chronique maghrébine
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7/23/2019 Chronique Maghrbine
1/8
Annales de Gographie
Chronique maghrbineJ. Le Coz
Citer ce document Cite this document :
Le Coz J. Chronique maghrbine . In: Annales de Gographie, t. 89, n491, 1980. pp. 74-80.
http://www.persee.fr/doc/geo_0003-4010_1980_num_89_491_19924
Document gnr le 14/10/2015
http://www.persee.fr/collection/geohttp://www.persee.fr/doc/geo_0003-4010_1980_num_89_491_19924http://www.persee.fr/author/auteur_geo_2053http://www.persee.fr/doc/geo_0003-4010_1980_num_89_491_19924http://www.persee.fr/doc/geo_0003-4010_1980_num_89_491_19924http://www.persee.fr/author/auteur_geo_2053http://www.persee.fr/doc/geo_0003-4010_1980_num_89_491_19924http://www.persee.fr/collection/geohttp://www.persee.fr/ -
7/23/2019 Chronique Maghrbine
2/8
NOTE
Chronique maghrbine
Le
remodelage de conomie et de la socit maghrbines de
troisinq
lustres aprs
le retour indpendance
de chacun
des
trois paysst
une
riche matire que les spcialistes
des
sciences humaines
traitentnvi
Parmi les
publications gographiques ou traitant
des problmes
gographiques
rcemment consacres Afrique du
Nord
diverses
catgo
ries
peuvent tre
distingues ouvrages gnraux concernant les trois pays
monographies un
pays publications collectives traitant
un thme parti
culier thses rgionales
La premire catgorie
est illustre
par le
trs utile
livre de Isnard
Le Maghreb
publi en 1966 et dont
une
rdition
parat douze ans aprs1
Aprs
les ouvrages
classiques
de
Despois
Afrique
du Nord
3e
dition
en 1964 et de Despois et Raynal Gographie de Afrique
du
Nord-Ouest
1967
celui
de
Isnard
permet
une
mise
jour
globale sur
les politiques
et les
ralisations conomiques des trois pays Entre une pre
mire
partie
consacre la prsentation
des
Forces en
prsence
et la troi
sime exposant
la Gographie
des
Etats
maghrbins
la partie
centrale
relate la position des Etats maghrbins face indpendance et au
sous-dveloppement
La
comparaison des ditions
de 1966 et
1978
conduit
diverses
rflexions
La phrase de 1966
il
semble bien
que
tenue en main par le
chef un parti
unique
la Tunisie est engage dlibrment
dans
une
voie
prometteuse
disparat en
1978
Pour
Algrie
le
premier jugement
nuanc Dans
la
mesure o elle
est
pas
enracine
dans le peuple
autogestion est
menace La
tentation est forte
appeler socialisme ce
qui ne serait que capitalisme Etat passe une opinion plus peremp
toire
Abandonnant
pratiquement
lui mme
le
systme de autoges
tion la politique
algrienne
vise dsormais une tatisation de toutes les
activits de production La question
que
ne manque pas de se poser tout
observateur impartial est de savoir quand et comment Algrie
compte
Hildebert snard Le Maghreb Paris Presses universitaires de
France
coll Magellan
1978
274
p.
19 fig
-
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3/8
NOTE 75
passer du
capitalisme
Etat au socialisme
elle
dclare
vouloir cons
truire
Parmi les publications
collectives
du Centre
ae
recherches et
tudes
sur les
socits
maghrbines
C.R.E.S.M.
