conférence sur l'évaluation de la réforme pédagogique02

PREMIER AXE : PROGRAMMES D’ENSEIGNEMENT

ELABORATION DES

PROBLEMATIQUES

PROBLEMATIQUE GENERALE

Depuis plus d’une décennie, notre système éducatif est engagé dans des changements

profonds pour accroître son efficacité et répondre aux défis de la société d'aujourd'hui.

Cette réforme dont l’ambition est de mettre notre école en adéquation avec les

changements de tous ordres intervenus tant au sein de notre société que dans le monde

durant ces dernières années, a donné naissance à de vastes chantiers : celui des

programmes scolaires, reformulés sous la forme de compétences, et celui des manuels

scolaires qui sont la véritable clé de voûte de la généralisation de toute réforme.

Si dans toute réforme du système éducatif le curriculum occupe une place centrale,

car il constitue le cadre unificateur réalisant la convergence des finalités du système,

l’élaboration de nouveaux programmes est considérée comme un facteur déterminant

de l’amélioration de la qualité de l’éducation. Ceci à la condition que leur

construction prenne appui sur « une logique qui met en relation les objectifs visés

avec les situations, les contenus et les procédures appelés à les concrétiser, avec les

moyens humains, techniques et matériels à mobiliser, avec les capacités de

l’apprenant et les compétences de l’enseignant » *

Le contexte d’application d’une réforme est un autre facteur déterminant.

Pour que les changements retenus améliorent la qualité des apprentissages des élèves,

il faut que l'environnement éducatif, à l'intérieur duquel ils doivent se produire, ne soit

pas un obstacle. Les principaux problèmes en matière d’acquisition se situent d’abord

dans l’application effective des programmes dans les salles de classe plutôt que dans

leur contenu. En effet les problèmes d’équipement (locaux, matériel pédagogique …)

et d’encadrement (coordination, formation des enseignants par exemple) sont plus

décisifs que la question des programmes.

En rapport avec ce qui vient d’être énoncé, et dans le cadre de la finalisation de la

réforme, le Ministère de l’éducation nationale a engagé une concertation avec

l’ensemble des acteurs et partenaires sociaux du secteur afin de procéder à une

évaluation d’étape de l’enseignement obligatoire. Une évaluation qui a ciblé les

intentions éducatives de la réformes et les résultats atteints à ce jour et qui s’inscrit

dans une perspective de prise de décision quant aux changements nécessaires et aux

priorités qu’il faut accorder à ceux-ci.

L’évaluation d’étape de l’enseignement obligatoire a porté sur plusieurs axes dont

notamment celui des programmes scolaires qui nous a été confié. Les avis compilés

dans les rapports de synthèse des commissions régionales ont porté sur :

- les contenus

- l’aménagement du temps scolaire

- l’adéquation contenus du programme / volume horaire

- la démarche enseignement-apprentissage

- l’évaluation pédagogique

- le dispositif d’accompagnement

- les coefficients

* Guide méthodologique d’élaboration des programmes- 2009. p.7

ENSEIGNEMET PRIMAIRE

Difficultés mentionnées :

- Inadéquation entre les contenus d’enseignement et :

• le niveau des apprenants

• le volume horaire imparti à l’enseignement du français

en 3ème

AP

- Absence de cohérence entre les contenus des programmes de 3ème

et

4ème

AP

- L’entraînement à l’expression orale n’est pas suffisamment pris en

charge en 3ème

AP

Proposition :

- Révision des programmes d’enseignement pour une mise en

adéquation avec le niveau des apprenants et le volume horaire imparti à

cette matière

PROBLEMATIQUE

FICHE N°01

PROGRAMMES DE FRANCAIS

Quel est le degré d’adéquation entre les contenus des programmes de

français du cycle primaire avec le niveau des apprenants et le volume

horaire ? Existe- t- il une cohérence entre les programmes des différents

niveaux ? La production orale bénéficie-t-elle de la même prise en charge

que les autres compétences ?


