ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LE DEVELOPPEMEN T INDUSTRIEL CENTRE INTERNATIONAL DE VIENNE

SWISS AGENCY FOR DEVELOPMENT AND COOPERATION

SME CLUSTER DEVELOPMENT AND CORPORATE SOCIAL RESPON SIBILITY

PRATIQUE DE LA RSE AU NIVEAU DES MPME,

ET LA DYNAMIQUE ENGENDREE PAR L’APPROCHE CLUSTER, Cas du Sénégal

Dakar, Avril 2007

AHMED SADJI Spécialiste du développement de la PME

- 1 -

SOMMAIRE Objectifs de l’étude -----------------------------------------------------------------------------------------------2

Approche méthodologique de travail-------------------------------------------------------------------------2

Chapitre 1 : Responsabilité sociale des entreprises et développement des MPME

1. Approches conceptuelles de base------------------------------------------------------------------3

2. Caractéristiques de base des MPME--------------------------------------------------------------4

3. Pratique de la RSE au niveau des MPME -------------------------------------------------------5

Chapitre 2 : Dynamique relationnelle : Cluster & RSE

1. Développement du système cluster au Sénégal ------------------------------------------------11

2. RSE et système Cluster : quel impact au niveau des GAs------------------------------------11

3. Comparaison des structures étudiées et analyse des particularités------------------------11

Chapitre 3 : Analyse des différents types de relation

1. Présentation de l’environnement des acteurs intervenants dans la filière-----------------15

2. Piste exploratoire-----------------------------------------------------------------------------------------15

3. Matrice des interactions en vue d’une expérimentation----------------------------------------18

Annexe :

1. Questionnaire de recueil des informations

2. Compte rendu de l’atelier d’informations et de sensibilisation

- 2 -

Objectifs de l’étude L’ONUDI (Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel) développe le système cluster dans un certain nombre de pays dont le Sénégal. Cette approche appelée systèmes productifs locaux (en français) est en plein développement au Sénégal à travers les actions des projets PAPES et PDER. Toujours dans cette même lancée d’appuyer le développement des petits producteurs africains tout en respectant les principes forts de développement durable, l’ONUDI a initié une étude test dénommée SME and Corporate Social Responsibility (RSE) dans un certain nombre de pays dont le Sénégal. Cette étude recherche la pratique de la RSE au niveau des groupements de producteurs sénégalais et en fait une analyse. Aussi elle vise le développement de cette catégorie d’entreprises en fondant la démarche sur la relation qu’il y a entre RSE, et les systèmes productifs locaux (Clusters). Approche méthodologique du travail Le travail a suivi la démarche évolutive suivante :

• Documentation sur la RSE Cette partie a consisté à regrouper des informations significatives sur la notion de « Responsabilité sociale des entreprises » et son mécanisme de pratique notamment au niveau des pays les moins avancés (PMA) et en particulier le Sénégal. Aussi les missions et actions des structures qui font la promotion de la RSE au niveau du Sénégal on été aussi fouillées.

• Questionnaire de recueil des données Un questionnaire de travail en version anglaise a été traduite en français et adapté au contexte du Sénégal et de la MPME en vue d’une administration.

• Atelier d’informations, de sensibilisation et de partage Cet atelier a regroupé plusieurs participants composés de représentants des 10 GAs présélectionnés, de structures d’appui et d’ONGs intéressés par le travail, de l’administration, etc. Cet atelier a permis de partager l’objectif de l’étude, de recueillir les points de vue des participants et de faire le tour des concepts de base à travers 4 présentations (cf. compte rendu de l’atelier)

• Echantillonnage et administration du questionnaire 10 groupements d’affaires dont 5 encadrés par le projet de d’appui à la petite entreprise sénégalaise (PAPES) ont été sélectionnés et ont fait l’objet d’une étude à travers le questionnaire de recueil d’informations.

• Exploitation des premières informations et rapport d’étape Les premières informations sorties de l’administration du questionnaire et des échanges lors de l’atelier d’informations et de partage ont été exploitées et présentées sous forme de rapport d’étape en vue d’anticiper sur les orientations à prioriser pour la suite du travail.

