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L’immigrationMigration, émigration, immigration, étrangers, personnes d’origine

étrangère, personnes de naissance étrangère, immigrés de seconde

génération, demandeurs d’asile, réfugiés, déboutés, clandestins,

sans-papiers, etc. Les mots ne manquent pas pour qualifier un

ensemble complexe de trajectoires et d’appartenances. L’imprécision

des termes ajoutée à la méconnaissance des chiffres fait que la confusion

s’est installée dans les esprits. Conçu par une spécialiste, agrémenté

de cartes pour situer et de fiches pour retenir, ce livre pose claire-

ment un débat à la fois national et international, et fait le point sur l’un

des enjeux majeurs du xxie siècle.

Histoire Avenir Actualité

HistoireEYROLLES PRATIQUE


Catherine Wihtol de Wenden est juriste et politologue de formation, spécialiste des migrations internationales, dans une approche multidisciplinaire. Directrice de recherche au CNRS, elle est rattachée au CERI, laboratoire de Science Po Paris, où elle enseigne en master 2 Affaires européennes et à l’école doctorale. Elle enseigne aussi à Rome, à l’université de La Sapienza. Après avoir mené de nombreuses enquêtes de terrain, elle est l’auteur de plusieurs ouvrages à succès sur l’immigration.

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L’immigrationDécouvrir l’histoire, les évolutions et les tendances des phénomènes migratoires

Catherine Wihtol de Wenden

« Catherine Wihtol de Wenden permet de comprendre de façon lumineuse l’un des défis stratégiques et sociétaux majeurs du xxie siècle. »PasCal BonifaCe











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Histoire Avenir Actualité



Catherine Wihtol de Wenden est juriste et politologue de formation, spécialiste des migrations internationales, dans une approche multidisciplinaire. Directrice de recherche au CNRS, elle est rattachée au CERI, laboratoire de Science Po Paris, où elle enseigne en master 2 Affaires européennes et à l’école doctorale. Elle enseigne aussi à Rome, à l’université de La Sapienza. Après avoir mené de nombreuses enquêtes de terrain, elle est l’auteur de plusieurs ouvrages à succès sur l’immigration.

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L’immigrationDécouvrir l’histoire, les évolutions et les tendances des phénomènes migratoires


« Catherine Wihtol de Wenden permet de comprendre de façon lumineuse l’un des défis stratégiques et sociétaux majeurs du xxie siècle. »PasCal BonifaCe











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http://www.editions-eyrolles.com

L’IMMIGRATION

Groupe Eyrolles61, bd Saint-Germain75240 Paris Cedex 05www.editions-eyrolles.com

Ouvrage proposé par Pascal Boniface

Cartes : Madeleine Benoit-Guyod, sauf page 101 : Dorian Ryser

Mise en pages : Istria

En application de la loi du 11 mars 1957, il est interdit de reproduire intégralement ou partiel-lement le présent ouvrage, sur quelque support que ce soit, sans autorisation de l’éditeur ou du Centre français d’exploitation du droit de copie, 20, rue des Grands-Augustins, 75006 Paris.

© Groupe Eyrolles, 2017ISBN : 978-2-212-56472-3

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SOMMAIRE

Introduction Un monde en mouvement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Partie 1 Les migrations internationales, d’hier à aujourd’hui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

Chapitre 1 Que savons-nous des migrations ? . . . . . . . . . . . . . . . 15Un regard pluridisciplinaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15Les grandes tendances des migrations internationales . . . . . . . .16

Une mondialisation des migrations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17Des causes structurelles profondes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18Des réseaux transnationaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18Des interdépendances multiples . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Une série d’idées reçues . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

La fermeture des frontières n’arrêtera pas les phénomènes migratoires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21Les migrants ne prennent pas le travail des nationaux . . . . . . . . . 22Les migrations de demain ne sont pas celles d’aujourd’hui . . . . . . . 23La fuite des cerveaux est un problème à relativiser . . . . . . . . . . . . . 24Développement et migrations sont plus complémentaires qu’alternatifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

FICHE 1 Les perspectives migratoires à l’horizon 2030 . . . 26

Chapitre 2 Un phénomène ancien qui a pris un tour nouveau . . 29De quoi parle-t-on ? Quelques définitions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29

Migrants et étrangers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Réfugiés et demandeurs d’asile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30Des flux mixtes et des catégories évolutives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Un droit inégal à la migration ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

L’immigration, c’est aussi l’histoire du monde . . . . . . . . . . . . . . . . . .33

