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DÉPARTEMENT DE L’AUDE

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ETS PATEBEX Route de Montréal

BP 32 11 150 BRAM

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Tome 4-Notice hygiène et sécurité

ÉTABLISSEMENT PATEBEX

Dossier de demande d’autorisation d’exploiter une carrière à ciel ouvert

sur la commune de Villelongue d’Aude au lieu-dit « Le Cassé Haut »

Septembre 2016 Ets Patebex

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SOMMAIRE Réglementation applicable ................................................................................................ 4 1.

Dispositions générales ........................................................................................................ 5 2.

Mises en application de ces textes..................................................................................... 6 3.

3.1 Document unique ............................................................................................................ 6

3.2 Équipements de protections individuelles ...................................................................... 6

3.3 Autres équipements ........................................................................................................ 7

3.4 signalisation de sécurité et de santé ............................................................................... 8

3.4.1 panneaux réglementaires ............................................................................................ 8

3.4.2 Signaux lumineux ......................................................................................................... 8

3.4.3 Signaux sonores ........................................................................................................... 8

3.4.4 Responsabilités et organisation ................................................................................... 8

3.5 Assistance en matière de sécurité .................................................................................. 9

3.5.1 Le danger grave et imminent ...................................................................................... 9

3.6 Issues et dégagement ...................................................................................................... 9

Environnement de travail ................................................................................................. 10 4.

4.1 Rappels des effets sur la santé ...................................................................................... 11

4.1.1 Effets sur la santé aux rejets dans les eaux ............................................................... 11

4.1.2 Effets sur la santé liés aux rejets atmosphériques .................................................... 12

4.1.2.1 Les poussières ........................................................................................................ 12

4.1.2.2 Les gaz et odeurs ................................................................................................... 13

4.1.3 Effets sur la santé liés au bruit .................................................................................. 14

4.2 Moyens mis en œuvre pour que l’exploitation soit conforme ..................................... 15

4.2.1 Institution et organismes de prévention ................................................... 15

4.2.2 Formation et information du personnel .................................................................... 15

4.2.3 Documents de sécurité .............................................................................................. 17

4.2.4 Les différents moyens mis en œuvre sur site ............................................................ 17

4.2.4.1 Aménagement des lieux de travail ........................................................................ 18

4.2.4.2 Équipements de travail et équipement de protection individuelle ...................... 18

4.2.4.3 Santé et sécurité du personnel .............................................................................. 19

Contrôles et vérification ................................................................................................... 20 5.

5.1 Appareils de levage ....................................................................................................... 20

5.2 Machines dangereuses .................................................................................................. 20

5.3 Moyens de lutte contre l’incendie ................................................................................ 20


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5.4 Surveillance médicales des salariés .............................................................................. 20

5.5 Formation du personnel ................................................................................................ 21

5.6 Sécurité publique .......................................................................................................... 22

5.7 Les poussières ............................................................................................................... 23

5.8 Le bruit .......................................................................................................................... 23

récapitulatif ...................................................................................................................... 24 6.

6.1 Le chef de carrière et l’ensemble du personnel ............................................................ 24

6.2 Les entreprises extérieures ........................................................................................... 24

6.3 Les engins ...................................................................................................................... 25

6.4 Les pistes ....................................................................................................................... 25

6.5 Le site............................................................................................................................. 26

6.6 L’extraction .................................................................................................................... 26

6.6.1 Le décapage et découverte ....................................................................................... 26

6.6.2 Extraction par pelle .................................................................................................... 26

6.6.3 Terrassement, réaménagement ................................................................................ 27

6.6.4 Plantations et entretien des reboisements ............................................................... 27

6.6.5 Pour tous les matériels .............................................................................................. 27

6.6.6 Lors des manutentions avec les engins de levage ..................................................... 28

6.6.7 Ravitaillement des engins .......................................................................................... 28


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RÉGLEMENTATION APPLICABLE 1. La notice relative à l’hygiène et à la sécurité précise les moyens mis en œuvre pour que l’exploitation soit réalisée en conformité avec les prescriptions législatives et règlementaires relatives à l’hygiène et à la sécurité du personnel. Les mesures à prendre dans l’intérêt de l’hygiène, de la santé et de la sécurité du personnel travaillant dans les mines et carrières sont établies selon :

Le Code du Travail partie « Santé et Sécurité au travail » (SST), dans la limité définie à

l’article L4111-4

Le décret 2013-797 du 30 aout 2013 fixant certains compléments et adaptations

spécifiques au Code du travail pour les mines et carrières en matière de poussières

alvéolaires

Le Règlement des Industries Extractives (RGIE), institué par le décret 80-331 du 07

mai 1980.

Les différents thèmes développés dans la partie SST du Code du Travail sont les suivants :

- Dispositions générales (Livre Ier)

- Lieux de travail (Livre II)

- Équipements de travail et EPI (Livre III°)

- Risques d’exposition particuliers comprenant notamment les poussières, le bruit, les

vibrations, etc. (Livre IV)

- Activités ou opérations particulières, comprenant les travaux réalisés par des

entreprises extérieures (Livre V)

- Institutions et organismes de prévention (Livre VI)

- Contrôle (Livre VII)

- Dispositions relatives à l’Outre-Mer (Livre VIII).

Dans le cas des carrières à ciel ouvert, les textes applicables sont principalement issus du

Règlement Général des Industries Extractives (RGIE) institué par le décret 80-331 du 7 mai

1980 modifié. Les titres du RGIE pour lesquels le site est concerné sont :

Les règles générales relatives à l’hygiène et la sécurité du personnel : les

équipements sanitaires, la formation et l’information, les responsabilités, les

aménagements des lieux de travails, etc… (décret du 03/05/1995 modifié)

Entreprises extérieurs (décret du 24/01/1996) relatif aux modalités d’intervention

d’une entreprise extérieure sur le site : information, responsabilité et coordination…