ENSEIGNEMENT PRIMAIRE


- Difficulté de réalisation des activités d’histoire en 3ème

et 4ème AP

- Difficulté d’assimilation des contenus des programmes d’histoire et

géographie en 4ème

AP

Proposition :

- Adapter les contenus d’enseignement des programmes d’histoire et

géographie de la 4ème

AP à l’âge de l’apprenant

PROBLEMATIQUE

FICHE N°02

PROGRAMME D’HISTOIRE ET GEOGRAPHIE

Peut-on conserver les contenus actuels des programmes d’histoire et

géographie et les simplifier aux fins de les adapter à l’âge des apprenants

ou doit-on au contraire procéder à une révision de contenus de ceux-ci ?




- Densité des contenus d’enseignement des programmes de 1ère , 2

ème et

3ème

année primaire

- Difficulté de réalisation des contenus d’enseignement du programme

de 3ème

AP

Proposition :

- Allégement des programmes d’instruction civique de 1ère, 2

ème et 3

ème

année primaire

PROBLEMATIQUE :

FICHE N°03

PROGRAMME D’INSTRUCTION CIVIQUE

Dans quelle proportion est-il possible de procéder à l’allégement des

programmes d’instruction civique et plus particulièrement celui des 3

premières années du cycle sans que cela n’affecte la progression et la

cohérence verticale?




- Difficulté de réalisation du programme d’éducation scientifique de

5ème

AP

- Densité des contenus des programmes d’éducation scientifique de

1ère, 2

ème et 3

ème AP

Propositions :

- Allégement des programmes d’éducation scientifique

- Formation des enseignants à la prise en charge de cet enseignement

PROBLEMATIQUES :

FICHE N° 04

PROGRAMME D’EDUCATION SCIENTIFIQUE

ET

TECHNOLOGIQUE

- Dans quelle proportion est-il possible de procéder à l’allégement des

programmes d’éducation scientifique et technologique et plus

particulièrement celui des 3 premières années du cycle ?

- Est-il possible simplifier les contenus du programme de 5ème AP aux fins

de les adapter à l’âge des apprenants ?

- Le manque de formation est-il la principale cause de la difficulté qu’ont

les enseignants à prendre en charge cet enseignement ?




- Difficulté de réalisation des activités d’éveil en raison du manque de

clarté de celles-ci

Propositions :

- Réécriture des contenus des activités d’éveil selon l’approche en

vigueur

- Elaboration d’un guide d’enseignement des matières d’éveil

PROBLEMATIQUE :

FICHE N°05

LES ACTIVITES D’EVEIL

Les programmes des matières d’éveil sont-ils élaborés selon l’approche par

compétences à l’instar des autres programmes ? La réécriture de ces

programmes est-elle nécessaire ou un guide d’enseignement des matières

d’éveil suffira-t-il à aplanir les difficultés rencontrées par les enseignants ?




- Difficulté de réalisation des activités d’éveil en raison du manque de

clarté de celles-ci

Proposition :

- Elaboration d’un guide pour l’enseignement des matières d’éveil

PROBLEMATIQUE :

FICHE N°06

ELABORATION D’UN GUIDE D’ORIENTATION

POUR L’ENSEIGNEMENT DES MATIERES D’EVEIL

Si l’élaboration d’un guide d’enseignement des matières d’éveil est à même

d’aplanir les difficultés que rencontrent les enseignants, quelles lignes

directrices doit –il contenir pour permettre la compréhension des concepts

et de la méthodologie ainsi que l’appropriation de cette dernière ?


1- Enseignement primaire


- L’impossibilité d’appliquer les volumes horaires officiels en les répartissant

sur 5 jours au sein des écoles à double vacation

- Difficultés dans la répartition des activités de langue arabe dans le système à

double vacation

- Un déséquilibre dans la répartition du nombre de semaines des 3 trimestres de

l’année scolaire

Propositions :

- L’adoption de la simple vacation

- Equilibrer la répartition des semaines au niveau des 3 trimestres de l’année

scolaire

2- Enseignement moyen


- La densité du volume horaire hebdomadaire (33-35h)

- La distribution du volume horaire de sciences physiques et de sciences

naturelles : 1h de cours+1h par groupe n’est pas opérante

- La répartition inégale des semaines entre les trois trimestres de l’année scolaire

Propositions :

- La réduction du volume horaire hebdomadaire à 28h

- L’adoption de 2h pour les sciences physiques et naturelles au lieu de 1h+1h

- La révision du calendrier des vacances scolaires

PROBLEMATIQUES

FICHE N°07

RYTHMES SCOLAIRES ET VOLUMES HORAIRES

L’organisation du temps scolaire actuel et les volumes horaires officiels

influent-ils sur les pratiques pédagogiques ? Est-il possible de réaménager

le temps scolaire actuel ? Comment ?




