diagnostic participatif de la section communale de...
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DIAGNOSTIC PARTICIPATIF DE LA SECTION COMMUNALE DE DUMAS D.P. REALISE PAR BOFODES Août 2007
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TABLE DES MATIÈRES MISE EN CONTEXTE ................................................................................................................ 13 1– METHODOLOGIE ................................................................................................................. 15
1.1.- Phase préparatoire ............................................................................................................ 15 1.1.1-Constitution de l’équipe pluridisciplinaire ............................................................... 15
1.1.2-Prospection sur le terrain ................................................................................................ 15 1.1.3-Formation des facilitateurs ........................................................................................ 16
1.2-Phase de collecte des données ........................................................................................... 17 1.2.1- Matériels utilisés ........................................................................................................ 17 1.2.2-Déroulement des ateliers ............................................................................................ 18 1.3-Phase de traitement des données/rédactions................................................................ 18
1.4-Perception de la communauté du travail ........................................................................... 19 1.5-Difficultés rencontrées ....................................................................................................... 19 1.6-Limitations .......................................................................................................................... 20
II,- PRESENTATION GENERALE DE LA SECTION COMMUNALE DE DUMAS ......... 21 2.1. Situation géographique ...................................................................................................... 21 2.2- Historique de la zone ......................................................................................................... 22 2.3-Démographie et Immigration ............................................................................................. 23
2.3.1-Démographie ............................................................................................................... 23 2.3.2- Migration .................................................................................................................... 23
2.3.2.1- Migration Interne................................................................................................ 23 2.3.2.2- Migration externe ............................................................................................... 23
2.4-Voies de communications .................................................................................................. 24 2.4.1- Réseau routier ............................................................................................................ 24 2.4.2- Télécommunications .................................................................................................. 24
2.5-Les Services Publics ........................................................................................................... 24 III. LE MILIEU BIO-PHYSIQUE ............................................................................................... 26
3.1- Le climat ............................................................................................................................ 26 3.2- Topographies et pentes...................................................................................................... 27 3.3-Sols ...................................................................................................................................... 28 3.4-Les Ressources en eau........................................................................................................ 28
3.4.1-Eaux de surface ........................................................................................................... 28 3.4.2- Eaux souterraines ...................................................................................................... 28
3.5- La végétation ..................................................................................................................... 29 3.6-Situation Environnementale............................................................................................... 29
IV.- LE MILIEU SOCIO ECNOMIQUE .................................................................................... 31 4.1- Le secteur éducatif ............................................................................................................ 31
4.1.1-Problèmes clés du secteur Educatif ........................................................................... 36 4.1.2- Atouts/Potentialités .................................................................................................... 36 4.1.3- Pistes de Solutions .................................................................................................... 36
4.2-Le Secteur Sanitaire ........................................................................................................... 36 4.2.1-Les points de rassemblement/ponts fixés ................................................................... 37 4.2.2- Présentation du Dispensaire de Derac ..................................................................... 39 4.2.3-Problèmes liés au secteur ........................................................................................... 40 4.2.4 -Atouts/Potentialités .................................................................................................... 41 4.2.5-Solutions Proposées .................................................................................................... 41
4.3-L’hygiène Publique ............................................................................................................ 43 4.3.1- Gestion des déchets .................................................................................................... 43
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4.3.2-Eaux Usées .................................................................................................................. 43 4.3.3-Problèmes liés au secteur ........................................................................................... 43
4.4- L’Eau potable .................................................................................................................... 44 4.4.1- Gestion sociale de l’eau ............................................................................................ 45 4.4.2- Problèmes liés au secteur ......................................................................................... 45 4.4.3 -Potentialités/Atouts .................................................................................................... 45
4.5-Cultures et Loisirs .............................................................................................................. 46 4.6.- L’Economie familiale ...................................................................................................... 48
4.6.1- Les activités génératrices des revenus ...................................................................... 48 4.6.2- Les dépenses ............................................................................................................... 52 4.6.3-La répartition du travail à l’intérieur des ménages ................................................. 54
4.7.- Les Organisations sociales ............................................................................................... 56 4.8-Les Organisations de Développement ............................................................................... 60 4.9.- Classement de la population selon le niveau de bien être.............................................. 62
4.9.1.- Les gens aisées : ........................................................................................................ 62 4.9.2- Les gens moyens ......................................................................................................... 63 4.9.3.- Les gens démunis ...................................................................................................... 64
V. – Les Activités Productrices .................................................................................................... 66 5.1.-L’Elevage ........................................................................................................................... 66
5.1.1.- Mode de conduite ...................................................................................................... 66 5.1.2.- Les maladies / Parasitoses ....................................................................................... 66 5.1.3- Les circuits de commercialisation des animaux ...................................................... 67 5.1.4- Atouts/Potentialités .................................................................................................... 69 5.1.5.- Problèmes identifies par la population ................................................................... 69 5.1.6.- Solutions envisagées ................................................................................................. 70
5.2- L’Agriculture ..................................................................................................................... 70 5.2.1.-Tenure Foncière/ Valeur de la Terre ........................................................................ 70 5.2.2.- Typologie des exploitants de la zone ....................................................................... 71 5.2.3.- Les Systèmes de Cultures.......................................................................................... 71
5.2.3.1.- Les Cultures ....................................................................................................... 71 5.2.3.2.- Le calendrier cultural ........................................................................................ 72 5.2.3.4.-Les maladies/ Ravageurs des cultures............................................................... 79 5.2.3.5.- Le travail Agricole ............................................................................................. 79
5.2.4.- Les circuits de commercialisation de riz ................................................................. 79 5.2.5.- Atouts/ Potentialités .................................................................................................. 84 5.2.6.- Problèmes liés au secteur ......................................................................................... 84 5.2.7.- Solutions proposées .................................................................................................. 84
5.3.- La Pêche ........................................................................................................................... 85 5.3.1.- Atouts ......................................................................................................................... 85 5.3.2.- Problèmes liés au secteur ......................................................................................... 85
5.4- Le Commerce .................................................................................................................... 86 5.4.1- Atouts/potentialités .................................................................................................... 87 5.4.2-Problèmes liés au secteur ........................................................................................... 88 5.4.3-Propositions................................................................................................................. 88
5.5- L’Artisanat et les Petits Métiers ....................................................................................... 88 5.5.1-Atouts/Potentialités ..................................................................................................... 89 5.5.2-Problèmes liés au secteur ........................................................................................... 89 5.5.3- Solutions proposées ................................................................................................... 89
5.6- La production de charbon de bois .................................................................................... 89 5.6.1-Problèmes identifiés .................................................................................................... 90
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5.6.2- Solutions proposées ................................................................................................... 90 5.6.3-Atouts/potentialités ..................................................................................................... 90
VI. Les Filières Porteuses ............................................................................................................. 91 6.1- L’Apiculture ...................................................................................................................... 91
6.1.1-Matériels apicoles utilisés .......................................................................................... 91 6.1.2-Conduite de la ruche ................................................................................................... 91 6.1.3-Les problèmes identifiés ............................................................................................. 92 6.1.4- Atouts/potentialités .................................................................................................... 92 6.1.5- Solutions proposées ................................................................................................... 93
VII- CONCLUSION ..................................................................................................................... 94
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Résumé
Cette étude a été réalisée à Dumas, première section communale de Fort Liberté, situé dans le
département du Nord est. C’est l’une des quatre (4) sections communales qui composent la
commune de Fort Liberté, chef lieu du département. Elle couvre une superficie de 84,5 km2
pour une population de 4888 habitants dont 2468 hommes pour 2420 femmes repartie en 1211
ménages (Source : IHSI, octobre 2003).
Elle est portée sur le Diagnostic Participatif (DP) de la section communale de Dumas, une
section composée de trois grandes agglomérations (Derac, centre Dumas et Saillant). Cet état
des lieux qui consiste à identifier les potentialités et les préoccupations de la section est
antérieur à l’élaboration d’un Plan de Développement de la section communale de Dumas
(PDSC) et à l’identification de dix (10) Projets d’Identification Communautaire (PIC) qui en
découlent. Cette nouvelle approche d’accompagnement des ruraux s’inscrit dans le cadre
d’une perspective d’actions pour essayer d’apporter dans un premier temps des solutions aux
préoccupations les plus urgentes qui répondraient réellement à l’attente de ceux qui vivent
dans le milieu rural Haïtien. L’investigation est basée sur la conduite d’entretiens ouverts
auprès de différents acteurs qui oeuvrent dans le milieu rural. La parole a été utilisée comme
matériau de la pensée et à travers laquelle, les acteurs expriment, leurs souhaits, leurs regrets
et leurs principales préoccupations.
Les résultats de cette étude montrent que les habitants de la section communale de Dumas
vivent d’une agriculture vivrière associée soit à l’élevage soit à la pêche.
Les principales préoccupations exprimées par ceux qui vivent dans la section communale de
Dumas portent essentiellement sur : L’insuffisance de l’eau potable et sa mauvaise qualité,
une infrastructure routière limitant les échanges commerciaux et empêchent aux instituteurs
de fréquenter les salles de classes durant les saisons pluvieuses, la réduction graduelle des
terres arables due à l’envasement de la rivière de Marion, un manque de matériels didactiques
dans les salles de classes, des matériels de préparation de sols rudimentaires qui occasionnent
des semis retardes. D’un autre coté, à en croire les personnes interviewées, il existe d’énormes
potentiels dans cette localité. On peut citer être autres : Des rivières avec un débit appréciable
coulent en permanence tout le long de l’année, la présence des filières porteuses comme le
manioc et le miel susceptibles d’apporter une plus value aux riverains dans le cadre de leur
valorisation, une mer poissonneuse pourvue de belles plages, un écosystème saumâtre (lac
aux bœufs) avec la présence des oiseaux migratoires comme les flamands roses et l’existence
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des sites touristiques comme Fort La bouc, érigé par l’empereur Dessalines après
l’indépendance du pays.
De notre point de vue, il existe au niveau de toute la section de Dumas de grandes
potentialités dont leur valorisation éventuelle pourrait amener la population sur la voie de
développement, moyennant qu’un des organismes qui œuvre dans le domaine de
développement en Haïti l’accompagne.
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Liste des tableaux Tableau no 1 : Composition des sous groupes et leur Bloc d’affectation
Tableau no 2 : Profil historique de la section
Tableau no 3 : Calendrier scolaire de section
Tableau no 4 : Inventaire des établissements scolaires
Tableau no 5 : Horaire des points fixes
Tableau no 6 : Calendrier des maladies humaines
Tableau no 7 : Calendrier des festivités de la section
Tableau no 8 : Calendrier des revenus
Tableau no 9 : Calendrier des dépenses
Tableau no 10 : Routine quotidienne des ménages
Tableau no 11 : Inventaire des OCB
Tableau no 12 : Institutions intervenant dans le développement
Tableau no 13 : Critère de classification de la population selon le bien être
Tableau no 14 : Calendrier des maladies animales
Tableau no 15 : Calendrier agricole de la section
Tableau no 16 : Outillage agricole
Tableau no 17 : Calendrier des prix des produits agricoles
Tableau no 18 : Calendrier des ravageurs
Tableau no 19 : Calendrier de commerce
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Liste des figures Figure no 1 : Carte topographique de la commune de Fort Liberté
Figure no 2 : Pluviométrie moyenne de la section
Figure no 3 : Economie familiale de la section
Figure no 4 : Classements des OCB/Institutions
Figure no 5 : Circuit des animaux vendus
Figure no 6 : Circuit de commercialisation du lait
Figure no 7 : Commercialisation du riz
Figure no 8 : Commercialisation du charbon
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Liste des photos Photo no 1 : Poste de rassemblement
Photo no 2 : Dispensaire de Derac
Photo no 3 : Fontaine de Derac
Photo no 4 : Centre de loisir de section
Photo no 5 : Gens aises
Photo no 6 : Gens moyens
Photo no 7 : Gens démunis
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Liste des Annexes Annexe no 1 : Participants aux séances du bloc 1 (Centre Dumas)
Annexe no 2 : Participants aux séances du bloc 2 (Derac)
Annexe no 3 : Participants aux séances du bloc 3 (Saillant)
Annexe no 4 : Liste des participants au DP
Annexe no 5 : Réalisation du portrait de Dumas par un participant
Annexe no 6 : Approvisionnement en eau à Derac
Annexe no 7 : Ouverture de la séance de validation
Annexe no 8 : Un participant présente le DP à la population
Annexe no 9 : Quartier vulnérable à Derac
Annexe no 10 : Outils utilisés pour le DP
Annexe no 11 : Carte des ressources naturelles
Annexe no 12 : Carte d’Education
Annexe no 13 : Carte de Santé
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Liste des Sigles et ou des Acronymes
OPS : Organisation des Paysans de Saillant
ODS : Organisation pour le Développement de Saillant
ADP : Organisation pour le Développement de Piedor
OPK : Oganizasyon Peyizan Kalbas vèt
OPD : Oganizasyon Peyizan Dumas
ADD : Association pour le Développement de Dumas
CED : Club d’Ecoute des Jeunes de Dumas
APD : Association pour le Développement de Derac
ATANE : Association des Travailleurs Agricoles du Nord Est
CPD : Coopérative des pêcheurs de Derac
AFCD : Association des Femmes Conséquentes de Derac
OPDC : Organisations pour le Développement communautaire de Derac
AFVD : Association des Femmes Vaillantes de Derac
PDLD : Personnes démunies de la Localité Deracoise
DGI : Direction Générale des Impôts
TKK : Tèt Kole Peyizan Koujol
FAES : Fond d’Assistance Economique et Sociale
PNH : Police Nationale d’Haïti
PAM : Programme Alimentaire Mondial
CDS : Centre pour le Développement Sanitaire
NDI : National Democrate Institute
DDANE : Direction Départementale Agricole du Nord Est
MAS : Ministère des Affaires Sociales
CASEC : Coordonnateur d’Administration de la Section Communale
ASEC : Administration de la Section Communale
OPS : Opérateurs Prestataires de Service
BEFODES : Bureau d’Etude, de Formation en Développement Local, d’Exécution et de
Supervision
MARP : Méthode Accélérée de Recherche Participative
PIPO : Planification des Interventions Par Objectif
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PIC : Projets d’Investissement Communautaire
PDSC : Plan de Développement de la Section Communale
MENFP : Ministère de l’Education Nationale de Formation Professionnelle
CX : Carreaux
PDL : Programme de Développement Local
CNIGS : Centre National de l’Information Géo Spatial
IHSI : Institut Haïtien de Statistique et d’Information
BNC : Banque Nationale de Crédit
SIDA : Syndrome Immuno Déficitaire Acquis
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MISE EN CONTEXTE Ce travail s’inscrit dans le cadre d’une nouvelle approche prônée par l’état haïtien depuis
d’une décennie. Cette nouvelle vision des décideurs vise à œuvrer à la déconcentration des
principaux services de base du pays pour aboutir au final à la réduction de la pauvreté comme
le stipule l’objectif du millénaire. Cet objectif ne saurait être atteint sana la participation réelle
de ceux qui vivent dans le milieu rural Haïtien engagés dans une dynamique de réflexion pour
trouver ensemble des solutions à leurs préoccupations. C’est dans cette perspective que ce
diagnostic participatif a été réalisé pour le compte de FAES, dont sa mission est de travailler à
l’amélioration des conditions socio économiques des couches les plus vulnérables du pays
dans le cadre de son programme de développement local (PDL).
Dans le cadre de la mise en œuvre de la mission du FAES, une nouvelle stratégie est adoptée.
