De IAO - l’OIT

ACV-CSC, Ter Nood, 29.10.2009 Inleiding, kenmerken, instrumenten,

werking, evoluties, toekomst/ Introduction, caractéristiques, instrument, fonctionnement, évolutions, futur

Inleiding door/Introduction par Rudi Delarue Directeur IAO-Brussel (Bureau voor de EU en de

Benelux- landen) Directeur OIT- Bruxelles (Bureau pour l’UE et les

pays du Benelux)

Specifieke kenmerken/spécificités

Besluitvorming is drieledig (werkgevers, werknemers, regeringen)/ Décisions tripartites

Relevant voor zowel ontwikkelingslanden als geïndustrialiseerde landen/ pays en développement et pays industrialisés

Organisatie (IAO/ILO) te onderscheiden van secretariaat (IAB, Office)/ organisation (OIT) et son secrétrariat (BIT)

Zeer relevant voor ontwikkeling maar geen ontwikkelingsagentschap/très pertinante pour le développement mais pas une agence de développment

Structure de l’OIT

Employeurs

Gouvernements

Travailleurs

Promotion de la justice sociale/ bevordering van sociale rechtvaardigheid

Travail décent/waardig werk: «Le but fondamental de l’OIT est que chaque femme et chaque homme puissent accéder à un travail décent et productif dans des conditions de liberté, d’équité, de sécurité et de dignité»

(Juan Somavia, Directeur général du BIT)

Mandat de l’OIT- mandaat van de IAO

Travail décent: 4 piliers/ Waardig werk: 4 pijlers

Droit du travail/arbeidsrecht Promotion d’emploi et entreprises

durables/bevordering van arbeid en duurzame ondernemingen

Protection sociale/sociale bescherming Dialogue social et tripartisme/sociale dialoog en

tripartisme Égalité homme-femme/gelijke kansen mannen en vrouwen 76 conventions classées comme actualisées/ 76 up to date

conventies

4 délégués par État membre

Conférence internationale du Travail

Conseil d’administration

Bureau international du Travail

1 délégué des travailleurs

1délégué des employeurs

2 déléguésgouvernementaux

14 représentants des travailleurs

14 représentantsdes employeurs

28 représentants gouvernementaux

Principales organes de l’OIT

IAO/OIT- historische evolutie/évolution historique

Gesticht/ fondée: 1919 (voor/avant VN-NU) Eerste gespecialiseerde instelling van VN in 1948/

première organisation spécialisée des NU en 1948 Van ongeveer 50 naar 183 lidstaten/de approx. 50

à 183 Etats membres Van arbeidsvoorwaarden naar alle « socio-

economische » aspecten van de wereld van het werk/ conditions de travail vers tous les aspects « socio-économique » du monde du travail (verklaring van/déclaration de Philadelphia 1944)

IAO/OIT- historische evolutie/évolution historique

Koude oorlog en val Berlijnse muur/ Guère froide et fin du mur de Berlin

Fundamentale arbeidsnormen(1998):normes de travail fondamentales (Verklaring/Déclaration de 1998)

Waardig werk, relaties tussen arbeid, economie, handel, milieu, bestuur/ relations entre travail, économie, commerce, environnement, gouvernance

Wereldcommissie sociale dimensie mondialisering/Commission Mondiale dimension sociale de la mondialisation, 2004

Verklaring over sociale rechtvaardigheid voor een billijke mondialisering/Déclaration sur la justice social pour une mondialisation équitable, 2008

IAO/OIT- historische evolutie/évolution historique Milleniumdoelstellingen (MDGs)/ OMD: Arbeid en

waardig werk sinds 2008/Emploi et travail décent depuis 2008

G 8 en G 20: rol IAB en IAO/rôle BIT et OIT Samenwerking met IAB en WHO; IAB-WB-IMF

/coopération BIT-OMC; BIT-BM-FMI Samenwerking met EU: sterke toename sinds 2003/

coopération avec l’ UE: renforcement important depuis 2003

Grotere rol groeilanden/ rôle croissant des économies émergentes

Economische en financiële crisis/crise économique et financière: richtsnoeren IAO Raad van Bestuur November 08 en Mondiaal Jobs Pact van Juni 2009/ lignes directrices Conseil d’administration de l’ OIT et Pacte Mondiale de l’ Emploi de juin 2009

IAO/OIT- historische evolutie/évolution historique

UN-NU CEB: 9 punten tegen crisis/9 points contre la crise

met jobs Pact/avec le Pacte Mondiale de l’Emploi alsook sociale beschermingssokkel, voedselveiligheid/

le socle de la protection sociale, sécurité alimentaire steun aan ontwikkelingslanden/aide aux pays en

développement Klimaatverandering/Changement climatique:

