orienter au sein de ces bâti-ments est un facteur central du parcours vécu des usagers et de l’expérience géné-rale qu’ils auront du service. Elle aura un effet direct sur la relation à l’usager et le critère d’accessibilité au service dont il a besoin. Face à des situations individuelles plurielles et complexes, accompagner les usagers dans leur cheminement peut alléger la plus ou moins forte anxiété que les usagers ont dans leur relation à l’admi-nistration.
Qualité de vie et RPSAssurer la sécurité dans les déplacements
Les modalités d’accès aux espaces de circulation sont multiples au sein d’un bâtiment : ascenseurs, escaliers, esca-liers de service intérieurs ou extérieurs... Certains accès sont limités pour des raisons de sécurité et/ou confidentialité. Il est important de pouvoir en rendre compte facilement et clairement afin de pouvoir adapter les parcours selon les profils et ainsi garantir un niveau de sécurité requis dans les déplacements (entre autres pouvoir orienter rapidement les différents publics en cas d’évacuation).
Les enjeux
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2 - Penser les espaces de circulation de la cité
DensificationValoriser les espaces de circulation : palier, couloirs, cages d’escalier, ascenseur, sanitaire.
Ces espaces de circulation sont souvent «neutres d’usages», leur seule fonction attendue est la circulation. En pratique, ce sont souvent des espaces où l’on retrouve l’ensemble des usages informels d’un espace de travail (coups de téléphone, temps de rencontre et de discussion, espace d’attente avant un rendez-vous...). Anticiper ces usages peut permettre l’optimisation de ces espaces de circulation qui sont aujourd’hui sous- utilisés. Offrir des fonctions qui complètent et pacifient les lieux d’attente et d’accueil (box téléphoniques, répertoire des services connexes, espaces de complétion des documents administratifs).
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2 - Penser les espaces de circulation de la cité
Ce que l’on souhaite éviter
• Ne pas créer un parcours labyrinthique pour les usagers, qui peut faire naître ou alimenter un sentiment de perte dans une démarche administrative, en tenant compte que la situation personnelle peut déjà être difficile à vivre.
• Éviter la mise en contact direct et physique d’un agent de service accueillant des publics «sensibles» et d’un usager mécontent qui puisse mettre en danger l’agent.
• Créer de grands couloirs vides qui nour-rissent le sentiment d’infinitude lié à «l’effet tunnel» et qui représentent une perte d’espace importante.
• Distinguer les zones de circulation et les zones d’attente.
• Éviter aux agents de devoir traverser un espace ouvert au public pour se rendre dans les espaces de pause (commodités, café, cigarette...).
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2 - Penser les espaces de circulation de la cité
Ce que l’on souhaite atteindre
• Les espaces d’accueil isolent visuellement les espaces de travail et de circulation empruntés par les agents pour éviter des interactions imprévues entre usagers et agents occupés.
• La signalétique assure aux usagers une «main courante» entre l’accueil et leur destination.
• L’architecture des lieux ne bloque pas l’accès à une information d’orientation.
• Le vocabulaire utilisé par les services et pour la signalétique est similaire.
• Le système de signalétique est modulable par les agents eux-mêmes de manière à ce qu’ils puissent l’adapter en cas de déménagement et/ou de nouveaux itinéraires.
• La signalétique est commune à tout le bâtiment : il n’existe pas de «signalétique concurrente» à la signalé-tique principale.
• Les espaces sensibles (qui ont une fonction de confidentialité et/ou de convivialité) sont inaccessibles «par erreur» par des usagers perdus.
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2 - Penser les espaces de circulation de la cité
Pistes d’action
POUR DIMENSIONNER LES AMBITIONS DU PROJET, PRIORISER LES INTENTIONS, DÉFINIR UN CAHIER DES CHARGES.
Avec qui : équipe projet, maitrise d’ouvrage
3 2 1 Programmation
LES OUTILS ASSOCIÉS À CES ACTIONS
Créer un langage commun
• Nommer les services et les différentes fonctions du lieu avec un vocabulaire partagé.
• Créer une identité visuelle du lieu commun.
Penser les circulations en amont
• Tracer les parcours des usagers et les parcours des agents en parallèle afin d’éviter les croisements quand cela est un facteur de risque.
• Prendre en compte les parcours d’évacuation pour les rendre les plus fluides et rapides possible et ne pas créer un parcours d’obstacles.
• Formaliser sous forme de schéma ou texte, la «chaîne des parcours principaux de la cité» en montrant les espaces à relier, les zones d’attentes , les lieux de croisements, d’accueil souhaités
Concevoir une signalétique évolutive
• Prévoir les espaces d’affichage visibles, au fur et à mesure du parcours (ce que l’on voit en arrivant, en passant une porte, en montant ou descendant des escaliers...).
• Créer un parcours d’informations utiles, en fonction des besoins des usagers (comprendre où l’on est, comprendre vers où se diriger, comment annoncer son arrivée, où l’on doit attendre, à qui s’adresser...).
• Créer un système d’affichage modulaire, afin de pouvoir modifier les informations au fur et à mesure des transformations dans la cité.
• Identifier les espaces d’affichages utiles dans le bâtiment et les caractériser selon qu’ils s’adressent aux agents, aux usagers ou à tous.
FICHEVISITE
FICHEENTRETIEN
FICHEATELIER COLLECTIF
Annexe 2A
Annexe 2B
Annexe 2C
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2 - Penser les espaces de circulation de la cité
Pistes d’action
POUR CHALLENGER LA MAITRISE D’ŒUVRE, ARGUMENTER LES CHOIX ET SENSIBILISER AUX SUJETS.
Avec qui : conducteurs d’opération des cités, RRPIE (Responsable Régional de la Politique Immobilière de l’État), représentants des préfets, SGAR, le comité de la cité
1 2 Dialogue compétitif 3
Aménager les circulations
• Demander au candidat de tracer les étapes du parcours usager pour afficher les informations utiles, en fonction des besoins des usagers (comprendre où l’on est, comprendre vers où se diriger, comment annoncer son arrivée, où l’on doit attendre, à qui s’adresser...).
• Demander au candidat d’illustrer le parcours type de l’agent du parking à son bureau. Vérifier le passage par des lieux communs de convivialité.
• Demander au candidat de faire la démonstration de l’évolutivité dans le temps des circulations en fonction de reconfigurations potentielles des lieux.
