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19 Octobre 2004
OFPPT
La démarche qualité dans les administrations publiques:
Cas de l’O.F.P.P.T
L’OFPPT: un dispositif important
Plus de 105 000 stagiaires en formation initiale
Plus de 200 établissements de formation professionnelle
Plus de 200 filières dans plusieurs secteurs d’activité
Plus de 5600 collaborateurs dont plus de 3000 formateurs
Plus de 12 000 travailleurs en cours du soir
Plus de 250000 Journées Formation Participants
Élever la qualité de la formation et de son management
Développer la formation et son dispositif
Promouvoir la formation continue et les prestations aux
entreprises
Axes de développement de l’OFPPT
Rappel de quelques Constats
Taux d’emploi pour certains secteurs faible et très variable d’une région à une autre
Taux de demande faible pour certaines filières
Niveau de satisfaction des entreprises faible pour certaines filières
Visibilité sur les besoins locaux et
régionaux
Professionnalisation des formateurs
Formations à mettre à niveau
Nouvelle ingénierie pédagogique à
développer
Management des établissements à
améliorer
Niveau des candidats à la formation
Causes
Professionnalisation des formateurs
Nouvelle ingénierie pédagogique
Développement des contenus détaillés des
programmes
Accélération de la restructuration des formations
Amélioration du management des EFP
Une plus grande implication des professionnels
Leviers
Qualité: un petit état des lieux
Phase IRéférentiel interne
Démarche qualité:
2 phases
Phase IIRéférentielle international ISO
Phase I
Référentiel interne
Evolution interne EFP (processus d’excellence);
Logique et culture de performance;
Ouverture à l’environnement économique
NIVEAU 1
•Dépourvus d 'environnement économique
•Environnement économfavorable non exploité•Perspective mise en place *Programme formation *Moyens humains *Moyens matériel
NIVEAU 2 •Fort potentiel•Entreprises impliqués•Statut à améliorer•Programme formation continue à mettre en place•Ingénierie à mettre en place•Répertoire de compétence interne et externe à mettre en place
NIVEAU 3 •Ingénierie pédagogique•Catalogue de formations•Réseau de compétence•Statut propice•Cogestion•Moyens techniques performants•Management dynamique•Motivation
NIVEAU Centre excellence
Phase IProcessus de l’excellenceProcessus de l’excellence
ISO9001
CRITERECRITERE NIV2NIV2 NIV3 NIV3 NIV4NIV4
ENVIRONNEMENT ECONOMIQUEENVIRONNEMENT ECONOMIQUENbr salariés environnementNbr salariés environnement 10 00010 000 10 000 10 000 1000010000Diplômés en formation alternéDiplômés en formation alterné 10%10% 30% 30% 50%50%Diplômés en alternée LoiDiplômés en alternée Loi -- - - 15% 15% Comité de suiviComité de suivi existeexiste existeexiste cogère cogère
FORMATION INITIALEFORMATION INITIALEExistence d'une CPELExistence d'une CPEL OUIOUI OUIOUI OUIOUITaux d'insertionTaux d'insertion 40%40% 50%50% 70%70%
SERVICES AUX ENTREPRISESSERVICES AUX ENTREPRISESEff Cours soir/Eff Cours jourEff Cours soir/Eff Cours jour 15%15% 20%20% 50%50%JFPJFP 100100 500500 15001500CA CHB en KDHCA CHB en KDH 100100 200200 600 600Activité Formation formateurActivité Formation formateur -- - - OUIOUI
Phase ILes critères de l’excellence Les critères de l’excellence
CRITERECRITERE NIV2NIV2 NIV3NIV3 NIV4 NIV4MANAGEMENTMANAGEMENT
% CHB/Budget(hors salaires)% CHB/Budget(hors salaires) -- 15% 15% 30% 30%Existence comptabilité analytExistence comptabilité analyt -- - - OUIOUIConstitut inventaire équipementConstitut inventaire équipement -- OUIOUI OUIOUIAutonomie admin et financièreAutonomie admin et financière -- - - OUIOUIRépertoire compétence externeRépertoire compétence externe -- OUIOUI OUIOUIStructure "Structure "services aux entreprisesservices aux entreprises"" - - OUIOUI OUIOUI
