Contact presse : 01 55 55 30 10 spresse@education.gouv.fr

www.agircontreleharcelementalecole.gouv.fr

Dossier du participantVendredi 6 fvrier 2015

SOMMAIRE

DITO

LACTION CONTRE LE HARCLEMENT LCOLE Un enjeu ducatif majeur : dfinition du harclement lcole Les chiffres du harclement en milieu scolaire Le harclement inscrit dans la loi de refondation de lcole de la Rpublique Laction du ministre de lducation nationale de 2012 2014 Les acteurs et les partenaires de la lutte contre le harclement Le harclement moral reconnu comme un dlit

LA POLITIQUE MISE EN UVRE EN 2013 ET 2014 AU NIVEAU NATIONAL, DANS LES ACADMIES ET LES TABLISSEMENTS SCOLAIRES Les 4 axes du plan de prvention du harclement et de la campagne lance

le 26 novembre 2013 : sensibiliser, prvenir, former, prendre en charge Bilan 2014 de la plateforme nationale stop harclement Que faire face au harclement ?

LE BILAN DES ACTIONS MISES EN UVRE : ENQUTE ORCHESTRA Mthodologie Rsultats : sensibiliser, prvenir, former, prendre en charge

UNE MTHODE POUR AGIR SUR LE HARCLEMENT : LAMLIORATION DU CLIMAT SCOLAIRE Associer le plus largement possible en interne Crer des partenariats en dehors de lcole Agir concrtement tous les niveaux dans lducation nationale

DE NOUVELLES INITIATIVES POUR LDUCATION NATIONALE EN 2015 ET 2016

DITO

La lutte contre le harclement est une priorit du ministre de lducation nationale, de lEnsei-gnement suprieur et de la Recherche. Priorit car le harclement va lencontre des valeurs dfendues par lcole : le respect de chacun, lacceptation des diffrences, lapprentissage de la citoyennet. La loi du plus fort ne peut pas rgir les rapports entre lves.

Pendant longtemps, et parfois encore aujourdhui, le harclement entre lves a t considr comme anodin, voire constitutif de la construction de nos enfants et de nos jeunes, laissant souvent entendre que ces violences forgeaient le caractre . Pour contrer ces discours fatalistes, il est indispensable de mieux faire connatre ce phnomne et ses consquences qui sont graves, parfois dramatiques sur les courts, moyens et longs termes. Il est essentiel de briser la loi du silence et de refuser que, pour une diffrence, relle, suppose ou fantasme, un enfant puisse tre victime de brimades, dinjures, de violences physiques, de rejet, de rumeurs rptition. Au-del de la considration indispensable de ces souffrances, le harclement doit aussi interpeller lcole car il traduit un dysfonctionnement du groupe, qui trop souvent ne ragit pas ces violences. Or lcole a pour mission de favoriser le vivre ensemble, de transmettre et de faire vivre, au quotidien, les valeurs de la Rpublique auprs des citoyens en construction que sont nos lves.

Ce phnomne, qui touche plusieurs centaines de milliers denfants et de jeunes, est laffaire de tous. Le ministre a dvelopp une vaste politique publique pour sensibiliser, prvenir, former ses personnels et galement prendre en charge les situations de harclement existantes. Beau-coup se fait dj, mais le chemin parcourir reste long. La lutte contre le harclement invite un changement de regard sur les victimes, les tmoins, mais aussi les auteurs de ce phnomne. Elle implique de travailler dans la confiance avec les familles, qui ont besoin dtre rassures, coutes, orientes quand leur enfant est en souffrance.

Pour que la lutte contre le harclement soit efficace, elle doit sinscrire dans un temps long, celui de la prvention, de la vigilance au quotidien. Pour prvenir, il est indispensable de renforcer la co-ducation, de rflchir lengagement des lves, lcoute qui leur est rserve. Les quipes, dans le respect des comptences de chacun, doivent tre en mesure de reprer ce phnomne, de le prvenir et de le prendre en charge. Cest un travail collectif qui ne peut relever des seuls per-sonnels mdico-sociaux ou de vie scolaire. Le harclement interroge aussi les partenariats car si lcole peut beaucoup, elle ne peut pas tout. Il est indispensable que la prise en charge ducative de la situation soit accompagne dune prise en charge plus individuelle des enfants et des jeunes victimes ou auteurs. Tous doivent pouvoir se reconstruire aprs les blessures psychologiques infli-ges et changer de comportement quand ils sont auteurs, car cest cela aussi, duquer.

Pour faire face aux urgences et aux situations dj malheureusement installes, le ministre a mis en place des dispositifs multiples : numros verts national et acadmiques, rseaux de rfrents harclement pour couter et accompagner les familles et les tablissements.

Laction se poursuit et continuera samplifier grce limplication de tous pour que le climat scolaire dans nos coles et nos tablissements soit apais et favorable au bien-tre des lves et des personnels, pralable indispensable la transmission des savoirs que doit assurer lcole de la Rpublique.

