congrès abf 2015 - faire plus avec moins : les tensions liées au contexte économique
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FAIRE PLUS AVEC MOINS : LES TENSIONS LIÉES AU CONTEXTE ÉCONOMIQUE61e congrès de l’ABF à Strasbourg13 juin 2015
Olivier Ploux, Directeur des médiathèques du Beauvaisis
PLAN
1ère partie• I. La collectivité.• II. La commande.• III. Les arbitrages.
2e partie• IV. Faire plus avec moins ?•V. Et après ?
Faire plus avec moins, 61e congrès de l’ABF, Strasbourg
Préambule
L’homme qui fermait les bibliothèques ?
Faire plus avec moins, 61e congrès de l’ABF, Strasbourg
1ère partie.I. La collectivité.
Faire plus avec moins, 61e congrès de l’ABF, Strasbourg
Faire plus avec moins, 61e congrès de l’ABF, Strasbourg
Point-lecture St-Just
Les médiathèques.
15mn
*
15mn
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30m
n*
30mn*
*à
pie
d
Les dates principales.• 1986 : construction de la médiathèque St-Lucien• 1987 : construction du point-lecture de St-Just• 1988 : construction de la médiathèque Argentine• 1991 : construction de la médiathèque actuelle• 1994 : construction de la médiathèque St-Jean• 2005 : transfert des médiathèques à la
Communauté d’Agglomération• 2011 : intégration de la médiathèque de Milly-sur-
Thérain• 2013 : réaménagement de la médiathèque du
centre-villeFaire plus avec moins, 61e congrès de l’ABF, Strasbourg
Les moyens (2014).
•Budget de fonctionnement : 2 400 000 €•Personnel : 53 agents (49 ETP dont 1 EA)•34 heures d’ouverture hebdomadaire•Budget d’acquisition : 250 000 € (3,3 € par habitant)
•Superficie totale : 5 000m² (Moyenne collectivités 80 000 hbts = 3
000m²)
•1 navette bi-hebdomadaire
Faire plus avec moins, 61e congrès de l’ABF, Strasbourg
Les principaux indicateurs.
•Entrées annuelles : 210 000• Inscrits : 14 000•Emprunteurs : 8 000•Prêts : 330 000•Superficie : 5 100m²
(médianes 80 000 hbts : 3 600m² ; 50 000 hbts = 3 500m²)
Faire plus avec moins, 61e congrès de l’ABF, Strasbourg
+ 30% d’activité depuis 2011
II. La commande.
Faire plus avec moins, 61e congrès de l’ABF, Strasbourg
Beauvaisis Notre Territoire (BNT), septembre 2014
La commande en chiffres.
•FONCTIONNEMENT 2015 : -10%... -8% 2016…- ??? en 2017…
•INVESTISSEMENT : sur projets
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La commande pour les médiathèques.
•Budget des médiathèques :2 400 000 €
•Objectifs 2015 :-240 000 €
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III. Les arbitrages proposés.
•Budget d’acquisition : -18%•Budget d’action culturelle : -23%•Charges de personnel :
▫ Non-reconduction du poste d’Assistant des Bibliothèques chargé du Fonds patrimonial (contractuel, mi-temps). 2014.
▫ Non-reconduction du poste d’Assistant des Bibliothèques responsable de la section Jeunesse au centre-ville (contractuel, temps plein). 2014.
▫ Non-reconduction du poste de médiateur multimédia (contractuel, temps plein). Échéance mai 2015 (départ effectif janvier 2015).
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La fermeture du point-lecture.
•Un emplacement pénalisant
•Une activité très faible
•Un coût par usager 4X supérieur
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Fermé le 1
er janvier
2015«En son état actuel, cette annexe est peu attractive » (bilan
d’activité 1993)
L’impact de la fermeture.
•1 article dans la presse locale
L’Observateur de Beauvais, 14 septembre
2014
•3 courriers d’usagers.
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Les économies réalisées en 2015.
•Economies dégagées : -171 000 €
•Economies en pourcentage : -7,65%
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2e partieIV. Faire plus avec moins ?
Faire plus avec moins, 61e congrès de l’ABF, Strasbourg
L’impact des économies sur le terrain.
•Plannings de service public à flux tendu•Fermeture estivale des médiathèques (une
semaine par roulement)•L’abandon des Bibliothèques à la Plage•Un personnel sous tension•La recherche quotidienne d’économies
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•Redéploiement d’un agent sur le réseau (0,8 ETP)
•Budget d’acquisition réaffecté : + 2 000 €•Navette : suppression d’un arrêt
+ Prise en charge de la navette par les appariteurs
•Acquisition d’un automate de prêts
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L’impact de la fermeture du point-lecture.
L’impact sur les collections.•Une Charte des collections votée fin 2013•Le Fonds Patrimonial confié à la
responsable de la politique documentaire•La recherche d’un esprit « réseau »
▫Meilleure cohérence▫Fin de l’encyclopédisme dans les quartiers▫Le choix de la production contemporaine▫Recours systématique à la navette▫Désherber pour évoluer
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L’impact sur le multimédia.•Maintien du niveau de dépenses des
ressources numériques•Mise à disposition de l’espace multimédia :
▫Cours de FLE avec l’AFIB▫Recherche d’emploi en ligne avec la MEF▫Cours de soutien scolaire (septembre)▫Ateliers multimédia (septembre)
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Les nouveaux services.•Achèvement du Plan Informatique
•Budget DSI 2013-2015 (subvention DRAC 50%)
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63 ordinateurs et tablettes sur le réseau, 7 imprimantes publiques
Les nouveaux services.•Mise en place d’une offre de jeux
Budget 2014Mise en service 2015
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Achat de jeux (pour jouer sur place ou emprunter) &création d’espace de jeux
Les nouveaux services.
•Création d’une page Facebook
•Nouveau site web (juin/juillet)
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Les nouveaux services.
•Prêt de liseuses électroniques(budget médiathèque, contenu gratuit)
•Prêt d’œuvres d’art (avec l’Ecole d’Art du Beauvaisis) (septembre)
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V. Et après ?
•Budget 2016 : - 8 % ▫Budget d’acquisition : nouvelles baisses ->2
€/hbt▫Budget d’action culturelle : - % ?▫Dépenses de personnel :
Non-remplacements départs à la retraite ? Mobilités ? Acquisition d’automates de prêts/retours ?
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Et après ?
Créer Imaginer ImproviserCommuniquer Expérimenter
(Être)pragmatique
Faire des compromis
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Anticiper
Convaincre