Aix-en-Provence un certain
nombre
concernent
le
gographe des
degrs divers
Dans Les problmes
agraires
au Maghreb les
quinze
titres intressent
de prs les
gographes2 Trois articles traitent du
Maroc capitalisme
agraire avant le
Protectorat
Lazarev le
Gharb Benhial les barra
ges
Benhadi
sept de
Algrie
rvolution agraire et
stratgie
du
dveloppement Olivier
investissements agricoles
J.-C Karsenty
Mitidja Mutin Est algrien Cte villages socialistes
Mme Ripault-Megerand pastoralisme Weexstein le Hoggar
Gast un de la Tunisie structures
actuelles
de
agriculture
tunisienne
Poncet deux
de la Libye
tentatives de dveloppement acclr
Gazzo
nomadisme pastoral en Cyrnaique Albergani et Vignet
Zeniz
interrogeant sur une part
la
raret des violences dans
les
campa
gnes maghrbines et autre part
la
rponse ambigu
des
paysans magh
rbins aux
projets
de rforme
agraire
leur oui
mais Zghal
en
trouve explication dans le processus de dpaysannisation
des
ruraux
maghrbins Et il met
ce
phnomne en rapport avec
la
conception pater
naliste de la
classe
dirigeante
mme dans
le
cas du
pays
le
plus
avanc
Algrie appui
de sa
thse il cite le
mot
ordre
de avant-projet de
la Charte nationale qui aurait
pu
tre
imprim dans
un journal tunisien
ou marocain dit il
La
Rvolution agraire
avancerait
pas si
elle
ne
parvenait modifier
la
mentalit du paysan
et
dtruire
chez
lui toutes
les
structures archaques
de
pense
action
de
vision du
monde
Comme
dans ouvrage
prcdent
celui
qui
est consacr
urbanisa
tion Villes et socits au Maghreb3
fait la
belle part Algrie quatre
articles Prise de
la
ville prise du pouvoir anson Le Plan
urbain
affrontement
des modles
Etienne La
formulation
de espace
algrien
Franchet La
restructuration des centres urbains
en
Algrie
Sari
contre deux sujets pour le Maroc Urbanisation et
habitat
du
grand
nombre approche
marocaine
Masson
et La croissance
urbaine
au Maroc Escallier et un pour la Tunisie armature urbaine tuni
sienne
et son devenir Duchac ainsi que pour la Libye Le phnomne
urbain en Libye Problmes juridiques et
sociaux
Atallah et
Fikry
Les problmes gnraux du Maghreb
sont abords
par
Duchac
Les
urbanisations
au
Maghreb
Homologies
et
disparits Stambouli
et
Zghal
La vie urbaine dans le Maghreb
prcolonial
et
Adam
Urbanisation et
changement culturel au Maghreb
De la synthse de
Duchac nous retiendrons
quelques traits qui font
la spcificit de chacun
des
pays du Maghreb
Au Maroc...
la
tche
la
plus
urgente
est de proposer au planificateur
un cadre lgislatif
qui
fond
sur
un inventaire des besoins et des contrain
Bruno
Etienne
et coll.
Les
Problmes agraires au Maghreb C.N.R.S. 1977 320
VUles et
socits au
Maghreb Etudes sur urbanisation C.N.R.S. 1974 232
-
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76
ANNALES DE OGRAPHIE
tes
de dveloppement permette
orienter
la politique
amnagement
du
territoire sous ses deux aspects indissolubles urbain et rural.
En
Algrie. le
rseau urbain est inadquat la socit en
voie di
fication et cette
socit
souvent occupe les lments du rseau comme on
occupe
une
position
stratgique
sans
incorporer
entirement.
La Tunisie
t
longtemps caractrise depuis poque punique
par
la
stabilit du rseau
urbain
Mais
ui
norme
polarisation
par
Tunis. de toutes
les activits
en expansion. le monopole qui est acca
par
la capitale
gard
de
certaines fonctions.
