Contenu de la présentationHaïti: Pays à risques multirisquesPrésentation la structure du SNGRDPrésentation de la structure ad hoc post séismeCoopération avec les intervenants internationaux, en

particulier l’assistance humanitaire . Accueil des partenaires , réception ,dédouanement du matériels et des produits destinés aux victimes.

Leçons apprisesConclusion

Risque de désastres – Profil de paysHaïti est exposé à différents aléas• La majeure partie de la population vit à risque. Le pays a le taux de

vulnérabilité le plus élevé en terme de cyclone parmi les petits pays insulaires de la région (12.9 sur une échelle de 13)

Quelques causes de sa grande vulnérabilité• Dégradation environnementale (2% de couverture forestière)• Taux élevé de pauvreté (77% de la population Haïtienne vit avec moins de

2$US/ jour dont 52% avec moins de 1$US/jour) • Densité de population très élevée (jusqu’a 40,000 hab. au km2 à Port-au-

Prince) couplée au grand nombre de constructions informelles

Cadre de la gestion des risques et des désastres en Haïti

Haiti – Système national de gestion des risques et des désastres •Le système national de gestion des risques et des désastres s’est doté d’un plan validé en 2001. Deux axes d’intervention:

•Agir sur les causes et les facteurs qui génèrent l’état de risques, afin de réduire l’impact des désastres;•Renforcer la capacité de réponse en cas de désastres, aux niveaux central, départemental, communal et local .

Le système est coordonné par le comité national de gestion des risques et des désastres. Ce Comité, composé de 10 Ministères sectoriels et du Président de la Croix- Rouge Haïtienne est présidé par le Premier Ministre; Ses bras opérationnels sont : La direction de Protection Civile (DPC) et le Secrétariat Permanent de Gestion des Risques et des Désastres (SPGRD)L’emphase est surtout mise sur la décentralisation et le renforcement des capacités locales : Le réseau de comités de gestion de risques et désastres compte 10 comités départementaux, soit un par département et plus de 125 sur 165 communes;

COMITÉ NATIONAL DE GRD

Présidé par Le Premier Ministre/ Ministre de l’Intérieur

Secrétariat Exécutif :DPC

Gestion des Risques

Gestion des Désastres

SECRETARIAT PERMANENT DE GESTION DES RISQUES

ET DES DÉSASTRES

Comités thématiques

Comités institutionnels / sectoriels

Centre d’opérations d’urgence (COU)

Coordination générale : DPC

Groupe d’appuide la

Société Civile

Groupe d’Appui de la

Coopération Internationale

Comités Départementaux

Comités Communaux etLocaux

COMITÉ NATIONAL

Présidé par Le Président de la République

Le Premier MinistreSecrétariat Exécutif : Ministre de l’Intérieur

Comités Départementaux

Comités Communaux etLocaux

AbrisCarburant

Direction de protection civile

Secrétariat Permanent de GRD

Equipes d’interventions

Recherche et sauvetage

Projets d’appuià la Protection

civile

Groupe d’Appui de la

Coopération Internationale

Alimentation et eau

Sante

Filières/Commissions

Clusters

Equipes Recherche

et Sauvetage

Equipes gouvernementales

d’appui

Ministères sectoriels

CommunicationGouvernementale

Cellule de communication

COMITÉ NATIONAL

Présidé par Le Président de la République

Le Premier MinistreSecrétariat Exécutif : Ministre de l’Intérieur

Comités Départementaux

Comités Communaux etLocaux

AbrisCarburant

Direction de protection civile

Secrétariat Permanent de GRD

Equipes d’interventions

Recherche et sauvetage

Projets d’appuià la Protection

civile

Groupe d’Appui de la

Coopération Internationale

Alimentation et eau

Sante

Filières/Commissions

Clusters

Equipes Recherche

et Sauvetage

Equipes gouvernementales

d’appui

Ministères sectoriels

CommunicationGouvernementale

Cellule de communication

Coopération avec les intervenants internationauxEquipes de recherche et de sauvetageGestion d’infrastructures stratégiques : Port et

aéroportAssistance humanitaire:

Coordination des actions Nationales – InternationalesEvaluation des dégâtsDétermination des besoinsRéponses immédiates: eau, alimentation, abris, articles de

première nécessitéEtudes scientifiques des aléasRelèvementReconstruction

Organisation de l’ aide HumanitaireMise n place d’une cellule d’ accueil au niveau de l’aéroport InternationalMise a disposition de personnel au niveau des

service de douanes au niveau des frontières et des ports du pays .

Mise en place d’ une unité d’ information au niveau du MICT pour aider les associations volontaires.

Publication de la loi sur l’ etat d’ urgence creant le CIRH( art 7 -17)

Organisation de l’ aide Humanitaire

Publication des procédures de dédouanement des produits et articles destines aux victimes du tremblement de terre(MEF / 8-02-10).

Quelques leçons apprises du TT du 12 janvier 2010 dans la reponse humanitaire

Les structures nationales doivent être renforcées : Ce sont les premiers répondeurs

En cas de catastrophes majeures, les membres de gouvernements jouent un rôle stratégique dans les actions de réponses.

La perte des espaces de travail constituent un des effets les plus négatifs aux efforts de mobilisation et de coordination des activités en post -désastre immédiat

La méconnaissances des structures existantes ainsi que les lois du pays par les donateurs, représentent un handicap au bon déroulement des processus de coordination et dans l’acheminement de l’ aide aux victimes.

Prés de 200ans de législation Nécessité de faire ratifier par le prochain parlement le système

national et plan national d’ intervention . .Création d’ un texte de loi relatif a l’ assistance humanitaire en Haïti. qui s’ inspirera de textes existants tels : : le code douanier, le code du travail, et son harmonisation avec des lois types existant dans d’ autres pays orientation.et nécessité de reconnaitre la transversalité de l’intervention humanitaire .

Quelques leçons apprises du TT du 12 janvier 2010

En conclusionUn gros effort de coordination des actions pré et post

désastres doit être entrepris.Les capacités de réponse des différents acteurs doivent

être améliorées et renforcées, eu égard à la vulnérabilité du pays par rapport à différentes menaces.

Renforcement des capacités nationales à l’ agilisation et a la facilitation des interventions des acteurs nationaux et internationaux .

Création du cadre légal nécessaire aux interventions humanitaires.

Formalisation d’accord bilatéral spécifique traitant du franchissement rapide de la frontière dans les réponses internationales aux situations d’ urgence .

Le support apporté par la communaute internationale est très apprécié par le Gouvernement Haïtien. Sa contribution à la réponse au tremblement de terre du 12 janvier 2010 est notable.

Tenant compte des leçons apprises, de la situation après le tremblement de terre du 12 janvier 2010 et des recommandations du PDNA, il est impératif de réviser ensemble les programmes de pays, les stratégies d’implantation et mobiliser des ressources additionnelles et appropriées.

Les voies pour aller de l’avant et réussir sont ainsi tracées

En conclusion

Merci pour votre

attention