D’une migration d’individus à une immigration de masse . . . . . . 34

6 L’immigration

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D’une immigration de travail à une immigration comme option ou mode de vie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

FICHE 2 Les déplacés environnementaux . . . . . . . . . . . . . . .41

Chapitre 3 Migrations et frontières . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43Les murs-frontières dans le monde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45Un droit d’entrée et de sortie inversé depuis un siècle . . . . . . . . .46Des frontières qui s’estompent . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48

L’émergence de migrations pendulaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50Frontières intérieures et zones grises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

FICHE 3 Migrants légaux et illégaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

Partie 2 Nouvelles configurations migratoires . . . . . . . . . . .57

Chapitre 4 Mondialisation et régionalisation des flux migratoires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

Globalisation et régionalisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59

Des migrations régionales intenses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60Des systèmes institutionnels peu performants . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

De nouveaux profils de migrations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62

L’émergence de deux catégories : les réfugiés et les sans-papiers . . . . 63Les déplacés environnementaux, une question politique . . . . . . . . . 64Les apatrides . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65Les migrations d’élites . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65Les trans-migrants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

FICHE 4 Les femmes migrantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

Chapitre 5 Une série d’espaces migratoires régionalisés . . . . . 71États-Unis/Mexique : le syndrome de la frontière . . . . . . . . . . . . . .72Australie, Nouvelle-Zélande et leurs voisins, une frontière insulaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76Russie, Chine et Asie centrale : un vaste système migratoire régional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78

La Russie, une catégorie intermédiaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78Les migrations en Afrique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82De nouvelles tendances migratoires dans le Sud-Est asiatique 86

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Les boat people . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90Le tourisme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

FICHE 5 Les migrations vers le Sud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

Chapitre 6 L’espace migratoire euro-méditerranéen . . . . . . . . . 95L’Europe, au carrefour des turbulences migratoires . . . . . . . . . . . .95

Une position frileuse face aux migrations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98Un continent d’immigration malgré lui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98La crise de l ’accueil des réfugiés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102Les facteurs de la migration vers l ’Europe . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103Une crise de solidarité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

FICHE 6 La jungle de Calais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108

La rive sud de la Méditerranée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110

Un espace migratoire multiple . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112Des rencontres et conférences peu efficaces . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113Les leçons des « révolutions arabes » au Maghreb . . . . . . . . . . . . . 115La Turquie, principal pays d’accueil des réfugiés de la crise syrienne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119L’accord UE/Turquie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

Plusieurs configurations migratoires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122

L’une des plus grandes lignes de fracture et de proximité au monde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123La lutte contre l ’ immigration clandestine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126

FICHE 7 La Méditerranée en 2015 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

Partie 3 Des scenarii pour aujourd’hui et demain . . . . . . . . 131

Chapitre 7 Vivre ensemble . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133Citoyenneté et migrations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133

Citoyenneté et nationalité n’ont pas toujours été synonymes . . . . . 134Citoyenneté et égalité des droits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135Un sillon se creuse entre Français dits « de souche » et « d’ailleurs » . 135Et la laïcité ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137

De nouveaux enjeux : l’Europe, la mondialisation, la diversité . 138

La diversité, une valeur citoyenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140

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Une citoyenneté moderne et respectueuse de la souveraineté des États . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140Solidarité et cosmopolitisme, les nouvelles valeurs issues de la mondia-lisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

L’intégration, une passion française dans un contexte européen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144

La France, terre d’immigration depuis deux siècles . . . . . . . . . . . 145Une politique d’immigration hésitante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147

Le droit de vote local des étrangers, en France et en Europe . 149

Le vote communautaire, une fausse crainte ? . . . . . . . . . . . . . . . . 150Un débat en berne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151

FICHE 8 Migration, urbanisation et citoyenneté . . . . . . . . 153

Chapitre 8 La gouvernance mondiale des migrations, un processus multilatéral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157

Les origines de l’idée de gouvernance mondiale . . . . . . . . . . . . . 159Les dialogues de haut niveau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161Le Forum mondial sur la migration et le développement (FMMD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163Des questions en suspens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164

Contradictions et manque de cohésion des États . . . . . . . . . . . . . . 164Quel socle juridique à la gouvernance mondiale ? . . . . . . . . . . . . . 165