ont
dsquilibr le
rseau ancien au bnfice
une
seule ville
la
manocphalie a t
on crit
Dans
ensemble tudes groupes sous le titre
Rapport de dpendance
au Maghreb quelques articles
abordent
par des
biais gnralement juridi
ques
des
thmes proches de ceux
qui
retiennent les
gographes4
Nous
noterons deux articles traitant des
problmes
migratoires Larbi
Gense
et
essor
de
offre
de
travail
migrant
le
cas du Maghreb
et
Flory Accords de
main-d
uvre et modle de dveloppement Citons
galement tude
Borham
Le cadre juridique des investissements
trangers
en
Afrique du
Nord
le cas
de la Tunisie et
du Maroc
ouvrage
Gauthier consacr Algrie
se
prsente
comme un
manuel clair
prcis
document commode5 auteur
met
accent
sur
la
spcificit du
modle
algrien de dveloppement
par
rapport
aux
chemine
ments
des
autres pays
du
Tiers
Monde
la priorit tant donne aux
industries
industrialisantes
avec les deux piliers de
la sidrurgie
et du
traitement des hydrocarbures
Les tapes de la
mise
en
place une chane
industrielle complte sont
prsentes
ainsi que le bilan critique des princi
pales
ralisations
Face
avantage
majeur
de
librer long
terme
le pays
de la dpendance trangre
ce
modle industrialisation parfaitement
cohrent prsente des
inconvnients
nombreux
politique coteuse con
duisant
des
pratiques austrit qui psent surtout
sur
le monde agri
cole
50 de
la
population 10
du P.N.B. aggravation moyen
terme
de la dpendance du
pays
capacit
relativement
faible de rsorption du
chmage
cette industrie lourde trs automatise
offrant
peu
emplois
cela ajoutent
la lourdeur bureaucratique et les
excs
une technostruc
ture
dtache parfois
de la ralit
nationale Cependant
malgr
ces rser
ves
et
celles qui concernent une
agriculture la trane que
arrive
pas
rnover
la
Rvolution agraire avec ses ambiguts le dcollage cono
mique
avec
instauration
un
rgime vritablement socialiste est
espr
pour
horizon
1980
Deux
thses
de gographie rgionale sur Algrie
Les
circonstances avaient
fait
apparatre
un
net
dcalage
dans le
domaine
des
publications gographiques entre
Algrie
et les deux autres
pays maghrbins Au Maroc comme en Tunisie une bonne
partie
du pays
W. K Ruf J. C Vatin
Camau
et coll. Rapports de dpendance au Maghreb
C.N.R.S 1976
320p
Gauthier
Algrie
Dcolonisation
Socialisme
Industrialisation Edition Bral
Montreuil 1976
192
-
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NOTE 77
est
couvert ou
est
en passe de tre
par des thses
de
gographie
rgio
nale Pour Algrie du
Nord aprs la rupture
de
la
guerre indpendance
il
fallu
attendre anne
1974 pour que ft soutenue la premire thse
Etat Depuis lors quatre autres soutenances
ont
eu lieu Un heureux
hasard
fait
que
ces
cinq tudes fournissent un chantillonnage
diversifi
de
la
ralit algrienne steppe oranaise montagne de Ouarsenis plaine sub
littorale de la Mitidja hautes
plaines constantinoises ensemble
extrme
oriental
intrt des
deux
ouvrages
dont
il
est question
ne rside
pas
seulement
dans le
fait ils
concernent des rgions
fortement
contrastes une riche
plaine
forte emprise
de
colonisation agricole
et
en situation suburbaine
un
ct une
bande frontire aux paysages austres dote de
certaines
richesses minires
de
autre Il se trouve aussi
que
volution
rcente de
ces rgions illustre de fa
on
particulirement significative deux aspects
majeurs de la politique de Algrie indpendante et socialiste refonte
des
structures agraires
implantation
et
dcentralisation
industrielles
Le titre mme de ouvrage de Thomas souligne que son propos est
tudier la liaison
entre une
rgion et sa mtropole7 Il
prcise
que
son
approche
est
fonde
sur
le
principe
une organisation rgionale est le
produit
du
systme politico-conomique
dans
lequel elle insre
Il tudie
donc la succession
des
trois phases
phase prcoloniale
dans laquelle
prdomine la rgion paysage
espace
tant organis par
les modes
de production propres des
grou
pes
humains nettement
diffrencis
qui se calquaient
sur
les principales
rgions naturelles
phase coloniale qui
voit
se
crer
une rgion commerciale appuye
sur
exploitation
des mines fer
de
Ouenza...