Cette dernière vise à susciter la participation de tous les acteurs qui interviennent dans le
milieu rural Haïtien pour apporter leur contribution au développement du territoire. Ainsi, le
divorce avec les anciennes approches qui apportaient de nouvelles techniques, de pratiques ou
tout simplement de projets préconçus (nouvelles infrastructures). Qui ne tiennent pas compte
des problèmes/besoins réels des bénéficiaires est rompu. Donc, il n’est plus question pour les
Organisations Internationales ou Nationales oeuvrant dans le domaine de développement de
tout faire pour les gens, il s’agit plutôt d’accompagner les habitants des localités pour leur
faire prendre conscience de leurs potentialités et de leurs contraintes dans une démarche de
valorisation de leurs ressources naturelles dont ils disposent. De ce point de vue, les
bénéficiaires ne sont plus considères comme de simples attentistes qu’il faut assister en leur
apportant des infrastructures de base dont ils ont besoin, mais il s’agit de préférence de les
considérer comme de véritables acteurs du développement, de leur localité ou de leur
territoire. C’est dans ce contexte tout à fait particulier qu’une équipe de six (6) professionnels
de disciplines diverses ont séjourné à Dumas (première section communale de Fort Liberté)
du 27 Juin 2007 au 29 Juillet 2007 pour réaliser ce diagnostic avec les différentes entités
sociales qui composent la structure de cette dite section. Pour y arriver, plusieurs étapes ont
été franchies :
La première est antérieure à l’action. Il s’agit du choix qui a été fait de notre équipe
pour conduire ce travail de diagnostic dans cette section communale ;
La deuxième étape a surtout consisté en une formation de différents opérateurs
retenus pour jouer le rôle d’accompagnateur pour la réalisation de différents
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diagnostics au niveau de quatre (4) communes du département du Nord Est (Fort
Liberté, Trou du Nord, Ouanaminthe et Caracol), question aussi d’harmoniser les
résultats qui allaient en sortir ;
Une troisième étape est l’application des outils appris durant la formation.
Les résultats de ce diagnostic participatif doivent servir de base à la conception de Projets
d’Investissement Communautaire (PIC), lesquels projets permettront de lever les contraintes
auxquelles est confronté la communautaire. Ce travail doit constituer également un cadre de
référence pour tout investisseur désireux cde mener des actions de développement au niveau
de la section communales de Dumas.
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1– METHODOLOGIE Pour faire le parcours de la conception à la réalisation effective du travail vise, un
ensemble de démarche ont été mis sur pied. De manière spécifique, on a suivi les étapes
suivantes pour aboutir à la concrétisation de cette étude.
Phase préparatoire
Phase de collecte des données
Phase de traitement des données
1.1.- Phase préparatoire
1.1.1-Constitution de l’équipe pluridisciplinaire Comme presque tous les OPS engages dans ce travail, le Bureau d’Etude, de Formation en
Développement Local, d’Exécution et de Supervision (BEFODES) est constitué d’une
équipe pluridisciplinaire avec des cadres dans le domaine de l’agriculture, de la santé, du
génie civil et de la sociologie. L’OPS, BEFODES a été affecté à la première section
communale de Fort Liberté (Dumas). Cette équipe est compose de six (6) professionnels :
un médecin, un ingénieur civil, un sociologue et trois ingénieurs Agronomes, dont deux
spécialisés en développement rural et un en ressources naturelles.
1.1.2-Prospection sur le terrain Le coordinateur de BEFODES en accord avec les membres du Conseil d’Administration
de la Section Commune (CASEC) de Dumas, accompagne de quelques membres de la
société civile, ont fait une visite de repérage au niveau de toute la section. Cette a permis
de recenser les différentes habitations composant la zone d’étude. Ces habitations
inventoriées sont au nombre de trente trois (33). La section communale de Dumas
présente dans le concret trois (3) grandes agglomérations. Ce sont entre autres : Saillant,
Derac et le centre Dumas lui-même. En terme d’éloignement, chacune de ces
agglomérations constitue une unité d’étude. C’est dans l’ensemble, trois (3) unités socio
économiques presque indépendantes. Toutefois, il faut signaler que Saillant et le centre
Dumas ont des points de similitude en matière d’activités surtout du point de vue agricole.
Quant a Derac, mise a part la végétation, il parait tout à fait une entité séparée presque a
tous les niveaux. En dépit de cette variante, les localités de Derac, Saillant et le centre
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Dumas ont été retenues comme trois (3) unités d’étude de l’équipe BEFODES
préalablement définies par le FAES.
Les trente trois (330 habitations de la section communale ont été ainsi regroupées en trois
(3) blocs de onze (11) habitations de proximité.
Conformément a la configuration géographique de la zone d’étude, l’équipe a été divise
en trois (3) sous groupes comprenant chacune deux (2) personnes. Le tableau no 1 ci-
dessous donne la composition de chaque sous groupe et leurs blocs d’affection.
Tableau no 1 : Composition des sous groupes et leur bloc d’affectation
Blocs Habitations Facilitateurs
Derac Carrefour Chivry, Canneau, La
Baie, Lagon aux bœufs, Baie
de Mancelline, La bouc, Tête
de chien, Angot, Lacrocue, Bas
fonds limite
Danielle JEAN
JOSEPH Henri Claude
CADET
Centre Dumas Gras, Dubrogne, Rivière,
Bergondy, Grennplen,
Detouche, Pavledi, Lacheigne,
Bas Rivière, Carrefour
normilie, La Tortue
Renel BRUNO
Develus JOSEPH
Saillant Calebasse verte, Commandeur,
Frère Marc, sapinco, la source,
Grande colline, Massière,
Grand- Trou, Petit Campeche,
Coton, Savane coco
Roger BELFORT
Fritz FLEUR AIME
1.1.3-Formation des facilitateurs Dans le cadre de standardiser l’approche participative prônée par le FAES, un premier
séminaire de formation d’une durée de cinq (5) jours a eu lieu à Fort Liberté pour les
nouveaux OPS qui seront engagés dans le processus. C’était l’occasion pour les
formateurs de faire une mise à niveau des différents outils et méthodes qui vont être
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utilisés au cours de la phase de collecte des données sur le terrain. Le résultat attendu est
une uniformisation des informations à collecter quelle que soit la section communale
considérée et le niveau de compréhension de l’OPS en question.
1.2-Phase de collecte des données Pour mener cette investigation comme le veut la politique de FAES (Fond d’Assistance
Economique et Sociale) quatre (4) démarche ont été utilisées. Il s’agit de :
La MARP (Méthode Accélérée de Recherche Participative)
La consultation des sources secondaires
L’observation directe sur le terrain
Consultation des personnes ressources
La technique d’interview semi structurée a été au centre de la démarche utilisée pour collecter
les informations de terrain durant toute la durée du processus. Cette technique consiste a
donner la parole aux participants des séances pour qu’ils expriment leurs préoccupations et
leur façon de voir les choses. C’est à travers leurs pensées que les facilitateurs essayent de
comprendre leurs principales préoccupations pour qu’ensemble ils arrivent a trouver des
solutions aux problèmes par les concernes eux-mêmes.
1.2.1- Matériels utilisés Pour la réalisation des séances de travail et autres, divers matériels ont été utilisés dans la
collecte des donnes de terrain. Il s’agit :
GPS
Carte topographique
Stylos
Blocs note
Bristol
Papier emballage
Craie
Tableau
Marqueurs
Ciseaux
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Scotch
Colle
Crayon
Camera numérique
Cailloux
Graines de haricot
1.2.2-Déroulement des ateliers Selon le plan du travail défini par le FAES, chaque sous groupe rencontre en atelier les
populations ciblées en des blocs. Durant une période de dix (10) jours environ les sous
groupes sont restés à l’écoute des gens. De neuf (9) heures a quatre (4) heures parfois
jusqu'à cinq (5) heures. L’effectif des participants tourne autour de quinze (15) personnes
en moyenne par séance. Les participants viennent des différentes couches de la
population. On y trouve les élus locaux, les représentants d’Organisations
professionnelles Agricoles (OPA), d’organisations à caractère politique et social. Il faut
signaler la présence des femmes, sept (7) environ dans les séances et leurs interventions
pertinentes. Quand elles croient en quelque chose elles le défendent avec fougue et
acharnement. Elles sont convaincues qu’elles ont leur mot à dire, connaissent aussi bien
que les hommes les réalités, voire mieux prétendent elles. Leur point de vue ne n’est pas
sans importance dans une société en mutation.
Outre des entrevus, on a dû consulter d’autres sources, parmi lesquelles il faut citer la
direction départementale agricole du Nord Est (DDANE), les directeurs d’écoles, la
direction générale des impôts. La DDANE nous a été utile pour les cartes topographiques,
des informations sur l’agriculture de la région du Nord Est. L’apport du technicien
agricole de la section de Dumas a été d’une grande importance. Les directeurs des écoles
particulièrement de celui de l’école de piedor nous ont facilité la tâche. Il faut placer dans
cet ordre des personnes très âgées qui nous ont retracé l’histoire de la zone.
1.3-Phase de traitement des données/rédactions Pur le traitement des données, on a choisi des méthodes progressives. D’abord un
planning est fait entre l’équipe en ce qui concerne les informations à balayer chaque jour.
A la rentrée, tous les soirs une restitution est organisée entre les sous groupes. Suivant les
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résultats de la journée précédente, la séance de demain est préparée. Les informations
manquantes doivent être collectées aux premières heures de la séance suivante. Après la
mise en commun des informations, l’informaticien s’est chargé de la saisie des données
collectées quotidiennement. Après la première période de rencontre avec la population
une séance de validation publique est réalisée. Cette grande assemblée qui a vu réunir la
population des trois (3) blocs (Centre Dumas, Derac et Saillant) a eu lieu à l’école
nationale de Dumas le 12 juillet 2007. C’a été le moment de présenter le travail de chaque
zone à tout le monde, et surtout une façon de permettre à ceux qui n’étaient pas présents
aux ateliers de faire valoir leur point de vue et de réagir sur les informations collectées. Et
cela a donné une légitimité au diagnostic participatif qui vient d’être réalisé.
1.4-Perception de la communauté du travail Selon la population, c’est la première fois que la parole lui a été réellement donnée dans
une perspective de recherche de solutions à leurs préoccupations. Elle a eu l’occasion de
faire valoir ses points de vue. L’enthousiasme et l’intérêt manifestés par certains pour
cette nouvelle approche ont été tels qu’en peu de temps ils ont pu s’approprier des
différents outils utilisés pour collecter les informations. Par exemple, l’élaboration de la
carte de la communauté a été remarquablement bien maîtrisée par les participants qui ont
profité de cette occasion pour valoriser leur connaissance du milieu.
1.5-Difficultés rencontrées Les difficultés rencontrées durant la réalisation de ce travail sont multiples :
Le temps imparti à la réalisation du travail nous oblige à tenir les séances de
manière continue, au point que le nombre des participants diminuait
considérablement au fur et a mesure que l’on s’approche de la fin.
Les trois blocs n’étaient pas parfaitement homogènes. L’un des blocs est
considéré comme une ville industrielle (Derac) à en croire le dernier recensement
de l’HISI (octobre 2003).
Manque des données bibliographiques sur le département en général, et sur la
section communale de Dumas en particulier.
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1.6-Limitations Certaines informations recueillies n’ont pas pu être vérifiées sur le terrain. A titre
d’exemple, les rendements des cultures
La méthode utilisée pour la collecte des informations nous limite sur le
fonctionnement des exploitations agricoles
La dimension de la section de Dumas affecte en partie l’efficacité de la méthode
MARP.
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II,- PRESENTATION GENERALE DE LA SECTION COMMUNALE DE DUMAS
2.1. Situation géographique Dumas est la première section communale des quatre (4) sections qui composent la commune
de Fort Liberté, chef lieu du Département du Nord Est. Elle est classée en deuxième position
après la section de Bayahas (100 km2) d’après l’HISI. Ses limites administratives ont été
définies comme suite : Elle est bornée au Nord par la baie de Fort Liberté et l’océan
Atlantique ; au sud par la section communale de l’oiseau (Acul Samedi) ; à l’est par la
troisième section Bas Maribahoux (Férrier) et Haut Maribahoux ; et à l’ouest par la section
communale de Bayahas.
La carte topographique de la commune de Fort Liberté ci-après nous situe la section
communale de Dumas dans cette dite commune. Les limites administratives des différentes
sections communales composant la commune de Fort Liberté sont représentées par les lignes
en rouge.
Figure no 1 : Carte Topographique de la commune de Fort Liberté
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2.2- Historique de la zone La section communale de Dumas se compose de trois grandes agglomérations : Saillant ;
Derac et Centre Dumas. Chacune de ces localités a une histoire et une réalité différente. Par
contre, que ce soit dans l’une ou dans l’autre, les histoires se complètent. Le tableau ci-après
présente l’histoire de ces trois localités.
Tableau no 2 : Profil historique de la section communale de Dumas
Date Evènements Causes Conséquences
1937 Installation des pionniers à
Dumas en provenance de la
République Dominicaine
Massacre des Haïtiens en
République Dominicaine, et
déportation massive des
Haïtiens
Implantation d’une
Chapelle Catholique à
Dumas
1939 Implantation de la compagnie
Dauphin
Besoin d’étendre les
plantations de sisal
Déboisement de deux raks
de bois a Derac
1942 Installation d’une usine de
transformation de sisal a Derac
Recherche de main d’œuvre
à bon marche pour répondre
a la demande internationale
Immigration interne,
beaucoup de gens
viennent s’installer à
Derac
1956 Ouverture de la première école
nationale a Dumas
Beaucoup d’élève vont à
l’école
1956 Grande famine Sécheresse de longue durée Emigration de la
population, mort massive
d’animaux
1962 Installation du premier moulin
de transformation (riz et mais) a
Dumas
Besoin de transformer les
céréales sur place
Transformation des
céréales sur place
1963 Répression des macoutes et des
militaires sur la population
Anti Duvaliéristes Emigration de la
population
1964 Arrivée de la compagnie
Citadelle à Derac
Recherche de nouvelles
aires de production du sisal
Immigration interne
1979 Fermeture de l’usine de sisal Baisse du prix de sisal sur
le marché international
Chômage
1980 Inondation provoquée par la
rivière de Marion
Coupe abusive des arbres
sur le bassin versant
Perte de bétail et des
récoltes
1986 Fermeture de l’hôpital de Derac Chute de Duvalier Beaucoup de gens laissent
23
Derac
2005 Inondation à Derac Pluies diluviennes Beaucoup de maisons
endommages
2007 Inondation à Dumas Pluies diluviennes Perte des bétails, maisons
endommagées
2.3-Démographie et Immigration
2.3.1-Démographie Selon le dernier recensement de l’Institut Haïtien de Statistique et d’Informatique (IHSI),
réalisé en octobre 2003, la section communale de Dumas a une population de 4888 habitants
dont 2468 hommes et 2420 femmes reparties en 1211 ménages pour une superficie de 84.59
km2, soit en moyenne 58 habitants/km2. Elle comporte trois grandes agglomérations (Derac,
Centre Dumas et Saillant) et se divise en trente trois habitations environ.
2.3.2- Migration La situation migratoire qui prévaut dans la section communale de Dumas, une section
frontalière du département du Nord Est ne diffère de celle qui existe dans le reste du pays. On
y trouve deux types de migration : interne et externe.
2.3.2.1- Migration Interne La migration interne se fait en direction de Fort Liberté, chef lieu du département, de
Ouanaminthe, ville frontalière du département, et vers les grands centres urbains du pays tels
que Cap-Haïtien et Port-au-Prince.
