communique de presse - morbihan2016/09/28 · communiqués de presse plan d’exposition au bruit...

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Vannes, le 22 septembre 2016

COMMUNIQUE de PRESSE

Plan d’Exposition au Bruit Aérodrome de Lann-Bihoué – Secteur de Lorient

Réunion publique d’information Mercredi 28 septembre

Dans le cadre de la poursuite de la procédure d'élaboration du Plan d'Exposition au Bruit (PEB) de l'aérodrome de Lann-Bihoué, et aux fins d'une concertation la plus large possible, une réunion publique d'information est organisée le mercredi 28 septembre 2016 à 18h30 à l'Université de Bretagne Sud, Bâtiment Le Paquebot - Amphithéâtre Massiac, 4 rue Jean Zay à Lorient. Le PEB de l'aérodrome de Lann-Bihoué, actuellement en vigueur, a été approuvé par arrêté préfectoral du 13 mai 2003. Il doit être révisé pour tenir compte de la modification de la réglementation (harmonisation des mesures de bruit de tous les modes de transports en indice Lden suite à la directive européenne du 25 juin 2002) et pour prendre en compte l'évolution de l'activité de la base aéronavale de Lann-Bihoué. Le Plan d’Exposition au Bruit est un document d'urbanisme qui vise à maîtriser l'urbanisation, afin de ne pas exposer de nouvelles populations au bruit. 7 communes de l'arrondissement de Lorient sont impactées par ce document : Lorient, Guidel, Hennebont, Ploemeur, Quéven, Lanester et Caudan. Conformément à la procédure d’élaboration d’un PEB, le projet a été soumis pour avis aux communes et au syndicat mixte pour le SCoT du Pays de Lorient. La commission consultative de l’environnement a été consultée le 23 mars 2016 et le ministre de la Défense a rendu un avis favorable le 6 juin 2016. La révision du PEB a donc été prescrite par arrêté préfectoral du 9 juin 2016.

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Communiqués de presse

Plan d’Exposition au Bruit Aérodrome

de Lann-Bihoué - Lorient - Réunion

publique - 28 septembre

Perturbation téléphonique sur le standard

de la DDCS du Morbihan

Fermeture exceptionnelle de la

sous-préfecture de Lorient le jeudi 28

juillet 2016 après-midi

Grands départs en vacances d’été - La

gendarmerie mobilisée

Levée d’interdiction de pêche à pied sur

les plages de la Biche et des Galères à

Belle-Ile (56)

Pentecôte // Fermeture au public des

services de l’Etat en Morbihan le lundi 16

mai 2016

Contrôles routiers visibles et non visibles

de la gendarmerie durant le week-end de

la Pentecôte

Interdiction de pêche à pied sur les plages

des Biches et des Galères à Belle-Ile (56)

Opérations renforcées de sécurité routière

à l'occasion du pont de l’Ascension

Transhumance de 150 moutons et

chèvres entre Carnac et Locmariaquer le

lundi 9 mai 2016

Répartition du patrimoine de l’ancien

syndicat des eaux de la région

d’Hennebont/Port-Louis

Fermeture exceptionnelle au public des

services de la DDTM du Morbihan - lundi

25 avril 2016 AM

Bilan des contrôles de la DIRECCTE

menés le 6 mars

Appel à la prudence pendant les grandes

marées du 7 au 8 mai 2016

Collège Montaigne à Vannes - Garantir les

chances des jeunes de Kercado pour une

égalité réelle

62 personnes incommodées à la piscine

du Moustoir à Lorient jeudi 25 février

matin

Bilan très positif de l'opération vidange du

barrage de Guerlédan

Vol d’un appareil de détection de plomb -

Matériel sensible – Ne surtout pas

manipuler ou démonter

Le préfet du Morbihan demande de

décaler la date de la manifestation prévue

le 19 décembre à Pontivy

Fermeture exceptionnelle de la Direction

départementale de la cohésion sociale -

11 décembre 2015

Session 2016 de l'examen du certificat de

capacité professionnelle de conducteur de

taxi

Résultats de la CDAC du 15 mars 2016

Lutter contre l’alcool au volant

Convocation des électeurs de Sainte

Documents listés dans l’article :

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Mb - 22/09/2016

Plan d’Exposition au Bruit Aérodrome de Lann-Bihoué - Lorient -Réunion publique - 28 septembreArticle créé le 22/09/2016

Dans le cadre de la poursuite de la procédure d'élaboration duPlan d'Exposition au Bruit (PEB) de l'aérodrome deLann-Bihoué, et aux fins d'une concertation la plus largepossible, une réunion publique d'information est organisée lemercredi 28 septembre 2016 à 18h30 à l'Université de BretagneSud, Bâtiment Le Paquebot - Amphithéâtre Massiac, 4 rue JeanZay à Lorient.