• Demander aux candidats de proposer des circulations fonctionnelles tenant compte de flux de population importants.
• Vérifier dans la proposition des candidats la possibilité de faire évoluer dans le temps :
- la signalétique extérieure ;- la signalétique intérieure ;- les circulations techniques ;- les accès aux espaces d’attentes et aux espaces de rendez-vous personnels
Optimiser les espaces
• Vérifier que l’offre comprend des espaces disponibles «neutres» qu’il est possible d’aménager pour les agents :
- affichage d’exposition ou d’information ;- rangement, stockage, archives ou documentation ;- installation pour téléphoner ou travailler.
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2 - Penser les espaces de circulation de la cité
Avoir une cohérence visuelle
• Organisez un groupe de travail avec différents représentants des services.
• Nommer les services et les différentes fonctions du lieu avec un vocabulaire partagé pour hiérarchiser les informations à afficher.
• Créer un chantier d’identité visuelle commune pour le lieu.
Aménager les circulations
• Organisez une visite de la cité avec un petit groupe d’agents• Identifier les espaces d’affichages utiles dans le bâtiment et les
caractériser selon qu’ils s’adressent aux agents, aux usagers ou à tous.
• Cibler les points d’étape du parcours usager pour afficher les informations utiles, en fonction des besoins des usagers (comprendre où l’on est, comprendre vers où se diriger, comment annoncer son arrivée, où l’on doit attendre, à qui s’adresser).
• Faire un inventaire des systèmes d’affichage.• Homogénéiser les dispositifs d’affichage et d’informations des
services pour une meilleure lisibilité.
Optimiser les espaces
• En réhabilitation, identifier les espaces disponibles comme des espaces neutres qu’il est possible d’aménager pour les agents :
- affichage d’exposition ou d’information ;- rangement, stockage, archives ou documentation ;- installation pour téléphoner ou travailler.
3 Conduite du changement
Pistes d’action
POUR METTRE EN PLACE UNE FRUGALITÉ EFFECTIVE, LES BONNES PRATIQUES À INSTAURER, ANIMER UNE DYNAMIQUE COLLECTIVE
Avec qui : le comité de la cité, les directeurs et les agents des services, le régisseur de la cité
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LES OUTILS ASSOCIÉS À CES ACTIONS
FICHEVISITE
FICHEENTRETIEN
FICHEATELIER COLLECTIF
Annexe 2A
Annexe 2B
Annexe 2C
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2 - Penser les espaces de circulation de la cité
34
3 - Penser la cité comme un lieu de vie
3 -Penser la citécomme un lieu de vie
Les espaces concernés :
• les espaces communs ;
• les salles de repos ;
• la cafétéria ;
• les espaces cafés ;
• les espaces convivialité ;
• les entrées professionnelles.
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3 - Penser la cité comme un lieu de vie
Cet axe peut vous aider à :
• DONNER UNE PLACE AUX ACTIVITÉS PÉRIPROFESSIONNELLES
• AUGMENTER LA QUALITÉ DES ESPACES COMMUNS INTERSERVICES
• QUALIFIER LES ESPACES COMMUNS
• ÉVITER LES INCOMPATIBILITÉS D’USAGES ENTRE LES ESPACES COLLECTIFS
• PROPOSER DES ESPACES DE RENCONTRE
• PROPOSER DES ESPACES DE RÉPIT
• TENIR COMPTE DU BESOIN D’INTIMITÉ DE CHACUN
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3 - Penser la cité comme un lieu de vie
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3 - Penser la cité comme un lieu de vie
Valoriser les espaces collectifs pour renforcer le bien être et la cohabitation des occupants de la cité et offrir des lieux de répit et d’échange qualitatifs.—En tant qu’aménageur :
La perspective de la densification est perçue négativement dans la mesure où en réduisant la surface de travail individuel, le bâtiment va contraindre de nouvelles pratiques de «vivre ensemble» tantôt subies, tantôt choisies. Face à la raréfaction des espaces d'isole-ment ou de répit, la valorisation d'espaces collectifs permet de renforcer le bien-être et d’apporter des réponses aux contraintes de cohabitation. Penser de manière concertée les espaces collectifs entre les services de la cité, disposer de penser des espaces collectifs de meilleure qualité, adaptés aux usages bien définis. Il permet aussi d'éviter la multiplication de zones de convivialité dans chaque service parfois surdimensionnées et ne répondant pas aux besoins de l'ensemble des agents.
En tant qu’usager de la cité :
Les espaces de convivialité recoupent une grande variété d'activités, souvent incompatibles. Disposer d'un cahier des charges clair permettant de qualifier les espaces collectifs et leur fonction assure une juste prise en main par les agents. Entre des espaces de rencontre, de restauration rapide, de détente, de sieste, de sport ou d'isolement, les attentes périprofessionnelles des agents sont nombreuses. En plus de déterminer la juste place de ces espaces collectifs dans la cité (emplacement, vue, qualité de l'espace) il convient de vérifier les attentes réelles.
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3 - Penser la cité comme un lieu de vie
Gestion de la cité
Pour assurer le bon usage des espaces collectifs, il importe d’anticiper les conditions de leurs usages collectifs (privatisations, responsabilité sur les espaces verts...). Au niveau de la cité, ces espaces partagés en régies doivent organiser la souplesse au risque de devenir des espaces «privatisés» par les services ou aux contraintes trop éloignées des services eux-mêmes et desertés.
Qualité de vie au travail
La prise en compte de l’ensemble des facteurs qui composent l’environnement de travail crée de bonnes conditions de travail. Ainsi, il est important d’ob-server et soutenir l’ensemble des usages informels qu’il est possible d’envisager et de créer dans la cité. La pause méridienne est le temps le plus important dans la communauté que ce soit en termes de santé que de convivialité. D’autres temps de pause et d’activités collectives permettent la rencontre, les échanges, la prise de recul voire même la création d’un sentiment d’appartenance fort.
Les enjeux
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3 - Penser la cité comme un lieu de vie
Efficacité
L’amélioration de la qualité de vie au travail, en prenant en compte les organisations sur les plans opérationnel et humain, constitue un levier pour soutenir l’engagement, l’intelligence collective et l’amélioration de la productivité.