On y rencontre deux catégories de migrants. Les élèves, migrants temporaires qui s’y rendent
durant la période des classes pour bénéficier d’une éducation de qualité. D’un autre coté, il
existe une autre catégorie des personnes, classées au rang des migrants permanents ou des
familles entières laissent leurs communauté d’origine (Dumas) pour y aller soit pour travailler
ou à l’école. Cependant, que ce soit les migrants temporaires ou permanents, ils y reviennent
soit pour les fêtes de fin d’année (Décembre) soit pour la fête mères (Mai).
2.3.2.2- Migration externe Il y a beaucoup de gens de la localité de Dumas qui laissent habituellement cette localité pour
se rendre en République Dominicaine à la recherche du travail ou pour aller à l’Université
après la fin de leurs études classiques. Les U.S.A. sont aussi une autre destination pour des
24
gens qui laissent leur localité d’origine à la recherche de meilleures conditions socio
économiques. Cette catégorie de migrants revient fréquemment au pays aux mois de
Décembre ou de Août.
2.4-Voies de communications
2.4.1- Réseau routier La section communale de Dumas est reliée au reste du pays, surtout a Fort Liberté, chef lieu
du département par un tronçon de route en terre battue. Elle se trouve sur la route nationale no
6 en bifurquant a la hauteur du Carrefour Chivry. En périodes pluvieuses, des flaques de
boues interminables rendent difficiles la circulation des motocyclettes et des bicyclettes et
même parfois des véhicules tout terrain. En saisons sèches, des nids de poules jonchent le
tronçon sur tout le long du parcours. Cependant, ce même tronçon est rattaché a celui de
Ouanaminthe et de Cap-Haïtien, lequel est l’objet de réhabilitation par l’Union Européenne.
2.4.2- Télécommunications La situation de télécommunications existantes dans la section communale de Dumas n’est pas
différente de celle qui prévaut dans le reste du pays. La Téléco S.A. est inexistante au niveau
de toute la section. Par contre, on observe du coté de Derac la présence d’un petit centre
d’appel fixe se trouvant dans une chambre de maison en état de vétusté. Ce centre fonctionne
au moyen des cartes prépayées issues de deux réseaux téléphoniques fixes (Codetel et la
Tricom), deux compagnies Dominicaines. A noter que le prix à payer pour une minute de
communication locale, c'est-à-dire de Haïti vers Haïti est de 75 gourdes. Cet appel est
considéré comme un appel de longue distance. Alors que, les appels internationaux ne coûtent
que 25 gourdes la minute, sont considérés comme de courte distance.
D’un autre coté, il est à signaler la présence de trois compagnies de téléphonies mobiles
Haïtiennes au niveau des trois principales agglomérations composant la section communales
de Dumas (Saillant, Centre Dumas et Derac).
2.5-Les Services Publics Il n’est pas à Dumas de bureaux de services. Les résidents doivent se rendre a Fort Liberté
pour bénéficier des services d’administration publique (acte de naissance, fiscalité, etc.) Le
CASEC est la seule représentation officielle de l’Etat. De ce fait, il est souvent sollicité pour
des affaires qui ne révèlent pas de sa compétence. Le bureau de CASEC se situe au centre de
la section (Centre Dumas) et partage une petite maison de quatre (4) chambres avec un autre
locataire. Le principal service fourni est la livraison de laisser passer permettent aux éleveurs
25
soit de se rendre au marche de Ferrier soit de réaliser des transactions in situ avec des
marchands locaux.
D’un autre coté, on observe un local hébergeant un sous commissariat dans l’agglomération
de Derac. Cependant aucune présence de policiers n’y est remarquée. Aux dires des
interviewers, les policiers assuraient uniquement le service le jour. La nuit, ils se rendaient a
Fort Liberté. De nos, ils ne se présentent pas même le jour au point que les portes du
commissariat restent fermées.
Il est à signaler du coté de Derac, la présence d’un grand marché dont le jour de
fonctionnement est le samedi. Ce marche est très fréquenté par des marchands qui viennent
des localités avoisinantes comme Fort Liberté, Ouanaminthe, le centre Dumas et voire des
marchands Dominicains, situes de l’autre cote de la frontière.
Comme il est clairement indiqué dans le diagramme de Venn des relations entre les
Organisations et les Institutions (Voir page 57), la DGI est considérée par les participants aux
ateliers comme l’Institution la plus importante et qui est plus proche d’eux.
26
III. LE MILIEU BIO-PHYSIQUE
3.1- Le climat Pluviométrie
La pluviométrie moyenne annuelle de Fort Liberté oscille entre 800 mm et 1200 mm de pluie,
source (bureau agricole de Fort Liberté). Les pluies sont inégalement mal reparties
contribuant ainsi à créer de nombreux microclimats. Les agglomérations de Saillant et du
Centre Dumas, situées au nord de la section sont beaucoup plus fraîches que celle située au
Sud de cette même section (Derac). Cette dernière réputée sèche ne reçoive qu’une faible
précipitation annuelle de l’ordre de 885 mm de pluie, source (bureau agricole de Fort Liberté).
On y distingue deux saisons pluvieuses et deuz saisons sèches. Les saisons pluvieuses
s’étendent de mois Mars a Juin et Août a Novembre. Alors que les saisons sèches vont de
Décembre à Février et Juin a Juillet.
Cependant, il n’existe aucune station pluviométrique a Dumas, le pluviogramme que nous
allons présenter est enregistre au complexe administratif de la Direction Départementale
Agricole du Nord est.
La figure no 2 donne la pluviométrie moyenne de la commune de Fort Liberté pour la période
Allant de 2003 à 2006
PLUVIOMETRIE MOYENNE DE FORT-LIBERTE POUR LA
PERIODE 2003-2006
107,7
37,14
28,25
130,55
57,82
122,92
95,9594,1
55
125,45
62,8266,07
0
20
40
60
80
100
120
140
Janv
.
Fev.
Mar
sAvr
ilM
ai
Juin
Juil
Aou
t
Sep
t
Oct.
Nov
.
Dec
.
MOIS
HA
UT
EU
R D
E P
LU
IE
27
Température
Le climat de la section communale de Dumas varie considérablement entre les
agglomérations proches des piémonts comme par exemple les agglomérations de Saillants et
du Centre Dumas et celle qui se trouve en basse altitude, proche de la mer comme Derac par
exemple. Dumas fait partie de la plaine humide Fort Liberté et est donc soumise au régime
climatique des plaines. La température varie entre 27 à 33 degrés Celsius. La température
moyenne annuelle est d’environ 29 degrés Celsius au mois de juillet, mais elle atteint jusqu'à
31 degrés Celsius à partir du mois d’Août. (Source DDANE).
3.2- Topographies et pentes La section communale de Dumas est caractérisée par une topographie plane dans la majeur e
partie de sa superficie qui s’étend de la plaine sèche de Derac, terres sur lesquelles sont
établies les anciennes plantations de sisal, jusqu’à l’agglomération de Saillant, située plus au
Nord de la section. Les zones de collines sont observées du coté des habitants de « Kay
Kabrit, Grennplen, Piedor…. »
Figure no 3 : Carte de pentes
28
3.3-Sols Les sols de la section communale de Dumas varient d’une zone à une autre. Ils sont argileux
ou limono argileux dans les plaines est lagons. Par ailleurs, ils ont un fort pourcentage de
sable dans les zones de piémonts et de collines. Ces sols sont très favorables à l’agriculture.
Riches et profonds, ils présentent une texture fine de nature alluvionnaire et sont soumis
chaque année au mouvement de la nappe et à l’inondation en saisons pluvieuses. Leur
potentiel agricole peut être exploité au maximum avec les techniques d’irrigation et de
drainage car la plaine est souvent inondée au moment des crues des cours d’eau.
Trois types de terroir à vocation agricole se dégagent :
Les berges des rivières : sols colluviaux très fins ou se pratiquent les cultures de
bananes et de mazombel (tubercule de la famille (d’Aracée) ;
Les fonds de dépressions argileux et facilement inondables où l’on cultive le riz ;
Les zones exondées plus sèches sur les petites élévations cultivées en cultures
associées, légumineuses et cultures vivrières.
Ces trois types de sols sont couramment appelés par les producteurs (TE SAB, TE NWA,
TE WOUJ).
3.4-Les Ressources en eau
3.4.1-Eaux de surface Les eaux de surface sont très mal reparties dans la section communale de Dumas. Au
centre de Dumas et de Saillant les eaux de surfaces sont relativement abondantes (Rivière
Marion, Rivière Lamatrie, deux rivières qu transportent des débits importants même
pendant la saison sèche). Par ailleurs, aucune rivière n’a été observée dans
l’agglomération de Derac.
3.4.2- Eaux souterraines On rencontre au centre de Dumas un puits colonial utilisé par la population pour faire la
lessive. Ce dernier est aussi utilisé pour la consommation domestique à des moments
difficiles de l’année, c'est-à-dire, au moment ou les pompes abras sont tombées en panne.
Par ailleurs, on dénombre du coté de Derac une dizaine de puits établis par la compagnie
Dauphin vers les années 40 dont un se sert aujourd’hui comme alimentation en eau
29
potable par la communauté. Durant toute l’année, de l’eau s’y coule. L’existence de ces
puits forés, disséminés sur toute la section communale de Dumas montre la présence
d’une nappe phréatique plus ou moins étendue au niveau de toute la section.
3.5- La végétation La végétation naturelle rencontrée est caractéristique de la zone de forêt sèche
subtropicale inférieure selon la classification de Holdridge. Les espèces dominantes sont
le campêche (Campechianum haematoxylon), la bayahonde (Prosopis juliflora) et l’acacia
(Cassia spp.). Ces espèces forment souvent des peuplements naturels presque purs dans
les zones qui sont vouées à l’élevage (Seka, savane). Ces espèces ont une importance
capitale pour les fermiers. Elles sont utilisées dans la construction des maisons, pour
l’alimentation des animaux et la production du charbon de bois, principales activités des
ménages les plus vulnérables. Leurs fleurs, surtout le campêche, constitue la principale
source d’alimentation pour les abeilles.
Par ailleurs, d’autres espèces végétales sont remarquées dans la zone d’étude. Certaines
sont exotiques ; elles ont été distribuées par une ONG du nom de PADF/jobs vers les
années 94. C’est le cas par exemple du nem (Azadirachta indica), l’eucalyptus
(Eucalyptus spp), le casse (Cassia siamea). Les deux premiers sont couramment utilisés
comme bois d’œuvre. Tandis que le casse est utilisé comme bois de chauffe.
D’un autre coté, on y rencontre des arbres fruitiers comme les manguiers (Mangifera
indica), les orangers (Citrus spp.) et la noix d’acajou (Anacardium occidentale). Ces
derniers se trouvent surtout du coté de l’extrême Sud de la section communale de Dumas.
Des espèces herbacées de grande importance pour l’alimentation du bétail font aussi partie du
paysage de la section communale. Il s’agit de chiendent, une espèce de liane très envahissante
qui forme une espèce de tapis dans les zones de savanes et les enclos. Elle constitue
l’essentiel de l’alimentation des herbivores. D’autres espèces de moindre importance sont
aussi présentes : Herbe guinée, herbe éléphant.
3.6-Situation Environnementale Au point de vue environnemental, la situation de la section communale de Dumas n’est pas
différente de celle qui prévaut dans le pays en général. Le déboisement est considéré par la
population comme la cause principale de la dégradation de l’environnement a Dumas. A ce
propos, elle fait référence à deux (2) faits majeurs qui, d’après elle, a grandement affectée la
30
disponibilité des ressources ligneuses dans la zone et qui sont considérés comme des désastres
écologiques :
1. L’implantation de la compagnie de Port Dauphin S.A. en 1939, qui a
du détruire de vastes peuplements arborés pour établir ses plantations
de sisal ;
2. La construction des ouvrages de maîtrise de l’eau et de protection des
berges sur la rivière Marion effectuée par le FONDEV, en 1984, qui a
nécessité l’abattage systématique des arbres situés aux abords
immédiats de la rivière. D’après les interviewers, ces travaux ont été
mal conçus. A présent, les eaux de Marion débordent et inondent
régulièrement les lagons qui deviennent de jour en jour impropres à
l’agriculture.
L’intensification de la production du charbon est aussi perçue par la population comme un
phénomène alarmant……TRANSITION A FAIRE
La disparition de certaines espèces végétales : Kok mol,
Kayimit
Les rivières deviennent de moins en moins poissonneuses
Le tarissement des sources ;
La fuite ou la disparition de certaines espèces d’oiseaux
L’impossibilité de cultiver certaines espèces comme l’igname,
le taro, la figue banane, le mirliton et la grenadine ;
D’après les interviewers, si rien n’est fait et si la tendance se
poursuit a l’horizon de 2020, Dumas deviendra une zone invivable,
« yon dezè » selon ses propres mots.
31
IV.- LE MILIEU SOCIO ECNOMIQUE
4.1- Le secteur éducatif Du point de vue éducatif, on dénombre onze (11) établissements scolaires au niveau de la
section communale de Dumas. Ces établissements sont repartis dans les trois (3) grandes
agglomérations de la dite section (Derac, Saillant et le centre Dumas). L’agglomération de
Derac compte à elle seule six (6) établissement dont un professionnel. Les autres ont été ainsi
repartis comme suit : trois (3) au centre Dumas et deux (2) à Saillant.
A noter qu’au cours de l’année scolaire 2007, deux mille trois cinquante neuf (2359) ont
fréquenté les écoles. Le tableau no 3 ci-après nous donne une idée sur le calendrier scolaire de
la section.
Tableau no 3. Calendrier scolaire de la section Mois/Contrôle Janv Fev M A M J J A S O N D Ouverture des classes
** **
1er contrôle ** 2eme contrôle ** 1eres vacances * Réouverture ** 3eme contrôle ** 2emes vacances
**
4eme contrôle ** Grandes vacances
* *** *** **
Source : Interviews semi structurée /Responsables d’écoles Légende : * : Nombre de semaine Les infrastructures locales Pour ce qui concerne le secteur éducatif dans la section communale de Dumas, il reste encore
beaucoup à faire pour améliorer les infrastructures scolaires. Cependant, la situation n’est
identique si l’on compare une école à une autre. En général, les écoles publiques offrent un
environnement physique plus adéquat que les écoles privées. L’école nationale de Saillant est
logée dans un bâtiment flambant neuf qui vient d’être rénové par le FAES. Quant à l’école
nationale de Derac, elle a été rénovée en 2001 par le Plan Haïti. Alors que l’école nationale de
32
Piedor est un cas atypique. Cette dernière est logée dans un ancien entrepôt construit par le
FONDEV pour permettre aux agriculteurs de conserver leurs produits agricoles (Silos). Par
ailleurs, presque toutes les écoles privées sont logées dans des bâtiments dont l’état physique
laisse à désirer.
Toutes les écoles dénombrées dans cette localité font face à un manque de mobiliers : bancs,
bureaux classeurs. Si dans certaines écoles, il y a une cour de recréation dans d’autres, il n’y a
aucun espace sécurisé ou les élèves peuvent se recréer, se divertir ou faire des activités
sportives. Il n’existe pas de bloc sanitaire décent dans les établissements scolaires.
Nombre d’élèves par salle de classe
Selon les données recueillies dans les interviews semi structurées et qui ont été confirmées par
certains responsables d’écoles, le nombre moyen d’élèves par salle de classe tourne autour de
cinquante quatre (54) élèves en moyenne. Cependant, ce chiffre est souvent dépassé dans
certaines classes des écoles publiques ou l’on rencontre jusqu'à soixante dix (70) à quatre
vingt (80) élèves, surtout dans les classes de deuxième et troisième années fondamentales.