- Le passage automatique de la 1ère à la 2

ème AP

- La restriction de l’examen de fin de cycle primaire à 3 matières

- La 2ème

session de l’examen de fin de cycle primaire

- La prédominance de l’évaluation des connaissances sur celle des compétences

- Le système de contrôle continu actuel n’est pas pertinent car il ne répond

pas à des critères bien définis

- La non maîtrise de l’enseignant de l’évaluation pédagogique selon l’approche

par compétences

- L’absence d’exemples de situations d’évaluation

Propositions :

- L’annulation du passage automatique à la 2ème

AP

- L’intégration de l’histoire et de l’éducation religieuse à l’examen de fin de

cycle primaire

- L’annulation de la 2ème

session de l’examen de fin de cycle primaire

- La révision des modalités de passage du cycle primaire au cycle moyen

- La révision du système de contrôle continu

- Promouvoir l’évaluation selon l’approche en vigueur

- Elaboration d’un guide d’évaluation

- Formation des enseignants à l’évaluation pédagogique

PROBLEMATIQUE

FICHE N°08

L’EVALUATION PEDAGOGIQUE

- Est-il nécessaire de procéder à une rénovation totale du système

d’évaluation pédagogique actuel ? Comment traduire cette rénovation en

actes concrets ?

- Qu’elle est la réalité du système d’évaluation au niveau du cycle

primaire ? Comment peut-on développer le système d’évaluation de ce

cycle sachant que l’évaluation est une des composantes principales du

système éducatif




- Les documents d’accompagnement ne sont pas lisibles

- Un foisonnement de concepts qui varient d’un document à un autre

- Les contenus des documents d’accompagnement n’aident pas à la

mise en œuvre des programmes car trop théoriques

- Le guide de l’enseignant n’est pas pratique

- Le document d’accompagnement et le guide l’enseignant

n’explicitent pas les principes de la démarche par laquelle le

programme est mis en œuvre

Propositions :

- La révision des documents d’accompagnement et des guides aux fins

de les :

• mettre en adéquation avec les objectifs et les contenus des

programmes

• d’en faire des outils fonctionnels/pratiques qui guident et

aident l’enseignant dans sa pratique de classe

- La simplification et l’unification des concepts dans tous les

documents

PROBLEMATIQUES

FICHE N°09

DOCUMENTS D’ACCOMPAGNEMENT ET GUIDES

Les documents disponibles aident-ils l’enseignant dans sa pratique

pédagogique et l’aident-ils à surmonter les difficultés rencontrées lors de la

préparation des cours ou pendant la pratique de classe ?

Si certains documents ne répondent pas aux besoins des enseignants, en

termes d’ autoformation et de pratique de classe, quelles améliorations

peut-on introduire pour les rendre plus pratiques ?




- Inadéquation de certains textes des manuels scolaires en termes de

forme et de contenu

- Les textes sont majoritairement des textes non authentiques. Ce sont

pour la plupart des traductions de textes du patrimoine universel

- Les textes dans les manuels de 2ème

AP sont longs et inappropriés

Proposition :

- Intégration de textes littéraires authentiques qui correspondent au

quotidien de l’apprenant, à son âge et ses centres d’intérêts

PROBLEMATIQUES :

FICHE N°10

LES MANUELS SCOLAIRES DE LA

LANGUE ARABE

Les textes inclus dans les manuels scolaires sont-ils réellement en

inadéquation avec la culture et la vie quotidienne de l’apprenant?

Remplissent-ils les critères qui spécifient le texte littéraire ? Ceci constitue-

t-il une source de difficulté pour l’apprenant ? Comment peut-on résoudre

cette problématique ?



Difficulté mentionnée :

- Inexistence de cahiers d’activités de français en 3ème

AP

Proposition :

- aucune

PROBLEMATIQUE :

FICHE N°11

CAHIERS D’ACTIVITES DE FRANCAIS

Les cahiers d’activités pour la première année d’enseignement de la langue

française ( 3ème AP) sont-ils une nécessité pédagogique ? Quels aspects de

l’apprentissage de la langue doivent-ils prendre en charge ?


