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COMMISSION COMMISSION Sports de Na ture Sports de Nature « Consulter et structurer les acteurs Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue les sports et loisirs de nature en vue de la création de la CDESI » de la création de la CDESI » Réunion Réunion es Comités Départementaux es Comités Départementaux des sports de nature et multisports des sports de nature et multisports

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Page 1: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

COMMISSION

COMMISSION

Sports de Nature

Sports de Nature

« Consulter et structurer les acteurs Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue les sports et loisirs de nature en vue

de la création de la CDESI »de la création de la CDESI »

Réunion Réunion des Comités Départementaux des Comités Départementaux

des sports de nature et multisports des sports de nature et multisports

Page 2: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

Réunion des Comités Départementaux

Réunion des Comités Départementaux

des sports de nature et multisports

des sports de nature et multisports

Présentation des CDESI Aurélien SCHENKER

Chargé de missions CDOS de la Marne

Présentation des CDESI Aurélien SCHENKER

Chargé de missions CDOS de la Marne

Les Orientations du Conseil Général Christian BRUYEN

Vice Président du Conseil Général de la Marne

Les Orientations du Conseil Général Christian BRUYEN

Vice Président du Conseil Général de la Marne

Point sur l’état des lieux de chaque discipline Jean-Michel GODRON

Président de la Commission des Sports de Nature CDOS de la Marne

Point sur l’état des lieux de chaque discipline Jean-Michel GODRON

Président de la Commission des Sports de Nature CDOS de la Marne

Page 3: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

La gestion

La gestion

des sports et loisirs de nature

des sports et loisirs de nature

Explosion des pratiquants1 Français sur 3 déclare pratiquer une APPN de compétition ou de loisir

Explosion des pratiquesMarcher, courir, sauter, grimper, rouler, voler, plonger, nager, viser, glisser, se faufiler, pagayer…

Multiplication des finalitésDécouverte, loisir, retour à la nature, écologie, santé, moments en famille, compétition, tourisme…

Appropriation des espaces Souterrains, chemins, eau vive, lacs, étangs, arbres, parois, sites de sauts et d’envols, ciel…

Page 4: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

Les sports et loisirs de nature,

Les sports et loisirs de nature,

problématique majeure dans

problématique majeure dans

l’aménagement du territoire

l’aménagement du territoire

Déterminants territoriaux Environnementaux, sportifs, culturels/éducatifs, sanitaires, socio-économiques, touristiques …

Problématique d’aménagement du territoireLes études du RES pôle National Sports de Nature, du CERMOSEM, et du réseau Sportsnature.org…

Page 5: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

Aspects JuridiquesAspects Juridiques

Page 6: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

la Loi d’Orientation pour l’Aménagement et le Développement Durable du Territoire grâce à création de schémas des services collectifs (LOADDT ou loi Voynet) ;

la réforme de la coopération intercommunale (loi Chevènement 1999) ;

la réforme de la loi de 1984 sur le sport (loi sur le sport du 6 juillet 2000).

Cadre législatif

Cadre législatif

de référence

de référence

Page 7: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

La loi sur le sport

La loi sur le sport

6 juillet 2000

6 juillet 2000

Article 50-1 (codifié en L311-1 du code du Sport) Définition des Sports de nature

Article 50-2 (codifié en L311-1 du Code du Sport) Aménagement ESI : Compétence des CG (PDESI)Constitution et composition des CDESIMissions des CDESI

Article 50-3 (codifié en L311-1 du Code du Sport) ESI : Protection des ESI et mesures compensatoires

Page 8: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

En parallèle

En parallèle

Article L 130-5 Outils d’application du titre III de la loi Sport et gestion territoriale ESI

Articles L. 142-1 à L. 142-13 et R. 142-1 à R. 142-19 Perception et Utilisation de la TDENS : Assemblée Départementale

Code de l’urbanisme

Page 9: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

Aspects Aspects OrganisationnelsOrganisationnels

Page 10: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

Élaboration de la composition et des missions de la CDESI

Calendrier d’action et plan de financement

Vote de l’Assemblée départementale

Phase 1 :

Phase 1 :

Constitution de la CDESI

Constitution de la CDESI

Analyse des opportunités territoriales

Consultation partenaires

Aspects juridiques organisationnels

Page 11: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

 3. Collège des usagés et gestionnaires d’espaces naturels Environnement, tourisme, éducation, culture, chasse, pêche, organismes de gestion et de consultation, associations de consommateurs, propriétaires, agriculture et forêts…

PrésidencePrésidencePrésident du Conseil Général ou son représentant

1. Collège des représentants politiquesÉlus des collectivités territoriales et services de l’État 

2. Collège des représentants des sports et loisirs de nature Mouvement sportif, organisateurs et organismes de formation

Phase 1 :

Phase 1 :

