Séminaire sur «les systèmes d’information sur les marchés agricoles en Afrique : renouveau et impact»

Session B:Session B:Communication sur le thème : Le Système d’information sur le

marché de la pomme de terre en Guinée : un instrument au service de la FPFDde la FPFD

Présenté parPrésenté par

Saliou Cherif DIALLO

Montpellier 29 – 31 Mars 2010

Plan de présentationI P é t ti i d l G i é t d F tI. Présentation sommaire de la Guinée et du Fouta

II. Description du marché de la pomme de terre

2. Circuits de commercialisation de la pomme de terre

3 Principaux acteurs du marché de la pomme de terre

1. Organisation de la production et du marché de pomme de terre en guinée

3. Principaux acteurs du marché de la pomme de terre

III. Description du SIM sur la pomme de terre

3.1. Problématique 3.2. Structure et fonctionnement du SIM pomme de terre 3.3 Effets produits par le SIM pomme de terre

IV. Difficultés de commercialisation de la pomme de terre

V.Perspectives de développementV.Perspectives de développement

I. Présentation sommaire de la guinée et de la région du Fouta

Superficie : 245857 Km², 4 régions naturellesP l i 10000000 h biPopulation: 10000000 habitantsAgriculture : 75 % population, 20% PIB et 8% export, Mines : 80% export.Importations alimentaires:340000 t de riz en 2007. PMA et 400 USD/hab.

2. Présentation de la région du Fouta (Moyenne Guinée)

Fouta ou Moyenne Guinée : zone de montagnes18% de la superficie 22% de la population18% de la superficie, 22% de la populationActivités économiques : cultures vivrières, maraîchage et élevage.8000 sources (château d’eau de l’Afrique de l’Ouest).

II. Description du marché de la pomme de terre en Guinée

2.1 Organisation de la production de pomme de terre

Culture traditionnelle du Fouta, introduction années 1920.

E i dé é 988 PDA TMExtension ayant démarré en 1988 avec PDA-TM

Organisation des producteurs en groupements en 1990

Groupements organisés en unions en 1991

Unions en Fédération (FPFD) en 1992Unions en Fédération (FPFD) en 1992.

8 Unions et 130 groupements pomme de terre en 2007

Principales zones de production de pomme de terre

Pita: Timbi Madina et Timbi Touni en toutes saisons

Labé : Safatou Hafia en toutes saisonsLabé Safatou, Hafia, en toutes saisons

Dalaba : Dalaba et Ditinn, en toutes saisons

Mamou : Soumbalako en contre saison

Mali : Mali, Yambering, Fougou saison des pluies sur montagnes.

Répartition de la production de pomme de terre au Fouta

Production de pomme de terre au Fouta: 500 t en 1991 à 20000 t en 2009p

2.2. Circuits de commercialisation de la pomme de terreLabé Conakry, Kankan, Siguiri, Koundara, Guinée Bissau, Sénégal, GambieTimbi Conakry, Labé, Kankan, Pita, Mali, SénégalDalaba Conakry, Mamou, Kissidougou, Siguiriy, , g , gConakry Kamsar, Sangarédi, Fria, Sierra Léone, Mali, Liberia.

Modes de commercialisation de la pomme de terre

Commercialisation collective :

Contre saisonContre-saisonProducteurs affiliés à l’UGTM et FPFDOpérations de collecte, de tri, pesage, emballage soigneusement,Emmagasinage et décompte pour chaque producteurEmmagasinage et décompte pour chaque producteurRelations avec les commerçants par la FPFD comme facilitateurFixation du prix de base par l’interprofession sur base SIMDéstockage progressif et expédition sur marchés selon la demandeg p g pRégulation du marché par le SIM

C i li ti i di id ll : t l d tCommercialisation individuelle : concerne tous les producteurs avec production et vente libre sur les marchés.

2.3. Principaux acteurs du marché de la pomme de terre

Producteurs bien structurés (UGTM) affiliés ou non à la FPFD.

