changement climatique implications pour les organismes centraux de financement adrian fozzard
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8/13/2019 Changement Climatique Implications Pour Les Organismes Centraux de Financement Adrian Fozzard
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Changement climatique
Implications pour
les organismes centraux definancement
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Pourquoi devrions-nous nous en soucier ?
70-80 % du cot duchangementclimatique psent
sur les pays endveloppement
Une augmentationde 2 C pourraitrduire le PIB del'Asie et del'Afrique de 5 %
Augmentation durisque et du cotdes alasclimatiques
Temprature mondiale (C) Concentration de CO2 (ppm)
Temprature au dessus de la moyenne
Temprature en dessous de la moyenne
Concentration de CO2
Anne
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Pourquoi les organismes centraux de
financement devraient-ils s'en soucier ?
0 25 50 75 100
Government not doingenough
Willing to pay more forenergy
Preserving orexpanding forest area
Limiting constructionof coal-fired power
Increasing efficiency ofautomobiles
Reducing subsidies fortransportation
% Respondents Stating that
Sondage d'opinion publique18 pays en dveloppement
(2009)
Raliser desbnfices
Attnuer les risques
Respecter lesengagements
internationaux
Incitationsfinancires
? Grer lescompromis dans lecycle politique
Source : Data WDR 2010 Background Papers
% de rpondants dclarant que
Le gouvernement ne fait pas
assez
Ils sont prts payer plus
pour l'nergie
Ils veulent prserver oulargir de la superficie
forestire
Ils veulent limiter le
dveloppement de lnergie
base de charbon
Ils veulent accrotre
l'efficacit des voitures
Ils veulent la rduction des
subventions pour le transport
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1. valuation de la vulnrabilit:nationale, des secteurs, des
rgions2. Promouvoir la rsilience et
l'adaptation par les mnages,
les communauts, le secteurpriv et les autorits locales
3. Investir dans les domainesd'adaptation difficile lorsqu'il y
a un modle conomique4. viter les situations de blocage
et permettre une souplesse
Politique d'adaptation :
Ce qu'il faut dpenser, combien et quand
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Trouver le juste prix : subventionsaux combustibles fossiles, tarification ducarbone, page urbain
Rglement : normes d'efficacit,
mlange de carburant, sources d'nergie Investissement public : innovation,
subventions, infrastructures
Politique d'attnuation :
Changement de comportement
Incitations : paiements pourservices environnementaux(REDD+), prise de responsabilitdes ressources
Rglement : zonage des terres,protection de l'environnement
Investissement public :augmenter la productivit des terres
53%
25%
22%
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Focalisation sur ledveloppement
o Pousse par la planification
systmatique et la prise de dcision(budget)
o Leadership, coordination et effet delevier du centre
o Vise le secteur public, priv, les mnages
et les collectivits localeso Continuit de la politique long terme :
les objectifs, la lgislation
Ensemble de solutions du gouvernementFocalisation sur le
changement climatiqueo Pousse par le processus de la
CCNUCC (communications nationales,plans nationaux d'adaptation,stratgies de dveloppement faiblemission)
o Guide par l'environnement/les
organismes spcialistes duchangement climatique
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IncertitudeVariation en pourcentage des prcipitationsannuelles moyennes en 2050 par rapport la
moyenne de 1971-2000 dans les modles
climatiques slectionns.
Le changementclimatique exige unchangement dans
l'approche de la prise dedcision :
o Reconnatre l'incertitude
o Intgrer la flexibilit etl'apprentissage dans lespolitiques, les programmes etla conception technique
o Considrer les techniquesmergentes pour les
principaux investissementsles plus risque : Scnarios probabilistes
Robuste prise de dcision
Vritables options
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Gestion des risques1. Gestion des risques
2. Attribuer la responsabilit etdfinir la responsabilit pourviter les alas moraux : les
mnages, le secteur priv, lescollectivits locales, legouvernement central
3. Promouvoir la rduction des
risques : information,rglementation, investir dans laprotection
4. Grer les risques financiers demanire proactiv e : instrumentsde stratification
5. Planifier l'avance pourrpondre des vnementsextrmes
Cots assurs et non assurs des catastrophes(Milliards de dollars amricains, prix constants 2011)
Source : G20, 2012
Pertes globales (valeur 2011) Pertes assures (valeur 2011)
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Mobiliser des fonds
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o Source et destinationde l'essentiel dufinancement de CC parle secteur priv
o Fonds publics de CCorients vers lefinancement demesures d'attnuation
o Fonds publics de CCcherchent tirer partidu financement priv
o Fonds publics de CC,assigns, plannifis et
suivent des procduresdistincts
o Lent mouvement versdes modalits flexibles
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Gestion financireo Budget et orientation
d'investissement public
o Politiques du CC et sesimplications sur les dpenses
o
Reconnatre les dpenseshors budget et sales
o Envisager des objectifs de
dpenses, des fonds virtuelso Fonds pour le changement
climatique
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Messages cls pour les organismes centraux
de financementPourquoi ? Le changement climatique
estvotre problme etvousdevez prendre les devantsdans la rponse dugouvernement
Le changement climatiquepeut tre concili avec lesobjectifs de dveloppement
et de rduction de lapauvret
Comment ?
Intgrer la stratgie de
changement climatique dansles plans et les budgets deroutine
Reconnatre l'incertitude
Grer de faon proactive lesrisques d'vnements extrmes
Promouvoir les actions
d'adaptation et d'attnuationdes mnages, descommunauts, du secteur privet du gouvernement local.