Jobs/emplois Opportuniteiten/opportunités Aanpassing arbeidsmarkten/adaptations sur les

marchés de l’emploi

Belangrijkste instrumenten en activiteiten Instruments et activités principaux

Goedkeuring van internationale arbeidsnormen (arbeidsconventies en aanbevelingen)/adoption des normes internationales du travail (conventions et recommendations)

Opvolging van de toepassing van de conventies/ Suivi de l’application des conventions

Belangrijkste activiteiten IAO/Activités principales de l’OIT

Vastlegging fundamentele beleidskaders en actieplannen (zoals het Jobs Pact, waardig werk agenda, verklaring MNEs)/Adoption des cadres de référence de nature fondamentale et d’action (par ex. pacte mondial de l’emploi, agenda du travail décent, déclaration Entreprises multinationales)

Technische samenwerking en versterking capaciteiten sociale partners en regeringen/ coopération technique et renforcement des capacités des partenaires sociaux et des gouvernements

Vorming (ondermeer via IAO vormingscentrum Turijn/Formation (entre autres par le centre de formation de l’OIT à Turin)

www.itcilo.org 20Centre international de formation

Les normes internationales du travail –internationale arbeidsnormen

CONVENTIONS Traités internationaux/internationale verdragen Si ratifiées, sont juridiquement

contraignantes/na ratificatie juridisch bindend Si non ratifiées, constituent une source

d’inspiration pour le droit national/zonder ratificatie inspiratiebron

188 conventions adoptées (jusqu’à aujourd’hui) et la convention maritime consolidée de 2006/188 conventies goedgekeurd alsook maritieme conventie van 2006

76 conventions classées par l’OIT comme « mises à jour »/ 76 up to date conventies

Conventions - sujets couverts - tous les piliers du Travail Décent

Liberté syndicale, négociation collective et relations professionnelles

Travail forcé Élimination du travail des

enfants et protection des enfants et des adolescents

Égalité des chances et de traitement

Consultations tripartites Administration et inspection du

travail Politique et promotion de

l’emploi Services de l’emploi Orientation et formation

professionnelles

Salaires Sécurité de l’emploi Temps de travail Sécurité et santé au travail Sécurité sociale Protection de la maternité Politique sociale Travailleurs migrants Gens de mer Pêcheurs Travail dans les ports Peuples indigènes et tribaux Catégories particulières de

travailleurs

Les normes internationales du travail –internationale arbeidsnormen

RECOMMANDATIONS/AANBEVELINGEN Pas contraignant/niet bindend 199 recommandations adoptées/199

aanbevelingen aangenomen

Belangrijkste activiteiten IAO/Activités principales de l’OIT

Centre de connaissance, d’information et d’analyse (par ex. analyse de l’impact des mesures anti-crise pour le G20, rapport conjoint OMC-OIT sur le commerce et l’emploi)/Kenniscentrum, informatie, analyse (bv. analyse van de doeltreffendheid van economische herstelplannen voor G20, gezamelijk rapport WHO-IAO over handel en werk)

Bonnes pratiques ( ex. codes de conduite)/ vastlegging goede praktijken (bv. gedragscodes)

Bewustmaking/sensibilisering Samenwerking 1 UN-CEB/Coopération NU-CEB

Origines de la crise- oorsprong van de crisis

Gouvernance au niveau national: rôle des autorités publiques dans une économie mondialisée:

pas adapté (surtout dans les pays en développement mais également dans les pays industrialisés)

bonne gouvernance: parfois plus d’état, parfois moins mais dans un autre rôle

Gouvernance mondiale En évolution (une plus grande attention aux questions

sociales était déjà en cours) mais pas suffisante Consensus de Washington (interventions BM, FMI) n’était pas

opportun: moins d’état, rôle du secteur privé mais sans encadrement en place (surtout pays en développement), etc.

Mandats, rôle des organisations internationales

Origines de la crise- oorsprong van de crisis Une crise avant la crise de septembre 2008:

analyses et propositions disponibles comme le rapport de la Commission Mondiale sur la Dimension Sociale de la Mondialisation de 2004 (OIT)

Le rapport 2008 de l’OIT: travail dans le monde Inégalités croissantes

Part des salaires dans le PIB a diminué partout Concentration des richesses: quel type de dépenses? Rendements des placements: toujours plus

Mondialisation financière mais sans encadrement adapté aux évolutions (par ex. hedge funds, produits financiers complexes)

Grandes déséquilibres: baisse structurelle du dollar Etats-Unis attire beaucoup d’épargne (notamment de la Chine) économie financière inégalités

Actions de l’OIT depuis septembre 2008-IAO actie sedert september 2008

Lignes directrices du Conseil d’administration de l’OIT en Novembre 08:

Soutient à l’emploi, accès au crédit, lier emploi et la transition vers une économie verte

Importance des salaires minima et la protection sociale !!

