1. Universit du Qubec Montral Limportance de la passation de marchs dans les projets daide au dveloppement : la base dun programme de recherche Larbi BENNOUNA, Denis THUILLIER 7 novembre 2012Symposium du PMI 2 Montral 2012 Aide publique au dveloppementLa nature de laideet sagestionsontdiffrentes larbi bennouna 20121

2. Universit du Qubec MontralSymposium du PMI3 Montral 2012Banque Africaine de Dveloppement (BAD)Banque Mondiale Banque Interamricaine de Dveloppement (BID)Banque Asiatique de Dveloppement (BAD)Banque Islamique de Dveloppement (BID)Coopration Allemande (GIZ) Fonds MondialCoopration SuisseMillnium ChalengeCoopration Belge ACBFCoopration Franaise Fonds Arabe pour le Dveloppement (FADES)Agence Canadienne de Dveloppement International (ACDI) UN: FAO, UNICEF, OMSCoopration amricaine (USAID) Symposium du PMI4 Montral 2012Rpartition par rgion de lAPD larbi bennouna 2012 larbi bennouna 20122 3. Universit du Qubec MontralSymposium du PMI 5 Montral 2012Les acteurs Annes 40 : 4 donneurs bilatraux En 2006 : 225 organismes daide bilatrale 242 organisations multilatrales 24 banques de dveloppement 40 organismes des nations unis Complexit de la gestion APD larbi bennouna 2012Symposium du PMI 6 Montral 2012Aide multilatrale et objectifs dumillnaires (OMD)1.radiquer lextrme pauvret et la faim2.Assurer lducation primaire pour tous3.Promouvoir lgalit des sexes et lautonomie des femmes4.Rduire la mortalit infantile5.Amliorer la sant maternelle6.Combattre le VIH/sida, le paludisme et dautres maladies7.Assurer un environnement durable8.Mettre en place un partenariat mondial pour le dveloppement larbi bennouna 2012 larbi bennouna 20123 4. Universit du Qubec MontralSymposium du PMI 7 Montral 2012FORUMS SUR LEFFICACIT DE LAIDE Dclaration de Paris 2005, Programme daction dAccra 2008, Forum sur lefficacit de laide de Busan 2011 Les objectifs de ces forums: appropriation de la gestion de laide et normalisation des processus larbi bennouna 2012Symposium du PMI 8 Montral 2012Passation de marchs(approvisionnement) Environ 40 milliards de dollars par an font lobjet dun appel doffres Marchs de travaux et fournitures Appel doffre international ouvert Appel doffre national Consultation de fournisseurs Entente directe Recrutement de consultants Liste restreinte Recrutement bas sur la qualit technique et le cot Recrutement bas sur la qualit technique seulement Entente directe larbi bennouna 2012 larbi bennouna 20124 5. Universit du Qubec Montral Symposium du PMI9Montral 2012chancier larbi bennouna 2012 Symposium du PMI10Montral 2012Directives et mthodes de PM Principes fondamentaux Concurrence, Efficience, Transparence, quit Directives respecter DAO, DP, Publication, etc.Tentation defractionner les marchset aller en gr gr larbi bennouna 2012 larbi bennouna 2012 5 6. Universit du Qubec Montral Symposium du PMI 11Montral 2012Contraintes La matrise des directives ncessite du temps et a un impact sur lchancier des projets Les organismes de contrle (audit de projets) nationaux et propres aux bailleurs de fonds incitent la rigueur sous peine de sanctions larbi bennouna 2012 Symposium du PMI 12Montral 2012Vers un programme de recherche Inexistence de travaux empiriques ou micro sur le sujet malgr limportance de ce march Une telle recherche dcoule en ligne directe des travaux initis en 2004 2005 (Diallo Thuillier) Problme de la collecte des donnes primaires, gnralement coteuse, mais rendue possible faible cot larbi bennouna 2012 6 7. Universit du Qubec Montral Symposium du PMI 13Montral 2012Phase 1 Une premire approche qualitative auprs des coordonnateurs de projet (nationaux), des Task Team Leader (Banque Mondiale et autres) et des responsables dentreprises soumissionnaires Output: une analyse de discours mettant en lumire le vcu et les perceptions de ces parties prenantes Symposium du PMI 14Montral 2012Phase 2 Une approche quantitative de validation auprs de la totalit des acteurs par administration de questionnaires (plusieurs milliers) Output: une analyse des pratiques effectives et une contribution la refonte potentielle des directives de passation des marchs publics, financs par le groupe de la banque mondiale. larbi bennouna 2012 7