Download - Ets2012 Open Data S Martayan 051212
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TABLE-RONDE « OPEN DATA : QUAND LE
COLLECTIF AIDE À LA DÉCISION »
5 septembre 2013, Strasbourg
Intervention de
Stéphane MARTAYAN, membre du CA de la FING,
chef du service Innovation et économie numériques, Région Provence Alpes Côte d’Azur
Email [email protected]
Twitter : @smartayan
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LES PROMESSES DE L’OPEN DATA
Une prospective des usages ?
• L’open data : une dynamique récente
• Un mouvement de fond qui puise à des racines multiples:
– Des obligations légales (Loi CADA de 1978, droit
opposable à partir de la Directive de 2003)
– Les évolutions de l’Internet 2.0
– Des aspirations citoyennes croissantes
• …mais qui n’a pas encore atteint sa pleine maturité
Eviter deux écueils : « la techno émancipatrice » vs « rien de nouveau sous le soleil » !
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UN MOUVEMENT D'AMPLEUR
• Un mouvement mondial né en 2009 (États-Unis, Président Obama
"Memorandum on transparency and open government") qui prend de
l'ampleur et connaît une accélération en 2010-2011
• 12+ états impliqués (Australie, Belgique, Canada, Chili, Espagne,
États-Unis, France, Finlande, Grande-Bretagne, Italie, Kenya, Maroc,
Norvège, Nouvelle-Zélande, Russie, Suède)
• 130+ de communautés urbaines (New-York, San-Francisco,
Toronto, Vancouver, Londres, etc.), dont 90+ en Grande-Bretagne
• 10+ régions : Région du Piémont, Fingall County, Pays Basque
espagnol, Asturies
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UN MOUVEMENT QUI S’ACCÉLÈRE EN FRANCE AU NIVEAU TERRITORIAL
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EGALEMENT, AU NIVEAU DE L’ETAT
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L’OPEN DATA « CITOYEN », LA PUISSANCE DU « CROWDSOURCING »
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DES DÉFIS À RELEVER POUR ACCÉDER A LA MATURITÉ
• Faire émerger une masse critique des données,
• Mieux articuler l’action de l’Etat et la dynamique des collectivités territoriales, favoriser un modèle "subsidiaire",
• Aller vers une nécessaire harmonisation et standardisation,
• Favoriser des approches de mutualisations territoriales et partenariales (voir plateforme mutualisée en Pays de Loire et portail partenarial en PACA)
• Travailler à l’animation, aux médiations avec les citoyens et de la création d’écosystèmes d’acteurs,
• Faire converger l’open data public avec l’open data citoyen (ou « crowdsourcé »)
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OPEN DATA – QU’EST-CE QUE CELA PRODUIT ?
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L’OPEN DATA, UN LEVIER DE LA MODERNISATION DE L’ACTION
PUBLIQUE ? • Transformation en interne à une collectivité
– Projet transversal; participe au décloisonnement
– Les premiers ré-utilisateurs des données ouvertes :
les collectivités elles-mêmes !
– Révélateur des enjeux sur l’écosystème des données
et sa maitrise publique; changement de posture de
l’acteur public: « maitrise » et « lâcher prise »; vers
une logique « d’infrastructure des données ouvertes »
• Levier d’innovation ouverte : s'ouvrir vers l'externe pour apprendre et innover
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L’OPEN DATA, UN LEVIER DE PARTICIPATION CITOYENNE ?
• Quid de la "transparence" de l’action publique ?
– Notion ambiguë car toujours « intermédiée »
• Outil de rénovation de la relation aux citoyen, catalyseur d’ "empowerment" ? Oui, mais … !
– Il faut outiller, former, « mettre en capacité » les
citoyens
– « Data visualisation », une 1ère traduction pour le
grand public
– Démarches d’animation et de médiations :
ERIC/EPN, « Infolabs »
• L’open data dans les démarches de concertation
• Démarches de co-production des données avec les citoyens 10
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L’OPEN DATA COMME MATERIAU DE LA CONCERTATION
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OPEN DATA & OPEN GOUVERNMENT
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QUELLES FINALITÉS ?
• L’open data n’est pas une fin en soi
• pour quel projet politique ou organisationnel souhaitons nous le mobiliser ?
« l’ouverture des données publiques est finalement un prétexte, une opportunité, pour interroger la transformation de l’acteur public et la façon de
faire société »
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POUR EN ALLER PLUS LOIN…
• Fondation Internet Nouvelle génération (FING): http://fing.org/
• Collectif « open data France »: http://opendatafrance.net/
• Le portail partenarial open data « Open PACA » : http://opendata.regionpaca.fr/
• contact : Stéphane MARTAYAN, [email protected] chef du service Innovation et économie numériques, Région Provence Alpes Côte d’Azur
- Email [email protected]
- Twitter : @smartayan
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