Energie Durable pour Tous (SE4ALL) Agenda d’Actions BéninStatut: adopté par l’ensemble des acteurs du secteur de l’énergie.
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Dr. Sakariyou MAHMAN, Directeur Général de l’Energy
Présentation Générale et Situation Energétique du Bénin
Présentation Générale du Bénin
Le Bénin est considéré comme Etat fragile àbas revenu et fait partie de la liste des pays lesmoins développés
République du Bénin
Superficie totale : 114.763 km²
Population totale en 2011 : 8.763.074 habitants
PIB en 2011 : 1227 milliards FCFA de 1985
Projection de la population (2025) : 12.795.000 habitants
Production Electrique
Capacité Installée 140 MW
Importation Electricité
Accès à l’Electricité en 2014
31% au niveau national, 58% pour les centres urbains, 6,7% pour les zones rurales
Accès à l’énergie moderne de cuisson
Consommation totale d’énergies Type et Secteur au
Bénin
48,8%
49,1%
2,1%
2012
Biomasse-énergie
Produits pétroliers
Electricité
Structure de consommation d'énergie suivant le type d'énergie Industrie
3%Services
9%
Ménage et autres
particuliers55%
Transport33%
Consommation finale d'énergie (ktep)
Secteur de l’électricité du Bénin
• En 2010, les approvisionnementsd’électricité sont évalués à 1034,3GWh. Ils sont satisfaits à hauteurde:
– 11% par la production de la SBEE,
– 10,7% par la production propre de laCEB,
– et 78,3% par les importations de la CEBà partir du Ghana, du Nigéria et de laCôte d’Ivoire.
Source: rapport SE4ALL Agenda d’action
• En 2013, la quantité totale d’électricitéimportée de la CEB par la SBEE est de 1 094, 663 GWH;
• L’énergie auto produite par la SBEE la même année est de 4,5 GWH. La totalité de la production est thermique.
Stratégie énergétique du Bénin à l’horizon 2030
Les Objectifs de la Politique de l’Energie du Bénin
ACCES A L’ENERGIE• Taux d’électrification national égal à 31% en 2014
• Taux d’électrification national de 31% pour un taux de couverture de 100% en 2025 (GRVSE)
• Taux d’électrification urbain et rural de 76% et 36% pour 2015 et de 95% et 65% pour 2025 (GRVSE)
ENERGIE RENOUVELABLE• 24,6% d’énergie renouvelable dans le mix énergétique du Bénin en 2025 (PANER)
EFFICACITE ENERGETIQUE• 25 % de rendement moyen en 2025 pour les meules de charbon de bois
• Stratégie de diffusion des lampes basse consommation dans les établissements publics de l’espace UEMOA
• Etiquetage des appareils électroménagers dans les Etats membres de l’UEMOA
• Intégration des exigences d’efficacité énergétique dans les codes du bâtiment (UEMOA)
• élimination des lampes à incandescence en 2020 (CEDEAO)
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Vision du futur énergétique du Bénin• La Stratégie de croissance accélérée et de développement durable (SCADD)
tire ses fondements de la Vision « Bénin- 2025 Alafia», qui ambitionne de faire du Bénin «un pays-phare, un pays bien gouverné, uni et de paix, à économie prospère et compétitive, de rayonnement culturel et de bien être social ».