DensificationOptimiser les espaces collectifs
Les espaces de convivialité peuvent être pensés pour créer du partage entre les services. Ainsi, afin de favoriser l’exploration et le développement d’une dynamique, il est recommandé d’imaginer ces espaces comme autant d’espaces pouvant accueillir l’ensemble des agents de la cité. Cependant, il faut conserver un dimensionnement adapté aux activités afin de conserver un caractère «accessible» du groupe et de ne pas créer de potentiels conflits d’usages.
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3 - Penser la cité comme un lieu de vie
Ce que l’on souhaite éviter
• Éviter de minimiser le sujet : le repos et l’échange entre voisins de bureau est un sujet léger à traiter sérieusement, ne privez jamais vos habitants d’une qualité de vie.
• Ne pas résumer l’espace repos au café et au canapé.
• Ne pas tomber dans la tyrannie du cool : personne n’est tenu de venir dans ces espaces.
• Toujours se poser la question de la qualité lumineuse d’un espace et des potentielles nuisances sonores en fonction de sa proximité avec les espaces de travail.
• Ne pas mettre l’ensemble des fonc-tions de détente dans un lieu ; elles sont souvent incompatibles (repas, café, discussion, repos).
• Ne pas faire des espaces de convivia-lité des espaces réservés à certains services.
• Les espaces de travail ne doivent pas offrir une qualité d’aménagement supérieure aux espaces de convivialité.
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3 - Penser la cité comme un lieu de vie
Ce que l’on souhaite atteindre
• Certaines pratiques périprofessionnelles (espace de repos, gym, yoga, crèche, etc.) sont disponibles et leurs pratiques sont lisibles pour de nouveaux arrivants dans les locaux.
• Les espaces de repos et les espaces de convivialité sont différents.
• Les espaces de convivialité tiennent compte de la convivialité tout au long de la journée : temps d’arrivée, pause matinale, espace repas, café, repos de fin de journée.
• Les espaces de convivialité sont situés dans les couloirs de mobilité des agents et sont dans le passage de manière à croiser «par hasard des collègues».
• Les espaces de convivialité rendent possibles des pratiques différentes dans un même temps : possibilité de s’isoler ou de se regrouper dans l’espace de convivialité.
• Les espaces d’activités rendent possibles de nouvelles activités ou des réaménagements rapides et intuitifs avec des aménagements modulaires).
• Les espaces de convivialité présentent des règles de vie explicites d’usage, de rangement et de réservation sous forme de possibilités plus que d’interdits.
• Les espaces de convivialité sont isolés visuellement des espaces de travail pour éviter le sentiment de surveillance ou de culpabilité.
• Les temps de convivialité sont adaptés aux horaires des agents et permettent aux agents de gérer facilement leurs pauses (pointeuses à proximité des espaces).
• Un groupe d’agents s’organise autour d’une association pour gérer la convi-vialité dans la cité.
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3 - Penser la cité comme un lieu de vie
Identifier des espaces collectifs qualitatifs• Organiser une visite de la cité ou un travail collectif sur les plans, avec un groupe représentatif
des différents agents. • Identifier les secteurs du bâtiment offrant des potentiels intéressants pour accueillir des
espaces communs : espaces lumineux avec une bonne qualité de chauffage toute l’année, les salles avec une bonne visibilité pour les espaces qui seront partagés par tous, vérifier la qualité phonique des espaces et leur proximité aux espaces de travail.
• Identifier les espaces extérieurs pouvant accueillir des activités de plein air (pause, potager...).• Lister les espaces communs souhaités et à quelles activités ou usages ils doivent répondre.
Mutualiser les activités pour assurer des espaces collectifs de bonne dimension• Organiser une visite de la cité ou un travail collectif sur les plans, avec un groupe représentatif
des différents agents, pour identifier les espaces collectifs.• Organiser des entretiens individuels ou faire travailler un groupe sur les besoins et attentes
personnels et sur la compatibilité des activités.• Anticiper le calendrier des activités dans les espaces collectifs pour éviter des pics d’usages
ou des temps d’attentes qui limiterait l’usage réel du lieu.• Proposer à différents services de mutualiser leurs espaces de convivialité pour disposer d’es-
paces plus grands et plus qualitatifs.
Ouvrir et revaloriser les circulations vers des espaces conviviaux partagés• Organiser une visite de la cité ou un travail collectif sur les plans, avec un groupe représentatif
des différents agents.• Identifier les circulations entre les services pour permettre la mixité des espaces. Vérifier
qu’elles sont hors des circulations des usagers.• Prendre en compte la proximité avec les espaces de travail pour permettre leur usage tout le
long de la journée.• Vérifier l’isolement audio et visuel de ces espaces par souci de qualité.• Aménager ces espaces comme d’activités ponctuelles.• Faciliter l’identification et l’accueil de ces espaces pour des occupants temporaires
(partenaires...).
Prendre en compte les différents besoins et attentes• Organiser des entretiens individuels ou faire travailler un groupe sur les besoins et attentes
personnels.• Dans les espaces de travail, identifier les complémentarités de pratiques des agents (usages
téléphoniques fréquents, besoin de silence, sujet de travail similaire) pour envisager des regroupements dans des espaces de travail communs.
• Organiser un groupe de travail sur la vie du lieu pour hiérarchiser et dimensionner les espaces nécessaires.
• Travailler sur les règles de vie de ces espaces.
Pistes d’action
POUR DIMENSIONNER LES AMBITIONS DU PROJET, PRIORISER LES INTENTIONS, DÉFINIR UN CAHIER DES CHARGES.
Avec qui : équipe projet, maîtrise d’ouvrage
3 2 1 Programmation
FICHEVISITE
FICHEENTRETIEN
LES OUTILS ASSOCIÉS À CES ACTIONS
FICHEATELIER COLLECTIF
Annexe 3A
Annexe 3B
Annexe 3C
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3 - Penser la cité comme un lieu de vie
Pistes d’action
POUR CHALLENGER LA MAITRISE D’ŒUVRE, ARGUMENTER LES CHOIX ET SENSIBILISER AUX SUJETS.
Avec qui : conducteurs d’opération des cités, RRPIE (Responsable Régional de la Politique Immobilière de l’État), représentants des préfets, SGAR, le comité de la cité
1 2 Dialogue compétitif 3
Vérifier la qualité des espaces collectifs qualitatifs• Demander au candidat de qualifier la qualité des espaces proposés au collectif
(niveau d’ensoleillement, qualité de l’ambiance sonore).• Vérifier les lignes de vision sur les espaces collectifs pour privilégier l’isolement et
éviter le repos ou les pauses visibles par les usagers ou les collègues en activité.• Demander aux candidats les propositions pour les espaces extérieurs et vérifier la
capacité de proposition à accueillir des activités de plein air (préparation pour les usagers, pauses, potagers, jeux famille...).