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Chapitre 1. La responsabilité sociale des entreprises (RSE) et le développement des micros, petites et moyennes entreprises (MPME)

1. Approche conceptuelle de base 1. a. Responsabilité sociale des Entreprises

La Responsabilité Sociale des Entreprises (RSE) s’inscrit dans une logique de développement durable à savoir “ un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures de répondre aux leurs ”. Elle se décline sur trois modes : économique, social et environnemental, ce qui signifie que les entreprises socialement responsables doivent conjointement assurer leur rentabilité et leur croissance tout en tenant compte des impacts sociaux et environnementaux et ce, en concertation avec leurs parties prenantes. Parce qu’il existe des visions du monde différentes selon les différents groupes sociaux, la représentation et la modélisation de la responsabilité sociale (ou sociétale) des entreprises sont, de fait, au cœur du débat politique.

Le développement de pratiques prenant en compte des considérations environnementales et sociales contribue à la modernisation des activités des entreprises et par conséquent à leur compétitivité dans le long terme.

Au Sénégal, il existe le Réseau Interprofessionnel de l’économie sociale solidaire (RIPESS) a fait émergé le Groupe sénégalais de l’économie sociale solidaire (GSESS). Cette organisation promeut la RSE au sein des petites entreprises à travers des campagnes de sensibilisation sur l’environnement et le développement durable.

1. b. Cluster ou Systèmes productifs locaux (SPL) Selon l’ONUDI, Porter (1998), Schmitz (1992), Humphrey et Schmitz (1995), le cluster est une concentration sectorielle ou géographique d’entreprises qui ont des activités similaires, fabriquant des produits connexes ou complémentaires,et qui et donc se trouvent face à des défis ou opportunités communs. Des entreprises en cluster ne collaborent pas forcément. Se regrouper peut donner lieu pour elles à des économies externes telles que l’émergence de prestataires spécialisés de matières premières, de composantes, ou au développement d’un bassin de compétences sectorielles spécifiques et de services spécialisées dans les domaines techniques, financiers, et en gestion. Le terme de cluster n’est pas normalisé et est décliné selon les vocables nationaux. C’est ainsi qu’on parlera de « système productifs locaux » en France (délégation de l’aménagement du territoire et à l’action régionale –DATAR) pour désigner un groupement d’entreprises et d’institutions géographiquement proches et qui collaborent dans un même secteur d’activité. En Italie, on utilise le terme de « pôle », « district » ou « grappe » industriel. Porter le définit comme étant une concentration d’expertises entre des secteurs et entreprises étroitement liés, dans laquelle un investissement extensif dans les facteurs de production spécialisés déclenche une spirale positive de croissance. En résumé le concept de grappes d’entreprises ou « clusters » consacre un renouvellement à la fois de la dimension locale, territoriale, de l’organisation industrielle et de la place de l’innovation dans ces dynamiques. Les performances productives trouvent

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leurs fondements non seulement dans les caractéristiques propres des entreprises, mais aussi dans la qualité de leurs interactions.

2. Caractéristiques de base des MPME Les structures que nous avons étudiées dans le cadre de ce travail sont au nombre de 12 structures ont été étudiées avec 10 en études comparatives et 2 en cas particuliers. Tableau n°1 : Présentation des structures composant es de l’échantillon N° GAs DOMAINE D'ACTIVITE LOCALITES TYPE DE STRUCTURE 1 Free Work Services Céréales locales Dakar Entreprise Individuelle 2 GIE Co AID Aliments pour bébé Sédhiou (Casamance) GIE 3 ACOMA Tissage Dakar Coopérative 4 Atelier du Grand JEU Récupération métallique Dakar Entreprise Individuelle 5 Maison du Karité Production de Karité Dakar Entreprise Individuelle 6 GIE S Jumelles Transformation de jus de fruits Rufisque GIE 7 GIE Takku Liggey Produits laitiers Mboro GIE 8 FENAPH Habillement Tout le territoire OP 9 FEITLS Produits laitiers Tout le territoire OP 10 GA COVAR Teinture Rufisque GA 11 CAAD Produits de nettoyage Dakar Coopérative 12 Villageois de Ndem Produits du textile Thiès ONG