sur la mise
en
place
une
pntrante
ferroviaire
et sur
la
construction
un
port dont le
trafic
dsquilibr
tmoigne de
vasion des bnfices
les dsquilibres cono
miques et sociaux qui en rsultent provoquent un gonflement
du
tertiaire
refuge et une accumulation des
gourbi
villes
tout
autant
que
une
urbani
sation
est une ruralisation des villes l git et
la
prolifration du
secteur
tertiaire
est alors
pas
plus un indice
de
dcollage conomique
que
accroissement de organisation
rgionale
la
phase post-coloniale est celle de la
rgion
conomique dans
laquelle la cration un
ple
de croissance
industrielle
engage un
double
processus de dveloppement
conomique
et de rgionalisation
par
intgra
tion
progressive
et
plus
ou
moins
rapide
une
partie
croissante
de
la
population
La
ralit actuelle
de
espace
extrme oriental
algrien rsulte
de la
combinaison en termes
trs
variables selon les secteurs de
ces
trois sta
des
Cette constatation
justifie
donc le plan de
ouvrage
Ir partie Un
milieu peu
propice la rgionalisation
Les paysages naturels
La socit
Couderc
Les
Hautes Steppes sud oranaises Montpellier 1979 Sari Homme et
rosion
dans
Ouarsenis
Paris VII
1975 Cote
Mutations rurales dans les
Hautes
plaines
de Est algrien Nice 1977
Tornas Annaba et
sa
rgion
Organisation
de
espace
dans
Extrme Est algrien
Universit de Saint Etienne 1977
720 p.
75 fig.
26
photos
-
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78
ANNALES DE
OGRAPHIE
et organisation de
espace au
moment de la conqute
2e partie
Les
Facteurs de
la
rgionalisation les structurations
simples un pays
sous
dvelopp la rgionalisation un espace en
voie
de dveloppement avec
en particulier un
chapitre des
mines
aux
combinats
structurants 3e par
tie
Aspects
actuels de
espace
rgional
La
mtropole
et
sa
zone
influence
directe
sous-rgions
de
Guelma
Souk-Ahras
Tbessa
originalit du modle
algrien
de dveloppement conomique dont
les ralisations dans
Est du
pays
spcialement le complexe sidrurgique
l
Hadjar
comptent parmi les plus spectaculaires
est
expos en quel
ques phrases
heureuses
Comme
les autres complexes mais avec
plus ampleur
celui
l
Hadjar offre abord des emplois une population frappe par le ch
mage mais la
volont
de recourir systmatiquement aux technologies de
pointe
gnralement grosses consommatrices de capitaux
mais
peu utilisa
trices
de
o uvr
nous rvle que
ce
est pourtant pas
l
le
but
essentiel
recherch En mettant
en
place
une industrie
lourde
de
base
pour
valoriser
les ressources
naturelles locales
mais aussi pour
servir
amorce
une industrialisation gnralise
ce
que les planificateurs algriens nous
montrent
est
un
modle
de dveloppement aux implications
rgionales
considrables
La date laquelle auteur termin
la
collecte des renseignements
dbut
1972 explique que ces implications
rgionales
apparaissent pas
aussi compltement on
pouvait
esprer Car est seulement en 1969
anne o
le
haut fourneau entrait en
production
que la Socit nationale
de sidrurgie prit un
grand
tournant
en dcidant de
passer une
entreprise
classique produisant uniquement
des
produits plats destins en
partie
exportation
un
complexe
dans
lequel
un
laminoir
profils permettait
largir la gamme
des produits tandis
une tuberie sans soudure
devait
satisfaire les
besoins
croissants
ns
de
la
mise
en
place du rseau olo
ducs et de gazoducs
Cependant dix ans seulement
aprs
le retour indpendance appa
raissait dans Est algrien les
prmices du double
processus de dvelop
pement
conomique
et de rgionalisation
par
intgration progressive et
plus ou
moins rapide une
partie croissante de
la
population
Autant que
sur
la mise en place une infrastructure conomique la
formation des
hommes
