considÉrations relatives aux alertes canadiennes richard moreau, chef – bureau de dÉveloppement...
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CONSIDÉRATIONS RELATIVES AUX ALERTES CANADIENNES
RICHARD MOREAU, CHEF – BUREAU DE DÉVELOPPEMENT DE L’INTEROPÉRABILITÉ
DOUG ALLPORT, CONSEILLER PRINCIPAL, DIRECTEUR GÉNÉRAL INTÉRIMAIRE – SICS
LE 1ER MAI 2012
PRÉSENTATION
Considérations relatives aux alertes canadiennes
• Alertes au public
• Alertes entre les responsables
GOUVERNANCE PARTAGÉEFÉDÉRALE-PROVINCIALE-TERRITORIALE
• Alertes au public
• Profil canadien du PAC(PC-PAC)
• Système interorganisationnel de connaissance de la situation
• Autres
Gouvernance
Instructions permanentes
Technologie
Formation et exercices
Utilisation de l’équipement
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Continuum canadien d’interopérabilité des communicationsÉtat final
État actuel
Les organismes travaillent
séparément
Coordination informelle entre les
organismes de gestion des urgences
Collaboration régulière de personnel
pluridisciplinaire clé
Groupe de travail national FPT sur
l’interopérabilité des communications
IP opérationnelles
pour les organismes
locaux
IP communes pour les
événements prévus
IP communes pour les
urgences
IP régionales pour les urgences
IP intégrées jusqu’à
l’échelon national
Orientation générale pour
l’équipement et les applications
Exercices d’organisme
unique pour le personnel de
bureau local et de soutien
Exercices multi-agences pour
le principal personnel de
bureau local et de soutien
Formation nationale et
exercices dans le cadre d’une
stratégie nationale
Événements prévus à
l’échelle locale
Incidents d’urgence
locaux
Gestion régionale des
incidents
Utilisation quotidienne
dans les régions
Données numériques
Données vocales
Partage de fichiers
Radio
Applications communes
Passerelle Flux partagésSystème
partagé exclusifSystème partagé
fondé sur les normes
Application d’interface
personnalisée
Partage unidirectionnel axé
sur les normes
Partage bidirectionnel axé sur les normes
CONSIDÉRATIONS LIÉES AUX POLITIQUES LINGUISTIQUES
PROXIMITÉ AVEC LES ÉTATS-UNIS
SYSTÈME D’AGRÉGATION ET DE DIFFUSION NATIONAL D’ALERTES (AU PUBLIC) (SYSTÈME ADNA)
• Propriété privée
• Résultat de décisions ou de considération réglementaires
• Conseil de gouvernance public/privé
• Pelmorex (MétéoMedia/The Weather Network)• Responsables fédéraux, provinciaux et territoriaux
des alertes• Diffuseurs• ACAAP
CONSIDÉRATIONS RELATIVES AUX ALERTES AU PUBLIC
Liste des alertes interrompant la diffusion
• Tableau des événements, de l’urgence, de la gravité et de certaines combinaisons
• Propriété d’un groupe fédéral, provincial et territorialNormalisation des sites Internet
• Longueur, ton, couleur, durée audio, qualité et contenu du robot des diffuseurs
• Dirigée par la province avec des participants des secteurs privé et public.
Droits de l’émetteur
• Un des 140 types d’événements, un ou plusieurs niveaux de gravité, pour une seule ville, un seul village ou une seule grande ville, etc.
• Géré par les provinces à l’aide de l’interface du système ADNA
POLITIQUE CANADO AMÉRICAINE À ÉLABORER
Plan d’action Par delà la frontière
Page 25 : « Le deuxième groupe de travail mettra l’accent sur l’interopérabilité transfrontalière comme moyen d’harmoniser les efforts de communications en situation d’urgence. Il mènera des activités favorisant l’harmonisation du Système interorganisationnel de connaissance de la situation du Canada et du Système intégré d’alerte et d’avertissement des États-Unis (Integrated Public Alert and Warning System) afin de faciliter les échanges d’information sur les alertes, les avertissements et les incidents en vue d’améliorer la coordination des interventions lors de catastrophes binationales. »
SYSTÈME INTERORGANISATIONNEL DE CONNAISSANCE DE LA SITUATION AU CANADA
QU’EST-CE QU’UNE ENTRÉE?• C’est moins qu’une alerte
• Elle permet de réduire la surabondance d’alertes
• Elle fournit une option à ceux qui n’ont pas le droit d’émettre une alerte
• Cas d’utilisation :
• Émission d’une alerte PAC selon laquelle les refuges sont ouverts.
• Par exemple, cibler les refuges à l’aide d’une entrée et faire des mises à jour régulières de ces entrées sans refaire le point sur toute l’alerte, toutes les heures, à tous les endroits.
PORTÉE DE LA POLITIQUE
SENSIBILITÉ
Plateforme restreinte :« La salle d’atelier »
Plateforme commune d’échange d’information du SICS
Passer de la restriction de ce que l’on peut communiquerà la restriction de ce qu’on ne peut pas!
Fermeture de routes,
temps violent, points de vérification, secteur d’exploitation,
postes de commande, panaches de fumée, zone d’évacuation,
point d’eau des refuges, situation des refuges, point de rassemblement,
dépôt d’approvisionnement, caméra en direct, événement médiatique, censeurs,
rapport de situation, tremblement de terre, météo spatiale, etc.
CONSIDÉRATIONS RELATIVES À L’AUTHENTIFICATION1. Nous authentifions les organisations, elles en
gèrent la responsabilité.
1. Nous leur donnerons la possibilité de configurer des comptes utilisateurs; p. ex. « lecture seule », « mode formation seulement ».
2. Les ONG doivent être « endossées » par une organisation publique pour obtenir l’accès.
FINANCEMENT• Fonctionne actuellement comme un « projet
pilote » financé par le gouvernement fédéral.
• On étudie actuellement la possibilité de passer à un modèle de partage des coûts.
CONSIDÉRATIONS RELATIVES À LA POLITIQUE EN MATIÈRE DE PROPRIÉTÉ• D’autres options ont été étudiées et sont en
cours d’évaluation.
• Pourrait appartenir à une coopérative et être gérée par celle ci :
• chaque utilisateur est un membre et est soumis aux règlements évolutifs;
• ententes « d’adhésion » au lieu d’une entente de « participation » ou de « service ».
PLUS DE DÉTAILS DANS LA PRÉSENTATION ULTÉRIEURE ET LORS DE LA DÉMONSTRATION JEUDI.