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Équipements de travail (décret 95-694 du 03/05/1995) relatif aux règles de

conception et d’exploitation des équipements de travail : utilisation, contrôle,

vérifications…

Équipements de protection individuelle (décret 95-694 du 03/05/1995) relatif aux

règles de conception et d’exploitation des équipements de protection individuelle :

choix, utilisation, maintenance…

Véhicules sur piste (décret 80-331 du 06/05/1980) relatif aux caractéristiques et aux

règles d’utilisation des véhicules sur piste : direction de secours, autorisation de

conduite, aménagement des pistes…

Travail et circulation en hauteur (décret 92-717 du 23/07/1992) relatif à

l’aménagement lorsqu’il y a un risque de chute de plus de deux mètres de hauteur ou

dans un milieu dangereux : règles d’aménagement, formation…

Bruit (décret 92-711 du 22/07/1992) relatif à la protection du personnel : mesure de

niveau d’exposition, affichage, contrôle médical…

Empoussiérage (décret 94-784 du 02/09/1994) relatif à la protection du personnel :

mesure de niveaux d’exposition, affichage, contrôle médical…

Des dossiers de prescription informent le personnel des risques encourus et des moyens de prévention à mettre en œuvre, ils concernent chaque titre du RGIE. La présente notice reprend les effets potentiels de l’exploitation sur la santé et la sécurité des travailleurs, et énumère par la suite les moyens qui doivent être mis en œuvre pour que l’exploitation soit conforme.

DISPOSITIONS GÉNÉRALES 2. Conformément à l’article L421-3 du Code du Travail, l’employeur doit procéder à l’évaluation des risques pour la santé et la sécurité des travailleurs. Cette évaluation consiste à appréhender les dangers pour la santé et la sécurité des travailleurs dans tous les aspects liés à l’activité de l’entreprise. Il s’agit d’un travail d’analyse des modalités d’exposition des salariés à :

Des dangers : repérage d’un équipement, d’une substance, d’une méthode de travail susceptible de causer un dommage pour la santé…

Des facteurs de risques : conditions de travail, contraintes subies, marges de manœuvre dont dispose les salariés dans l’exercice de leur activité…

À la suite de cette évaluation, l’employeur met en œuvre les actions de prévention ainsi que les méthodes de travail et de production garantissant un meilleur niveau de protection de la santé et de la sécurité des travailleurs. Il intègre ces actions et ces méthodes dans l’ensemble des activités de l’établissement et à tous les niveaux de l’encadrement. L’information des travailleurs et la formation à la sécurité sont des aspects majeurs qui concourent à la prévention des risques professionnels.


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Pour chaque travailleur exposé à un ou plusieurs facteurs de pénibilité mentionnés à l’article D 4121-5 du Code du Travail, une fiche de prévention des expositions est créée qui mentionne les conditions de pénibilité auxquelles le travailleur est exposé, la période au cours de laquelle cette exposition est survenue ainsi que les mesures de prévention mises en œuvre par l’employeur pour faire disparaitre ou réduire ces facteurs durant cette période. Elle est communiquée au service de santé au travail qui la transmet au médecin du travail. Elle complète le dossier médical en santé au travail de chaque travailleur. Parmi les facteurs de pénibilité pouvant être rencontrées sur les mines et carrières, notons les poussières, le bruit et les vibrations mécaniques.

MISES EN APPLICATION DE CES TEXTES 3. La société Patebex considère la sécurité de ses salariés comme une priorité. Dans cet optique, celle-ci travaille à augmenter la sécurité des ouvriers et donc à réduire au maximum le taux d’accidents. Pour entretenir la sécurité sur le site, la société a mis en place des formations régulières et efficaces des ouvriers sur l’ensemble de ses sites d’exploitation. L’entreprise Patebex veille également sur la santé et le bien-être de ses salariés avec, pour objectif principal, l’assurance d’un bon suivi médical (et régulier) du personnel.

3.1 DOCUMENT UNIQUE

Conformément à l’article R.4121-1 du Code du Travail, l’employeur transcrit et met à jour dans un document unique les résultats de l’évaluation des risques pour la santé et la sécurité des travailleurs à laquelle il procède. La mise à jour de ce document est réalisée au moins une fois par an, lors de toute modification des conditions de santé et de sécurité ou lorsqu’une information supplémentaire intéressant l’évaluation d’un risque dans une unité de travail est recueillie. Le document unique figure en annexe 1 du présent rapport.

3.2 ÉQUIPEMENTS DE PROTEC TIONS INDIVIDUELLES

Seront mis à disposition du personnel, et obligatoires suivant les cas :

gants, lunettes, chaussures de sécurité,

bouchons moulés et coquilles anti-bruit,

harnais, ceintures de sûreté et longes, stop-chutes,

masques anti-poussière,

vêtements de protection haute visibilité,


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casque,

gilets de signalisation fluorescents,

…

EPI-1-R art ; 3 à 9 et arrêté du 24 Juillet 1995. Utilité des protections individuelles : elles protègent :

la tête,

l’ouïe,

les yeux et le visage,

les mains,

les pieds,

le corps.

Consigne d’utilisation :

à stocker dans un endroit propre avant utilisation,

vérifier la date de péremption (surtout pour les casques),

à retirer avec précaution quand elles ont servi,

à éliminer comme un déchet.

3.3 AUTRES ÉQUIPEMENTS

Sur la carrière, seront mis en œuvre :

des engins et véhicules conformes aux normes en vigueur,

des équipements spécifiques pour les engins exposés à des chutes de matériaux ou à

des retournements (cabines renforcées, arceaux de sécurité, ceintures de sécurité),

des protections au niveau des pistes de chantier (pour éviter les chutes et les

collisions),

une protection incendie,

…

ET-1-R art. 1 à 4 et 8 à 10 Les principaux engins roulants présents sur le site seront les suivants :

1 pelle hydraulique,

1 poids lourd type semi-remorque (8x4 ou 6x4).

L’annexe 2 présente un exemple de fiches de contrôle de la conformité des engins roulants. Ces fiches servent de base aux contrôles de conformité des engins roulants du site vis-à-vis du RGIE, titre « véhicule sur site ».


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3.4 SIGNALISATION DE SÉCURITÉ ET DE SANTÉ

3.4.1 PANNEAUX

RÉGLEMENTAIRES

3.4.2 SIGNAUX LUMINEUX

Les signaux lumineux de sécurité seront :

phares des engins,

gyrophares sur les engins,

lampes à flash (qui pourront éventuellement remplacer les klaxons de recul).