C ll t h é i t d’ h i l d t d i tCollecteurs : chargés uniquement d’acheminer la pomme de terre des points de collecte vers les magasins relais ou les magasins de la FPFD au moyen de charrettes. Rôle de relais entre les producteurs et les magasins

Commerçants : achètent et vendent la pomme de terre sur des circuits plus ou moins longs jusqu’à Conakry. Peuvent aussi les déposer à des grossistes ou des demi-grossistes avant de passer sur des circuits longs.g p g

Transporteurs : acheminent la pomme de terre sur les marchés de consommation.Agents et opérateurs des magasins d’entreposage de la pomme de terre :Agents et opérateurs des magasins d entreposage de la pomme de terre : magasiniers postés dans les marchés de production et de consommation

III. Description du marché de pomme de terre au Fouta

3.1. Problématique (problèmes posés au départ)

P blè d’é l t dé tProblèmes d’écoulement au départ

Production concurrencée importations et marché sous-régional. Les problèmes pour les producteurs étaient:

Où vendre les quantités de pomme de terre produites et à quel prix?A qui les vendre et comment vendre? Sur quels circuits le marché était le plus porteur ?q p pQuelles sont les caractéristiques de la demande (périodes de production, vente) ?

Pas d’informations sur le marché. Producteurs subissaient le marché, les i t édi i l t t l i t édi i

Systèmes d’information existants (ACA et SIPAG) ne fournissaient pas les informations à temps et n’étaient pas spécifiques à la seule pomme de terre.

intermédiaires, les commerçants et les intermédiaires.

p p p q p

3 2 Structure et fonctionnement du SIM pomme de terre3.2. Structure et fonctionnement du SIM pomme de terre

un volet collecte des informations sur les marchés (informationsun volet collecte des informations sur les marchés (informations communiquées à la FPFD par radio VHS,téléphone et radio rurale sur les volumes, prix pratiqués, qualité de la pomme de terre, destination, types d’acheteurs, camions et durée du transport).

un volet études de marchés (intérieurs et sous-régional)

U l t i i d d ti t t l hUn volet suivi campagne de production portant sur les charges d’exploitation de chacun des producteurs afin de recueillir les éléments de fixation prix de la pomme de terre.

Comment les informations de marché sont utilisées par lesComment les informations de marché sont utilisées par les organisations de producteurs de pomme de terre

Commerçants et producteurs réunis en interprofession discutent et arrêtent un prix plancher pour la vente Pomme de terre stockée dans les magasins

Informations utilisées pour réguler le marché de la pomme de terre.

un prix plancher pour la vente. Pomme de terre stockée dans les magasins et livrée aux commerçants dès que la période et les prix pratiqués sont jugés favorables sur les marchés.

Dès que la demande s’exprime sur le marché, le système d’information déclenche l’alerte de commercialisation et les différents acteurs assurent la commercialisation (surtout les commerçants).

Quand le marché devient saturé et les prix commencent à baisser, l’alerte est donnée par le dispositif d’information et la FPFD décide d’arrêter l’approvisionnement en fermant provisoirement les magasins.

3.3 Effets créés par le SIM pomme de terre au Fouta (quels p p qsont les problèmes qui ont été résolus selon les paysans)

Amélioration des capacités de négociation

Amélioration des capacités de négociation des producteurs. Ils ne subissent plus, mais ils participent.

Arguments et éléments de discussion, de proposition et de vente à des prix susceptibles de compenser largement leurs efforts de production

Rapport de force inversé. Il faut souligner que tous les lundi à Conakry, le marché de la pomme de terre se négocie comme la bourse entre lesle marché de la pomme de terre se négocie comme la bourse entre les producteurs, les commerçants et les transporteurs.

Connaissance du marché

C i f it d é i d d’ ffl d l i li tiConnaissance parfaite des périodes d’affluence de la commercialisation des différents marchés, les périodes de l’année où la demande est plus importante, les caractéristiques des agents intervenant sur les marchés, ainsi que les exigences des consommateurs en matière de qualité de a s que es e ge ces des co so ateu s e at è e de qua té depomme de terre.