Niveau des enseignants
Dans la plupart des cas, les enseignants ont un niveau appréciable. Dans plusieurs écoles, les
professeurs sont des normaliens avec plusieurs années dans l’enseignement. Cependant, le
recyclage des professeurs et la formation continue restent problématiques dans toutes les
écoles que ce soit privées ou publiques.
Inscription des élèves dans les écoles
Dans l’ensemble, les garçons sont majoritaires dans les salles de classes de certaines écoles
soit 1283 sur un total de 2359 (54% des inscrits). Cependant, un nombre supérieur de filles est
enregistré au niveau de deux établissements : Ecole Massillon Coicou, une école privée, située
au centre de Dumas et l’école nationale de Piedor.
Ratio étudiant/enseignant
Toutes les écoles confondues, on trouve un enseignant pour trente (30) élèves. Cependant,
dans certaines salles de classes, le nombre d’élèves par enseignant dépasse largement cet
effectif.
33
Niveau d’instruction dans les écoles
Si l’on tient compte seulement des pourcentages de réussite aux éléments officiels, on peut
dire que le niveau d’instruction des écoles de la section de Dumas est plus ou moins élève.
Des taux de réussite de l’ordre de 80% sont parfois atteints dans certaines écoles.
Frais de scolarités
Selon les interviewers, le prix de scolarité varie entre mille (1000) et deux mille cinq cents
(2500) gourdes par an dans les écoles privées. Alors qu’au niveau des écoles publiques, la
scolarité est de 150 gourdes par an, hormis les frais qui peuvent s’élève jusqu'à cinquante (50)
gourdes par trimestre.
Cantine scolaire
En ce qui a trait á la cantine scolaire, seulement quatre (4) de ces onze (11) écoles recensées
au niveau de la section communale de Dumas ont fourni un plat chaud aux élèves. Quant aux
Sept (7) autres écoles, elles n’ont pas la possibilité-elles de fournir un plat chaud aux élèves.
Le tableau no 4 ci-dessous nous renseigne sur la réalité de ce secteur.
34
35
Tableau no 4 : Inventaire des écoles au niveau de la section communale de Dumas
Ecoles Type Effectif filles garçons Nbre de
prof
Nbre de
salles
clôture Etat physique
Niveau % de réussite aux examens officiels
Remarques
Massillon Coicou
Prive 250 175 75 7 7 Oui (pingouin)
Mauvais : toiture trouée
6eme A.F Satisfaisant cantine
Echo Ste Bernadette
Prive 90 34 56 5 4 Non Mauvais 6eme A.F. 66% -
Nationale de Dumas
Public 399 189 210 13 7 Oui Mauvais : toiture trouée, portes
délabrées
7eme A.F. Satisfaisant cantine
Nationale de Saillant
Public 334 160 174 7 7 Oui Récemment rénovée
6eme A.F. 70%
Nationale de Piedor
Public 151 78 73 6 6 Non Mauvais 6eme A.F. 40 a 50%
Nationale de Derac
Public 430 160 270 7 7 Oui Mauvais 7 A.F. 60% cantine
Le Rénovateur Prive 60 15 45 17 4 Non Passable 3eme secondaire
80%
Baptiste de Derac Prive 480 180 300 7 7 Oui Passable 6eme A.F. 65% Presbytérale de
Derac Prive 65 45 20 3 1 Non Passable 1ere A.F _
Communautaire de Derac
Prive 100 40 60 5 4 Non Passable 6eme A.F. 30% cantine
TOTAL 2359 1076 1283 77 44 Source : Interviews semi structurées
36
4.1.1-Problèmes clés du secteur Educatif Plusieurs écoles fonctionnent dans des bâtiments qui ne répondent pas aux normes :
Mauvaise aération, les salles de classes ne sont pas séparées ;
Les matériels didactiques et les mobiliers font énormément défauts ;
Certaines salles de classes sont pléthoriques, surtout au niveau des écoles publiques ;
Les conditions hygiéniques sont mauvaises ; pas de toilettes (ou toilettes en mauvais
état), pas d’eau portable ;
Certains bâtiments sont dans un état de vétusté (toitures trouées) ;
Professeurs non recyclés
Manque de professeurs
Irrégularité des professeurs en périodes pluvieuses
4.1.2- Atouts/Potentialités Il existe dans la zone d’étude, Dumas, des atouts qui peuvent être mis a profit au niveau du
secteur éducatif.
Ressources humaines disponibles et qualifiées (Beaucoup jeunes de niveau terminal
résident encore dans la communauté) ;
Terrains disponibles pour construire de nouveau bâtiment ;
Professeurs qualifiés ; résultats satisfaisants aux examens officiels.
4.1.3- Pistes de Solutions Construire de bâtiments pour loger certains établissements scolaires
Recycler les professeurs
Subventionner les établissements privés
Acquisition des mobiliers et matériels pour les écoles.
4.2-Le Secteur Sanitaire Les soins de santé sont fournis par un dispensaire, situé dans l’agglomération de Derac et six
(6) postes de rassemblement ou points fixes disséminés un peu partout dans l’agglomération
de la section communale de Dumas.
37
4.2.1-Les points de rassemblement/ponts fixés On dénombre huit (8 postes de rassemblement au niveau de la section communale de Dumas.
Ces postes de rassemblement ou points fixes se situent dans plusieurs habitations. On peut
citer entre autres les habitations de : La tortue et La chapelle pour le bloc de Dumas qui
fonctionne chaque 3eme Vendredi et 3eme Mercredi du mois. Piedor et le centre Saillant ne
fonctionnent que les 3eme jeudi et les 2eme Vendredi chaque mois pour l’agglomération de
Saillant. Alors que Bel air, Dauphin Cité Salomon et vieux bourg desservent les Deracois
(ses).
N’en parlons pas en ce qui a trait l’infrastructure scolaire, ces personnes se réunissent sous un
arbre, situé généralement à coté d’une maison pour fournir soit des soins de vaccinations a des
enfants soit pour réaliser le suivi des femmes enceintes et les assister dans les cas
d’accouchements mineurs. D’une manière générale, on y registre un taux de natalité de six (6)
naissance par mois parmi les tranches d’age allant de 14 ans à 45 ans
(Source Interviews semi structurées).
Les personnes médicales qui composent ces points fixes sont au nombre de huit (8) soit six
(6) matrones (femmes) et deux (2) auxiliaires. Pour les matrones, elles ont été formées au
travers des séminaires par le MSPP et sont composées exclusivement des filles. De ces six (6)
matrones, quatre (4) travaillent au niveau du centre Dumas et de Saillant et les deux autres
travaillent du coté de Derac. La photo no : 1 suivante montre le fonctionnement d’un point
fixe au centre Dumas.
38
Photo no 1 : Un point fixe à l’oeuvre
Le tableau no 5 ci après donne une idée sur l’horaire des points fixes, le type de soins fournis
et les personnes qui les composent.
Tableau no 5 : Point fixe de santé de la section communale de Dumas.
Lieu Personnel Jours Soins La Tortue Matrone 3eme Vendredi Vaccination et Consultation Bel Air Matrone 4eme jeudi Vaccination et Consultation Dauphin Matrone 4eme vendredi Vaccination et Consultation Cite Salomon Matrone 4eme Mardi Vaccination et Consultation Piedor Matrone 3eme jeudi Vaccination et Consultation Haut Chapelle Matrone et Auxiliaire 3eme mercredi Vaccination et Consultation Saillant Matrone 2eme vendredi Vaccination et Consultation Vieux Bourg Matrone et Auxiliaire 1er mardi Vaccination et consultation
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4.2.2- Présentation du Dispensaire de Derac Il n’existe qu’un seul dispensaire au niveau des grandes agglomérations qui composent la
section communale de Dumas. Ce dispensaire est situé au niveau de l’agglomération de Derac
qui se trouve à une dizaine de kilomètres du chef de Fort liberté, il reçoit à la fin de chaque
mois une visite de l’administrateur de la santé publique du bureau régional du département de
la santé
PERSONNELS ADMINISTRATIFS
Ce dispensaire est composé d’un maigre personnel administratif. On y rencontre :
- une auxiliaire
- Un agent de santé
- Un pharmacien, formé sur le tas
- Un archiviste
- Deux materons (hommes), formés par le Ministère de Santé et la Population
Tout ce personnel est originaire de la localité de Derac.
- HORAIRES DE FONCTIONNEMENT
Le dispensaire de Derac ne fonctionne que durant la semaine, c'est-à-dire, du Lundi au
Vendredi. Ce dernier reçoit des patients de huit (8) heures du matin à deux (2) heures de
l’après midi.
LES SOINS FOURNIS
Les soins fournis par ce dispensaire sont de types mineurs, comme la consultation général, la
vaccination des enfants, le suivi des femmes enceintes, la réhydratation des patients en
difficultés, le contrôle des enfants en malnutrition et la distribution des produits alimentaires
aux personnes très vulnérables. Pour des cas compliqués, voire pour des simples examens
médicaux, les patients sont obligés de se rendre soit à Fort liberté, chef du département, soit à
Ouanaminthe, ville frontalière, située à une trentaine kilomètres de Derac. Très souvent, les
centres hospitaliers, situés à Fort Liberté ou à Ouanaminthe n’arrivent pas à répondre aux
préoccupations des patients, question de sous équipement. Dans ce cas, les malades se rendent
à l’Hôpital de Dajabon, situé de l’autre de la frontière Haitiano-Dominicaine.
40
INFRASTRUCTURES LOCALES
Du point de vue d’infrastructure locale, le dispensaire de l’agglomération de Derac est
logé dans une petite maison de cinq (5) chambres non clôtures, située à proximité de
« Kay Modem », des maisonnettes construites par la compagnie Dauphin vers les années
40 où la toilette et la cuisine s’y trouvent à l’intérieur. Ce dispensaire ne dispose que d’un
seul lit qui sert à la fois de table de consultation et de lit pour réhydrater des patients en
cas d’urgence. Sa toiture est en tôles et trouées. Le bloc sanitaire est inexistant. La photo
no 2 ci après montre le dispensaire de l’agglomération de Derac.
Photo no 2 : Dispensaire de l’agglomération de Derac
4.2.3-Problèmes liés au secteur - Le local ne répond pas aux normes la santé publique
41
- La toiture est trouée
- Manque de personnels qualifies (Médecins, Infirmières, Laborantins)
-Le stock de médicaments n’est pas renouvelé et c’est toujours les mêmes médicaments qu’on
prescrit à presque tous les patients quelle que soit leur anomalie.
- L’inexistence de laboratoire médical
- L’absence de personnels de soutien
- L’absence de matériels médicaux
4.2.4 -Atouts/Potentialités - Présence des personnes qualifiées dans la localité
- L’existence des terrains pouvant construire un local décent
-L’agglomération est proche du chef lieu et y est accessible même par mer
4.2.5-Solutions Proposées - Construire du dispensaire de Derac
- Doter le dispensaire d’autres personnels qualifiés
- Renouveler régulièrement le stock de médicaments
- Recycler le personnel administratif
- Trouver sur place des soins que nécessitent les malades
Le tableau no 6 qui suit nous renseigne sur les différentes maladies qui attaquent la population de Dumas et les périodes d’attaque
42
Tableau no 6 : Calendrier des Maladies Humaines Mois/Maladies J F M A M J J A S O N D Anémie ferriprive
++ ++ ++ ++ ++ +++ +++ +++ +++ +++ +++ +++
Anémie falciforme
++ ++ + + + + + + +++ ++ +++ +++
Amygdalite ++ ++ ++ ++ ++ Conjonctivite ++ +++ +++ Carie dentaire ++ +++ +++ +++ +++ Charbon ++ Diabète + + + + + + + + + + + + Diarrhée ++ ++ ++ ++ ++ +++ +++ +++ ++ ++ ++ +++ Parasitose intestinale
+ + + + ++ +++ +++ +++ +++ + + +
Otite ++ ++ ++ ++ Hémorroïde ++ +++ +++ Tuberculose ++ + + + + + + + + + + + Zona + + + + + + + + + + + + Syphilis + + + + + + + + + + + + IRA ++ + + + ++ +++ +++ Sarcoptose + ++ +++ +++ + Typhoïde ++ +++ +++ ++ +++ +++ Varicelle ++ ++ Malaria ++ ++ ++ +++ +++ ++ +++ +++ HTA + + + + ++ +++ +++ ++ + + + + Shigellose +++ +++ +++ ++ + + + SIDA + + + + + + + + + + + + Pneunomie ++ ++ ++ +++ +++ Amibiase ++ + ++ +++ +++ +++ +++ Gastrite + + + ++ ++ +++ +++ +++ + + + + Coqueluche ++ ++ +++ +++ Asthme ++ ++ + + + ++ +++ +++ IGU + + + + + + + + + + + + Gastro-entérite ++ ++ ++ ++ ++ +++ + + +++ ++ ++ ++ IST + + + + + + + + + + + + Syndrome grippal
++ ++ + + ++ +++ +++
Parotidite ++ ++ ++ +++ +++ Source : Dispensaire de Derac juin 2007 Légende : +++ : Très élève ++ : Elève + : Moins élève
43
4.3-L’hygiène Publique Les conditions d’hygiène dans lesquelles vivent les gens de la section communale de Dumas
sont inquiétantes. Très peu de foyers disposent de latrines convenables, surtout à Dumas. On y
compte une latrine pour vingt (20) maisons. La plupart du temps, les gens font leurs selles à
même le sol. Ce qui constitue une source de pollution potentielle de l’environnement et
augmente le risque d’incidence des maladies telles la typhoïde et la dysenterie.
L’élevage libre au niveau des agglomérations est aussi perçu comme un problème d’hygiène
publique. Les porcs et les caprins qui vagabondent dans les rues de Derac, de Dumas et de
saillant représentent un risque de contamination pour les populations. A Dumas, on a rapporté
que souvent les porcs mangent les cadavres enterrés au cimetière.
4.3.1- Gestion des déchets Généralement, les déchets sot transformés en fumiers et utilises comme engrais organique
pour l’agriculture. Dans certains cas, ils s’éliminent par brûlage et par la mise dans une fosse
de décharge. Toutefois, cette pratique de gestion des déchets entraîne de sérieux problèmes
pour la santé des riverains. Car, elle engendre la pollution du milieu naturel, y compris l’air
l’ambiant.
4.3.2-Eaux Usées En ce qui a trait à l’eau stagnante, elle n’existe que d’une manière périodique au niveau de la
section communale de Dumas. Durant les saisons pluvieuses elle engendre de graves
problèmes à la population, dans la mesure qu’elle serve de gîtes pour les moustiques qui
représentent un agent pathogène pour la transmission de certaines maladies comme
la « MALARIA ».
4.3.3-Problèmes liés au secteur Pollution de l’environnement
Risque d’incidence des maladies (typhoïde, dysenterie)
Risque de contamination de la population par les animaux
Vecteur de certaines maladies (MALARIA)
44
4.4- L’Eau potable La population vivant dans la section communale de Dumas s’approvisionne en eau potable de
différentes manières :
- Les localités de Saillant et du centre Dumas n’utilisent que des pompes a bras (8) qui
sont souvent en panne ;
- L’agglomération de Derac s’alimente dans une fontaine publique, gérée par un comité
de gestion et dans un puits colonial avec un système de captage de fortune qui a été
foré vers les années 40 par la compagnie Dauphin.
Il existe une dizaine de puits dont deux (2) coloniaux au niveau de la section communale de
Dumas. Ces puits se trouvent au niveau de l’agglomération de Derac et du centre Dumas.