La stratégie du secteur de l’énergie est de:
(i) accroître les capacités de production, les moyens de transport et de distribution del’énergie ;
(ii) promouvoir l’électrification rurale, la maîtrise d’énergie et les filières de labioénergie ;
(iii) mettre en place une politique de tarification et de financement du secteur ;
(iv) développer les capacités institutionnelles et réglementaires et renforcer lescapacités des ressources humaines ;
La vision du secteur de l’électricité est de faire du Bénin une économie émergente disposantdes services énergétiques de qualité, en quantité suffisante et aux conditions optimales decoûts et de sécurité des approvisionnements
Bénin – Accès à l’Energie
Cibles pour l’Accès à l’Energie
• En 2015• 34,9% de la population habite dans des zones disposant d’un service
électrique (taux de couverture)
• Taux d’électrification national 31% (urbain 58,4%, rural 6,5%)
• En 2025• Taux d’électrification national 36% (urbain 95%, rural 65%)
• En 2030• Taux d’électrification national 65% (urbain 95%, rural 50%)
• Couverture universelle de l’électricité (toutes les localités)
• Accès universel des ménages aux équipements de cuisson propres
Stratégies pour atteindre les cibles (énergie de cuisson)
• Remettre à niveau les modes de gestion durable de la ressource ligneuse• en accélérant le transfert de compétence de la gestion forestière aux communes rurales
(exploitation de massifs, encadrement de la production de charbon de bois, plantation d’arbres dans les champs)
• Mettre l’accent sur l’efficacité énergétique en termes de pénétration de foyers améliorés, de la réglementation de la production de charbon de bois et de la carbonisation efficace• Développer le marché des foyers améliorés
• Production massive des foyers efficaces pour le bois et le charbon pour une utilisation urbaine par la création d’unités de production mutualisant et formant les ressources humaines
• Programme d’appui à la construction et la maintenance de FA en banco amélioré soutenu par un programme de Crédit carbone volontaire (PoA)
• Généraliser la carbonisation améliorée• Formation des charbonniers pour atteindre un taux de carbonisation optimal avoisinant les 25%
• Accélérer l’adoption de l’utilisation de gaz butane en zone urbaine
• Poursuivre le programme national de costruction de biodigesteurs
Bénin – Plan d’Action National des Energies Renouvelables - PANER
Cibles pour les Energies Renouvelables
• En 2020• 426,7 MW de centrales PV raccordées au réseau
• En 2030 • 843 MW de centrales PV raccordées au réseau
• 5 % pour les énergies renouvelables hors réseau
• 100% pour l’énergie moderne domestique de cuisson
• 15% pour les biocarburants
Stratégies pour atteindre les cibles• Accroitre la part des énergies renouvelables dans le mix énergétique du Bénin
• Exonération des droits de douane et de la TVA sur les équipements d’énergie solaire depuis le 1er
janvier 2009
• Organisation de conférences internationales bi-annuelles sur l’Energie Solaire en Afrique
• Amélioration du cadre institutionnel et réglementaire pour les Energies renouvelables
• Faire voter la loi sur les énergies renouvelables et l'efficacité énergétique
• Elaborer et faire signer les décrets et arrêtés d'application de la loi sur les EnR et l’EE
• Créer et rendre opérationnel le Fonds de développement des énergies renouvelables et de l'efficacité énergétique
• Créer et rendre opérationnel le Fonds de développement des énergies renouvelables et de l'efficacité énergétique
• Harmoniser la loi portant code d’électricité et la loi sur les énergies renouvelables en incluant dans le code les Définir et adopter avec les acteurs concernés les incitations fiscales et financières à accorder au secteur privé pour la production d'électricité à partir des sources renouvelables et la commercialisation des équipements à mesures incitatives
Actions à haut impact pour les énergies renouvelables• Accélérer les processus d’élaboration et d’adoption de lois dans les
domaines des énergies renouvelables
• Un environnement favorable à l'investissement privé dans les énergies renouvelables contribuera à mobiliser des capacités de production petites et moyennes à un coût bien inférieur à celui des centrales diesel et fuel lourd
• Compte tenu de l'absence de source d’électricité bon marché et abondante au Bénin le développement de l'interconnexion dans le Sud avec le Nigéria, le Ghana et la Côte d'Ivoire et au Nord avec le Niger et le Nigéria et surtout l’interconnexion au projet du WAPP sont des moyens pour garantir l'accès à l'électricité pas cher (origine hydraulique et gaz naturel)
Financement des énergies renouvelables
• SREP: développement à grande échelle des énergies renouvelables;
• 2nd Compact du MCA, signé le 09 septembre 2015 à Washington;
• Financement de promoteurs privés pour la mise en place d’infrastructures de production d’électricité à partir des sources d’énergies renouvelables
• Financement sur Fonds propre à partir des prêts concessionnels des banques de développement
Programme d’investissement pour les énergies renouvelables
Bénin – Plan d’Action National pour l’EfficacitéEnergétique (PANEE)
Cibles pour l’Efficacité Energétique
2010 2020 2030