3.4.3 SIGNAUX SONORES

Les signaux sonores de sécurité seront uniquement des klaxons de recul des engins qui seront à fréquence modulée. La signalisation de sécurité sera respectée, et maintenue en constant état de fonctionnement, et de propreté. Toute anomalie sera communiquée au chef de carrière.

3.4.4 RESPONSABILITÉS ET ORGANISATION


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L’entreprise Patebex désignera nommément un employé aux fonctions de chef de carrière. Cette personne sera en charge de faire respecter les consignes de sécurité sur le site. En application de la législation en vigueur, l’exploitant est tenu de prendre les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé des personnes. Le personnel sera tenu de respecter les instructions données par l’exploitant pour sa sécurité et sa santé ainsi que celle des autres. Un dispositif de sécurité ne doit être en aucun cas hors service et toute défectuosité constatée devra être signalée à un responsable hiérarchique. Les mesures concernant la sécurité et la santé au travail ne doivent entraîner en aucun cas des charges financières pour le personnel.

3.5 ASSISTANCE EN MATIÈRE DE SÉCURITÉ

L’entreprise Patebex désignera nommément un employé aux fonctions de chef de carrière. Cette personne sera en charge de faire respecter les consignes de sécurité sur le site. En application de la législation en vigueur, l’exploitant est tenu de prendre les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé des personnes. Le personnel sera tenu de respecter les instructions données par l’exploitant pour sa sécurité et sa santé ainsi que celle des autres. Un dispositif de sécurité ne doit être en aucun cas hors service et toute défectuosité constatée devra être signalée à un responsable hiérarchique. Les mesures concernant la sécurité et la santé au travail ne doivent entraîner en aucun cas des charges financières pour le personnel.

3.5.1 LE DANGER GRAVE ET IMMINENT

Conformément à l’arrêté du 31 décembre 2001 sur le recours à un organisme extérieur agréé pour le développement de la prévention en matière de sécurité et de santé en carrière, l’exploitant confiera à AGEOX une mission d’assistance en hygiène et sécurité. La Médecine du Travail et la CRAM pourront être amenées à participer à des actions de prévention et d’hygiène (bruit, poussières, etc).

3.6 ISSUES ET DÉGAGEMENT

Les dégagements seront maintenus libres de tout objet, marchandise, ou matériel pouvant faire obstacle à la circulation ou réduisant la largeur minimale réglementaire des dégagements. RG-1-R art. 46. Les lieux de circulation, accès et issues seront éclairés la nuit. En cas d’activité en pénombre (principalement pour les débuts et fins de journées hivernales) ou sous temps brumeux, les postes de travail seront éclairés. RG-1-R art. 19, 50 et 54.


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ENVIRONNEMENT DE TRAVAIL 4. La description de l’environnement autour du projet d’exploitation est réalisée de manière détaillée dans l’étude d’impact, reprenant les aspects physiques généraux, biologiques, humain, ainsi que le paysage et patrimoine. Les terrains pressentis pour la carrière se situent au Nord-Est du territoire communal, à 1500 mètres du village de Villelongue d’Aude, à une altitude similaire (autour des 300 mètres). Le périmètre du projet étant défini, on peut remarquer sa proximité sur toute la partie Nord avec le ruisseau le Blau. Le site choisi se trouve sur d’anciennes terrasses alluviales en rive droite du ruisseau. Les terrains sont localisés à proximité de différentes départementales. La D 44 longeant le site au Nord, et la D 52 qui rejoignent la départementale 626 au niveau d’un croisement au Nord-Est du projet. La commune de Villelongue d’Aude est desservie par la D 52 qui la traverse du Nord au Sud, et arrivant sur la D 626. La D330 relie le bourg aux communes d’Ajac et Loupia. Les départementales 620 et 626 permettent de joindre la commune à Limoux, Mirepoix et Chalabre. Le site choisi peut donc être facilement desservi.

Figure 1 : Situation géographique générale du projet (source : IGN)

D’une superficie moyenne de 10 ha, la zone d’étude se situe sur un versant Nord orienté Nord-Est Sud-Ouest. Le site se situe dans une zone rurale collinaire composée


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majoritairement de petites forêts (chênaies pubescentes) et de terrains cultivés (viticoles). Le projet se trouve sur la section B du cadastre de Villelongue d’Aude au Nord du lieu-dit Le Bousquet et à l’Ouest de celui de Casse Haut. Les parcelles concernées par la carrière sont la propriété de Mr Parrot, dont l’habitation jouxte le site. L’habitat isolé reste anecdotique dans l’aire d’étude. Il est essentiellement disséminé le long des vallées du ruisseau le Blau, de la D626 ou ponctue parfois les reliefs. Ces habitations sont généralement d’anciennes fermes ou bergeries ou encore des habitations récemment construites au cœur des collines.

4.1 RAPPELS DES EFFETS SUR LA SANTÉ Conformément à la méthodologie en matière d’évaluation de risque sanitaire, après avoir identifié les sources de pollution, l’évaluation des effets de cette exploitation sur la santé publique est établie, pour chaque catégorie de rejet (eau, air, déchets…) à partir de l’analyse de :

L’inventaire des substances présentant un risque sanitaire (identification des

dangers)

La détermination de leurs effets néfastes (définition des relations dose/effet)

L’identification des populations potentiellement affectées et détermination

des voies de contamination

Caractérisation du risque sanitaire

Le contenu de cette analyse, qui concerne les incidences de l’activité en fonctionnement normal est en relation avec l’importance de l’activité projetée et avec ses incidences prévisibles sur l’environnement, conformément aux dispositions de l’article 3.4 du décret du 21 septembre 1977 modifié. Vu la nature et les caractéristiques de l’activité projetée, les facteurs d’impact présentant des risques sanitaires sont peu nombreux et de faible production. Ils se limiteront :

Aux émissions de poussières

Aux émissions de gaz d’échappement

Aux émissions de bruit

Aux rejets dans des eaux de ruissellement

4.1.1 EFFETS SUR LA SANTÉ AUX REJETS DANS LES EAUX Le risque de diffusion d’hydrocarbures dans le milieu naturel sera limité par leur faible proportion. Le risque sera minime étant donné les quantités limitées présentes dans les réservoirs des engins.