Parmi ces points d’eau, certains sont inutilisables pour diverses raisons. Non seulement, l’eau
n’est capté, mais aussi il y a le problème de l’élevage libre qui constitue l’un des agents
polluants de l’eau et ce qui contribue entre autres à rendre souvent malade les gens (diarrhée,
typhoïde, dysenterie, etc.). A en croire la population participant aux interviews semi
structurées, l’eau utilisée pour la consommation familiale n’est potable. Quant elle considère
les conséquences qu’elle entraîne.
La photo no 3 d’une fontaine ou un superviseur vend de l’eau aux riverains
Photo no 3 : Une fontaine où la population de Derac s’approvisionne en eau potable
45
4.4.1- Gestion sociale de l’eau L’eau, constitue en général une ressource précieuse et rare pour toute la population Haïtienne,
est très mal gérée au niveau de la section communale de Dumas en témoignent les participants
qui ont part aux différents ateliers que nous avons organisées. Il n’existe aucun comité
permanent au niveau des agglomérations de Saillant et du centre Dumas pour gérer les
problèmes de pompes à bras quand elles sont en panne. En cas d’une panne, les bénévoles
notamment des notables prennent des initiatives pour réunir de l’argent en vue de les réparer.
A signaler que l’eau est distribuée gratuitement dans ces deux grandes agglomérations.
Par ailleurs, on observe du coté de Derac, une agglomération industrielle d’après le dernier
recensement (Octobre 2003), un comité qui gère quotidiennement l’eau distribuée dans les
deux fontaines dont l’une est panne pour le moment. L’eau est vendue au prix de 0.5 centime
le saut dans la mesure que les bénéficiaires acceptent de faire la queue. Sinon, ils en paient le
prix d’une gourde/saut. Cette adduction d’eau potable contient un réservoir qui distribue l’eau
au niveau du centre de l’agglomération de Derac. Ce réservoir est surveillé la nuit par des
personnes, payées par le comité. A noter que ce comité a ouvert un compte à la BNC de Fort
Liberté pour l’argent généré par la vente de l’eau.
4.4.2- Problèmes liés au secteur Pollution de l’eau due à l’élevage libre, les points d’eau ne sont pas protégés
Insuffisance des pompes à bras ou des fontaines
Pannes répétitives des pompes à bras ou des fontaines
L’absence d’un comité de gestion d’eau au niveau des deux agglomérations
Litige fréquente dans les points d’eau (CASEC, notables)
Files interminables pour trouver de l’eau
Le temps mis en moyenne pour avoir de l’eau est environ 1 heure.
4.4.3 -Potentialités/Atouts La nappe phréatique est proche de la surface
Existence des puits dans deux agglomérations et peuvent être captés (centre
Dumas et Derac)
Existence d’un comité de gestion de l’eau
Ressources humaines disponibles
46
4.5-Cultures et Loisirs La culture sur le plan sociologique renvoie au mode de vie d’un peuple. Elle embrasse la
religion, la culture, les traditions, les croyances. En somme, c’est tout ce qui constitue un
ciment, liant les membres d’une société donnée ou d’une civilisation déterminée. Elle fait
référence à plusieurs aspects de la vie sociale : religion, alimentation.
En ce qui a trait aux confessions religieuses, ils en existent plusieurs types. Ce sont entre
autres : L’église Catholique, Baptiste et Adventiste du 7eme jour. On n’y trouve d’aucun
temple de vaudou dans la zone. Cependant, les hougans (10) et les mambos (5) sont très actifs
dans la section.
Les habitants de la section se divertissent différemment dépendant des classes d’âge. Les
adultes principales les hommes s’amusent surtout dans les gaguères qui s’organisent aux mois
de juillet, août, novembre et décembre, période correspondant aux récoltes des produits
agricoles ou ce sont les femmes et les enfants qui s’en occupent. Généralement, les hommes
se réunissent les souvent les samedi pour combattre leurs coqs et les femmes marchandes,
voire des hommes en profitent pou vendre des produits tels que cigarette, clairin, pain, etc.…
Il n’y a pas de véritable centre de loisirs bien équipés dans la section, mais dans certains
endroits, il y a des projections de films ou les gens s’amusent. Ils font aussi des pièces de
théâtre. Les jeunes et les moins jeunes jouent au football dans les vacances d’été. Ils
participent également au championnat qui se réalise dans d’autres localités, comme à Fort
Liberté à titre d’exemple. Cette même tranche d’âge fréquente aussi les salles de vidéo qui
projettent deux séances de films par jour à raison de cinq (5) gourdes la rentrée. Les moins
jeunes participent surtout aux séances qui se réalisent le jour. Alors que les jeunes fréquentent
régulièrement les projections de nuit. Ces salles de vidéo sont au nombre quatre (4) dont la
plus connue est le ciné de « MACARON », situé à proximité du collège Massillon COICOU.
La photo no 4 donne une idée des centres de loisirs de la section.
47
Photo no 4 : Centre de loisir de Dumas
Que ce soit à Saillant, à Dumas ou à Derac, les riverains participent à des périodes de
festivités bien précises de l’année. Le tableau no 7 nous renseigne sur le calendrier de
festivités en cours dans la section communale de Dumas.
Tableau no 7. Calendrier de festivités de la section Date Dénomination Localités 16- 17 Février Fêtes patronales Centre Dumas 4 Mars Fête de la moisson Eglise de Dieu de
Dumas Vendredi Saint Fête de baie de Mancelline Derac 4eme Dimanche d’Avril Fête de la moisson Eglise Baptiste de Derac 2eme Dimanche de Mai Fêtes patronales de Notre Dame de Fatima Saillant 2eme Dimanche de Juin 1ere communion Centre Dumas 2eme Dimanche de Juin Fête ti moun Plan Parrainage Centre Dumas Dernier Dimanche de Juin 1ere communion Derac 2eme Dimanche de Juillet 1ere communion Saillant 2eme Dimanche de Septembre
Fête de la moisson : Eglise La foi Apostolique
Centre Dumas
15-17 Septembre Fêtes patronales de Ste Croix Derac 3eme Dimanche d’Octobre Fête de la moisson de l’Eglise de La Foi Saillant 2eme Dimanche de Décembre
Fête la moisson : Eglise de Dieu de Saillant Saillant
24 Décembre Fête du Club d’Ecoute Centre Dumas Source : Interviews semi structurées
48
4.6.- L’Economie familiale
4.6.1- Les activités génératrices des revenus Tout au long de l’année, les ménages de la section communale de Dumas entreprennent
plusieurs activités génératrices de revenus pour subvenir à leurs besoins (Voir le calendrier
des ménages ci-dessous). Dans le cadre d’une famille simple composée du père, de la mère et
des enfants, la plupart du temps, tous les membres participent à la formation du revenu
annuel. D’après les dires de la population, le père de famille contribue à la hauteur de 60%
dans le revenu familial. La contribution de la mère a été estimée à 30% ; et celui des enfants,
tout sexe confondu, à 10%. La figure 3 ci-après, montre de façon explicite comment chaque
membre de la famille participe à la formation des revenus dans les foyers de Dumas. Elle
indique clairement les activités le plus souvent réalisées par chaque membre pour générer les
revenus.
Figure 3 : Activités génératrices des revenus
Garçon
Pêche Vente main d’oeuvre Métiers
MENAGE
Père
Agriculture /Elevage Production de charbon Métiers Pêche Vente de main
Mère
Petit commerce Métiers Vente de main
d’oeuvre
Petit commerce Métiers
Fille
49
N.B : L’épaisseur des flèches traduit l’importance relative de chaque membre dans
l’économie de la famille.
Source : Interviews semi structurées
Il faut toutefois signaler que l’importance de chaque activité productive en terme de revenus
générés varie grandement d’un ménage à un autre, ou d’une zone à une autre. Par exemple,
alors que la production de charbon constitue la principale source de revenus des ménages les
plus vulnérables, son importance tend à diminuer dans les foyers les mieux nantis. De même,
tandis que la pêche est considérée par les ménages de Derac comme leur principale source de
revenus, l’agriculture a un poids plus considérable que toute autre activité productive dans
l’économie des foyers de Saillant et du centre Dumas.
Le tableau no 8 ci-dessous donne le calendrier familial, générateur des revenus au cours de
l’année.
50
Tableau no 8 : Calendrier des revenus Activités/Mois J F M A M J J A S O N D Pêches ++++ ++++ ++++ ++++ ++++++ ++++++ ++++++ ++++ +++ +++ +++ ++++++
Commerce ++ ++ + + ++ Production du charbon
++ ++ ++++ + + + ++ ++ + + +++ +++
Petits métiers +++ +++ ++++ +++ Agriculture ++ ++ +++ Journalier ++++ ++++ ++++ ++++ Transfert de d’argent
++++ ++++ ++++
Gaguère +++ +++ +++ +++ ++++ +++ Elevage ++++ ++++ +++ Source : Interviews semi structurées Légende : ++++++ : Revenus Maxima ++++ : Revenus moyens +++ : Revenus moyennement faibles ++ : Revenus faibles + : Revenus très faibles
51
52
4.6.2- Les dépenses Les ménages dépensent leur argent tout au long de l’année soit pour faire face à des certaines
obligations (scolarité des enfants, festivités saisonnières, nourriture, habits, funérailles,
transport, mariage, soins sanitaires, etc.), soit pour couvrir les charges fixes et variables liées à
leurs activités productives. Il faut signaler qu’à Derac, les funérailles d’un membre de la
famille représentent un poids extrêmement lourd dans la balance des dépenses familiales. Car,
c’est l’occasion pour la famille éplorée de rendre un dernier hommage bien mérité à son
disparu.
Le tableau no 9 suivant montre les dépenses effectuées par les ménages de Dumas au cours de
l’année.
53
Tableau no 9 : Calendrier des dépenses Mois/Activités J F M A M J J A S O N D Agriculture ++++ +++ +++ +++ Elevage +++ +++ +++ Education +++ +++ ++++ Santé ++ + + + +++ +++ +++ + + + + + Festivités +++ +++ +++ +++ Loisirs ++++ ++++ +++ Vêtements +++ ++ ++++ Transport ++ ++ + + + + + + + + + + Baptême +++ +++ +++ Graduations +++ Mariage ++ +++ Nourriture ++ ++ +++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ Funérailles
++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++
Energie
++ + + ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++
Communion
++ +++ +++
Source : Interviews semi structurées Légende : ++++ : Dépenses maximales +++ : Dépenses moyennes + + : Dépenses faibles + : Dépenses très faibles
54
4.6.3-La répartition du travail à l’intérieur des ménages Les travaux réalisés à l’intérieur des exploitations sont régulièrement repartis. Les activités,
agricoles, élevages, la pêche sont généralement réalisées par les hommes. Tôt le matin le père
se rend au champs ou la mer. Il peut passer toute la journée selon la période considérée dans
le calendrier agricole. A certains moments, il peut être aide dans ses taches (semis, récolte)
par les membres de la famille. Par exemple, il peut être secondé dans la conduite de l’élevage
par son (ou ses) enfant (s) de sexe mâle. La mère s’occupe généralement des travaux
domestiques. Elle est responsable de la propriété de la maison ; elle prend soins des enfants en
bas âge ; préparée la nourriture ; et commercialisé les produits de la ferme. De même, elle
peut être aidée dans ses taches par les filles, et parfois les petits garçons.
Le tableau no 10 suivant montre les différents travaux réalisés dans les ménages de Dumas et
les personnes qui s’en chargent.
Tableau 10 : Routine quotidienne des ménages Types d’activités journaliers
Homme Matin Midi Soir
Petit garçon Matin Midi Soir
Femme Matin Midi Soir
Petite fille Matin Midi Soir
Nettoyages * * Nourriture * * * * Transport d’eau
* * * * * * *
Conduite d’animaux
* * * *
Sarclage * * * * * * Semis * * * * * * * * * * * * Récolte * * * * * * * * * * * * Vente des produits
* * * * * *
Vente des récoltes stockées
* *
Vente des animaux
* * *
Réparation de la maison
* * * *
Lavage et repassage
* * * *
Pêche * * * Transport de bois
* * *
55
Source : Interviews semi structurées
56
4.7.- Les Organisations sociales Il existe au niveau de la section communale de Dumas une vingtaine d’Organisations
Communautaires de Base (OCB). Ces Organisations ont été classées par les participants des
différents ateliers en fonction des services qu’elles ont déjà rendus à la communauté de
Dumas. Parmi ces organisations, trois (OPD, ADD et OPS) seulement ont acquis des
expériences dans le développement des projets communautaires et possèdent également un
document administratif. Ces organisations sont classées en quatre catégories :
A) Groupement et associations des producteurs
Organisation des Paysans de Saillants
Organisation pour le Développement de Saillant
Organisation pour le Développement de Piedor
Oganizasyon Peyizan Kalbas Vèt
Oganizasyon Peyizan de Dumas
Organisation pour le Développement de Dumas
Association pour le développement de Derac
Coopérative des pêcheurs de Derac
Tèt Kole Peyizan Koujol
Organisation pour le Développement Communautaire de Derac
B) Associations féminines
Associations de Femmes conséquentes de Derac
Associations des Femmes Vaillantes de Derac
C) Association des jeunes
Club d’Ecoute de Dumas
D) Association des personnes démunies
Association des Personnes Démunies Deracoises
57
58
Tableau no 11 : Inventaire des organisations oeuvrant dans la zone
Classification
Nom Date de création
Effectif Statut légal
Activités réalisées
Source de financement
Expérience en développement
Documents administratifs
Comité de gestion
Renouvellement du comité Femme Homme Tot.
1 OPD Mars 1988 540 774 1314 Oui Nettoyage Autofinance
Oui Oui Oui Tous les 2 ans
4 AAPD 2005 0 30 30 Non Entraide Aucune Aucune Aucun Aucun Pas d’élection 10 CED 1999 Aucune Aucune Aucune Aucun Oui Pas d’élection 6 ADD 1996 100 200 300 Oui Route Autofinanc
e Oui Oui Oui Election
3 OPS 1998 55 520 575 Mairie Route NDI Oui Oui Aucun Election 13 ODS Nov. 2004 17 80 97 Non Nettoyage Aucune Aucune Aucun Aucun Pas d’élection 7 ADP 1995 10 120 130 Non Nettoyage Aucune Aucune Aucun Aucun Pas d’élection 11 OPK 1997 3 98 101 - Aucune Aucune Aucune Aucun Aucun Pas d’élection 9 APM 1987 3 60 63 Non Nettoyage Aucune Aucune Aucun Aucun Pas d’élection 8 KPSC 2005 2 23 25 Oui Aucune Plan Haiti Aucune Aucun Aucun Pas d’élection 12 ATANE 2003 72 88 160 Oui Aucune Aucune Aucun Aucun Pas d’élection 2 ACPD 2003 3 12 15 Non Aucune FOSREF Aucune Aucun Aucun Pas d’élection 5 CPD 2006 3 22 25 Non Nettoyage Autofinanc
e Aucune Aucun Aucun Pas d’élection
19 OCD 2006 3 27 30 Mairie Pêche Autofinance
Aucune Aucun Aucun Pas d’élection
18 AFCD 2000 60 0 60 Mairie MCF Aucune Aucun Aucun Pas d’élection 20 AMPD 1997 42 50 90 Mairie Boutique ACDI Aucune Aucun Aucun Pas d’élection 14 ODCD 2007 50 100 150 Mairie Autofinanc
e Aucune Aucun Aucun Pas d’élection
17 AFVD 1997 97 0 97 Oui Nettoyage Autofinance
Aucune Aucun Aucun Pas d’élection
16 APSD 2003 8 37 45 Non Formation, jardin
Autofinance
Aucune Aucun Aucun Pas d’élection
15 PDLD 2003 20 95 115 Oui Dist. de nourriture
Aucune Aucune Aucun Aucun Pas d’élection
21 SVCP 2003 2 7 9 Oui Dist. de nourriture
Foor the Poor
Aucune Aucun Aucun Pas d’élection
59
60
4.8-Les Organisations de Développement Plusieurs organisations interviennent ou ont mené des actions de développement dans la
communale de Dumas. Il s’agit entre autres de : PAM, CDS, Plan Haïti, FAES, Food for
the poor, OIM, Caritas. Certaines réalisent leurs activités directement sur le terrain ;
d’autres interviennent a travers les organisations locales.