apparat Thomas
un
gage sr du progrs
ce qui explique la place l onsacre la scolarisation
la
formation
professionnelle
des
adultes apparition une fonction scolaire con
firme
depuis lors par
la cration
une
Universit autonome Annaba
la
fonction
encadrement
sanitaire
Mais dans
un
premier temps
la
primaut
donne aux grands com
plexes fait que
si
intgration
rgionale apparat bien dans
les
chiffres
absolus
elle est pas encore sensible
dans
les pourcentages
un des
inconvnients de cette politique
tant
de
tenir provisoirement
cart de
la
croissance conomique
la
plus grande partie
de la
population
et
accrotre mme les dsquilibres spatiaux
Quant
au
problme
soulev
par certains concernant
la rivalit
entre
Constantine et Annaba dans la dominance de Est algrien Thomas
estime l
st dpass Le fonctionnement des activits conomiques
et
-
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NOTE
79
la vie
des
populations
sont
dsormais facilits
par des
quipements dont
les
implantations
hirarchises
se
concentrent
au niveau national Alger
et se distribuent au niveau rgional la
fois Constantine
et Annaba
ct
une
rgion constantinoise industrialise donc une rgion Annaba
dont la
mtropole
est
peut tre
moins
complte
mais
qui
en
contrle pas
moins grce un rseau urbain dont les relais sous-rgionaux
sont
assurs
par Guelma Souk-Ahras
et
Tebessa
un
espace vaste comme
deux fois et
demie le Liban et peupl
par
plus un million de personnes
espace
mitidjien est
fort diffrent de celui de Est algrien8 Divers
avantages
de
bons terroirs un
taux
activit favorable des
structures socio-professionnelles relativement diversifies une
indus
trialisation puissant
facteur
volution
font
que
cette
rgion
une
part
constitue une incontestable zone homogne qui toujours
t
avant-garde de
volution
du pays au sein duquel elle passe
pour
tre le
secteur le plus riche autre
part
laisse apparatre les dbuts une int
gration
dans espace conomique
national
La
Mitidja est aussi
une plaine-symbole cas exemplaire du
phnomne
de
dcolonisation
dont analyse constitue
le
leit-motiv
le
fond de thse
du
livre de Mutin
richement
et
judicieusement
illustr
est
une grande tentative
de remodelage spatial que
on est
convi
participer
La pratique
directe
eu
auteur du
destin parcellaire de la
plaine le niveau
lev
de rflexion auquel men le spectacle
de la
con
frontation
de
amnageur
socialiste
et
de
espace
colonial
font
que
ouvrage apporte une
rare densit
de documentation et de pense
La
Mitidja est
un observatoire
privilgi
partir
duquel
Mutin
porte
jugement
sur ensemble
de
la
politique agricole
suivie par Algrie
ind
pendante
de 1962 1974 Et
ce
jugement
est
svre La stagnation
que
connat actuellement
la
production agricole est proccupante Le niveau
de
production
est
bas. La situation
loin
de amliorer tendance
aggra
ver
Quelques
donnes simples justifient ce pessimisme et en premier
lieu
la
mdiocrit du
produit
brut
hectare dans
les
domaines autog
rs 340 DA/ha en 1968-1971
seulement
100 DA/ha en 1971-19729 La
faiblesse de la
capacit emploi
du systme tonne galement
35
740 pos
tes
de
travail
pour
ensemble
de agriculture de la plaine soit
environ
ha
par
ouvrier
volution
de
agriculture
mitidjienne
vers
Yextensif
est
inquitante
Or face cette stagnation conomique accroissement
dmographique
ne se
ralentit
pas au contraire Le
chapitre
par lequel ouvre
ouvrage
Le nouveau
cours
dmographique
est
un des mieux venus de
ouvrage avec une
illustration
une grande
pertinence
schmas graphi
ques cartes surtout simples et expressives
La guerre
avec ses dracine
Georges Mutin La
Mitidja
Dcolonisation et espace
gographique Office
des
publica
tions universitaires
Alger
1977
607
p.