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La quantité d’hydrocarbures qui pourrait être répandue sur le site ne concernerait que les pertes accidentelles des engins de chantier. Un tel déversement ne pourrait donc impliquer qu’un déversement de faible étendue qui serait rapidement maitrisé. Bien que certains hydrocarbures soient connus pour être cancérigènes, il est impossible d’ingérer une eau contenant suffisamment d’hydrocarbures pour que les effets toxiques puissent se présenter. A de telles concentrations en effet le gout et l’odeur de l’eau sont déjà très prononcés et répulsifs (détection à 0.5 mg/l, risque au-delà de 10 mg/l).

Il n’existe aucun point de captage destiné à l’alimentation en eau potable autour du projet ou en aval. Par conséquent aucun risque sanitaire n’est à redouter vis-à-vis de rejets

potentiels dans les eaux.

4.1.2 EFFETS SUR LA SANTÉ LIÉS AUX REJETS

ATMOSPHÉRIQUES Les catégories de substances et rejets engendrés par l’activité sont principalement les émissions de poussières, de gaz et d’odeurs.

4.1.2.1 LES POUSSIÈRES La génération de poussières au sein du projet est due principalement aux déplacements des engins sur les pistes internes, au chargement et au transport des matériaux, particulièrement en période de sècheresse. Ces poussières sont d’origine minérale. Dans son environnement, l’être humain est exposé à une multitude de poussières d’origines diverses, responsables du développement de pathologies spécifiques. A côté des risques infectieux et allergiques liés aux poussières animales et végétales, les poussières peuvent provoquer une irritation des yeux et du tractus respiratoire (toxicité aigüe). L’inhalation chronique de poussières minérales peut par contre aboutir à l’apparition de pneumoconioses (toxicité chronique). Ces affections pulmonaires dues aux poussières entrainent des lésions de fibroses caractéristiques lorsqu’elles sont provoquées par la silice en particulier (silicose). Les particules de poussières se disséminent principalement par le vent, suivant leur dimension, elles pénètrent plus ou moins profondément les voies respiratoires. Les populations concernées les plus proches sont celles situées sous les vents dominants, à savoir l’axe Est-Ouest du projet, à savoir les hameaux du « Cassé Haut » particulièrement. Le risque sanitaire engendré par les émissions de poussières de l’activité est difficile à évaluer. Toutefois l’absence d’habitat à faible distance minimise cet impact. La carrière étant située en fond de vallée, la dispersion de la poussière reste limitée. Et l’exploitation étant épisodique, peu de poussières seront générées. La société devra surtout envisager des mesures pour limiter les émissions de poussières liées au déplacement des engins sur les pistes, au chargement et au transport des matériaux


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principalement en période de sécheresse. Elle pourra par exemple envisager une vitesse limitée à 25 km/h à l’intérieur du site ou l’implantation de végétation en périphérie constituant une barrière aux transports éoliens. Afin de réduire les risques d’émission de poussières, la vitesse est limitée à 25 km/h à l’intérieur du site. L’implantation de végétation en périphérie constituant une barrière aux transports éoliens est à envisager. Enfin, un arrosage des pistes est à envisager lors des périodes sans précipitation.

4.1.2.2 LES GAZ ET ODEURS Les émissions de gaz et odeurs sont peu nombreuses sur le site d’exploitation. Le fonctionnement des engins ne présente pas de risque sanitaire particulier compte tenu des faibles volumes rejetés dans l’atmosphère, et de la conformité des engins utilisés avec la règlementation en vigueur. A faibles doses répétées, le monoxyde de carbone, inodore, peut être responsable de céphalées, vertiges, asthénie ou troubles sensoriels, parfois associés à des troubles digestifs. En cas d’exposition très élevée et prolongée, il a des effets asphyxiants mortels, ou peut laisser des séquelles neuropsychiques irréversibles. De telles teneurs ne s’observent pas en plein air. Les vapeurs nitreuses pénètrent dans les plus fines ramifications des voies respiratoires, provoquant une hyper réactivité bronchique chez les patients asthmatiques et un accroissement de la sensibilité des bronches aux infections chez l’enfant (intoxication chronique). Une intoxication aigue entraîne d’abord une irritation des voies aériennes et une irritation oculaire lors de l’exposition, suivies plus tard d’une détresse respiratoire réversible qui peut parfois entraîner des séquelles fonctionnelles importantes, voire le décès. Le dioxyde d’azote a une odeur très irritante, le monoxyde d’azote une odeur douceâtre ou piquante. Les émissions de gaz connaissent une rapide propagation dans l’air, ils sont dispersés par les vents, dilués par les pluies ou bloqués lorsque l’atmosphère est stable. La carrière se situera en zone rurale peu impactée par les émissions d’hydrocarbures, même si toutefois un certain nombre d’axes routiers préexistent.

Il est nécessaire de contrôler régulièrement l’état des engins de transport de manière à éviter des émissions anormales de gaz d’échappement. Ils devront évidement être conformes aux normes anti-pollution en vigueur. Les populations potentiellement concernées sont principalement les travailleurs et celles situées aux environs immédiats de la zone d’exploitation.


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Les émissions de gaz ne présente aucun risque sanitaire aux riverains compte tenu des faibles volumes de rejetés dans l’atmosphère (peu d’engins, fréquence d’exploitation faible, conformité des engins avec la règlementation en vigueur).