Najat Vallaud-BelkacemMinistre de lducation nationale, de lEnseignement suprieur et de la Recherche

LACTION CONTRE LE HARCLEMENT LCOLE UN ENjEU dUCATIf MAjEUR : dfINITION dU HARCLEMENT LCOLE

UN ENjEU DUCATIf MAjEUR : DfINITION DU HARCLEMENT LCOLE

Le harclement se dfinit comme une violence rpte qui peut tre verbale, physique ou psy-chologique. Cette violence se retrouve aussi au sein de lcole. Elle est le fait dun ou de plusieurs lves lencontre dune victime qui ne peut se dfendre.Lorsquun enfant est insult, menac, battu, bouscul ou reoit des messages injurieux rp-tition, on parle donc de harclement.

Les trois caractristiques du harclement en milieu scolaire : La violence : cest un rapport de force et de domination entre un ou plusieurs lves et une ou

plusieurs victimes. La rptitivit : il sagit dagressions qui se rptent rgulirement durant une longue priode. Lisolement de la victime : la victime est souvent isole, plus petite, faible physiquement, et

dans lincapacit de se dfendre.

Les risques de harclement sont plus grands en fin dcole primaire et au collge.

Le harclement est un phnomne de groupe qui runit toujours plusieurs acteurs : la victime, son ou ses agresseurs et les tmoins. Cette relation triangulaire entre victime, agresseur(s) et tmoins est centrale dans le maintien du harclement : Le(s) harceleur(s), parvenant faire de ses camarades tmoins les complices de ses actes,

installent une relation de domination collective sur la victime. La victime, ne trouvant ni dfense ni empathie chez ses pairs, senferme trs souvent dans

lisolement. Les tmoins, en soutenant, encourageant ou faisant semblant dignorer le harclement, ren-

forcent la violence du harceleur.

Lusage des nouvelles technologies peut favoriser, accrotre ou induire des situations de cyberharclement. La prvention et la lutte contre le harclement dans les coles et les tablissements scolaires du second degr constituent un enjeu ducatif majeur : tre victime ou auteur de harclement entre lves peut provoquer des difficults scolaires, de labsentisme, du dcrochage scolaire, des troubles du mtabolisme, des changements de comportement, des troubles anxio-dpres-sifs, voire des conduites suicidaires. long terme, chez les victimes et chez les auteurs, le har-clement peut entraner des troubles de la socialisation, des comportements dpressifs voire violents pouvant aller jusquau suicide. Mme sil ny a pas de dterminisme, tre auteur de harclement dans sa jeunesse augmente fortement les risques de violences intrafamiliales et de comportements dlinquants. Il est indispensable de prendre en considration ce phnomne au plus tt pour viter ces consquences graves.

LES CHIffRES DU HARCLEMENT EN MILIEU SCOLAIRE

Dans le premier degr, une enqute ralise par lUnicef et lObservatoire international de la violence lcole montrait que 5 % des lves de cycle 3 (CE2, CM1, CM2) sont victimes de harclement svre, soit 123 000 lves1 sur 2 463 065 coliers de cycle 3. Si lon considre le harclement modr svre, ce chiffre monte 12 % des coliers de cycle 3 soit 295 600 lves.

En collge, 7 % des collgiens subissent du harclement svre selon les diffrentes enqutes de la DEPP (2011, 2013) soit 233 000 lves sur 3 332 000 collgiens2. Si lon inclut le harclement modr cela concerne 10 % des collgiens soit 332 000 lves. En lyce, une enqute a t ralise par la dlgation ministrielle de prvention et de lutte contre les violences en milieu scolaire. Les rsultats complets seront publis sous peu3. Cette enqute sera gnralise par la Depp. Cette enqute rvle, comme les autres tudes interna-tionales, que le harclement diminue fortement en lyce passant 1,3% de harclement svre, soit 27 830 lycens sur les 2 140 900 lycens. Si lon compte le harclement modr, le chiffre monte alors 3,4 % soit environ 73 000 lycens.

Si lon projette les chiffres obtenus par les enqutes et les recherches internationales sur la population globale dlves, le nombre total dlves harcels de faon svre est de 383 830 lves, du cycle 3 en cole primaire jusquau lyce, et de 700 600 lves si lon inclut le harcle-ment modr.

Concernant le cyberharclement, lenqute de la Depp montre que 4,5 % des collgiens subissent du cyberharclement.

1 lve sur 5 a connu de la cyberviolence4.

LE HARCLEMENT INSCRIT DANS LA LOI DE REfONDATION DE LCOLE DE LA RPUBLIQUE

La loi dorientation et de programmation pour la refondation de lcole de la Rpublique du 8 juillet 2013 prvoit que : La lutte contre toutes les formes de harclement sera une priorit pour chaque tablissement denseignement scolaire. Elle fera lobjet dun programme dactions labor avec lensemble de la communaut ducative, adopt par le conseil dcole pour le premier degr et par le conseil dadministration dans les tablissements publics locaux denseignement (EPLE). Ce programme dactions sera rgulirement valu, pour tre amend si ncessaire.

1 www.reseau-canope.fr/climatscolaire/diagnostiquer/connaitr