Négociation collective et dialogue social Importance des normes internationales du travail Préparer le futur: lien la diminution du travail avec

formation, compétences Pas de protectionisme et aide au pays en développment Reforme gouvernance mondiale

L’OIT et la crise/de IAO en de crisis

Impact op reële economie: grote samentrekking MAAR dit in alle werelddelen en landen

Maar zonder anti-crisis maatregelen zouden er in de wereld nog 11 miljoen werklozen bijgekomen zijn (IAO rapport voor G20)

Wanneer terugdraaien herstelmaatregelen? Consensus dat het nog te vroeg is. Wanneer dan wel?: als private sector rol overneemt

Werkloosheid is één zaak (sterke toename te verwachten van ongeveer 50 miljoen in de wereld) maar ondertewerkstelling nog veel erger (2 dollar grens)

Mondiaal Jobs Pact – structuur en inhoud- structure et contenu

Waardig werk antwoord t.a.v. de crisis/réponse TD par rapport à la crise

11 beginselen voor het bevorderen van herstel en ontwikkeling/ 11 principes pour promouvoir la reprise et le développement

Groene jobs en vergroening economie/emplois verts et économie verte

Billijke en duurzame mondialisering (ondermeer nieuwe financiële regels en hervorming IFIs; regionale en internationale samenwerking, ontwikkelingshulp)/ mondialisation équitable et durable

IAO actie (zowel IAB als «constituents»)/ action également par les constituents

Mondiaal jobs pact

Goedgekeurd bij drieledige consenus (183 landen)

Pact omdat ook sociale partners het onderschrijven

Geen Conventie maar wel belangrijk referentiekader voor actie op alle niveau’s

Uitvoering door ondermeer aanpassing nationale waardig werk actieprogramma’s, UNDAFs, PRSPs

Steun ECOSOC Inbreng bij G20

Mondiaal Jobs Pact – enkele opmerkelijke elementen/des éléments remarquables

Erkenning van het groot belang van sociale zekerheid systemen (en uitbouw waar ze ontbreken of niet afdoende zijn) en van minimumlonen/ reconnaissance de l’importance de la sécu et salaires minima

respect voor de arbeidsnormen ook in tijden van crisis/ respect pour les normes du travail également en temps de crise

Crisis zowel bedreiging als nieuwe perspectieven voor gelijke kansen: never miss a good crisis (mogelijkheden tot verandering ten goede benutten)/ crise offre également des perspectives

Sociale dimensie van tussenkomsten WB/IMF/ dimension sociale des interventions BM/FMI

Mondiaal Jobs Pact - inbreng

Mondiale Jobs top (15-17/6/9) IAO Raad van Bestuur nam 6 beginselen aan in

november 08 Analyse van 40 herstelplannen en

aanbevelingen (IAO Raad van Bestuur van maart 09)

World Employment Trends G20 april 2009, G8 plus Ministers van arbeid Chief Executive Board (VN, VN agencies,WB,

IMF, WHO)

Mondiaal jobs pact en vakbeweging/ Pacte mondiale et le mouvement syndical

Belangrijk referentiekader t.a.v. werkgevers en regeringen voor sociaal overleg/ cadre de référence important envers les employeurs et les gvts

Voet tussen de deur in G20 en WB/IMF/ présence par rapport au G20, BM, FMI

Meer aandacht voor jobs in EU/ plus d’attention pour l’emploi dans l’ UE

Klimaatverdrag: aanpassing in sectoren en beroepen/ changement climatique et adaptation dans les secteurs et professions

Sector analyses (recente IAO sector analyses) Europese ondernemingsraden/Internationale

kaderakkoorden in multinationals en sectoren (IFA)/ conseils d’ entreprise au niveau UE et accords cadres

Meer informatie

Algemene en specifieke info www.ilo.org (FR, EN, ES) www.ilo.org/brussels (NL, FR, EN)

Mondiaal Jobs Pact (FR,EN,ES en in toekomst NL)

http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/meetingdocument/wcms_108456.pdf

ILO Website over economische crisis http://www.ilo.org/public/english/support/lib/financialcrisis/