Investment Cooperative GIE E/se OP PAPES Non-

PAPES Employees TOTAL

Women Men Small 3-5,000,000

FCFA

0

2 1

1

3

1

1475

1997

3472

Medium Below 10,000,000 FCFA

1

1

0

0

0

3

35

31

66

Large Above 10,000,000 FCFA

1

1

1

1

2

2

9024

6020

15044

Investment

Financial

In-kind

Time

Small

3-5,000,000 FCFA

70 000- 200 000

50 000-250 000

8%-20%

Medium

Below 10,000,000 FCFA

100 000-350 000

200 000-500 000

15%

Large

Above 10,000,000 FCFA

240000-2 000 000

320 000-5 000 000

1%-4%

Investment Financial

In-kind

Time

Small

3-5,000,000 FCFA

20 000-80 000

25 000-55 000

2%-8%

Medium

Below 10,000,000 FCFA

20 000-120 000

75 000

1%-4%

Large

Above 10,000,000 FCFA

50 000-100 000

2 000 000

1%-2%

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Ces GAs s’activent dans les domaines très diversifiés et variés allant de l’alimentaire aux produits. Elles sont implantées un peu partout au Sénégal dans la capitale, les régions du centre et le sud du pays. Les OP quant à elles ont une dimension nationale avec les démembrements aux niveaux régional et départemental.

• Type de structure

TYPES DE STRUCTURES ETUDIEES

Groupement; 4

Coopérative; 2Entreprise Individuelle; 3

OP; 2

ONG; 1

Au Sénégal, les MPME prennent pour la majorité la forme juridique de coopératives, de groupement (GIE ou GA) par ce que ces formes sont plus flexibles dans la gestion quotidienne et ont l’avantage de bénéficier de dispositions fiscales plus avantageuses que les autres formes d’entreprises (Entreprise individuelle, SUARL, SA).

• Groupement d’intérêt économique (GIE) Cette forme de structure est caractérisée par sa recherche constante du profit. L’intérêt de se regrouper pour ces très petites entreprises est d’amoindrir les charges de fonctionnement et tout autre frais lié au fonctionnement de l’activité. Dans les GIE, l’aspect social est moins une préoccupation qu’une conséquence indirect du regroupement.

• Coopérative Contrairement au GIE, la coopérative associe une dimension sociale importante pour ses membres. L’expression de cette dimension sociale tient au fait de la prise en compte des conditions de vie des membres et de leur famille, des aspects environnementaux, et du développement de la cité. Cette forme de structure intègre plus les préoccupations de la RSE, même si elle n’a pas beaucoup de possibilités financières.

- 6 -

• Investissement

INVESTISSEMENTS (millions de francs CFA)

0

10

20

30

40

50

60

FreeWork

Services

GIE CoAID

ACOMA Atelier duGrandJEU

Maisondu Karité

GIE SJumelles

GIETakkuLiggey

FENAPH FEITLS GACOVAR

CAAD

INVESTISSEMENTS (millions)

L’investissement de départ au niveau de ces structures varie entre 3 et 55 millions avec une moyenne de 15 millions pour l’ensemble des 11 structures. Cet investissement est relativement plus important au niveau des entreprises individuelles et des coopératives.

• Profil des employés Les femmes sont beaucoup plus représentatives au sein de ces structures avec pré de 57% pour l’ensemble des structures. La raison est que les structures de notre échantillon évoluent massivement dans les domaines de l’agroalimentaire, et au Sénégal, cette filière est largement dominée par la présence des regroupements de femmes tant en milieu rural qu’urbain. De plus les femmes sont les principales dirigeantes des ces structures avec 61% et constituent les principales conducteurs des initiatives RSE au sein de ces entités. Cependant les aspects de groupes religieux, appartenance confrérique, et/ou ethnique ne sont pas déterminants dans la composition des structures de notre échantillon, mise à part ACOMA qui est entièrement composée de chrétiens, et le CAAD qui est à la particularité d’un regroupement d’handicapés.

3. Pratique de la RSE au niveau des MPME

Pour la micro, petite et moyenne entreprise sénégalaise, la RSE est une notion pas très courante, ni répandu, mais dans la pratique elle est bien existante même si elle est silencieuse pour 90% des interviewés.

- 7 -

Ici la RSE est surtout pratiquée sur le plan interne avec en premier lieu un appui aux travailleurs et/ou aux membres et dans une certaine mesure à la prise en charge de l’aspect environnement direct des travailleurs.

• Sens donné à la RSE

Sens donné à la RSE

Considération des travailleurs

60%

Guide utile pour une gestion responsable

30%

S'impliquer dans la cause communautaire

10%

La majorité des structures appréhendent la RSE comme étant une considération des travailleurs, tandis 4 autres pensent que c’est une guide utile pour une gestion responsable ou un façon de s’impliquer à la cause communautaire. Au Sénégalais, avec la présence du Bureau sous régional pour le Sahel du BIT (BRS DAKAR OIT) favorise une incitation des entreprises à la pratique de la RSE, mais ces programmes sont surtout destinés aux grandes entreprises à travers les organisations d’employeurs comme le CNP (conseil national du patronat), le CNES (conseil national des employeurs du Sénégal) et le MEDS (mouvement des entreprises du Sénégal). A l’état actuel, les micro et petites entreprises de cet environnement sont plus inscrits dans une logique de lutte contre la pauvreté des populations, la gestion de l’exode rural des populations vers les bidonvilles etc.