Le tableau no 12 suivant présente les ONG/Institutions de développement qui
interviennent dans la section.
Tableau no 12 : ONG/Institution intervenant dans la section communale de Dumas.
ONG/Institution Types d’Intervention Date Bénéficiaires Blocs Plan International Eau potable,
assainissement, pêche, restauration d’écoles et dispensaire
1995 Toute la population
Derac, Saillant, centre Dumas
CDS Santé 1989 Femmes enceintes, enfants
Dumas, Saillant, Derac
PAM Cantines scolaires 1995 Elèves Dumas, Saillant, Derac
OIM Réhabilitation d’écoles, distribution de matériels de pêche
1995 Elèves, coopératives de pêche
Derac
Caritas Crédit 2006 KPLS Centre Dumas FAES Construction d’écoles 2005 Elèves Saillant Petites Sœurs de St Vincent de Paul
Distribution de nourriture et d’habits
2003 Personnes âgées Derac
Food for poor Distribution de nourriture
2007 Personnes démunies
Derac
Source : Interviews Semi Structurées La figure no 4 suivant donne le classement des OCB et des Institutions réalisées par les participants dans les différentes séances.
61
Figure no 4 : Diagramme de classement des Institutions
AFCD
OPP
APD
CASEC
CPD
OPS
DGI
Tribunal
TKK
PAM
PNH
FAES
62
4.9.- Classement de la population selon le niveau de bien être Les habitants de la section communale de Dumas ont été classes par les participants présents
aux interviews semi structurées en trois (3) catégories. Les critères retenus pour effectuer
cette classification font référence aux moyens de production et au type d’habitat : la quantité
de terres en possession, le nombre de têtes de bétail (bovins) et le type d’habitat. Ces critères
ont été retenus par les interviewés eux-mêmes. La terre a été considérée comme le principal
critère structurant à Saillant et au centre de Dumas. Tandis qu’à Derac ou la pêche est
l’activité économique dominante, le critère « Nombre de carreaux de terre » n’est pas valable.
Il a été remplacé par le type et la quantité de matériels de pêche en possession.
Les trois (3) classes sont :
4.9.1.- Les gens aisées : Ils représentent une très faible partie de la population (1 -5%) d’après les participants des
ateliers. Ces gens ont en leur possession une grande quantité de terre (Saillant, centre Dumas)
ou des matériels de pêche plus ou moins modernes (Derac). Ils habitent dans des maisons
modernes bâties en dur. Indépendamment de la localité, ils s’adonnent tous à l’élevage de
bovin et possèdent plus de vingt (20) têtes de bétail. Leurs enfants quittent la zone pour aller à
l’école soit à Fort Liberté, soit au Cap Haïtien ou à Port-au-Prince. A Derac, le quartier La
tortue est reconnu comme la zone où résident les personnes aisées.
La photo no : 5, ci- après montre la maison d’une famille aisée selon les personnes
participantes aux interviews semi structurées.
63
Photo no 5 : Maison d’une famille aisée de section de Dumas
4.9.2- Les gens moyens Ce sont des gens de conditions socio-économiques modestes. Ils exploitent 5 à 7 carreaux de
terre (Saillant, Dumas). Leur cheptel est constitué d’un nombre de bovins varie de (8 à10) et
de petit bétail (ovin, caprin) La toiture de leurs maisons est en tôle et les murs faits en blocs.
Leurs enfants font leur école primaire dans la localité et vont à l’école secondaire à Fort
liberté ou au Cap-Haïtien. 45 à 55% de la population se reconnaissent dans cette catégorie. La
photo no : 6. Ci-après montre la maison d’une famille modeste d’après la population.
64
Photo no 6 : Maison d’une famille moyenne
4.9.3.- Les gens démunis Ce sont ceux qui se trouvent au bas niveau de l’échelle sociale. Leur superficie cultivée ne
dépasse pas un (1) carreau. Ils élèvent surtout du menu bétail (caprin, ovin, porcin) et des
volailles. Leurs habitats sont construits essentiellement avec des matériaux locaux. A Derac,
ils habitent dans les anciennes maisons construites par la compagnie Fort Dauphin pour
héberger les travailleurs. Leurs enfants fréquentent les écoles primaires de la localité, et
laissent rarement leur zone d’origine pour aller poursuivre leurs études à ailleurs. Ces gens
représentent 40-45% de la population.
La photo No : 7, suivante montre la maison d’une famille vulnérable.
65
Photo no 7 : Maison d’une famille vulnérable
Le tableau no : 13, donne les critères de classification de la population selon le bien être
établis par les participants aux ateliers de travail.
Tableau no 13 : Critères de classification par la population
Critères Gens aisés Gens moyens Gens vulnérables
Nbre de Cx de terre > 10 5 à 7 < 1
Nbre de tête de boeufs > 20 8 à 10 1
Maison
-Toiture
-Nbre de chambres
-Murs
Béton, tôle
Au moins 5
Blocs
Tôle
2 à 4
Blocs
Paille, tôle
2
Boue
% Population 1-5 45-55 40-45
Source : Interview semi structurées
66
V. – Les Activités Productrices
5.1.-L’Elevage L’élevage constitue l’une des principales activités économiques pour les habitants vivant dans
la section communale de Dumas. Les espèces rencontrées sont : bœuf, cabris, mouton, cheval,
âne, cochon, et les volailles. Le cheptel est constitué essentiellement de ruminants. Lorsqu’on
a demandé aux représentants de classer les animaux d’après leur importance le cabri est venu
en première position, suivi par le bœuf.
5.1.1.- Mode de conduite Trois modes de conduite sont identifies :
1. L’élevage libre : ce mode de conduite est surtout pratiqué par ceux qui ont beaucoup
de têtes sur les terres vacantes de l’Etat communément appelées savane dans la zone.
Une bonne partie de ces terres faisait partie dans le temps du vaste domaine de la
compagnie Port Dauphin SA qui cultivait le sisal pour l’exportation.
2. L’élevage a corde : Il est surtout pratique dans les zones de culture par les petits
éleveurs, c’est-à-dire, ceux qui n’ont pas beaucoup de têtes. En période de cultures, ils
sont souvent gardes au piquet. Ils valorisent les déchets de culture (surtout dans les
lagons) et fertilisent en retour les sols par leurs déjections (fumiers).
3. L’élevage en parcage (sèka) : ce mode reste l’apanage des agriculteurs qui possèdent
une quantité plus ou moins considérable de terres. Durant toute l’année les animaux
sont restes en enclos. Les parcs sont localisés aussi bien dans les zones agricoles que
dans les zones dites savane.
5.1.2.- Les maladies / Parasitoses Le secteur d’élevage compose essentiellement des gros et menu bétails est en butte a
des difficultés majeures. Certaines maladies occasionnent parfois la mort massive des cabris
qui constituent une source importance de revenus pour les petits éleveurs en période difficiles
(rentrées des classes et de soudure). Les boeufs sont souvent parasités par les « tics » pendant
67
la période froide (Octobre a décembre), et les chevaux au moins de Juin et Juillet. Les petits
ruminants comme les cabris et les moutons sont souvent victimes de maladies « gros coup »
au mois de Février a Mars.
Le tableau no : 14 ci-après nous renseigne davantage sur les maladies les plus courantes et les
espèces qui en sont victimes.
Tableau no : 14, calendrier des maladies/parasitoses animales
Mois/ Espèce
J F M A M J J A S O N D
Bœuf Mouches Tiques Tique Tique Chaval Tique Tique Ane Toux Toux Porcs Fièvre Cabris Papèl Papèl Mouton Papèl Papèl Volailles Rhume
Source : Interviews semi structurées Papèl : Une inflammation des ganglions de la région cervicale
Toux : Une infection des voies respiratoires
Rhume : Maladie de la New Castel
Selon les dires de la population, jusqu'à date aucun cas ce charbon bactérien n’a été enregistré
dans la zone.
Pour combattre ces maladies, les éleveurs ont souvent recours à la pharmacie locale,
puisqu’ils ne disposent pas des services d’agents vétérinaires.
5.1.3- Les circuits de commercialisation des animaux Habituellement les éleveurs se rendent sur les marches à bestiaux de Ferrier et Acul des Pins
pou les ventes et les achats d’animaux. A partir de ces points de vente les animaux de
boucherie atteignent les centres de consommation à savoir Cap-haïtien, Fort Liberté et
Ouanaminthe.
68
La figure no 5 suivant montre le parcours des animaux d’embouche produits dans la zone de
Dumas jusqu'à aux centres de consommation.
Figure no 5 : Circuits de commercialisation des animaux.
Le lait qui constitue un autre produit d’élevage est aussi commercialisé et représente une
source de revenu important pour les ménages de la section communale e Dumas. Le lait se
vend au marché local au prix de 40-50 gourdes le gallon et se revend au marché de Fort
Liberté et de Ouanaminthe respectivement aux prix de 50-60 gourdes, et de 80 gourdes le
gallon.
La figure no 6 trace le circuit de commercialisation du lait traite manuellement dans la
section de Dumas.
Dumas
Marchés de Ferrier et D’Acul des Pins
Marché de Fort Liberté
Marché du Cap Haïtien
Marché de Ouanaminthe
69
Figure no 6 : Circuits de commercialisation du lait
5.1.4- Atouts/Potentialités Existence de vastes étendus de terres à vocation d’élevage
Retenues collinaires utilisables pour l’abreuvement des animaux
Utilisation potentielle des déchets de cultures surtout dans les lagons
Existence d’espèces végétales fourragères (herbacées : Zèb avyon, zèb ginen)
5.1.5.- Problèmes identifies par la population 1. Maladies (toux, diarrhées, pietain, gros cou, tique)
2. Vol d’animaux
3. Manque de fourrages durant la période de sécheresse surtout à Derac (Juillet- Août)
4. Absence d’agents vétérinaires
5. Absence de pharmacie vétérinaire
6. Divagation des animaux dans les rues et les champs
Producteurs (Eleveurs)
Marché de Dumas (Local)
Marché de FortLiberté
Marché de Ouanaminthe
70
5.1.6.- Solutions envisagées Implantation d’une pharmacie vétérinaire
Introduction et plantation d’espèces fourragères résistantes à la sécheresse
Augmentation des retenues collinaires
Formation d’une brigade de surveillance contre le vol d’animaux
Création d’un comité frontalier, composé d’éleveurs Haïtiens et Dominicains
pour lutter contre le vol d’animaux.
5.2- L’Agriculture L’agriculture est considérée comme la principale activité économique du centre
Dumas et de Saillant située plus au sud de la section communale de Dumas. Selon les
interviews, 80% de la population active s’adonne à cette activité constituant aussi la
principale source de revenus des ménages.
5.2.1.-Tenure Foncière/ Valeur de la Terre
A en croire les acteurs interviewés, l’Etat est le plus grand propriétaire terrien de la
zone. 85 à 95% des terres exploitées dans la section de Dumas appartiennent à l’Etat qui les
donne en fermage. Seule une faible proportion de terre est exploitée à titre de propriété privée.
Elles se trouvent sur les habitations suivantes : Begondy, Piedor, Kay kabrit, Kafou chvry,
Detouch, Lorjin, Bassin Gris, Massière, Lachey et Grande colline.
Très souvent, les fermiers réguliers de l’état sous afferment leurs terres à d’autres
exploitants qui leur versent en retour une redevance soit en espèce ou en nature.
La contribution foncière payée par les fermiers de l’Etat est de 200 à 700 gourdes
l’hectare dépendant du niveau de fertilité des sols. Par ailleurs, lorsque ces mêmes fermiers
transmettent ses droits à quelqu’un d’autre, le coût de la terre varie selon leurs potentialités.
Les terres sèches, appelées (tè deyo) par les exploitants peuvent se vendre entre 15000 à 20
000 gourdes le carreau. Par ailleurs, les terres inondées ou tè lagon se négocient aux environs
de quarante (40) à cinquante (50) Mille Gourdes.
Source : fermiers de la section
71
5.2.2.- Typologie des exploitants de la zone Selon les informations recueillies dans les interviews semi structurées, 90% de terres
de la section communale de Dumas appartiennent à l’Etat. Ces terres se repartissent entre les
mains des exploitants comme suit :
60% des exploitants de la zone possède entre ½ Cx à 1 Cx de terres et sont classés
parmi les petits fermiers ;
25 % possède entre 1 Cx à 10 Cx, moyens exploitants ;
15% possède 10 Cx et plus, grands fermiers.
Ces données ne sont pas valables que pour le centre de Dumas et Saillant.
Source : Interviews semi structurées
5.2.3.- Les Systèmes de Cultures
5.2.3.1.- Les Cultures Les producteurs cultivent une grande variété de cultures dans la section communale de
Dumas. Le riz, le manioc, l’arachide et le maïs sont les cultures les plus pratiquées. Par
contre, la patate douce, la banane, l’igname et le niébé (pois nègre) sont considérées comme
des cultures de second rang. Alors que la polyculture est la règle générale, par contre dans les
lagons de Dumas le riz est cultive en monoculture.
A Dumas deux systèmes de culture ont été identifiés :
1. Le riz lagon
2. Les cultures vivrières traditionnelles.
1) Le riz lagon : Ce système est surtout pratiqué sur les sols alluvionnaires situés aux abords
de la rivière Marion. Ils sont alimentés en eau par des prises de fortune effectuées par les
fermiers sur les berges de la rivière. Le riz est cultivé en monoculture. Deux variétés sont
identifiées dans la zone d’étude : Le proce 15, variété en provenance de la RD et la sica7, une
variété locale. Ce système est surtout caractérisé par une utilisation intensive d’intrants
chimiques : engrais, herbicides ; et une mécanisation des travaux de préparation de sol. Les
engrais chimiques proviennent de la République Dominicaine et sont achetés à crédits à
condition de vendre les récoltes aux fournisseurs Dominicains.
Les rendements obtenus sont l’ordre de 1 à 2,5 tonnes à l’hectare :
1 Cx de terre sans fertilisant = 2320 kg environ 1 Cx de terre fertilisé = 4640 kg environ 1 manmil = 116 kg environ 1 bidon = 21 kg environ Sources: Ateliers de Travail
72
2) Les cultures vivrières traditionnelles
Les cultures vivrières traditionnelles sont pratiquées en associations dans les zones sèches.
Les associations les plus fréquentes sont :
a) Haricot +manioc
b) Maïs + haricot
c) Maïs +pistache
d) Vigna +manioc + maïs +Haricot
e) Vigna + maïs
f) Manioc + Pois Congo
N.B : Le riz pluvial est cultivé à petite échelle dans le secteur de Saillant.
5.2.3.2.- Le calendrier cultural A Dumas, la majorité des activités agricoles se réalisent durant la période de Novembre à Juin
comme le montre le tableau suivant :
Le tableau no : 15 ci-après présente le calendrier agricole des principales cultures pratiquées
dans la section communale de Dumas.