Marché ne se fait pas sans eux, rapport de force inversé.

Possibilité de mieux planifier la production et l’organisation de la commercialisation de la pomme de terre

p , pp

commercialisation de la pomme de terre.

Ré l ti d héRégulation du marché

Produits non vendus directement stockés sans risques dans les magasins t tt d t l é i d i ff l ill é é tiet attendent la période qui offre la meilleure rémunération.

Mécanisme de protection de l’interprofession déclenché pour bloquer les ventes si marché saturé Il est débloqué lorsque les informations fournies

I t ti d d t G i é i t éd it it

ventes si marché saturé. Il est débloqué lorsque les informations fournies sur les marchés sont intéressantes.

Importations de pomme de terre en Guinée progressivement réduites suite à l’organisation de la production et du marché local (voir ce graphique.

Evolution production et importations de pomme de terre 1998-2007

16000

18000

10000

1200014000

umes Production locale

2000

40006000

8000

Volu Importations

0

2000

1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008

AnnéeAnnée

Transparence du marché

Connaissance par les producteurs des éléments entrant dans la formation du prix.

Participation active des représentants des producteurs à la fixation du prix de la pomme de terre.

Possibilité pour les producteurs de faire valoir leurs intérêts et d’échapper à l’emprise mercantiliste des intermédiaires dorénavant très puissants.

Possibilité d’écouter les informations de marché diffusées sur antennes radio rurale Labé, radio communautaire Mamou et peuvent donc comparer les prix au jour le jour à travers le système d’information interne de la FPFD.

C é ti d’ i t f i t d l d tCréation d’une interprofession autour de la pomme de terre

Création d’une interprofession réunissant les acteurs

Evolution des fonctions du marché avec l’insertion des producteurs dans des fonctions initialement réservées aux commerçants.

Ouverture de la pomme de terre sur le marché sous-régional

Capacité des producteurs de pénétration du marché sous-régional avec b i d té i ti t t d ibonne connaissance de ses caractéristiques sur comportement des prix, localisation et fluctuation de la demande, ainsi que des exigences des consommateurs.

Commerçants formés aux formalités à l’exportation

Traçabilité du produit avec capacité d’identification des mauvais lots,

Commerçants formés aux formalités à l exportation

Passage à la marque commerciale avec un cahier de charges.

provenance de chaque produit avec le nom du groupement

IV Diffi lté d i li ti d l d t G i éIV. Difficultés de commercialisation de la pomme de terre en Guinée

Insuffisance de structures appropriées de conservation de la pomme de terre.

Faible structuration des circuits de commercialisation : circuits non formalisés et acteurs non spécifiés sur des itinéraires

Dispersion géographique des marchés et le caractère atomisé de l’offreDispersion géographique des marchés et le caractère atomisé de l offre.

Mauvais état des routes sur les circuits longs entre la Guinée et le Sénégal: pertes et coûts de transport élevés (plus d’une semaine de route entreTimbi et Dakaret Dakar.

Manque de structuration du marché et des circuits de commercialisation : les relations commerciales sont déterminées par les relations entre les agents

Tracasseries administratives : Nombreux barrages routiers qui rendent les taxes très élevées (paiement de 400000 FCFA par exemple entre Labé et Dakar))

V Perspectives de développementV. Perspectives de développement

Structuration des circuits de commercialisation pour réduire les asymétries

Renforcement coopération et interaction avec ACA et SIPAG mais aussi

d’information et l’absence de dispositifs légaux pour faciliter les échanges

Renforcement coopération et interaction avec ACA et SIPAG, mais aussi MANOBI et RESIMAO pour permettre aux producteurs guinéens de partager les informations du marché de la pomme de terre avec les acteurs sénégalais et maliens.

Je vous remercie de votre attention