Constitution de la CDESI

Constitution de la CDESI

Page 12: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

Données et Plans Départementaux

PDIPRPDIRNRES

PD des Sites d’envolPD des sites de spéléologie

Voies Vertes, GR …

Données juridiques, administratives et réglementaires

Registres cadastraux, schéma de cohérence territorial et de services collectifs, chartes

intercommunales de développement et

d'aménagement, arrêtés préfectoraux et municipaux…

Natura 2000, Parcs Naturels, zones vulnérables, de quiétude,

voies navigables…j

Indicateurs de développement

durable

Outils d’évaluations, de veille sanitaire et environnementale…

Règlements fédéraux repérage,

sécurisation, accessibilité, animation…

Phase 2 : Élaboration du PDESIPhase 2 : Élaboration du PDESI

Systèm

e d’In

form

ation

Géo

grap

hiq

ue

Ob

jectifs et mo

yens d

e dévelo

pp

emen

t du

rable

PDESI

Assemblée Départementale

Valorisation et développement

Page 13: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

PDESICohérence territoriale

Analyse partagée des impacts environnementaux, sportifs, socio-économiques et touristiques de

l’aménagement et de l’animation de l’espace naturel

Préservation et éducation à

l’environnement

Développement local économique

et touristique

Emploi sportif, culturel,

touristique…

Sécurité des pratiquants

Accompagnement du mouvement

sportif de nature

Structuration du secteur

marchand des sports de nature

Phase 3 :

Phase 3 :

Valorisation et développement

Valorisation et développement

maîtrisé PDESI

maîtrisé PDESI

Page 14: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

Le rôle du Le rôle du mouvement sportifmouvement sportif

Page 15: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

Terre, Eau et Air : représentation équitable aux niveaux politique, stratégique et opérationnel

Les Les

Comités Départementaux

Comités Départementaux

de sports et de nature et

de sports et de nature et

multisports

multisports

Structure de référence pour la conception et la diffusion d’événementiels et d’innovations intra et inter-disciplinaires

Siègent ou sont représentés par le CDOS à la CDESI

Force de proposition et participation au recensement, à l’aménagement/signalisation, à la pérennisation et à l’animation de leurs sites de pratique

Interlocuteur privilégié pour apporter des solutions adaptées aux conflits d’usages et de sécurité

Garants de la représentation Garants de la représentation de leur discipline sur le de leur discipline sur le territoire départementalterritoire départemental

Page 16: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

À l’innovation et la communication de leur offre de pratique

Les associations

Les associations

sportives…

sportives… À la conception, l’entretien, le repérage, la sécurisation, la pérennisation, l’exploitation et la protection de leurs ESI

À l’intégration des usagés dans une activité organisée

Au respect des règlements fédéraux

……sont consultées et participentsont consultées et participent

Page 17: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

Rôle du CDOS de la Marne

Rôle du CDOS de la Marne

Opérationnel

Animation et développement du réseau sports de nature, information, formation, événementiel,

communication, soutien à la méthodologie de projet…

Politique

Représentant du mouvement sportif / force de proposition

Stratégique

Pérennisation, partage et développement du PDESI

Page 18: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

ConclusionConclusion

Page 19: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

La liberté de la pratique d’activités humaines de pleine nature avec les responsabilités individuelles et collectives qu’elle induit, en terme de

sécurité, de respect de l’environnement et de la propriété

La responsabilité et la vision partagée d’une politique volontariste placée sous l’autorité du Conseil Général pour assurer un partage juste

et un développement maîtrisé des ESI dans le souci de respect des pratiquants, des riverains et la préservation de l’espace naturel

La CDESILa CDESIStructure consultative, participative et conciliatrice garante de :Structure consultative, participative et conciliatrice garante de :

La consultation participative dans la politique départementale d’aménagement du territoire pour le développement maîtrisé de l’activité humaine dans

l’espace naturel

Page 20: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

http://marne.franceolympique.com

http://champagneardenne.franceolympique.com

http://www.franceolympique.com

Mouvement sportif

http://www.marne.fr/

http://www.tourisme-en-champagne.com

La Marne

www.sportsdenature.gouv.fr

http://www.drdjs-champagne-ardenne.jeunesse-sports.gouv.fr

http://www.champagne-ardenne.ecologie.gouv.fr

Services de l’Etat

www.sportsdenature.org Autres

http://www.legifrance.gouv.fr

http://www.taxe.com

http://bibliothequeenligne.espaces-naturels.fr

http://www.tourisme-sport-nature.com

Quelques sources

Quelques sources

Page 21: COMMISSION Sports de Nature Consulter et structurer les acteurs du mouvement sportif concernés par les sports et loisirs de nature en vue de la création

MERCI MERCI

DE VOTRE ATTENTIONDE VOTRE ATTENTION