Le PEB de l'aérodrome de Lann-Bihoué, actuellement en vigueur, a

été approuvé par arrêté préfectoral du 13 mai 2003. Il doit être révisé

pour tenir compte de la modification de la réglementation

(harmonisation des mesures de bruit de tous les modes de

transports en indice Lden suite à la directive européenne du 25 juin

2002) et pour prendre en compte l'évolution de l'activité de la base

aéronavale de Lann-Bihoué.

Le Plan d’Exposition au Bruit est un document d'urbanisme qui vise à maîtriser l'urbanisation, afin de ne pas exposer de nouvelles

populations au bruit. 7 communes de l'arrondissement de Lorient sont impactées par ce document : Lorient, Guidel,Hennebont, Ploemeur, Quéven, Lanester et Caudan.

Conformément à la procédure d’élaboration d’un PEB, le projet a été soumis pour avis aux communes et au syndicat mixte pour le

SCoT du Pays de Lorient.

La commission consultative de l’environnement a été consultée le 23 mars 2016 et le ministre de la Défense a rendu un avis

favorable le 6 juin 2016. La révision du PEB a donc été prescrite par arrêté préfectoral du 9 juin 2016.

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1 sur 5 26/09/2016 17:48

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1 sur 2 26/09/2016 17:49

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ACTUALITÉS

Publié le 23 septembre 2016

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D’EXPOSITION

AU

BRUIT

AÉRODROME

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D’EXPOSITION

AU

BRUIT

AÉRODROME

DE

LANN-BIHOUÉ

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1 sur 4 26/09/2016 17:46

28 septembre

Dans le cadre de la poursuite de la procédure d’élaboration du Plan d’Exposition au Bruit (PEB) de

l’aérodrome de Lann-Bihoué, et aux fins d’une concertation la plus large possible, une réunion

publique d’information est organisée le mercredi 28 septembre 2016 à 18h30 à l’Université de Bretagne

Sud, Bâtiment Le Paquebot – Amphithéâtre Massiac, 4 rue Jean Zay à Lorient.

Le PEB de l’aérodrome de Lann-Bihoué, actuellement en vigueur, a été approuvé par arrêté préfectoral du 13

mai 2003. Il doit être révisé pour tenir compte de la modification de la réglementation (harmonisation des

mesures de bruit de tous les modes de transports en indice Lden suite à la directive européenne du 25 juin

2002) et pour prendre en compte l’évolution de l’activité de la base aéronavale de Lann-Bihoué.

Le Plan d’Exposition au Bruit est un document d’urbanisme qui vise à maîtriser l’urbanisation, afin de ne pas

exposer de nouvelles populations au bruit. 7 communes de l’arrondissement de Lorient sont impactées

par ce document : Lorient, Guidel, Hennebont, Ploemeur, Quéven, Lanester et Caudan.

Conformément à la procédure d’élaboration d’un PEB, le projet a été soumis pour avis aux communes et au

syndicat mixte pour le SCoT du Pays de Lorient.

La commission consultative de l’environnement a été consultée le 23 mars 2016 et le ministre de la Défense a

rendu un avis favorable le 6 juin 2016. La révision du PEB a donc été prescrite par arrêté préfectoral du 9 juin

2016.

Communiqué de presse (http://www.ploemeur.com/wp-content/uploads/2016/09/2016_09_21_Reunion-

publique-PEB-Lann-Bihoue_m.pdf) à consulter.

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2 sur 4 26/09/2016 17:46

www.stac.aviation-civile.gouv.fr

Direction générale de l’Aviation civile - Service technique de l’Aviation civile

Projet de Plan d’Exposition au Bruit de l’aérodrome de Lorient

Réunion publique

du 28 septembre 2016

1



1- Généralités sur le PEB2- Pourquoi réviser le PEB de Lorient?3- Le projet de PEB de Lorient

2



QU’EST-CE QUE LE PEB?