MOYENS TECHNIQUESMOYENS TECHNIQUES Bilan Bilan compétence formateur > 10 anscompétence formateur > 10 ans -- 100%100% 100% 100%Ces forma engagés Plan formatCes forma engagés Plan format -- - - OUIOUIFormat impliqués en FCFormat impliqués en FC - - 25%25% 50%50%Existence Centre documentaireExistence Centre documentaire -- OUIOUI OUIOUIFilières, programmes évaluésFilières, programmes évalués -- OUIOUI OUIOUI
Phase ILes critères de l’excellence Les critères de l’excellence
5 Domaines:
• Environnement économique (2)• Formation initiale (3)• Services aux entreprises (4)• Management et Efficacité de gestion (6)• Moyens de l'établissement (6)
Phase IProcessus de l’excellence: les critères de l’excellenceProcessus de l’excellence: les critères de l’excellence
Impact -progression de la qualitéImpact -progression de la qualitéPour 36 centres sélectionnésPour 36 centres sélectionnés
05
101520253035404550
1995 1997 1999 2001 2003 2004
Niv 2
Niv 3
Niv CE
ISO
Phase I
Référentiel interne
Plan DéveloppementCentre Excellence
Contrat Programme Négocié
Réalisation
Evaluation(Mesure performance)
Analyse EcartMesures correctives
CANDIDATURE
Vision stratégiqueMoyen terme
Objectifs annuels(ex: Passage niveau Sup)
Tableau bord (critères perform)Système informationComptabilité analytiqueAudit
PDV OFPPT
CP OFPPT
Sortie du processus
Phase IProcessus de l’excellence: déroulement des processusProcessus de l’excellence: déroulement des processus
Impact
Développement de la Formation continue;
Ouverture vers l’environnement économique;
Instauration culture de service;
Instauration de la culture d’objectif et de résultat.
Phase I
Référentiel interne
Limite du système
Déséquilibre dans le développement des différentes mission de l’office;
Logique quantitative;
Non reconnaissance externe.
Phase I
Référentiel interne
Démarche
Etude de faisabilité;
Certification de 3 EFP pilote;
Certification d’un EFP par région;
Généralisation.
Phase II
Certification ISO 9001 ver 2000
Stratégie globale d’accompagnement de l’EFP:
Questionnement
Choix de début
Décision lancement
Communication
Mise en place SMQ
Contrôle SMQ
Améliorations
FonctionnementAudit
diagnostic
Audit
à blanc
Audit de certification ISO 9001
Choix stratégiques
Périmètre de certification: EFP
Champs de certification: Toutes les activités de l’EFP
Phase II
Certification ISO 9001 ver 2000
Structures du projetNiveau
Nation
al
Niveau
Régional
Niveau
Local
DFCE - Equipe de projet Qualité
Directeur Régional (DR)
Directeur Etablissement (DEFP
Comité de direction (CD) Responsable Qualité (RQ)
Gestionnaire de Processus (GP)
FICHES
INTERACTION
Gestionnaire de Processus (GP)
Directeur Général
Etat d’avancement3 EFP certifiés;
ISTAGM Secteur IMME 40 %;
CTC Secteur textile habillement 15 %;
ISTAHH Secteur tertiaire 15 %;
Implication des professionnels dans le processus de certification et dans le choix des EFP et des certificateurs.
Phase II
Certification ISO 9001 ver 2000
Respect de l’objectif et du planning de certification
Plan d’action 2004
12 EFP en cours :
6 en Novembre 2004;
6 en Mars 2005
Phase II
Certification ISO 9001 ver 2000
GénéralisationEFP volontaires ayant des pré requis (40
EFP);
Fournisseurs internes :DRIF : programme formation;
DMG : fonction logistique.
Entités orientées Formation continueCSF
Centres d’affaires
Phase II
Certification ISO 9001 ver 2000
Plus que l’entreprise, le stagiaire est devenu un client;
Plus grande implication du formateur dans le management de l’établissement:
Maintenance
Suivi programmes
Résolution de dysfonctionnements: amélioration continue
Rigueur de gestion:Plans d’actions avec suivi et prise de décision sur la base de faits et d’indicateurs mesurables
Traçabilité
Evolution de l’EFP d’une position passive vers une position active: fiches interactions – DC fournisseurs – etc.
Phase II
Certification ISO 9001 ver 2000: 1iers Impacts
Certification produit à travers la certification des formations et des filières
par des organismes internationaux reconnus;
Au-delà de l’ISO
Merci de Merci de votre votre
attentionattention