• Vérifier la proximité avec les espaces de travail pour permettre leur usage tout le long de la journée.
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3 - Penser la cité comme un lieu de vie
Faire connaitre les espaces communs• Proposer régulièrement des temps de visites croisées des services pour aider chaque
habitant à mieux connaitre les habitudes et les outils des autres services.• Identifier les espaces collectifs et de convivialité.• Faire travailler un groupe sur les besoins et attentes personnels au regard des différents
espaces (repos, discussion, repas, autres activités périprofessionnelles).• Donner la parole aux «anciens» de la cité pour qu’ils partagent les évolutions du lieu, les
anciennes pratiques et répondent aux raisons de l’abandon ou de l’adoption de certaines pratiques déjà instituées.
Améliorer et s’approprier les espaces,• Proposer collectivement des temps de réaménagement ou de rangement des espaces de
travail.• Mobiliser les agents pour reverdir les espaces de travail.• Définir une convention d’utilisation des espaces.• Rendre compte des règles de vie en les affichant dans chaque espace.• Valoriser le matériel mis à disposition dans les espaces collectifs.• Proposer de l’électroménager assurant une bonne gestion collective et multipliant les usages.• Disposer des mobiliers pliables ou modulaires (mais confortables) pour faciliter
la transformation de l’espace.
Valoriser et optimiser l’utilisation des espaces• Proposer à différents services de mutualiser leurs espaces de convivialité pour disposer
d’espaces plus grands et plus qualitatifs.• Anticiper le calendrier des activités dans les espaces collectifs pour éviter des pics d’usages
ou des temps d’attentes qui limiteraient l’usage réel du lieu.• Vérifier l’optimisation des espaces et des calendriers en imaginant des activités décalées
(notamment dans les espaces de restauration).• Faciliter l’installation de plantes vertes et responsabiliser les équipes pour leurs entretiens.
Développer un «poste» en charge de la qualité des espaces communs qui travaille dans la cité• Organiser un temps de travail collectif sur les activités dans la cité.• Envisager une transformation du rôle de régisseur en tant que connaisseur des
problématiques spécifiques de chaque direction pour favoriser l’interconnaissance.• Clarifier les typologies de sollicitations collaboratives à adresser à un poste en charge de la
bonne vie dans la cité.• Réserver cette mission à un habitant de la cité.
3 Conduite du changement
Pistes d’action
POUR METTRE EN PLACE UNE FRUGALITÉ EFFECTIVE, LES BONNES PRATIQUES À INSTAURER, ANIMER UNE DYNAMIQUE COLLECTIVE
Avec qui : le comité de la cité, les directeurs et les agents des services, le régisseur de la cité
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LES OUTILS ASSOCIÉS À CES ACTIONS
FICHEVISITE
FICHEENTRETIEN
FICHEATELIER COLLECTIF
Annexe 3A
Annexe 3B
Annexe 3C
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3 - Penser la cité comme un lieu de vie
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4 - Penser la cité comme des espaces de travail
4 -Penser la citécomme des espaces de travail
Les espaces concernés :
• les espaces de RDV ;
• les bureaux individuels ;
• les bureaux collectifs ;
• les archives vivantes ;
• les accueils spécifiques aux services ;
• les salles de réunions dédiées ;
• les salles téléphoniques.
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4 - Penser la cité comme des espaces de travail
Cet axe peut vous aider à :
• REPENSER LES PROXIMITÉS PROFESSIONNELLES
• PRENDRE EN COMPTE LES COMPATIBILITÉS DES ACTIVITÉS DE CHACUN
• FACILITER L’OCCUPATION TEMPORAIRE D’ESPACES DE TRAVAIL
• DONNER UNE PLACE AUX AGENTS MOBILES
• PRENDRE EN COMPTE LES MOMENTS FORTS D’ACTIVITÉ
• ANTICIPER L’ÉVOLUTION DES USAGES DES ESPACES
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4 - Penser la cité comme des espaces de travail
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4 - Penser la cité comme des espaces de travail
Penser des espaces de travail plus conviviaux c’est penser aussi les modalités techniques et pratiques d’un « travailler ensemble » respectueux de tous.—En tant qu’aménageur :
Penser la densification des espaces de travail tout en conciliant efficacité et confort des équipes est complexe. Partir des besoins ou des expressions collectives est vertueux, mais risque de concentrer les regards sur les espaces perçus plus que sur les conditions futures et les possibilités concrètes de fonctionnement de tous. L'enjeu est alors de proposer une visualisation des différents scénarios d'aménagement des espaces ainsi que les contraintes collectives (surface dispo-nible, contraintes de passage, ERP...) et de chercher collectivement une organisation optimale.
En tant qu’usager de la cité :
Une cité administrative est de fait un espace partagé. Depuis le bureau individuel, jusqu’à la salle de réunion, chaque espace reflète les habitudes professionnelles des collectifs qui les habitent, avec ses codes, ses attentes, ses arrangements. Penser des espaces de travail plus conviviaux c’est penser aussi les modalités techniques et pratiques d’un travailler ensemble respec-tueux de tous. À l'échelle individuelle, il est important de comprendre les incompatibilités usuelles (bruit, gène visuel, besoins d'échanges...) et de chercher à organiser les espaces à partir d'un exercice de solutionnisme des gènes plus que des difficultés.
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4 - Penser la cité comme des espaces de travail
Gestion de la citéPartager les pratiques
Côté vie collective de la cité, la principale considération à garder en tête est l’isole-ment de chaque service dans ses propres espaces. Les cités s’apparentent de fait plus à un hôtel d’administration qu’une «cité». Il convient de proposer des moments collectifs permettant aux différents habitants de découvrir les modes de fonctionnement des autres services pour comprendre les arrangements, les aménagements testés de manière à créer un panorama commun de solutions, faire la multiplicité des formes d’aménage-ment une inspiration et une source d’ensei-gnements.