4.1.3 EFFETS SUR LA SANTÉ LIÉS AU BRUIT

Le bruit peut être responsable de divers troubles de santé plus ou moins grave en fonction de l’intensité et de la fréquence du bruit. Lorsque les niveaux sonores atteignent des valeurs élevées, des troubles physiologiques peuvent apparaitre :

gêne de la communication (65 à 70 dBA)

trouble de la vigilance (70 à 80 dBA)

troubles de l’audition (80 à 110 dBA)

risques de lésion temporaire ou permanente (110 à 140 dBA)

De plus, un bruit permanent qui peut ne pas être particulièrement élevé, peut rendre certaines personnes sensibles à des troubles psychologiques comme l’irritabilité, le stress ou la dépression nerveuse. Pour cette raison, la règlementation française impose des règles strictes afin d’éviter ce risque. Une analyse de bruits émis a été réalisée en novembre 2011 sur 4 sites proches de la zone d’étude (au niveau des quatre habitations les plus proches). Cette analyse se base sur l’arrêté du 23 janvier 1997 relatif à la limitation des bruits émis dans l’environnement par les installations classées pour la protection de l’environnement (version consolidée au 28 août 2011) et selon la norme NF S 31-010. L’analyse s’est faite à l’aide d’un sonomètre intégrateur (marque 0.1DB-Metravib, numéro de série 11268, classe 1, certificat d’étalonnage CE-DTE-T-11-PVE-55994). Les sources de bruit présentes sur le site seront liées à la présence et au mouvement des engins de chantier. C’est pourquoi l’analyse a été réalisée lors de l’utilisation d’un engin de chantier sur site, sur différentes journées et à différents horaires (plages horaires théoriques de fonctionnement de l’installation 8h-12h et 13h-17h30). Sur la base des valeurs fournies par la règlementation, pour chacune des périodes de la journée (diurne et nocturne), les niveaux de bruit à ne pas dépasser en limites de propriété de l'établissement, déterminés de manière à assurer le respect des valeurs d'émergence admissibles. Les valeurs fixées ne peuvent excéder 70 dB(A) pour la période de jour et 60 db(A) pour la période de nuit, sauf si le bruit résiduel pour la période considérée est supérieur à cette limite.

Aucun des points de mesure ne présente de nuisance sonore effective.


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4.2 MOYENS MIS EN ŒUVRE POUR QUE

L’EXPLOITATION SOIT CONFORME

4.2.1 Institution et organismes de prévention Le Code du Travail établit les différentes dispositions concernant les institutions et

organismes de prévention en matière de santé et sécurité au travail. A minima, deux volets

intéressent le projet :

‐ Les services de santé au travail : ils comprennent selon les cas le médecin du travail,

le collaborateur médecin, l’interne en médecine du travail, le personnel infirmier,

l’intervenant en prévention des risques professionnels des services de santé au

travail interentreprises et l’assistant de service de santé au travail.

‐ La particularité des industries extractives : dans ce secteur, l’exploitant doit porter à

connaissance du directeur régional de l’industrie, de la recherche et de

l’environnement le nom de la personne physique chargée de la direction technique

des travaux. L’article 16 du titre « Règles Générales » du RGIE prévoit la création

d’une structure fonctionnelle ou d’un organisme extérieur agréé, en charge d’assister

en matière de sécurité et de santé au travail la personne physique chargée de la

direction technique des travaux.

Le directeur technique de la société est monsieur Pierre Patebex. La société PATEBEX est

assistée par un organisme de prévention extérieur agréé (AGEOX) dans le cadre de l’arrêté

du 26/12/1995.

4.2.2 FORMATION ET INFORMATION DU PERSONNEL

Le personnel est formé en fonction du poste de travail occupé. Les chauffeurs d’engin

disposent du Certificat d’Aptitude à la Conduite d’Engins en Sécurité (CACES). Une personne

au moins sur le site est titulaire du brevet de Sauveteur Secouriste du Travail (SST) et suit un

recyclage annuel. Des autorisations sont fournies au personnel, en fonction du poste occupé.

En outre, le personnel reçoit des informations concernant la sécurité :

- Les accidents du travail

- La manutention et les gestes et postures

- Les équipements de protection individuelle


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- Les règles générales de sécurité

- Le secourisme et les réactions face aux dangers

- Les dangers et risques d’accidents liés aux véhicules

- La conduite et l’entretien des véhicules

- La lutte contre l’incendie et les risques électriques.

Le personnel reçoit une formation dispensée en plusieurs phases :

- formation Sécurité de base,

- formation Générale portant sur :

les règles générales de sécurité et la connaissance des textes,

les dangers encourus,

l’incendie,

Le chef de carrière suivra un plan de formation Sécurité :

formation Spécifique adaptée au poste de travail, comme par exemple :

les informations générales sur les véhicules,

la conduite et l’entretien des véhicules,

les risques d’accidents attachés aux véhicules,

formation extincteur,

formation de secouriste au travail,

Ces actions de formation et de sensibilisation du personnel aux risques présents sur le site

seront menées régulièrement. Elles seront à mettre en œuvre dans les circonstances

suivantes :

au moment de l’embauche et de la mise au travail effective,

dans le mois suivant l’affectation pour certaines formations,

à la demande du médecin après un arrêt de plus de 21 jours,

dans le cas de modification de postes, de techniques ou de création de poste,

en cas d’accident grave ou à caractère répétitif.

Le chef de carrière, qui est le responsable Sécurité du site, regroupera régulièrement

l’ensemble des salariés autour de thèmes forts à développer :

rappels, commentaires, et éventuellement modifications des dossiers de

prescriptions,

chasse aux anomalies, visant à mettre en relief, auprès du plus grand nombre,

d’éventuelles zones de risques mal maîtrisées et d’élaborer des solutions de

prévention efficaces,

information, partage d’expérience, vision élargie à d’autres sites, mise en avant

des solutions innovantes de prévention,


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sensibilisation à la sécurité, prise de conscience sur les obligations mais aussi et

surtout sur l’omniprésence du danger.

Le chef de carrière assurera une présence continue auprès des salariés et participera donc

chaque jour à l’élaboration pratique de méthodes de travail garantissant la sécurité du

personnel. Cette sensibilisation basée sur la communication verbale avec tous les acteurs est

également primordiale pour une bonne prise en compte de chacun des risques liés au

travail.

RG-1-R art. 11,12 et 20.

4.2.3 DOCUMENTS DE SÉCURITÉ

Les travaux seront exécutés conformément aux prescriptions de divers documents de

sécurité applicables. Ces documents sont communiqués au personnel et mis à disposition, ils

comprennent :

- Un document Unique (DU) d’évaluation des risques et un document de santé et de

sécurité (DSS).

- Des dossiers de prescriptions.

- Un plan de sécurité incendie et des consignes.