1- Enseignement primaire


- Les coefficients adoptés pour l’examen de fin cycle primaire ne sont pas

appliqués aux matières essentielles au cours de l’année scolaire

- Les coefficients ne sont pas appliqués pour les examens des autres cycles

de l’enseignement primaire

- Le système des coefficients tels qu’appliqués actuellement n’a pas

d’impact sur les matières structurantes (mathématiques, langue arabe et langue

française)

Proposition :

- L’utilisation du système de coefficients pour les matières essentielles lors

des évaluations au cours de l’année scolaire

2- Enseignement moyen

Difficultés mentionnées : - Inadéquation entre les coefficients, le volume horaire et les contenus

d’enseignement des matières

- Manque de pertinence dans la distribution des coefficients des différentes

matières dans le cycle moyen.

- Les coefficients de certaines matières telles que le français, l’anglais, les

sciences naturelles et physiques ne sont pas utiles pour déterminer les profils

de sortie

Proposition :

- Une révision des modalités d’attribution des coefficients pour une

utilisation plus rationnelle

PROBLEMATIQUE

FICHE N° 12

LES COEFFICIENTS

- Les coefficients actuels permettent-ils de déterminer le profil de sortie de

l’élève à la fin du cycle de l’enseignement obligatoire ?

- A quel point est-il souhaitable d’appliquer les coefficients aux

évaluations pédagogiques en cours d’année scolaire ?


ENSEIGNEMENT MOYEN


- Les contenus d’enseignement des programmes ont été vidés de leur

substance suite aux allégements successifs dont ils ont été l’objet

- Absence de progression logique au niveau de la grammaire

Proposition :

- Aucune

PROBLEMATIQUE :

FICHE N°13

PROGRAMMES D’ARABE

Les allégements successifs ont-ils affecté la cohérence des

programmes ? Ces allégements étaient-ils justifiés ? Quel type de

réaménagement peut-on entreprendre ?


ENSEIGNEMENT MOYEN


- Les contenus d’enseignement du programme de 2ème

AM ne sont pas

adaptés au niveau des élèves

- Absence de cohérence entre les programmes du cycle

Propositions :

- Révision des programmes aux fins d’établir une cohérence entre les

programmes des différents niveaux

- Révision du programme d’enseignement de 2ème

AM aux fins de sa

mise en adéquation avec le niveau des apprenants

PROBLEMATIQUES :

FICHE N°14

PROGRAMMES DE FRANCAIS

Quel est le degré d’adéquation des contenus des programmes de français

du cycle ? Les contenus d’enseignement du programme de 2ème AM sont-ils

inadaptés au niveau des apprenants et constituent-ils réellement un

obstacle à l’apprentissage de la langue ? Ces problèmes nécessitent-ils une

révision des programmes ?


ENSEIGNEMENT MOYEN


- Absence de cohérence entre les contenus des programmes de 1ère et

2ème

AM

- Inadéquation entre les contenus d’enseignement et le niveau des

élèves

Proposition :

- Révision des programmes d’enseignement de 1ère et 2

ème AM aux

fins d’établir une cohérence entre les contenus de ceux-ci et leur mise en

adéquation avec le niveau des apprenants

PROBLEMATIQUE :

FICHE N°15

PROGRAMMES D’ANGLAIS

Quel est le degré d’adéquation des contenus des programmes d’anglais de

1ère et 2

ème avec le niveau des apprenants ? Le niveau de langue ciblé

constitue-t-il un obstacle à l’apprentissage de la langue ? Y a-t-il une

cohérence entre les programmes de ces 2 niveaux ?


ENSEIGNEMENT MOYEN


- la fréquences des évaluations périodiques (devoirs et contrôle

continu)

- le problème des examens de rattrapage entre les différents paliers du

cycle

- les situations d’intégration proposées dans les épreuves du BEM ne

remplissent pas les critères de construction de ce type de situations

- la prédominance de l’évaluation sommative sur l’évaluation

formative

- une évaluation pédagogique qui n’est pas adaptée à l’approche en

vigueur

- la non maîtrise des enseignants de l’évaluation selon l’approche par

compétence

Propositions :

- la révision du système de contrôle continu

- l’annulation des examens de rattrapage entre les différents paliers

- la rédacti

on des situations d’intégration ( proposées dans les épreuves du BEM)

dans le respect des critères de construction de ce type de situations

- la formation des enseignants à l’évaluation selon l’approche par

compétence

PROBLEMATIQUE

FICHE N°16

L’EVALUATION PEDAGOGIQUE

Une révision intégrale du système d’évaluation pédagogique au niveau du

cycle de l’enseignement moyen est-elle nécessaire ? Quelle est la réalité du

système d’évaluation pédagogique qui prévaut au niveau du cycle ?