DensificationDensifier les espaces de travail
Les nouveaux espaces de travail ont été pensés en espaces partagés afin de les optimiser. Certains métiers demandent des conditions de travail particulières et il est important de regarder en finesse les pratiques de chacun. Lorsqu’on envisage une flexibilité de la part des agents ou un travail d’équipe, il faut pouvoir assurer des outils ainsi qu’un aménagement des différents espaces adaptés pour éviter les conflits d’usages (réunion, rendez-vous confidentiels, appels téléphoniques...). Réfléchir les espaces selon leurs usages permet de répondre aux différents besoins tout en optimisant les espaces et le maté-riel.
Les enjeux
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4 - Penser la cité comme des espaces de travail
EfficacitéAnticiper le réaménagement des espaces de travail
La proximité impose de trouver une orga-nisation et des modes de fonctionnement afin de vivre les espaces en communauté. Permettre aux équipes de s’approprier les aménagements (mobilier modulaire, parois...) aide à les adapter en fonction des besoins. Il faut considérer que le change-ment des espaces est amené à se pour-suivre. Tout aménagement «en dur» risque de devenir contraignant à l’avenir, car trop adapté aux besoins spécifiques des précé-dents.
Qualité de viePenser le travail en équipe à partir des usages
La proximité entre les agents leur permet de s’entraider et d’échanger sur leurs pratiques et leurs expériences. Une prise en compte de leurs missions et de leurs pratiques dans l’organisation spatiale des équipes et du partage des bureaux permet de minimiser les conflits d’usages, d’éviter les interférences et d’enrichir les temps de partage. Certains ont besoin de calme, d’autres d’échanges réguliers avec les usagers, d’autres ont une dépendance aux archives. Rapprocher les espaces par contraintes plus que par équipe est potentiellement une piste de redéfinition des espaces de travail.
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4 - Penser la cité comme des espaces de travail
Ce que l’on souhaite éviter
• Ne pas minimiser les volontés individuelles : personne n’est tenu de se plier à l’ensemble des fonctionnements du collectif (temporairement, ou de manière générale).
• Les contraintes techniques rendent souvent impossibles certaines pratiques.
• Les moyens disponibles sont incohérents avec toute invitation à l’agilité dans la vie de bureau : téléphone fixe, ordinateur fixe.
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4 - Penser la cité comme des espaces de travail
Ce que l’on souhaite atteindre
• Certains espaces sont pratiqués par des agents de différents services en raison de pratiques personnelles similaires (espaces de calme, espaces téléphoniques, espace de réflexion).
• Les occupants temporaires des locaux disposent d’espaces de travail ou connaissent les conventions des lieux pour savoir comment s’installer sans gêner les occupants permanents.
• Les travailleurs nomades ou rarement présents sur les locaux cèdent de préfé-rence les espaces de qualité aux occu-pants sédentaires ou rendent possible l’usage de leur poste de travail.
• Les espaces de travail collectif (salle d’atelier, salle de réunion...) disposent de règles explicites d’usages, de range-ment et de réservation.
• Les créneaux de réunions sont limités à 2h pour ne pas bloquer les espaces communs.
• Les temps de forte charge de travail des différents services sont explicités claire-ment de manière à anticiper les impos-sibilités calendaires.
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4 - Penser la cité comme des espaces de travail
Trouver des alternatives entre l’open space et le bureau individuel• Prendre un temps avec différents profils pour comprendre leurs pratiques et prendre en
compte leurs outils de travail.• Organiser un temps de travail pour définir les différents modes de fonctionnement des
services et des équipes.• Repenser la répartition des services et des équipes selon leurs mêmes manières de travailler
(dossiers ou projets communs, accueil du public, centrale d’appel...)• Identifier les équipes qui partagent des contraintes communes et proposer le partage d’es-
paces.• Proposer un cloisonnement plus affirmé pour les services «bruyants» (appel téléphoniques
réguliers, accès réguliers aux usagers).• Demander des organisations de plateaux répondant aux missions et types d’activité des
services en ménageant les adaptations futures. • Exiger un minimum d’espace cloisonné pour répondre aux besoins de confidentialité/concen-
tration complété par des alcôves de 8 à 10 postes, aisément appropriables et modulables.
Dimensionner les espaces collectifs sur trois échelles• Dimensionner les espaces selon trois échelles : - Espace de réunion, de rendez-vous ; - Point de pause ou de point interpersonnel ; - Facilités de bureau.• Permettre la modularité des outils de travail et du mobilier pour adapter les usages en
fonction des activités des collectifs de travail.• Penser le confort et la confidentialité pour les espaces de pause et d’échanges.• Penser l’implantation des imprimantes dans des espaces communs en tenant compte de
l’impact sonore et de la connectique.• Permettre des implantations ponctuelles de petits électroménagers (bouilloire, machine à
café d’appoint) qui ne deviennent pas des endroits de pause.
Outiller la mobilité dans les modes de fonctionnement• Comprendre les différentes cultures de travail pour chaque service et estimer les possibilités
de transformation des pratiques.• Penser des aménagements permettant une flexibilité des postes de travail des agents
(ordinateurs portables et téléphones professionnels sans fil).• Faciliter l’installation temporaire sur les bureaux des absents (télétravail, travailleur mobile).• Faciliter la modularité des espaces collectifs.• Prévoir des espaces d’affichage dans les espaces de travail.
Pistes d’action
POUR DIMENSIONNER LES AMBITIONS DU PROJET, PRIORISER LES INTENTIONS, DÉFINIR UN CAHIER DES CHARGES.
Avec qui : équipe projet, maitrîse d’ouvrage
3 2 1 Programmation
LES OUTILS ASSOCIÉS À CES ACTIONS
FICHEVISITE
FICHEENTRETIEN
FICHEATELIER @VCOLLEC-TIF
Annexe 4A
Annexe 4B
Annexe 4C
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4 - Penser la cité comme des espaces de travail
Pistes d’action
POUR CHALLENGER LA MAITRISE D’ŒUVRE, ARGUMENTER LES CHOIX ET SENSIBILISER AUX SUJETS.
Avec qui : conducteurs d’opération des cités, RRPIE (Responsable Régional de la Politique Immobilière de l’État), représentants des préfets, SGAR, le comité de la cité
1 2 Dialogue compétitif 3
Vérifier les capacités d’usages des espaces de travail collectifs• Vérifier la cohérence entre les espaces proposés et un calendrier des activités
dans les espaces collectifs pour éviter des pics d’usages ou des temps d’attentes qui limiteraient l’usage réel du lieu.