180
fig.
photos
Le dinar
algrien
DA vaut
officiellement
117
-
7/23/2019 Chronique Maghrbine
8/8
80
ANNALES DE OGRAPHIE
ments et
ses
prolongements divers jet
dans
la plaine
quelque
150
000 personnes de 1954
1966
venues pour la plus grande partie
des
montagnes
avoisinantes
Le secteur agricole apparat donc dans incapacit de se
donner
les
cadres
structurels
aptes rsorber ce
surplus
de
oeuvre
et
satis
faire les besoins
alimentaires du
pays
Deux sries
de raisons
peuvent
tre
invoques pour expliquer ces difficults
La politique de dveloppement
agricole
pas
t
dfinie de
fa on
aussi rigoureuse que
celle du
dveloppement industriel Aprs un
premier temps
dans lequel
le secteur agricole joue le rle
de
fournisseur
de devises les difficults
du
march extrieur spcialement avec
la
France
et
augmentation des
besoins nationaux
en denres
alimentaires
poussent
sacrifier
les
cultures exportation
grandes consommatrices de
o uvr arrachage du
vignoble
partir de 1971 est le signe le plus
vident de cette volution
Le
socialisme
algrien de
la peine
dfinir les nouvelles
units
de
production Le
nouveau monde
qui
difie ne accommode que difficile
ment de
habit
colonial
de
espace
organis
fa
onn par
et
pour
les
int
rts exclusifs
de la
colonisation
Or le plus
souvent
les contraintes spatia
les celles de
espace
hrit ne sont pas prises en compte
par
les planifica
teurs
et les
diffrents
agents conomiques
qui assurent
la politique de
dveloppement Des blocages apparaissent
Une
analyse
minutieuse appuye sur
une
cartographie abondante
met
en lumire les
aberrations du
nouveau
dessin parcellaire ainsi
que les ano
malies
en matire
habitat
rural Ces inconvnients ajouts aux lourdeurs
des structures
administratives conduisent une
douteuse
rentabilit
du
systme
autogestion
La
mise
en place
partir
de
1972
dans
le cadre
de la
rvolution
agraire de nouvelles units de production les
coopratives
pas
apport lan escompt
un ct un vritable dsarroi agraire de autre une intense dynami
que
industrielle des phnomnes de concurrence apparaissent en
matire emploi
usage
de eau dont la solution
appelle
que
on en
vienne une politique de amnagement du
territoire
Or
force
est de
reconnatre
que cette
ncessaire
coordination
est
bien
souvent
absente.
Chacun
des grands
agents
conomiques agit
dans
son
propre
secteur sans
un rel contrle
soit
exerc
par
la planification
De plus
influence
de
la mtropole
algrienne exerce forte
et
sou
vent
dominatrice Alger
dcide
administre contrle
et
anime
la plu
part des activits mitidjiennes organisation rgionale
est
donc obre
par omniprsence algroise
et avec
ses 120 000
habitants Blida
fausse capitale de
la
Mitidja
en
fait
un
rle rgional
avort
Homme de
terrain
qui pris
la
peine de
dresser
le cadastre
dtaill
de
autogestion
esprit
pondr que sa
sympathie pour le sujet empche pas
exercer
une saine critique Mutin bien su faire de la Mitidja le
symbole de
ce un
gographe peut apporter
la
dfinition une
rgion
LE
COZ