73
74
Tableau no : 15, calendrier Agricole des différentes cultures pratiquées dans la section communale de Dumas.
Cultures/Mois J F M A M J J A S O N D Riz proce 15 &&& **** ** $$ $$$$ ++++ XXXX XXXX
Riz Sica 7 &&& **** $$$$ ++++ XXXX
Pistache Manioc (doux) Mais Pois inconnu
**** **** $$$$ ++++ ++++ XXXX
XXXX
**** **** $$$$ ++++
XXXX XXXX
**** **** $$$$ ++++ XXXX
XXXX
**** **** $$$$ ++++ XXXX
**** $$$$ ++++
Haricot XXXX XXXX
**** $$$$ ++++
Patate XXXX XXXX
**** $$$$ ++++
Manioc (amer) Pois congo
****** ***** $$$$ ++++ ++++ XXXX XXXX 18 mois
XXXX XXXX $$$$
++++ ++++
Banane XXXX XXXX **** $$$$ ++++ ++++
Source : Interviews Semi structurées Légende : Préparation de la pépinière ; &&&& Préparation de sols : **** Semis : $$$$ Sarclage : ++++ Récolte : XXXX
75
5.2.3.3.- L’Outillage Agricole Les producteurs de la section de Dumas utilisent les outils suivants pour exécuter les
opérations agricoles.
Le tableau No : 16 suivant nous renseigne sur le type d’outils utilises et leur lieu
d’approvisionnement.
Tableau no 16 : Outillage agricole Outils Durée de
vie Prix en Gdes
Utilisation Lieu d’approvisionnement et Provenance
Houe 8 mois
70 Sarclage, buttage Acul des Pins, Perches, R.D. Fort Liberté
Machette 12 mois
100 Emondage Acul des Pins, Perches, R.D. Fort Liberté
Pioche 18 mois
200 Trouaison Acul des Pins, Perches, R.D. Fort Liberté
Pelle 18 mois
200 Construction des Canaux et diguettes
Acul des Pins, Perches, R.D. Fort Liberté
Hache 24 mois
250 Abattage des arbres Acul des Pins, Perches, R.D. Fort Liberté
Râteau 26 mois
150 Assemblage des déchets
Acul des Pins, Perches, R.D. Fort Liberté
Pompe à aspersion
18 mois 800 Application d’herbicides
Acul des Pins, Perches, R.D. Fort Liberté
Motoculteur
S.O 600/800m2 Labourage des terres rizicoles
République Dominicaine
Tracteur
S.O 700/800m2 Labourage et hersage
République Dominicaine Ferrier
Charrue à traction animale
S.O 500/800m2 Labourage Dumas
Source : Interviews semi structurées Légende : R.D : République Dominicaine Gde : Gourdes S.O. : Sans Objet A noter que les planteurs de la dite section ne disposent que des petits matériels agricoles en
propriété. Dans les lagons de Dumas, les opérations de labourage et de hersage sont faites de
façon mécanique. Ces opérations sont exécutées par des prestataires de services en
provenance d’autres zones avoisinantes (Ferrier, République Dominicaine). Les riziculteurs
76
ont fait remarquer qu’assez souvent ils ne peuvent pas réaliser à temps ces opérations
culturales.
Le tableau No : 17 donne les prix des différents agricoles produits vendus au cours de l’année.
77
78
Tableau no 17 : Calendrier des prix des produits agricoles
Mois/Cultures J F M A M J J A S O N D Riz 350 G/B 370 400 400 300 200 200 200 200 250 280 300 Maïs 30G/M 35 40 50 30 15 15 17 20 23 25 28 Pistache 50G/M 60 60 60 40 35 35 30 30 40 60 70 Haricot 90G/M 90 100 100 150 150 160 120 120 110 110 90 Cassave 30G/U 30 25 25 25 30 30 25 25 30 35 35 Niébé 30G/Go 30 40 50 50 15 15 15 20 20 25 25 Banane 160G/R 170 175 175 170 170 160 160 150 150 180 170
Source : Interviews semi structurées Légende : G/B : Gourdes /bidon G/M : Gourdes/marmite G/U : Gourdes/unité G/Go : Gourdes/gobelet G/R : Gourdes/régime
79
5.2.3.4.-Les maladies/ Ravageurs des cultures
Les cultures font l’objet d’attaques par les insectes dépendamment de la période de l’année.
Le vigna (niébé) est attaqué par le pichon durant la période Janvier, le maïs par les chenilles
de Mars à avril et enfin le riz par les criquets, les chenilles et les punaises de Octobre à
Novembre.
Le tableau no : 18 ci-dessous donne le calendrier des ravageurs dans la zone de Dumas durant
les différentes périodes de l’année.
Tableau no 18 : Calendrier des ravageurs dans la zone de Dumas
Insectes Culture Organes affectés Période de l’année Pichons (Aphides) Haricot, pois nègre Feuille, Fruits Déc-Janv-Fév Chenilles Maïs Feuille, Fruits Mars-Avril Criquets, punaises, chenilles
Riz Fruits, tiges Oct-Nov
Les fermiers sont le plus souvent impuissants face à ces ravageurs qui peuvent causer des
dégâts considérables dépendant du degré d’infestation et du stade végétatif des cultures.
5.2.3.5.- Le travail Agricole Certaines opérations culturales sont effectuées de façon manuelle. La main d’œuvre utilisée
est interne et externe à l’exploitation dépendant des opérations à réaliser et de la superficie
cultivée. Souvent les riziculteurs font appel à la main d’œuvre externe pour effectuer les
opérations de plantation et de récolte. La main d’œuvre est souvent obtenue sous forme
d’entraide : Konbit, une sorte d’échange de travail entre les proches ou voisins des champs
pour réaliser certaines opérations de travail qui nécessitent une quantité de main d’œuvre pour
leur réalisation. Ce type de main d’œuvre est souvent utilisé par les petits exploitants. Les
grands et moyens exploitants font souvent appel à des salaries agricoles pour exécuter certains
travaux.
5.2.4.- Les circuits de commercialisation de riz Le schéma concerne les différentes étapes que subit le riz, qui est considère comme une
culture de rente, pour arriver à la consommation. En moyenne 20% de la production est utilisé
80
pour la consommation familiale au moment de la récolte ; 60% est vendue soit sur place ou in
situ à des marchands locaux au prix de 1250 gdes le manmil (1 manmil : 6 bidons) ; 20% est
stocké. La quantité qui est vendue aux marchands locaux sera transformée pour être vendue
aux marchés avoisinants (Fort Liberté, Perches, et Acul des Pins). Des 20% stockés une partie
sera utilisée par le planteur pour la nouvelle campagne et le reste vendu à d’autres planteurs
au prix de 1800 gdes à 2700 gdes le manmil soit 550 à 1450 gourdes de différences 3 à 4 mois
la récolte en démontre le schéma suivant.
La figure No 7 trace les circuits à de commercialisation du riz
81
82
Figure no 7 : Circuit de commercialisation du riz
Marchés
Consommation : 20 %
Récolte
Stockage : 20%
Semis pour nouvelle campagne
Vente de semence
Transformation (Décorticage)
Perches
Vente à la récolte aux marchandes : 60% Fort liberté
Acul des pins
83
84
5.2.5.- Atouts/ Potentialités Terres fertiles et abondantes à faible pente
Deux rivières (Lamartine, Marion) avec des débits appréciables tout le long de
de l’année, pouvant être utilisées à des fins d’irrigation
Existence des canaux de fortune sur le long des berges
présence d’une dynamique d’entre aide entre les planteurs
Connaissance dans l’utilisation des charrues à traction animale
5.2.6.- Problèmes liés au secteur Inondation récurrente des terres agricoles situées aux abords de la rivière
Marion
Absence des canaux d’irrigation
Absence des matériels de préparation de sol (tracteurs, motoculteurs)
Intrants agricoles indisponibles (semences, engrais, pesticides, outils
agricoles)
Insuffisance des encadreurs techniques rapproches
Absence de banque de crédit agricole
Manque d’argent/ prêt pour investir dans les activités agricoles
Moyens de stockage rudimentaire
Coût élève et indisponibilité des travailleurs agricoles
Fluctuation des prix des produits agricoles
Concentration des terres entre les mains de 10% de la population
5.2.7.- Solutions proposées Construction d’un système d’irrigation sur les rivières Marion et Lamatrie
Drainages des terres agricoles inondées
Acquisition des matériels lourds de préparation de sols (tracteurs pour les
terres sèches et motoculteurs pour les lagons)
Acquisition d’un parc à traction animale
Implantation d’une banque de crédit agricole
85
Création d’une boutique d’intrants agricoles (BIA)
Encadrement technique rapproche
5.3.- La Pêche La pêche est la principale activité de la population de Derac. Plus que 90% de la
population s’y adonne sans distinction de sexe et d’age. La période poissonneuse s’étend de
Mai à Juillet et arrive parfois jusqu’au mois d’Août. A partir de mois de Septembre, on
observe une légère baisse qui va continuer jusqu’au mois de Février ou c’est l’accalmie totale.
Pour s’adonner à cette activité, les pêcheurs utilisent des filets, des nasses, des lignes, des
palengs, cène, des canots à rame et, pour les plus équipes, de petits bateaux à moteurs.
5.3.1.- Atouts Une mer très poissonneuse (homards, la cape rose, les millets, les écrevisses,
etc.)
Le lagon aux bœufs, un écosystème qu’ils considèrent comme une eau
miraculeuse car dans les périodes difficiles les poissons pullulent (le tilapia)
Des hommes qui connaissent leur métier.
5.3.2.- Problèmes liés au secteur Matériels de pêche insuffisants et inappropriés pour certaines espèces
(mailles
Des filets sont de petits diamètres)
Marchés pour écouler les produits
Destructions des habitats (mangroves)
Matériels de conservations des produits
Absence des techniciens pour les encadrer
5.3.3.- Propositions Matériels appropries et sur place (lignes, fusils, canots aménagés, zinc)
Marchés sûrs pour l’écoulement de leurs produits.
86
Avoir sur place des techniciens de pêches
Des garde cotes sur la partie haïtienne
Reboisements des cotes maritimes (mangroves)
Matériels de conservations (igloo, glaciers, poissonneries)
Contrôle des matériels utilises
5.4- Le Commerce Le commerce est considéré comme la principale activité économique des femmes de la
section communale de Dumas. Selon l’origine des produits commercialisés, les commerçants
pourraient être classés en deux (2) catégories : Les marchandes des denrées produites
localement et les marchandes des produits manufacturés.
1. Les marchandes des produits locaux : Sont celles dont leurs activités sont liées à la
production agricole locale. Au centre-Dumas, les riziculteurs vendent leurs récoltes
(riz paddy) à des marchandes locales qui s’en chargent de la transformation et de
l’écoulement du produit transformé (riz décortiqué) aux marchés avoisinants (perches,
Fort Liberté et Acul des pins). A Derac, les produits de pêche sont achetés par les
marchandes locales qui les distribuent ensuite aux consommateurs finaux.
D’autres produits agricoles tels que : le manioc, le maïs, l’haricot font l’objet de pareilles
transaction.
2. Les marchandes des produits manufacturiers : Certains produits de base consommés
au sein de la communauté ne sont pas produits localement. Ils atteignent les
consommateurs de la section communale par l’intermédiaire de ces marchandes. Elles
s’approvisionnent tant au niveau de certains centres urbains du pays (Fort Liberté,
Ouanaminthe, Cap-Haïtien) qu’en république dominicaine. Les produits
manufacturiers qui traversent la frontière en direction de la section communale sont
majoritairement des confiseries, des pâtes alimentaires, des sucreries. Le tableau no 19
donne les produits vendus sur le marché.
87
Tableau no 19 : calendrier de commerce
Type de produits
Prix de vente En gourdes
Lieu d’approvisionnement
Problèmes Unité de mesure
Propositions
Riz 13g Cap Haïtien Transport g/gobelet Coopérative de vente
Pois noirs 34g Trou du Nord, Acul des Pins, St Domingue
Transport g/gobelet Agriculture
Pois rouge 30g Trou du Nord, Acul des Pins, St Domingue
Transport g/gobelet Magasin communautaire
L’huile 235g Cap Haïtien, Ouananiche
Marché g/gallon Lieu sûr de vente
Poisson 900g Derac Transport g/caisse Agriculture Banane 175g limonade, Meillac,
Dajabon Transport g/régime Agriculture
Patate douce
500g Ferrier, Meillac, Dajabon
Transport g/macoute Agriculture
Manioc 25g Ferrier, Meillac Transport g/lot Agriculture Maïs moulu 35g Ferrier, Meillac Transport g/marmite Agriculture Sirop miel 550g Elevage (ruche) Transport g/gallon Lieu sûr de
vente Farine 1100g Cap Haïtien, Dajabon Transport g/sac Magasin
communautaire Alcool 200g Quartier Morin Transport g/gallon Viande 25g Derac g/morceau Intensification
de l’élevage Charbon 150g Derac déboisement g/sac Autres sources
d’énergie Source : Interviews semi structurées Légende : g : Gourdes
5.4.1- Atouts/potentialités Possibilité d’écouler les produits sur le marché dominicains
Présence d’un marché très fréquenté par d’autres marchandes venantes de
différentes localités (Fort Liberté, Ouanaminthe, Cap-Haïtien).
Pré requis dans la commercialisation des produits locaux et manufacturiers.
88
5.4.2-Problèmes liés au secteur Les lieux d’approvisionnement en produits locaux et manufacturiers sont très
éloignés de l’agglomération
Accidents répétés lors du transport des produits des points d’approvisionnement à
l’agglomération
Impraticabilité de la route durant les saisons pluvieuses
La production et la vente du charbon de bois affectent en partie la régénération du
peuplement naturel.
5.4.3-Propositions Mettre à la disposition de la population d’autres sources d’énergie pour pallier
l’utilisation constante du charbon de bois
Susciter la création d’un magasin communautaire dans la section communale de
Dumas
Favoriser la création d’une coopérative de produits agricoles
Encourager et encadrer la profession agricole dans la zone
Encourager et développer l’élevage des bovins et caprins allaitants dans la localité
5.5- L’Artisanat et les Petits Métiers Il existe dans la section communale peu de gens qui exercent des petits métiers. On a pu
inventorier des tailleurs, des charpentiers, des maçons, et des menuisiers. A en croire la
population interviewée, ces ouvriers affichent un faible niveau de technicité dans la
réalisation des travaux qui leur sont confiés. Ceci traduit une absence ou une insuffisance
de leur formation professionnelle.
Aussi leurs activités ne leur procurent pas un revenu suffisant leur permettant de subvenir
à leurs besoins et à ceux de leur famille. Par conséquent, ils entreprennent d’autres
activités productives pour essayer de joindre les deux bouts. Ils investissent souvent dans
l’agriculture et l’élevage.