• Vérifier les modalités d’accès aux espaces collectifs (salles de réunion, salles de rendez-vous) pour en permettre la mutualisation sur l’ensemble de l’année.
• Vérifier la simplicité des circulations des différents services pour permettre la mutualisation des espaces entre les services
• Vérifier les circulations entre l’espace d’accueil, les espaces d’attente et les espaces de réception du public pour envisager les mutualisations en fonction des périodes de forte affluence.
• Exiger des candidats des réponses permettant de faire évoluer l’information ou les circulations des usagers en fonction de l’occupation des différents espaces de réception du public disponibles dans le bâtiment.
Vérifier la modularité des espaces d’attentes• Demander aux candidats de démontrer l’adaptation dans le temps des espaces d’ac-
cueil pour permettre une diversité d’usages et de services à leur destination• Demander aux candidats de permettre différents usages périphériques dans les
espaces d’accueil (point téléphonique, complétion de document ...)
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4 - Penser la cité comme des espaces de travail
Travailler sur les usages en équipe• Organiser un temps de travail collectif sur les besoins et attentes personnelles et sur
la compatibilité des manières de travailler.• Créer la flexibilité des aménagements : mode d’emploi des usages détournés• Donner des outils de règles de vie.• Créer un temps de partage sur les priorités de confort des équipes.• Regrouper les équipes ayant les mêmes modalités de travail (dossiers ou projets
communs, accueil du public, centrale d’appel...).
Mettre en place une information collective sur les temps forts de chaque service• Identifier les temps forts annuels des services ainsi que leurs contraintes (temps, volumes
de visiteurs).• Mettre en place un calendrier des temps d’équipe pour tuiler les réservations récurrentes
sur les jours disponibles (éviter les engorgements les mardis et jeudis).• Mettre en place un système d’alerte 2 semaines avant les temps forts pour rappeler à
l’ensemble des services la «programmation» du bâtiment.
Communiquer sur les règles de fonctionnement de la cité• Concevoir un livret d’accueil pour les nouveaux agents pour indiquer les espaces, les
règles de mise à disposition des ressources communes, des règles d’utilisation des espaces collectifs, les horaires et les temps forts des services, le fonctionnement du réseau (téléphone, serveur...).
• Réalisation d’un guide de bonnes pratiques pour les éventuels espaces de travail ouverts.
Ouvrir les espaces de réunions aux partenaires extérieurs• Organiser une visite collective pour identifier les espaces de travail en grands groupes qui
peuvent accueillir des partenaires de chaque service.• Créer une présentation qualitative de chaque espace expliquant leurs possibilités et les
contraintes.• Expliciter les conventions d’occupation et centraliser les réservation auprès d’une unique
personne ou service. Outiller la mobilité dans les modes de fonctionnement• Comprendre les différentes cultures de travail pour chaque service et estimer les possi-
bilités de transformation des pratiques.• S’appuyer sur les critères de qualité pour créer des aménagements permettant une flexi-
bilité des postes de travail des agents (ordinateurs portables et téléphones professionnels sans fil).
• Faciliter l’installation temporaire sur les bureaux des absents (télétravail, travailleur mobile).
• Vérifier auprès des candidats la modularité technique des espaces de travail et la capacité des espaces à évoluer dans leur configuration.
3 Conduite du changement
Pistes d’action
POUR METTRE EN PLACE UNE FRUGALITÉ EFFECTIVE, LES BONNES PRATIQUES À INSTAURER, ANIMER UNE DYNAMIQUE COLLECTIVE
Avec qui : le comité de la cité, les directeurs et les agents des services, le régisseur de la cité
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LES OUTILS ASSOCIÉS À CES ACTIONS
FICHEVISITE
FICHEENTRETIEN
FICHEATELIER COLLECTIF
Annexe 4A
Annexe 4B
Annexe 4C
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4 - Penser la cité comme des espaces de travail
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5 - Penser le partage dans la cité
5 -Penser le partagedans la cité
Les espaces concernés :
• les espaces de stockage ;
• les espaces techniques ;
• les salles de réunions ;
• les parkings ;
• l’espace d’accueil ;
• le courrier ;
• la cafétéria ;
• les salles impression ;
• les salles de visio ;
• les bureaux de passages ;
• les bureaux des nomades ;
• les salles de formations ;
• les salles de réception.
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5 - Penser le partage dans la cité
Cet axe peut vous aider à :
• CIBLER ET MUTUALISER LES ESPACES
• MUTUALISER LES FONCTIONS DE RÉGIE
• MUTUALISER LES TRANSPORTS
• METTRE EN PLACE LE PARTAGE DE MATÉRIEL
• METTRE EN PLACE LE PARTAGE DE COMPÉTENCES
• ORGANISER LE RÉEMPLOI INTERNE
• GÉRER LES ESPACES DE RÉUNIONS COMMUNS
• OCCUPER PONCTUELLEMENT DES ESPACES
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5 - Penser le partage dans la cité
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5 - Penser le partage dans la cité
Certaines pratiques, certains outils et certaines solutions gagneraient à être partagés pour rendre complémentaires les ressources et faciliter le travail de chacun. —En tant qu’aménageur :
Dans un contexte de densification, toute mutualisation entre les services est l'occasion d'améliorer les outils et services à disposition des agents sans multiplier les espaces. Le chantier mutualisation ouvre un large panorama de discussion et de chantier interne permettant autant d'optimiser l'espace que de multiplier les occasions d'échanges afin d'améliorer l'appartenance symbolique à la cité.
En tant qu’usager de la cité :
Chaque service est tributaire de sa propre administration, de sa propre organisation et de ses habitudes professionnelles. Pourtant certaines pratiques, certains outils et certaines solutions gagneraient à être partagés pour rendre complémentaires les ressources et faciliter le travail de chacun. Cette mise en commun est l'oc-casion de croiser les collègues d'autres services de développer les échanges d'expériences.
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5 - Penser le partage dans la cité
DensificationOptimiser les ressources et les espaces
Chaque service a un mode de gestion de ses ressources (fournitures, matériel informatique, serveur et mobilier) qui dépend de ses capacités organisationnelles et budgétaires. Pourtant, ces ressources sont parfois transformées, changées, mises en réparation. L’ensemble de ces mouve-ments sont autant de processus à gérer. La mutualisation de ces processus permet d’alléger l’organisation nécessaire à la gestion du matériel (espaces de stockage, assistance, etc.), d’optimiser les espaces et les investissements en matériel pour servir l’ensemble des services.