Ces documents sont accessibles et les consignes de sécurités affichées dans le local de

l’installation de criblage à Cournanel (rappelons qu’aucun bâtiment n’est installé sur ledit

projet). Les registres réglementaires seront tenus à jour et concernent notamment les

contrôle périodes de matériel de sécurité.

4.2.4 LES DIFFÉRENTS MOYENS MIS EN ŒUVRE SUR SITE

Le rappel des effets sur la santé liés aux émissions de poussières, gaz d’échappement, bruit

et éventuels rejets dans les eaux de ruissellement (partie 3) reprend les principales

préconisations prévues pour réduire ces effets.

D’une manière plus générale, les dispositions qui devront être prises dans le cadre de

l’exploitation sont énumérées ci-après.


18

4.2.4.1 AMÉNAGEMENT DES LIEUX DE TRAVAIL

Le personnel comprendra un conducteur d’engins (pelle et camion) qui assurera l’exploitation de la carrière, pouvant être accompagné par second agent. Ce projet permettra de maintenir cet emploi et ceux de l’installation de criblage.

Le fonctionnement de l’installation se fera de jour uniquement. Son activité est

réduite (seule la pelle de chantier sur site et horaires de travail de 8h à 17 h30

environ, exploitation 9 mois sur l’année).

La zone d’exploitation sera clôturée sur tout son périmètre, en plus de la barrière

végétale déjà présente. Des panneaux seront disposés à la périphérie et l’accès sera

fermé par une barrière en dehors des heures de travail. Un délaissé règlementaire

horizontal non exploité de 10 mètres sera respecté en bordure d’exploitation.

Le lac lui aussi sera clôturé avec des fils de fer. Des panneaux baignade interdite

seront disposés à sa périphérie.

Les pistes auront une pente inférieure à 20%.

Il n’y aura pas de stockage d’hydrocarbures sur le site, le ravitaillement de la pelle se

fera en zone étanche ; pour le reste des engins, le ravitaillement se fera hors site.

Des merlons de protection pourront être mis en place aux endroits présentant un

risque potentiel pour les engins et le personnel (sommet des fronts de taille et de la

découverte, rampes d’accès…). Ils devront avoir une hauteur au moins égale au rayon

de la plus grande roue des engins circulant sur site.

4.2.4.2 ÉQUIPEMENTS DE TRAVAIL ET ÉQUIPEMENT

DE PROTECTION INDIVIDUELLE

Le personnel sera équipé de protections individuelles renouvelables à la demande (à

minima : protection auditive, vêtements de travail haute visibilité et de protection

contre les intempéries, chaussures de sécurité, casque et gants).

Il n’y a pas d’installation sanitaire sur le site, le conducteur d’engins utilisera les

installations sanitaires du site de traitement de Cournanel lors de ses déplacements.

Un entretien préventif et régulier des engins sera réalisé au garage et à l’usine

majoritairement. Les engins devront être conformes à la réglementation en vigueur.

Les engins seront équipés d’extincteur régulièrement vérifiés, et la pelle sera en plus

équipée d’une bouée (risque éventuel de noyade).

Les déchets souillés accidentellement par les hydrocarbures seront rapidement

évacués, leur stockage se fera hors carrière et leur traitement par des entreprises

spécialisées.


19

4.2.4.3 SANTÉ ET SÉCURITÉ DU PERSONNEL

Les effets de l’exploitation sur la santé du personnel et leurs moyens d’évitement sont

énoncés dans la troisième partie de cette notice. Outre ces aspects, d’autres moyens

sont à préconiser.

Un téléphone portable, porté par le conducteur d’engins, permet l’appel des secours.

Il sera aussi équipé d’un dispositif automatique d’appel des secours en cas de malaise

ou d’accident (absence de mouvement pendant un certain temps).

Une trousse de premiers secours sera aussi disponible sur site.

La vitesse est limitée à 25 km/h sur l’emprise de la carrière (sécurité du personnel et

réduction d’émissions de poussières).

Les pistes seront arrosées régulièrement en cas de sécheresse pour réduire les

risques d’inhalation de poussières.

Les entreprises extérieures intervenant sur le site sont spécialisées (si entretien des

engins par exemple). Leurs interventions font l’objet d’une déclaration à la DREAL.

Elles se font sous la responsabilité du directeur technique, Mr Patebex. Les

intervenants extérieurs sont informés des consignes à respecter par l’intermédiaire

des dossiers de prescriptions qu’ils doivent connaitre et respecter. Un plan de

Prévention (ou permis de travail) sera rédigé avant toute entrée sur site.


20

CONTRÔLES ET VÉRIFICATION 5.

5.1 APPAREILS DE LEVAGE

L’ensemble des matériels de levage sera vérifié conformément à la législation par une société spécialisée. Les remarques réalisées lors du contrôle seront récapitulées dans un rapport de vérification et feront ensuite l’objet d’actions correctives correspondantes. Toutes les mesures seront prises pour éviter le recours à la manutention manuelle des charges par les travailleurs. Les conducteurs seront âgés de plus de 18 ans et soumis à un examen d’aptitude à la conduite des véhicules automoteurs. Ces véhicules se déplaceront à une vitesse maximale de 20 km/h sur le site. (VP-1-R art. 3, 6, 8, 9 et 10 du RGIE).

5.2 MACHINES DANGEREUSES

Lors de l’achat ou de la location d’une machine, il sera spécifié sur la commande que les exigences définies dans le RGIE en matière d’hygiène et sécurité devront être respectées. Lors de la réception de ka machine, le respect de ces exigences sera vérifié par du personnel compétent de la société ou en faisant appel à un spécialiste agréé par le Ministère du Travail. ET-1-R art. 5 et 6 et arrêté du 24 Juillet 1995

5.3 MOYENS DE LUTTE CONTRE L ’INCENDIE

Les extincteurs portables seront les principaux moyens de lutte contre l’incendie. Des épreuves seront effectuées selon l’arrêté du 20 Mai 1963 du Ministère de l’Industrie. Les extincteurs portables seront vérifiés une fois par an par une société spécialisée. Des exercices de manipulation du matériel d’extinction seront organisés de manière périodique pour le personnel. RG-1-R art. 10 et 32.