La section communale de Dumas dispose des matières premières qui sont exploitées pour
l’artisanat : Les joncs, plantes sauvages des lagons sont utilisées pour la fabrication des
nattes ; des lianes pour confectionner des balais. Les objets fabriqués sont ainsi vendus
89
tant à l’intérieur de la dite section qu’à l’extérieur de la section (Fort Liberté, Perches,
Acul des Pins et Ferrier)
5.5.1-Atouts/Potentialités Marchés sûrs pour l’écoulement des produits
Disponibilité de matières premières
Savoir faire qui se transmet de père en fils
5.5.2-Problèmes liés au secteur Faible niveau de technicité
Absence ou insuffisance de formation professionnelle
Absence d’encadrement
5.5.3- Solutions proposées Encourager le regroupement des artisans au sein d’une organisation
Faire la promotion des petits métiers dans la section
Aider les tailleurs, les menuisiers à se procurer des matériels appropriés (machine
à coude et autres)
5.6- La production de charbon de bois
La production de charbon de bois est une activité très répandue dans la section
communale de Dumas. Presque tous les foyers participent à un certain degré au
développement de cette activité dans la zone, selon les déclarations des participants aux
différents ateliers. Elle est considérée comme une source de revenu non négligeable pour
certains ménages, surtout durant les périodes de soudure. Somme toute, les mois
d’octobre, novembre, décembre et mars sont considérés comme les périodes de pointe
pour la production du charbon de bois. Ces mois coïncident avec la rentrée scolaire, les
fêtes de fin d’année et l’époque où débutent les opérations de travaux de préparation de
sol. Les espèces les plus utilisées sont : Campêche (Haematoxylon campecianum),
bayahonde (Prosopis juliflora), nem (Azadiractcha indica), cambrons (Acacia sp.). Le
diagramme suivant montre le circuit de commercialisation du charbon dans la section
communale de Dumas. La figure no 8 trace le parcours du charbon de bois dans la
section.
90
Figure no 8 : circuit de commercialisation du charbon.
5.6.1-Problèmes identifiés L’érosion des terres en pente
La fuite ou la disparition de certaines espèces d’oiseau
Un fort taux de prévalence de maladies respiratoires chez les charbonniers
5.6.2- Solutions proposées Contrôler la coupe des arbres
Améliorer la production agricole
Créer de nouveaux emplois
5.6.3-Atouts/potentialités Régénération naturelle des espèces existantes
Existence des essences à croissance rapide
Producteurs de charbon
Marchands locaux
Marché de Fort Liberté
Marché du Cap Haïtien
Marchands de l’extérieur
Marché de Ouanaminthe
91
VI. Les Filières Porteuses
6.1- L’Apiculture Selon les personnes interviewées, environ une vingtaine de personnes élèvent des abeilles
dans la section communale de dumas. Pour recueillir les informations sur cette activité, nous
avons visité les ruches de deux (2) apiculteurs : Pierre RAHAEL et Rub DELIMA. A cette
occasion, nous avons pu mener aussi une interview semi structurée avec ces deux (2)
apiculteurs.
6.1.1-Matériels apicoles utilisés Les abeilles sont élevées dans des boites de 45 centimètres de longueur, 35 cm de largeur et
25 cm de hauteur. En plus de ces matériels, ils en utilisent d’autres pour la conduite de cette
activité :
Les cadres : Structures rectangulaires faites de bois et consolidées par du fil de fer. Ils
servent de support aux rayons que construisent les abeilles ;
Le lève cadre : Sorte de couteau qui sert de levier ou de grattoir pour décoller et nettoyer
les boites et les cadres ;
L’enfumoir : Une chambre à combustion munie d’un couvercle en forme d’entonnoir La
fumée qu’il produit calme la fureur des abeilles au moment de l’extraction du miel
Le voile à abeilles : Il empêche aux abeilles de s’approcher de la tête et du cou de
l’apiculteur ; Il est fait en toile métallique.
Certains apiculteurs possèdent une machine (extracteur) pour extraire le miel des alvéoles.
6.1.2-Conduite de la ruche 1. installation du rucher
Les ruches sont installées habituellement sous l’ombre des arbres où elles sont protégées
contre le soleil. Le plus souvent leur trou de vol est orienté à al direction parallèle des
vents dominants.
2. visite du rucher
Les apiculteurs visitent une à deux fois par mois le rucher pour :
Observer l’activité des abeilles aux trous de vol et voir si tout est normal dans la
vie de la colonie ;
Ouvrir les ruches et inspecter l’intérieur ;
92
Faucher l’herbe sous les ruches et nettoyer le rucher.
3. Nourrisse ment
En juillet et août, quand les conditions de miellée sont peu favorables les ruches sont
nourries avec du sucre roux afin de stimuler leur développement.
4. La récolte
La période de récolte qui coïncide avec la période de floraison des principales plantes
mellifères de la zone s’étend de décembre à mai. L’extraction du miel se fait deux fois par
ans. D’après les interlocuteurs, un rucher de quarante (40) boites peut produire en
moyenne trois (3) drums de miel. Habituellement, les apiculteurs n’éprouvent pas de
difficultés pour écouler leurs productions. Souvent des personnes en provenance d’autres
régions du pays (Cap Haïtien, Port au Prince) viennent à Dumas pour s’approvisionner en
miel. Le prix de vente est de 500 gourdes le gallon.
6.1.3-Les problèmes identifiés
Attaque des fourmis
La fausse teigne appelée communément « lateng » dans la zone est causée par
des larves de papillon (Galleria melonella) qui se nourrissent de la cire, du
pollen et du miel
Manque de nourriture durant la période de soudure, c'est-à-dire quand les
plantes ne sont pas en fleurs
Diminution des ressources mellifères due par la coupe abusive des arbres
6.1.4- Atouts/potentialités La section de Dumas est connue comme l’une des sections apicoles du pays
Possibilité d’exploiter la marque de qualité produite par les plantes mellifères
L’existence d’une pratique apicole facilite l’intégration de l’apiculture dans le
calendrier agricole et les systèmes de production sylvo-pastorale
L’existence de marchés potentiels pour l’écoulement des produits
93
Possibilité de diversifier les sources de revenus des producteurs par la
vulgarisation des pratiques apicoles
Augmentation des revenus des ménages.
6.1.5- Solutions proposées Etendre l’activité apicole dans toute la section pour valoriser les ressources
mellifères
Financer l’acquisition des matériels apicoles et la formation des adhérents
Faciliter l’intégration des jeunes fermiers ou des Organisations paysannes dans
le métier apicole
L’intensification de l’activité apicole doit être accompagnée d’une composante
de protection et plantation d’arbres
Encourager le regroupe des apiculteurs au sein d’une organisation en vue de
valoriser et commercialiser leurs productions
94
VII- CONCLUSION
L’élaboration du Diagnostic Participatif (DP) de la section communale de Dumas représente
des avancées significatives pour une amélioration des conditions socio économiques de ceux
qui y vivent. Cet état des lieux réalisé au niveau de toute la section met en exergue les
potentialités et les préoccupations de la population de Dumas. Il servira de cadre référentiel
pouvant orienter les interventions des différents organismes (Nationaux ou Internationaux)
qui oeuvrent dans le domaine de développement du milieu rural à Dumas. La participation des
différents acteurs (société civile, autorités locales et les organisations communautaires de
base) qui compose ce milieu montre clairement le niveau d’engagement de la population local
en vue d’apporter d’une façon ou d’une autre sa contribution à la résolution de ses
préoccupations. La réalisation de ce DP prouve qu’il existe au sein de la population de Dumas
une volonté changer les choses, c'est-à-dire de contribuer pleinement au développement de
son territoire. Cette dynamique potentielle existante pourrait en quelque sorte conduire la
population de Dumas sur la voie du développement, moyennant que les organismes de
développement présents dans ce pays l’accompagne dans cette démarche.
95
LISTE DES PARTCIPANTS
Annexe no : 1, (BOC 1, Dumas)
NOMS PRENOMS ORGANISATIONS
JOSEPH Harold O.C.D. VOLTAIRE Pierre I.H.M. PIERRE LOUIS Leostaine I.H.M. DUPONT Roger I.H.M. COLAS Jackson O.P.D. COLAS Gesny O.P.D EDDY Fenelus E.K.L.I.S. EDDY Chin O.P.D. COLAS Jordany C.E.D. CESAR Stanley C.E.D. DORMEVIL Laurent O.P.D. MARC Rolin A.D.D. EUGENE Jn Claude O.P.D. JOSEPH Wilson O.P.D. IDEVERT Chraritable C.E.D. PAUL Herivaux O.P.D. CHERFILS Harmania E.C. AUGUSTIN Ernise A.D.D. JOSEPH Renise A.D.D. VINCENT Marc Aurel A.P.D. St-Vilmont Raphael A.P.D. ANDRE Jn-Joseph A.P.D. SYLVAINT Jeannine O.P.V. PIERRE Wilner O.P.V.
96
Annexe no : 2, (Bloc 2 Derac)
NOMS PRENOMS ORGANISATIONS
DORSAINVIL Ronel CASEC
SAINT LOUIS Judex K.P.S.L.
JOSEPH Harold O.C.D.
GUERRIER Ronald A.C.P.D.
DONNA Dieudonné ATANE
DAREUS Alinx A.G.C.
PIERRE Marie K.K.
DUCLOS Claudette A.C.A.D.I.
SAINT VILUS Yolane K.K.
CHARLES Altagrace A.F.C.D.
EUGENE Lyne Marie A.F.C.D.
JEAN Julienne A.F.V.D.
PIERRE LOUIS Sévère O.P.V.D.
JOSEPH Roosevelt ATANE
JOACHIM Job AD.C.D.
SIRMANE Joël A.D.C.D.
PIERRE Audatte ATANE
FRANCOIS Destorel C.P.D.
CHARLES Jodele K.E.P.D.
JOACHIM Joveline O.D.C.D.
VILDOR Frantz O.P.D.D.
97
Annexe no: 3, (Bloc, Saillant)
NOMS PRENOMS ORGANISATION
SAINTIL Belius O.D.S.
FRANCOIS Jeantilus A.D.P.
DORCEUS Faneus O.P.K.
SAINVIL Jn Baptiste O.D.S.
Mme Augustin Francillon O.D.S.
DOMINIQUE Marie Grâce O.D.S.
VICTOR Anicia O.D.S.
DORSAINVIL Telius A.P.M.
Mme CHARLES Dieudonné O.P.S.
CHERENFANT Nikonel O.P.S.
CHERENFANT Joseph O.P.S.
CHERENFANT Jacob O.P.S.
FLEURY Mercidieu O.D.S.
CHERENFANT Francilot O.P.S.
JEAN Jeantilus O.P.S.
VALCOURT Luckny O.D.S.
DORSAINVIL Claude O.P.S.
CHERENFANT Mathieu O.P.S.
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Annexe no 4 : Liste des participants de séance de validation
LISTE DES PARTICIPANTS AUX SEANCES DE VALIDATION DU DP
DATE : 12 Juillet 2007
LIEU : Centre de la Section (Dumas)
Noms : Prénoms ORGANISATION FRANCOIS Destorel C.P.D. JOSEPH Lunia P.D.D. VILDOR Frantz O.P.D.D. SIMARNE Joël O.D.C.D. JOSEPH Harold O.C.D. JEAN Julienne A.F.V.D. CHARLES Altagrace A.F.V.D. PIERRE Audatte ATANE PIERRE Odile A.D.D. CHARLES Luce A.F.C.D PIERRE Chrisma A.D.D. AUDIN Antoine A.D.D. PALVETUS Jeantilus A.D.D. CRESSIUS Brenord A.D.D. PIERRE Chachou O.P.D. THEOPHILE Wilenje A.D.D. ANDRE Joseph A.D.D. MERCIDIEU Rujery A.D.D. MARC Dorsainvil A.D.D. PAUL Kenson A.D.D. LAVACHE Rodelin A.D.D. BONNET Raoul A.D.D. IZENORD Ronel A.D.D. VINCENT Victor A.D.D. COLAS Jenny A.D.D. ANDRE Jean JOSEPH O.P.D. PIERRELOUIS Leostène A.D.D. FRANCOIS Marcelin A.P.D. DPRCESU Phaneus O.P.K. MATHIEU Elius A.P.D. DORSAINVIL Thelius A.P.M. JOSEPH Francius A.D.P. GADEAU Adeus A.P.M. LAFOSSE Markenson A.P.M. JOSEPH Anita O.P.D. EXAVIER Notreda O.P.D. JOSEPH Clotide O.P.D. JOSEPH Helene O.P.D.
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PIERRE Elius O.P.D. DEGRACE Jeune O.P.D. PHAREUS Emmanuel A.P.M. AUGUSTIN Anise A.D.D. DUPONT Roger A.D.D. DORSAINVIL Claude O.P.S. ST HILAIRE Eliphète O.P.D. COLAS Gesny O.P.D. DORCEUS Arius O.P.D. NORADIN Franck O.P.D. FABIUS Jacob O.P.D. JN BAPISTE Luccius O.P.D. JEAN WILNAT A.P.M. PREVILON Lucner A.P.D. PIERRE Thelius A.D.D. PIERRE Téolin A.D.P. JOACHIM Marcius A.P.M. JOSEPH Philisna A.D.P. LAFSSE Corel A.D.D. LOUIS Denis A.P.M. JN BAPTISTE Elinord A.D.P. JEAN François A.D.P. COLAS Sensly A.D.P. LAFOSSE Luckner A.D.P. FRANCOIS Belfils O.P.D. ANTOINE Noradin O.P.D. LOUIS Erius O.P.D. LOUIS Deles A.D.P. JEAN Kenio A.D.P. COLAS Claudion A.D.P. AUGUSTIN John A.D.P. EUGENE Jn Claude A.D.D ANDRE Elveus O.P.D. BRENORD Deles A.D.D. GUERRRIER Ronald AC.P.D. ST VILUS Yolane A.C.P.D. JOACHIM Joveline O.D.C.D. CHARLES Jodel K.E.P.D. DUCLOS Claudette A.CA.D.I. PIERRE Marie O.P.D. EUGENE Lyne Martine A.F.C.D. JEAN Julienne A.F.C.D. PIERRE LOUIS Sévère O.P.D.D. JOSEPH Roosevelt A.T.A.N.E. JOACHIM Paul O.D.C.D. SIMEON Joel O.D.C.D. PIERRE Alfred A.T.A.N.E. CHARLES Jodel E.P.D. NEHIL Gerard O.C.D. DORSAINVIL Carmelo O.D.S.
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POMPILUS Guerline O.D.S. ELOLAS Jackson O.P.D. ELIPHETE Fenelus E.C.LI.S. EDDY Chin O.P.D. COLAS Jodane C.E.D. CESAR Stanley C.E.D. DORMEVIL Laurent O.P.D. CHERENFANT Mathieu O.P.S. VALCOURT Nickly O.D.S. NICOLEAU Emilienne O.P.D. VICTOR Anicia O.D.S. DOMINIQUE Mie Grâce O.D.S. JEAN Jeantius O.D.S. BELVAL Manus O.D.S. MERCIDIEU FLEURY O.D.S. PIERRE Odirant O.P.S. RIGAUD Fenelus O.P.S. LAROSE Isema O.D.S. CHERENFANT Francilot O.D.S. BENOIT Volnick O.D.S. VICTOR Nobert O.D.S. DIOMETRE Jn ROLIN O.D.S. JULIVERT Julien A.D.P. JEAN Hulin A.D.P. FILS AIME Clarisma A.D.P. MENELUS Annelise A.D.P. PIERRE Sylvio A.D.P. MENELUS Montilus A.D.P. JOSEPH Jacklin A.D.P.
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Annexe no 4: Séance de validation du DP à Dumas
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Annexe no 5 : Les participants retranscrivent le portrait de leur
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Annexe no 6 : Approvisionnement en eau potable dans un puits colonial à Derac
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Annexe no 7 : Ouverture de la séance de validation à Dumas par le Directeur du BERN
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Annexe no 8 : Présentation du DP à la population par un participants
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Annexe no 9 : Un quartier des gens vulnérables à Derac
107
Annexe no 10 : Présentation de quelques outils (MARP) utilisés pour la réalisation du travail
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Annexe no 11 : Ressources de la section
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Annexe no 12 : Carte d’Education
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Annexe no 13 : Carte de santé