Efficacité / Qualité de vieEnrichir les pratiques
Au sein de la cité administrative, les agents se rencontrent peu, car leur fonction, leur service, diffère. Pourtant, le partage d’expériences, de points de vue et de méthodes permet d’aborder autrement le sens du travail, d’explorer des pratiques innovantes et de développer de nouvelles compétences. La mise en commun de ressources telles que la documentation, ou des espaces de travail collectifs, voire créatifs, enrichissent les capacités indivi-duelles et collectives.
Les enjeux
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5 - Penser le partage dans la cité
Gestion de la citéCréer une gestion cohérente de la cité
Le régisseur se charge d’organiser la vie à la cité de manière transversale. Il connait l’ensemble des occupants, leurs habitudes, leurs manières de travailler et leurs besoins. Son rôle est essentiel pour assurer la gestion du lieu, ajuster les demandes et peut apporter un regard éclairé sur les besoins, et l’évolution des usages au sein de la cité.
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5 - Penser le partage dans la cité
Ce que l’on souhaite éviter
• Éviter les fonctionnements en silo.
• Éviter la multiplication des espaces de stockage.
• Ne pas sur-solliciter les responsables de la gestion (achat, organisation, distribution, rangement, réparation, transformation...) des ressources collectives.
• Les utilisations individuelles des ressources ne doivent pas entrer en conflit avec les usages collectifs (dérangement, monopolisation, dété-rioration...).
• Une attention particulière doit être données aux critères de sécurité et de confidentialité des informations et documents dans l’ouverture aux espaces de stockage physiques et numériques.
• Une mauvaise qualité de mise à dispo-sition de l’espace et des ressources £proposées (espaces en sous-sol sombres ou froids, rangement complexe ou inexistant) nuit à l’envie de s’investir dans la gestion des communs.
65
5 - Penser le partage dans la cité
Ce que l’on souhaite atteindre
• La maitrîse des stocks et gestion des rebuts permet d’optimiser l’espace et les dépenses.
• Il existe un ou plusieurs espaces de partage des ressources matérielles (fournitures, petit matériel) en libre- service, avec un suivi des usages par service qui permet des achats mutualisés et équilibrés en fonction des besoins.
• Les espaces de stockage sont organisés en deux niveaux en fonction de la régularité d’utilisation (archivage à long terme et stockage à proximité).
• À chaque étage, il est possible d’utiliser du matériel pour accueillir des évènements et travailler en collectif (vidéoprojecteur, paperboard, tableaux velleda mobiles, kits de créativité).
• Les ressources disponibles (nouveaux achats, matériel non utilisé...), les règles d’utilisation et les mouvements de matériel sont affichés dans chaque espace de partage.
• Des temps collectifs (qui ne doivent pas être obligatoires, mais encouragés) permettent des échanges sur les expé-riences et les pratiques partagées : grand ménage de printemps, visite de rentrée.
• Des acteurs locaux potentiels identifiés pour pousser la logique hors les murs.
66
5 - Penser le partage dans la cité
Organiser la mise en commun de ressources• Organiser un temps de travail sur les ressources par service.• Penser l’accès des espaces de ressources et de stockage (archives,
information, documentation, matériel informatique, mobilier...) à proximité des espaces de travail quotidien.
• Installer l’ensemble des ressources en une organisation simple, avec un classement clair pour que chacun s’y retrouve.
• Organiser la mise à disposition de certains matériels et documents en établissant un dispositif d’accès compréhensible (réservation, prêt, échange...) et des règles d’usage communes.
• Dimensionner les espaces de stockage tenant compte des perspectives de numérisation des stocks papier, du toilettage des archives et de leur trans-fert aux archives départementales pour celles qui ont atteint la durée de vie règlementaire, et enfin de la politique de vente des mobiliers usagés.
• Rendre lisibles les emplacements et les modalités d’accès aux espaces de récupération.
Aménager des espaces de stockage temporaires avant envoi à la déchetterie de ressources spécifiques• Proposer des espaces de stockage collectifs accessibles par le plus grand
nombre. Faciliter l’accès et l’information sur des espaces de récupération• Clarifier les éléments qui peuvent être partagés.• Faire correspondre le stock d’archives et les espaces numériques
d’archives.
Mettre en place des archives fermées dans les espaces de circulation• Optimiser les espaces de circulation professionnels pour accéder aux
stocks d’archives.• Mutualiser certains espaces de stockage.
Pistes d’action
POUR DIMENSIONNER LES AMBITIONS DU PROJET, PRIORISER LES INTENTIONS, DÉFINIR UN CAHIER DES CHARGES.
Avec qui : équipe projet, maitrise d’ouvrage
3 2 1 Programmation
LES OUTILS ASSOCIÉS À CES ACTIONS
FICHEVISITE
FICHEENTRETIEN
FICHEATELIER COLLECTIF
Annexe 5A
Annexe 5B
Annexe 5C
67
5 - Penser le partage dans la cité
Pistes d’action
POUR CHALLENGER LA MAITRISE D’ŒUVRE, ARGUMENTER LES CHOIX ET SENSIBILISER AUX SUJETS.
Avec qui : conducteurs d’opération des cités, RRPIE (Responsable Régional de la Politique Immobilière de l’État), représentants des préfets, SGAR, le comité de la cité
1 2 Dialogue compétitif 3
Demander aux candidats de démontrer l’évolutivité des locaux de stockage vers d’autres usages possibles.
68
5 - Penser le partage dans la cité
Créer une dynamique collective d’apprentissage des bonnes pratiques dans le bâtiment• Faire une visite collective du bâtiment.• Faire un inventaire collectif du matériel :- ce qu’on peut prêter (documentation ou matériel de travail en collectif) ;- ce qu’on peut échanger (entre services).
Créer une compétence spécifique en charge du recensement des pratiques et des besoins• Anticiper les transformations et prévenir les services de la cité sur
le renouvèlement des stocks communs disponibles (fournitures, consommables..).
• Anticiper les dates de passage à la benne pour donner une deadline de récupération.
Mettre en place une dynamique de “bon coin interne de matériel”• Créer une dynamique de tri et de valorisation des éléments qui vont être
jetés par chaque service.• Créer une chaine d’information sur le sujet, partagée dans la cité.