Document qui réglemente l’urbanisation autour des aérodromes en

fonction des nuisances sonores.

� Prend en compte les prévisions d’évolution

de l’activité aérienne, des infrastructures et des procédures de

circulation aérienne, à court , moyen et long termes;

� Définit les zones exposées au bruit des aéronefs par ordre

décroissant d’intensité A,B,C et D (facultative).

Le PEB n’est pas un outil d’indemnisation.

3



L’OBJECTIF DU PEB

Un double objectif:

- Éviter que de nouvelles populations soient exposées aux

nuisances sonores liées au trafic aérien de l’aérodrome;

- Préserver les activités futures de l’aérodrome.

4

Situation

actuelle

Situation à

éviter

Xaéroport aéroport



COMMENT EST RÉALISÉ LE PEB?

5

Définition des hypothèses aux 3 horizonsInfrastructure (nombre et géométrie des pistes)

Trafic annuel (répartition par trajectoire et par période de journée)

Typologie de la flotte (type d’avion)

Trajectoires (départs, arrivées, tours de piste)

Base de données des aéronefsDonnées de performances (profils de vol)

Données acoustiques (courbes NPD)

Moteur de calculCumul des vols

Modélisation des émissions sonores

et de la propagation

Courbes de niveaux de bruit

en LDEN

Outil de modélisation (INM 7)



• Directive européenne 2002/49: le Lden est l’indice retenu

pour la cartographie du bruit pour tous les modes de

transport (routier, ferré et aérien);

• Il caractérise l’exposition journalière au bruit en fonction de

la période de la journée.

Lden= Level Day Evening Night

LE LDEN

6

+5dB(A) en soirée � 1 mouvement de soirée équivaut à 3 de jour

+10 dB(A) la nuit � 1 mouvement de nuit équivaut à 10 de jour

06h 18h 22hJour Soir NuitNuit




7



POURQUOI UN NOUVEAU PEB?

Le PEB en vigueur a été élaboré en 2001 (approuvé en 2003).

� Les hypothèses sont obsolètes;

� L’indice de bruit utilisé est obsolète : Indice Psophique (IP)

8



LA PRISE EN COMPTE DE LA SPECIFICTE DE L’ACTIVITÉ MILITAIRE

Les limites de droit commun ont été fixées sur la base d’études menées

sur les 10 principaux aéroports civils français.

- limite inférieure de la zone A: Lden=70

- choix pour la zone inférieure de la zone B: de Lden 62 à 65

- choix pour la limite inférieure de la zone C: de Lden 55 à 57

- limite inférieure de la zone D: Lden=50

Le Lden s’avère moins performant pour les aéroports militaires que pour

les aéroports civils du fait de la spécificité de l’activité aérienne militaire:

- Activité réduite en fin de semaine

- Spécificités des exercices d’entrainement (ASSP)

- Niveau élevé mais moins fréquent

� adaptation réglementaire : décret du 26 décembre 2012

9



LE DÉCRET DU 26 DÉCEMBRE 2012

Sont concernés:

- les aérodromes de petite taille qui accueillent un trafic irrégulier et limité

- certains aérodromes militaires susceptibles d'accueillir des activités

d'avions de chasseListe de l’arrêté du 18 avril 2013 : Avord, Cazaux, Istres, Luxeuil-Saint Sauveur, Mont-de Marsan, Nancy-Ochey,

Orange-Caritat, Saint-Dizier, Solenzara, Lann-Bihoué et Landivisiau.

Il fixe de nouvelles limites pour ces aéroports pour les zones B et C:

- choix pour la limite inférieure de la zone B : de Lden 62 à 68

- choix pour la limite inférieure de la zone C : de Lden 55 à 64

Les limites inférieures des autres zones sont inchangées (pour la zone A:

Lden 70, pour la zone D: Lden 50)

� plus de souplesse pour s'adapter à la diversité des configurations

locales.