5.4 SURVEILLANCE MÉDICALES DES SALARIÉS

Un suivi médical de l’ensemble des salariés sera réalisé annuellement :

test psychotechnique,


21

radiographie pulmonaire et surveillance vis-à-vis des risques pneumoconiose (tous

les 2 ans),

test auditif,

contrôle sanguin pour le personnel affecté à l’entretien,

tests d’aptitude pour travaux particuliers (travail en hauteur, …).

Le médecin du travail devra notamment fixer l’aptitude des salariés aux fonctions de travail les exposants à l’inhalation de poussières (classe empoussiérage – rôle sur l’affectation du personnel). De plus, après un arrêt de 8 jours dû à un accident du travail ou après un arrêt de 21 jours pour cause de maladie, une visite médicale sera obligatoire. Enfin, le Document de Santé et de Sécurité sera mis en place sur le site afin d’évaluer les risques potentiels liés aux différentes tâches effectuées sur le site et de fournir des mesures de prévention et de suivi. RG-1-R art. 13.

5.5 FORMATION DU PERSONNEL

Le personnel reçoit une formation dispensée en plusieurs phases :

formation Sécurité de base,

formation Générale portant sur :

o les règles générales de sécurité et la connaissance des textes,

o les dangers encourus,

o l’incendie,

(le chef de carrière suivra un plan de formation Sécurité),

formation Spécifique adaptée au poste de travail, comme par exemple :

o les informations générales sur les véhicules,

o la conduite et l’entretien des véhicules,

o les risques d’accidents attachés aux véhicules,

o formation extincteur,

o formation de secouriste au travail,

o …

Ces actions de formation et de sensibilisation du personnel aux risques présents sur le site seront menées régulièrement. Elles seront à mettre en œuvre dans les circonstances suivantes :

au moment de l’embauche et de la mise au travail effective,

dans le mois suivant l’affectation pour certaines formations,

à la demande du médecin après un arrêt de plus de 21 jours,

dans le cas de modification de postes, de techniques ou de création de poste,

en cas d’accident grave ou à caractère répétitif.


22

Le chef de carrière, qui est le responsable Sécurité du site, regroupera régulièrement l’ensemble des salariés autour de thèmes forts à développer :

rappels, commentaires, et éventuellement modifications des dossiers de

prescriptions,

chasse aux anomalies, visant à mettre en relief, auprès du plus grand nombre,

d’éventuelles zones de risques mal maîtrisées et d’élaborer des solutions de

prévention efficaces,

information, partage d’expérience, vision élargie à d’autres sites, mise en avant des

solutions innovantes de prévention,

sensibilisation à la sécurité, prise de conscience sur les obligations mais aussi et

surtout sur l’omniprésence du danger.

Le chef de carrière assurera une présence continue auprès des salariés et participera donc chaque jour à l’élaboration pratique de méthodes de travail garantissant la sécurité du personnel. Cette sensibilisation basée sur la communication verbale avec tous les acteurs est également primordiale pour une bonne prise en compte de chacun des risques liés au travail. RG-1-R art. 11,12 et 20.

5.6 SÉCURITÉ PUBLIQUE

Dans le cadre des mesures propres à la sécurité publique, il sera, entre autres, réalisé :

une information à tous les riverains du site sur :

o le périmètre d’exploitation,

o la durée des travaux,

o les horaires de travail

o …

la pose d’une signalisation indiquant :

o les dangers éventuels (circulation, engins, risques de chutes, …),

o les interdictions d’accès,

o l’identité du titulaire et la référence de l’Arrêté Préfectoral,

la matérialisation de l’interdiction d’accès (clôtures, barrières),

des moyens de lutte contre les poussières :

o arrosage des pistes,

o nettoyage des voies d’accès,

le respect des règles et consignes particulières édictées par la DDTM, la DIRECCTE, ou

toute autre administration, par exemple pour la circulation des engins hors du

périmètre autorisé.


23

5.7 LES POUSSIÈRES

Au regard de l’exposition aux poussières alvéolaires siliceuses, des mesures seront prises concernant :

l’empoussièrage : définition de zones géographiques, détermination de

l’empoussiérage de référence et de l’empoussiérage réel, prélèvement et analyse des

poussières ; classement des zones géographiques, réduction de l’empoussiérage,

le personnel : comptabilité entre empoussiérage et aptitude d’affectation, fiche

individuelle, antécédents d’exposition, mise en place de dossiers de prescriptions,

des contrôles et vérifications : des mesures seront effectuées afin de contrôler si le

taux de quartz déterminé sur la fraction alvéolaire des poussières est inférieur ou

supérieur à 1% que ce soit en mesures d’été ou d’hiver.

Si le taux de quartz mesuré est inférieur à 1%, seules les mesures de prévention des poussières inhalables sont applicables. Elles comprennent notamment :

des mesures annuelles des concentrations inhalables,

la définition d’objectifs de réduction des émissions de poussières inhalables dans

l’atmosphère des lieux de travail,

un bilan de la situation par rapport aux objectifs au vu des nouvelles mesures.

Les protections prévues consisteront essentiellement en des dispositifs d’abattage des poussières par arrosage des pistes par temps sec et venteux. L’exploitant agira immédiatement si des améliorations sont à apporter. Les travailleurs disposeront d’une protection personnelle de type masque anti-poussière.

5.8 LE BRUIT

Les éléments suivants seront mis en place :

établissement d’un dossier de prescriptions,

aptitude d’affection,

dossier médical,

surveillance médicale,

information du personnel,

contrôles périodiques des niveaux sonores d’exposition du personnel.

Si un niveau d’exposition sonore quotidien supérieur à 85 dB(A) est constaté, un programme de réduction des bruits sera mis en place. Tous les appareils générateurs de bruit seront conformes aux normes en vigueur. Une prévention technique collective sera mise en place. Ces protections consisteront essentiellement en un capotage complet autour des sources de bruit (moteur des engins). Si nécessaire, les travailleurs disposeront de protections auditives personnelles, de type casques anti-bruit ou bouchons d’oreilles.


24

RÉCAPITULATIF 6.