Chapitre 9 L’émergence d’un droit à la mobilité . . . . . . . . . . . . . 167

FICHE 9 Ouvrir ou fermer les frontières ? . . . . . . . . . . . . . . 170

Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173

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INTRODUCTION

UN MONDE EN MOUVEMENT

La crise de l’accueil des réfugiés en Europe a mis sur le devant de la scène la question des migrations internationales, un thème longtemps méconnu du grand public et parfois tenu pour illé-gitime comme grand enjeu mondial. Pourtant, le nombre des migrants internationaux est passé de 75 millions en 1977 à 244 millions en 2015, soit un triplement en quarante ans, bien que cela représente seulement 3,5 % de la population mondiale. On peut même s’étonner que, malgré la visibilité croissante du phénomène, les crises et les inégalités de développement, les hommes et les femmes bougent si peu. L’Union européenne reste la première destination migratoire au monde en termes de flux, devant les États-Unis (seconds), les pays du Golfe (troisièmes), la Russie (quatrième), autres grands pôles migratoires. Mais, alors que les flux sud-nord occupent l’essentiel des débats, les flux se dirigeant vers le sud de la planète (124 millions environ : sud-sud et nord-sud) ont dépassé en nombre les flux se dirigeant vers le nord (120 millions : sud-nord et nord-nord). Il s’y ajoute 740 millions de migrants internes dans leurs propres pays : un milliard d’habitants est donc en situation de migration sur sept. En Chine, il y a autant de migrations internes que de migrants internationaux dans l’ensemble de la planète, 240 millions. De nouveaux migrants, les femmes (51 % des migrants interna-tionaux), les déplacés environnementaux (42 millions), les flux de réfugiés et de migrants forcés (65,3 millions), les mineurs isolés, les seniors installés au soleil et les migrations nord-nord liées à la crise économique en Europe expliquent cette redis-

11 Introduction . Un monde en mouvement

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tribution des migrations à travers le monde. Depuis ces vingt-cinq dernières années, l’Union européenne a été confrontée à des mouvements migratoires appartenant à des profils divers : regroupement familial, demandeurs d’asile, étudiants, élites qualifiées, migrants à la recherche de travail, mineurs isolés, déplacés environnementaux. Les demandeurs d’asile ont pris une ampleur inégalée avec plus d’un million d’arrivants pour l’année 2015 (1,2 million) en Europe et un être humain sur 113 est un déplacé forcé par la guerre et la persécution. Contrairement au passé, les migrations de travail sont devenues faibles en nombre en Europe par rapport aux autres flux, de regroupement fami-lial, d’asile, d’études.Les migrants ont-ils leur place comme citoyens dans un monde en mouvement où l’on valorise la mobilité comme une expres-sion de la modernité mais où ceux qui sont sédentaires ont plus de droits que ceux qui sont mobiles ? La question est posée pour les migrations internationales, car de nombreuses catégories de migrants ne trouvent pas de statut comme citoyens dans ce monde qui bouge, où pourtant certains veulent faire de la mobi-lité un bien public mondial, facteur de développement humain, et l’inscrire comme droit de l’homme pour le xxie siècle. Les pays construits sur l’histoire migratoire ont dû, de leur côté, négocier la citoyenneté des nouveaux arrivants pour leur faire une place dans une identité redéfinie en permanence par la migration. Mais les migrations introduisent ce qui est perçu comme un désordre dans le monde international des États.Alors que la population dans le monde n’a cessé, au cours des vingt-cinq dernières années, d’entrer dans la mobilité, les frontières se sont fermées au plus grand nombre. Il n’en a pas toujours été ainsi : jusqu’au xixe siècle, il était plus facile d’entrer dans un pays que de sortir du sien. Aujourd’hui, au contraire, l’entrée a été rendue plus difficile que la sortie. La frontière est alors devenue un point de fixation pour les responsables des politiques migratoires et pour ceux dont l’objectif est de

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les transgresser. Des murs se sont construits et l’économie du passage irrégulier est devenue florissante pour les trafiquants. D’autres barrières s’effectuent à distance, dans les pays de départ et de transit, par les visas et la transformation des pays riverains en gardes-frontières. Les morts se comptent par milliers le long des points de passage, comme la Méditerranée ou la frontière américano-mexicaine. Les réponses fournies ont été essentiel-lement sécuritaires, dissuasives et répressives, comme pour se protéger d’une fatalité inéluctable. Mais le décalage se creuse entre la réalité des migrations et les politiques cherchant à les réguler.Ce livre répond à une demande d’information et de compréhen-sion d’un phénomène global lié à l’interdépendance du monde face auquel les États-nations et les citoyens se sentent parfois désarmés, une demande d’autant plus forte que le savoir sur le sujet est récent et encore peu diffusé au sens large. Il s’articule autour de trois parties :• les migrations internationales, d’hier à aujourd’hui ;• les nouvelles tendances migratoires ;• des enjeux pour demain.

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