Comment peut-on, de manière concrète, développer un système

d’évaluation pédagogique au niveau du cycle qui soit pertinent et efficace?


ENSEIGNEMENT MOYEN


- Les documents d’accompagnement ne sont pas pratiques

- Absence de concordance entre les documents d’accompagnement et

les programmes

- Les concepts diffèrent d’un document à un autre et d’une matière à

une autre

- Les documents d’accompagnement des programmes d’anglais sont

rédigés en français

- Le guide de l’enseignant ne prend pas en charge la démarche

méthodologique pour la mise en œuvre d’une séquence d’enseignement

Proposition :

- La révision des documents d’accompagnement et des guides aux fins

de les :

• mettre en adéquation avec les objectifs et les contenus des

programmes

• rendre plus pratiques

PROBLEMATIQUES

FICHE N°17

DOCUMENTS D’ACCOMPAGNEMENT ET GUIDES

Les documents disponibles aident-ils l’enseignant dans sa pratique

pédagogique et l’aident-ils à surmonter les difficultés rencontrées lors de la

préparation des cours ou pendant la pratique de classe ?

Si certains documents ne répondent pas aux besoins des enseignants, en

termes d’ autoformation et de pratique de classe, quelles améliorations

peut-on introduire pour les rendre plus pratiques ?


ENSEIGNEMENTMOYEN


- Certains textes ne permettent pas de travailler la ou les compétences

ciblées

- Inadéquation de certains textes des manuels scolaires du point de vue

forme et de contenu

- Les textes sont majoritairement des textes non authentiques. Ce sont

pour la plupart des traductions de textes du patrimoine universel

Proposition :

- la révision des textes des manuels scolaires

PROBLEMATIQUE :

FICHE N°18

LES MANUELS D’ ARABE

Les textes inclus dans les manuels scolaires sont-ils réellement en

inadéquation avec la culture et la vie quotidienne de l’apprenant? Quels

textes ne permettent pas de travailler la ou les compétences ciblées ?

Les textes actuels aident-ils à la concrétisation des objectifs des

programmes ? Comment résoudre cette problématique ?


ENSEIGNEMENT MOYEN


- Les différences individuelles des élèves ne sont pas prises en compte

- Les enseignants ne maîtrisent pas la pédagogie de l’approche par

compétences

- La difficulté à construire une situation d’apprentissage

- Incompatibilité de certaines stratégies d’enseignement avec le

contexte scolaire réel

- La surcharge du volume horaire quotidien entrave la mise en œuvre

de la démarche enseignement-apprentissage préconisée

- L’inadéquation entre les contenus d’apprentissage de certaines

matières et le volume horaire imparti à ces matières entravent la mise en

œuvre de l’approche actionnelle.

Propositions :

- La formation des formateurs à la pédagogie de l'intégration

- Elaboration de modèles pour les diverses situations d'apprentissage.

- La révision du volume horaire alloué à chaque matière.

- La formation des enseignants à la pédagogie de l’approche par

compétences

- Inclure dans les programmes des exemples de situations d’intégration

qui soient claires pour les enseignants

PROBLEMATIQUE

FICHE N°19

LA DEMARCHE ENSEIGNEMENT-APPRENTISSAGE

- Parmi les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre des programmes,

le problème de la traduction des objectifs du curriculum par l'enseignant

dans sa pratique de classe pour les raisons suivantes: la surcharge des

classes, une absence de formation, et l'incapacité des documents officiels à

clarifier le principe de pratique pédagogique basée sur la logique de

l'apprentissage.

- Dans quelle mesure les facteurs mentionnés influent –ils sur la

performance de l'enseignant en classe ? Comment surmonter ces

difficultés?

conférence sur l'évaluation de la réforme pédagogique02

Education