Intégrer les agents dans le comité de cité, comme représentants du vécu du lieu
Mutualiser la documentation • Définir les différentes situations de travail des services et les thématiques
explorées.• Anticiper les ressources nécessaires à ces différentes situations.
3 Conduite du changement
Pistes d’action
POUR METTRE EN PLACE UNE FRUGALITÉ EFFECTIVE, LES BONNES PRATIQUES À INSTAURER, ANIMER UNE DYNAMIQUE COLLECTIVE
Avec qui : le comité de la cité, les directeurs et les agents des services, le régisseur de la cité
2 1
LES OUTILS ASSOCIÉS À CES ACTIONS
FICHEVISITE
FICHEENTRETIEN
FICHEATELIER COLLECTIF
Annexe 5A
Annexe 5B
Annexe 5C
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5 - Penser le partage dans la cité
70
ANNEXE
Fiches Pratiques
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B
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C
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C
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71
A -EntretienOn a souvent tendance à croire que nos objec-tifs personnels s’appliquent à tous. Il est donc préférable d’aller directement demander aux agents et aux usagers les retours d’expériences et ce qu’ils attendent d’une cité administrative.
Les personnes que vous allez rencontrer mettront la lumière sur :• Si les usages que vous envisagez existent bel et bien, s’il est possible de mettre en place certaines acti-vités. La manière dont elles s’organisent, travaillent et utilisent leur lieu de travail. Les échanges permettront d’affiner ce que vous envisagiez pour eux. Est-ce que les lieux sont réellement investis comme il a été prévu dans le projet ?• Mieux comprendre les enjeux d’organisation et de gestion d’un lieu : la multiplicité des expériences permet d’assurer les futures règles de fonctionnement et de vie qui seront à mettre en place.Ce qui est important, c’est de rencontrer des personnes représentatives de chaque typologie d’usagers.
Prenez rendez-vous avec eux pour qu’ils vous expliquent leur façon de vivre le site et leur espace de travail. Devenez interviewer, adoptez une posture d’empathie et de compréhension. Et surtout, faites preuve de curiosité !
B -Ateliers collectifsEn collectif, notez les sujets pour lesquels les pratiques différent, les pratiques et aménagements remarquables et appréciés, et les biais à éviter (mésusages mais aussi aménagements ou architec-ture contradictoires avec des pratiques profession-nelles ou personnelles).
C - Visite de lieuCet vous propose d’enrichir votre compréhension du lieu, et ainsi de recalibrer vos ambitions. C’est l’occa-sion de vous projeter et d’aller plus loin dans le projet. Visitez avec un autre regard le lieu et ciblez les oppor-tunités et les contraintes de chaque espace. Cet outil vous permet de faire un diagnostic des espaces mais également d’analyser les plans de la programmation pour projeter les aménagements futurs.
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POUR CHAQUE AXE DE LECTURE4 FICHES PRATIQUES
AXE 1 - PENSER L’ACCUEIL DE LA CITÉ
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oui
non
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Pens
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Pens
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Acc
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Acc
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AXE 2 - PENSER LES ESPACES DE CIRCULATION DE LA CITÉ
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......
......
......
......
......
......
......
......
.....
PENSER LES ESPACES DE CIRCULATION DE LA CITÉ
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2 - U
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la s
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u lie
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la b
onne
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ulat
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des
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t des
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s es
t un
des
fact
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de
la
sécu
rité
de la
cité
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t sur
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:
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AXE 2 - PENSER LES ESPACES DE CIRCULATION DE LA CITÉ
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PENSER LES ESPACES DE CIRCULATION DE LA CITÉ
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AXE 3 - PENSER LA CITÉ COMME UN LIEU DE VIE
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1 - Lister les activités d’une journée de travail 2 - Lister vos outils de travail
A - LES PRATIQUES INDIVIDUELLES
B - DÉFINIR SON ENVIRONNEMENT DE TRAVAIL
C - GÉRER SON ENVIRONNEMENT DE TRAVAIL
AXE
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ANNEXE 4A - ENTRETIEN L’ENVIRONNEMENT DE TRAVAIL
2 - Quelles astuces
avez-vous mis en place
pour travailler dans de
meilleures conditions ?
1 - Quels problèmes
rencontrez-vous ?
Quels sont les activités
qui vous entourent ?
VOISINS DE BUREAUTRAVAIL COLLECTIF TRAVAIL À DISTANCE
PENSER LA CITÉ COMME DES ESPACES DE TRAVAIL
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4 - Quels modes de fonctionnement et activité peuvent être partagées ? Déterminez la proximité de ces activités par rapport aux espaces de travail
2 - Utilisez les fiches «Mode de fonctionnement» et tracez les zones nécessaires aux différents modes de fonctionnement.
ANNEXE 4B - ATELIER COLLECTIF
A - IMAGINEZ LA MANIÈRE D’INSTALLER LES DIFFÉRENTS MODES DE FONCTIONNEMENT
B - CRÉER DES DYNAMIQUES COLLECTIVES ET ANTICIPER LES CONFLITS D’USAGES
LES ESPACES DE TRAVAIL
5 - Reprenez les activités incompatibles, et vérifier la répartition des usages sur le plan. Quels points d’attention avoir dans l’aménage-ment du service?Quelles règles mettre en place?
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LES PARCOURS ET LES CONNEXIONSANNEXE 5B - ATEIER COLLECTIF
1 - Espaces
2 - Mobilier
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4 - Informations
5 - Expériences
6 - Transports
A - LISTER LES RESSOURCES MUTUALISABLES ET LES CONDITIONS D’USAGES
LES RESSOURCES À MUTUALIER
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B - QUALIFIERLEURS USAGES
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C - LES CONDITIONS D’UTILISATION
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les
serv
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1 - D
ans
les
serv
ices
2 -D
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cit
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96
Ce guide pratique et créatif propose de poser un regard nouveau sur les travaux de rénovation énergétique dans les cités administratives. Au-delà des contraintes de bâti pures, l’enjeu est de questionner la densification des cités avec un regard pragmatique orienté usagers. Comment concilier densification, qualité de vie des agents et qualité de service pour les usagers et visiteurs des cités ? Ce guide propose des méthodes et outils pour intégrer les usages aux différentes étapes de conduite du projet : lors de la conception des cahiers des charges, lors des échanges avec les entreprises participant au dialogue compétitif et lors de la conduite du changement pour renouveler les pratiques d’usage et de gouvernance des cités.