A Arrêté

BR Bruit

D Décret

EE Entreprises Extérieures

EL Electricité

EPI Equipements de Protection Individuelle

ET Equipements de Travail

EMP Empoussiérage

INRS Institut national de Recherche et de Sécurité

Ri Règlement interne

TCH Travail et Circulation en Hauteur

VP Véhicules sur Piste

6.1 LE CHEF DE CARRIÈRE E T L ’ENSEMBLE DU PERSONNEL

Nature des

risques Mesures de lutte contre les risques

Base législative

Circulation Plan de circulation Signalisation

RG-1-R art. 25 et 26 VP-1-R art. 11

Bruit Aptitude d’affectation Protection individuelle

BR-1-R art. 7 BR-1-R art. 11 et 12

Poussières Aptitude d’affectation EM-1-R art. 6

Blessures et coupure graves

Protections Individuelles EPI-1-R art. 5

Travailleurs isolés Surveillance ou liaison adéquate RG-1-R art. 4 et 22

Initiative intempestive

Surveillance RG-1-R art. 21

Obscurité Travail en période diurne Eclairage avec la nuit tombante

RG-1-R art. 19

6.2 LES ENTREPRISES EXTÉRIEURES

Nature des risques

Mesures de lutte contre les risques

Base législative

Méconnaissance du risque carrière

Plan de prévention Réunion et reconnaissance du site Etablissement d’un plan de prévention (opérations

EE-2-R art. 8 EE-2-R art. 7 EE-2-R art.9


25

à réaliser et mesures de prévention) Accueil et information du personnel de l’entreprise extérieure Suivi des interventions par l’entreprise utilisatrice

EE-2-R art. 4 EE-2-R art. 15

6.3 LES ENGINS

Nature des risques


Base législative

Conflits engins, véhicules, piétons

Plan de circulation Signalisation Parking personnel, visiteurs

RG-1-R art. 18, 25 et 26 VP-1-R art. 4 VP-1-R art. 11

Lors de toute opération ou manoeuvre

Conformité du matériel – Entretien Carnet d’entretien de chaque engin Autorisation et aptitude de conduite

VP-1-R art. 4 et 5 VP-1-R art. 8 VP-1-R art. 3

Calages moteur Conformité du matériel Direction de secours

VP-1-R art. 5

Surcharge et stabilité de la charge

Voir dossier de prescriptions VP-1-R art. 4

Panne sèche Faire le plein de carburant régulièrement

Accident : éjection du conducteur

Port de la ceinture obligatoire VP-1-R art. 19

Retournement Voir dossier de prescriptions VP-1-R art. 4

6.4 LES PISTES

Nature des risques


Base législative

Nids de poule, adhérence, visibilité

Entretien des pistes Eclairage Vitesse limitée Signalisation

VP-1-R art. 11

Pente des pistes Pente inférieure à 20 % VP-1-R art. 20

Dérives d’engins, talus, plans d’eau

Obstacle difficilement franchissable Signalisation

VP-1-R art. 20

Circulation des piétons

Eloignement Signalisation Conception et installation

VP-1-R art. 17 RG-1-R art. 26


26

6.5 LE SITE

Nature des risques


Base législative

Circulation piétons, engins, véhicules, clients

Contrôle de l’accès au site Clôtures

RG-1-R art. 61

Conflits engins, véhicules, piétons

Plan de circulation Signalisation Parking personnel, visiteurs

RG-1-R art. 18 VP-1-R art. 4 RG-1-R art. 25

Obscurité Eclairage avec la nuit tombante RG-1-R art. 19

6.6 L’EXTRACTION

6.6.1 LE DÉCAPAGE ET DÉCOUV ERTE

Nature des risques


Base législative

Entreprises Extérieures

Plan de prévention « entreprises extérieures »

Engins Conformité du matériel – Entretien Carnet d’entretien de chaque engin Autorisation et aptitude de conduite

VP-1-R art. 4 et 5 VP-1-R art. 8 VP-1-R art. 3

Dépôt de stérile, constitution d’une verse

Conformité du matériel Direction de secours

VP-1-R art. 5

Travailleurs isolés Voir dossier de prescriptions VP-1-R art. 4

6.6.2 EXTRACTION PAR PELLE

Nature des risques


Base législative

Éboulement, glissement de terrain, de chutes, travailleurs isolés, engins

Organisation du phasage Surveillance des fronts Purges Signalisation Moyens de télécommunication Contrôle des accès Protections individuelles

RG-1-R art. 62

Dérive accidentelle des

Entretien des pistes Etablir des repères d’avancement pour l’extraction

TCH-1-R art. 22


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engins d’exploitation

Se référer au dossier de prescriptions TCH

Maintenance Personnel qualifié

6.6.3 TERRASSEMENT , RÉAMÉNAGEMENT

Nature des risques


Base législative

Engins Dossier de prescription VP Consignes « engins de chantier »

RG-1-R art. 62

6.6.4 PLANTATIONS ET ENTRET IEN DES REBOISEMENTS

Nature des risques


Base législative

Blessures et coupures graves

Cf : texte

Travailleurs isolés Cf : texte

6.6.5 POUR TOUS LES MATÉRIELS

Nature des risques


Base législative

Utilisations inadaptées

Dossier de prescriptions « Equipement de travail » ET-2-R art. 2

Perturbations prévisibles du système

Dossier de prescriptions « Equipement de travail » ET-2-R art. 2

Méconnaissance des règles de surveillance, de vérification et de maintenance

Dossier de prescriptions « Equipement de travail » Formation du personnel

ET-2-R art. 2

Maintenance conditionnant la santé ou la sécurité du personnel

Documents de maintenance ET-2-R art. 8 et 9


28

6.6.6 LORS DES MANUTENTIONS AVEC LES ENGINS DE LEVAGE

Nature des risques


Base législative

Chutes de matériel

Consigne spécifique pour le levage

Heurts et chocs de charge en mouvement

Dossier de prescriptions EPI et ET EPI-1-R art. 3 ET-2-R art. 2

Ecrasement Consigne spécifique pour l’élingage Permis de travail

RG-1-R art. 23

6.6.7 RAVITAILLEMENT DES EN GINS

Nature des risques


Base législative

Panne sèche Horaires des ravitaillements, fin de poste Position des engins

Ravitaillement externe

Accueil, accès, fréquence, horaire


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