10




11



LE PROJET DE PEB DE LORIENT

12

Zone ALden≥70

Zone ALden≥70

Zone B70>Lden≥64

Zone B70>Lden≥64

Zone C64>Lden≥58

Zone C64>Lden≥58



Merci de votre attention

13

Révision du Plan d’Exposition au BruitRévision du Plan d’Exposition au BruitBase aéronavale de Lann-BihouéBase aéronavale de Lann-Bihoué

28 septembre 201628 septembre 2016

Direction Départementale des Territoires et de la Mer Direction Départementale des Territoires et de la Mer

Réunion publiqueRéunion publique

Révision du plan de prévention du bruit dans Révision du plan de prévention du bruit dans l’environnement (PEB) de Lann-Bihoué: les étapesl’environnement (PEB) de Lann-Bihoué: les étapes

● Etudes et réalisation de l’avant projet de PEB par la DGAC

● Présentation de l’avant-projet en CCE du 23 mars 2016

● Consultation du ministère de la Défense par le préfet le 28 avril 2016

● Avis favorable du MINDEF du 6 juin 2016

● Arrêté préfectoral de mise en révision du PEB en date du 9 juin 2016 avec application anticipée zone C (art. L112-14 code urbanisme)

● Consultation des communes et EPCI territorialement concernés

● Avis favorables des conseils municipaux de Lorient, Caudan, Quéven, Guidel, Lanester et Hennebont

● Avis favorables du conseil communautaire de Lorient-agglo et du syndicat mixte en charge du SCoT du pays de Lorient

● Avis défavorable de la commune de Plœmeur (sur la limite extérieure zone C)

-

● Consultation de la CCE sur dossier de PEB soumis par pli recommandé aux membres, en date du 18 juillet 2016 ;

● Recueil de l’ avis de la CCE en séance du 28 septembre 2016 : avis favorable à la majorité absolue des voix (sauf un avis défavorable, deux avis « favorables avec réserve de mise en place de la zone D », une abstention) ;

● Réunion publique de présentation du projet le 28 septembre 2016 à l’UBS ;

● Enquête publique : du 24 octobre au 25 novembre 2016 (minimum);

● Rapport de la commission d’enquête sous 1 mois à compter de la clôture de l’enquête ;

● Décision du préfet après avis exprès du ministre de la défense (approbation du PEB par arrêté préfectoral).

Révision du plan de prévention du bruit dans Révision du plan de prévention du bruit dans l’environnement (PEB) de Lann-Bihoué: les étapesl’environnement (PEB) de Lann-Bihoué: les étapes

Projet de PEB de Lann Bihoué : Projet de PEB de Lann Bihoué :

AP du 9 juin 2016 AP du 9 juin 2016

Effets et vie du PEBEffets et vie du PEB

Le PEB est un document d’urbanisme. Il réglemente les autorisations d’urbanisme afin de ne pas exposer de nouvelle population au bruit.

Le projet de PEB de Lann Bihoué comprend 3 zones de bruit (A, B et C).

Dans les zones A et B, sont surtout permis les projets en lien avec l’aéroport ou la base aéronavale.

Dans les zones A, B et C sont interdits les projets d’habitats collectifs et de lotissements. L’habitat individuel non groupé peut être autorisé en C dans les dents creuses des secteurs déjà urbanisés et desservis en réseaux

Dans toutes les zones, sont autorisés les projets destinés aux activités commerciales, industrielles ou agricoles sans population permanente.

Les règles d’urbanisme applicables aux PEB en zone A

Gemapi- fusion des inter-communalités- 23 septembre 2016


Les règles d’urbanisme applicables aux PEB en zone B


Les règles d’urbanisme applicables aux PEB en zone C


Les projets nouveaux seront autorisés sous réserve d’un isolement acoustique prévu à l’article L.112-12 du code de l’urbanisme (45 dB en zone A, 40 dB en zone B, 35 dB en zone C) .

Une information des acquéreurs ou locataires, de la zone de bruit où se situe le bien immobilier est obligatoire (mention claire et précise de la zone de bruit du PEB dans le contrat de location d’immeubles à usage d’habitation -art. L.112-11 du code de l’urbanisme- et dans le certificat d’urbanisme).


Que se passe-t-il après l’approbation ?

Le PEB approuvé devra être annexé aux PLU des communes.

Les SCoT, Schéma de secteur, et PLU devront être rendus compatibles avec les dispositions du PEB (Articles L112-4, L131-4, et L153-49 Code de l’Urbanisme).

Tous les 5 ans au moins, la CCE examinera la pertinence des prévisions ayant servi à l’élaboration du PEB.

A cette occasion, elle pourra éventuellement proposer au Préfet une mise en révision.