Taux de pénétration d’éclairage en réseau (%)5 70 99
Taux de pénétration d’éclairage hors réseau (%)- 15 85
Taux de pénétration d’éclairage public (%)- 50 100
Cibles pour l’Efficacité Energétique
2010 2020 2030
Total des pertes dans le système d'alimentation,
y compris les pertes techniques et non
techniques, la transmission et la distribution (%
de la puissance disponible: production + solde
des importations et exportations). 20,09 14 8
Pertes dans le transport (%) 5,79 0 0
Pertes totales de distribution (%) 20,09 14 8
Pertes techniques (%) 12,09 9 8
Pertes non techniques(%) 8 5 2
Objectifs de la distribution d’électricité à haute performance
Cibles pour l’Efficacité Energétique
Entrer en vigueur
depuis 2010Jusqu‘au 2020 Jusqu‘au 2030
Nombre total de Norme d'efficacité énergétique en vigueur
dans le pays 0 5 10
Nombre de normes d'éclairage efficaces (sur réseau / hors
réseau et éclairage public) 0 4 6
Nombre des appareils ayant des normes en vigueur
(réfrigérateurs, conditiners Air, machines à laver, chauffe-eau
électriques, ventilateurs, transformateurs, etc, ...) 0 2 4
Nombre total d'étiquettes d'efficacité énergétique en vigueur0 2 4
Nombre des étiquettes d'éclairage efficaces (sur réseau / hors
réseau et éclairage des rues) 0 1 2
Nombre des appareils ayant des étiquettes en vigueur
(réfrigérateurs, conditiners climatiseurs, machines à laver,
chauffe-eau électriques, ventilateurs, transformateurs, etc, ...) 0 1 2
Objectifs pour Normes et étiquettes
Cibles pour l’Efficacité Energétique
2010 2020 2030
Pourcentage des nouveaux grands bâtiments
privés conçus avec mesures d’EE(%) 0 50 100
Pourcentage de nouveaux bâtiments publics
conçus avec mesures d’EE (%) 0 100 100
Pourcentage de bâtiments privés rénové avec
mesures d’EE (%) 0 50 100
Pourcentage de bâtiments publics rénovés avec
mesures d’EE (%) 0 100 100
Objectifs d’efficacité énergétique dans les bâtiments
Stratégies pour atteindre les cibles• Eclairage Efficace, Normes et Etiquetage
• Normes de performances énergétique minimales et étiquetage énergétique
• Appui financier à l’implantation des technologies énergétiquement efficaces
• Efficacité Energétique dans les Bâtiments
• Code du Bâtiment
• Rénovation technique dans la construction des bâtiments.
• Audit énergétique, plan d’action, gestionnaire de l’énergie et bilan énergétique
obligatoires.
• Appui financier à l’appropriation et l’utilisation de technologies efficaces d’énergie
Stratégies pour atteindre les cibles• Efficacité Energétique dans le Secteur Public
• Amélioration de l’efficacité énergétique des bâtiments du secteur public.
• Audit énergétique, plan d’action, gestionnaire de l’énergie et bilan énergétique obligatoires
• Efficacité Energétique dans le Secteur de l’Industrie
• Audit énergétique, plan d’action, gestionnaire de l’énergie et bilan énergétique obligatoires surtout pour les grosses industries.
• Appui financier à l’implantation des technologies énergétiquement efficaces
• Distribution à haute performance de l’électricité
• Encourager et inciter les IPP dans la production d’énergie électrique en zone rurale.
• Extérioriser le service des pertes non techniques.
• Renforcer les capacités de l’ANADER et de l’ABERME dans ce sens
Actions à haut impact pour l’efficacité énergétique
• Accélérer les processus d’élaboration et d’adoption de lois dans les domaines de l’efficacité énergétique
• Accroissement de l’efficacité énergétique• Une régulation et des mécanismes de financement adéquats vont créer un
environnement favorable à des solutions d'efficacité énergétique mises en œuvre par le secteur privé et permettront de découpler la croissance de la demande d’énergie de la croissance du PIB
Actions à haut impact pour l’initiative SE4ALL
• Création d’une vision nationale sur les enjeux et objectifs de l’Initiative mondiale SE4ALL-2030 ;
• Mise en place d’un processus (consultatif) multisectoriel et multi-acteurs;
• Renforcement des capacités nationales (institutionnelles, techniques et financière) ;
• Définition & validation des Programmes et Sous- programmes thématiques et sectoriels à moyen et long termes ;
• Planification et Programmation des Investissements et Financements à court, moyen et long termes ;
• Mobilisation des partenariats techniques et financements;
• Mise en œuvre des Programmes & Sous-programmes, Pilotage, Coordination et Suivi d’Exécution ;
• Mise en œuvre des mesures et actions d’accompagnement et de soutien.
Programme d’investissement pour l’agenda d’actions SE4ALL
Rubrique 2010 2020 2030
Investissement électrification rurale et
raccordement au réseau (en kilo Euro)
nd 25.000 32000
Investissement électrification rurale et
raccordement hors réseau réseau (en kilo
Euro)
nd 11.000 24500
Investissement total in EE (en kilo Euro) –
Energie domestique de cuisson et foyers
améliores
nd 70.000 95000
Investissement total in EE (en kilo Euro) –
biocarburants
nd 45.000 69000
Investissement total in EE (en kilo Euro)
Total
nd 151.000 219000
SE4ALL Agenda d’Actions et Prospectus d’Investissement du Burkina Faso
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Developpé avec l’assistance technique de
Avec le support financier de
Dans le cadre de
Merci
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9/28/2015