• Argument RSE

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Appui gouvernemental Intérêt communautaire Augmentation du volume de cotrat etd'accord à long teme

Série1

Argument RSE

Intérêt communautaire 9

Augmentation de volume 1

Appui gouvernemental 1

- 8 -

L’intérêt communautaire constitue le principal argument de la pratique de la RSE au sein de ces structures, l’appui gouvernemental et l’augmentation du volume de contrat en constituent la deuxième raison.

• Pratique de la RSE au niveau interne Au niveau interne, la RSE se matérialise généralement par une prise en charge partielle ou intégrale de la santé des travailleurs ou du membres, de l’octroi de prêt et la redistribution de bénéfices pour faciliter l’octroi d’habitation, des appui financiers et matériels lors de cérémonies comme le mariage, le baptême, et les décès de parents proches aux travailleurs et/ou aux membres.

Activités RSE en Interne Travail et bien être 5

Santé publique 7

Environnement de production plus saine 5

Formation et développement 6

Transparence 3

RSE au niveau interne Travail et

bien être

Santé

publique

Environnement

plus sain

Formations et

développement

Transparence

Small

28%

20%

17%

35

0

Medium

12%

34%

24%

20%

10%

Large

20%

24%

18%

23%

15%

Total

(nombre)

5

7

5

6

3

01234567

Nombre de réponse

1

activités principales

Activités entreprises RSE Interne

Travail bien être

Santé pulique

Environnement deproduction plus saine

Formationdéveloppement

Transparence

- 9 -

• Pratique de la RSE au niveau externe Au niveau externe, la pratique de la RSE se fait le moins sentir avec le plus souvent des dons en nature (pour des produits alimentaires) à des populations nécessiteuses et aux hôpitaux pour venir au secours aux malades. Elle peut aussi prendre la forme de sponsoring quand elle s’adresse à l’association sportive et culturelle des jeunes du quartier (ACS) dans le cadre de leurs activités de vacances ou de sauvegarde de l’hygiène publique avec des opérations de ramassage des ordures. Activités RSE en Externe Charités et intérêts 4

Initiatives de institutions sanitaires 1

Environnement communautaire 2

Initiatives éducatives 2

Environnement social 3 RSE au niveau externe

Charités Initiatives

des

institutions

sanitaires

Environnement

dans la

communauté

Initiatives

éducatives

Environnement

social

Small

50%

0

50%

0

0

Medium

33%

0

33%

0

33%

Large

28%

16%

0

28%

28%

Total

(nombre)

4

1

2

2

3

Actvités RSE en Externe

0123456

Cha

rités

-In

térê

ts

Initi

ativ

e de

sin

stitu

tions

sani

taire

s

Env

ironn

emen

tda

ns la

com

mun

auté

Initi

ativ

eséd

ucat

ives

Env

ironn

emen

tso

cial

Série1

- 10 -

• Importance pratique RSE en interne et en externe On remarque donc que la RSE est plus effective en interne avec des actions notées dans l’ensemble des 11 structures étudiées, et une expression très faible au niveau externe. Cette situation est très compréhensible au regard de l’état de développement de ces structures et les ordres de priorité orientés en interne en faveur de leurs membres ou de leurs travailleurs. Aussi ces structures préfèrent toutes des actions RSE isolées.

• Parts RSE interne au niveau des ressources

Cependant la part de dépense RSE au niveau des ressources est trop insignifiante. Ce qui pourrait justifier une plus grande sensibilisation en faveur d’une prise en compte de la RSE et de ces différentes formes de pratique. Cette courbe met en exergue les structures qui s’identifient le plus en terme de pratique de la RSE. La pratique de la RSE est ici plus senti au niveau du temps consacré aux membres et aux employés des différentes structures. La raison est la présence des dirigeants des structures aux côtés de leurs membres à l’occasion de mariage, de fête, de deuil, et tout autre événement. Part RSE dans les ressources internes (%)

Ressources

liquides

Ressources

matérielles Temps Total

Small 6,5% 0 4,25% 10,75%

Medium 4% 6,5% 1,75% 12,25%

Large 5,5% 4% 8% 17,5%

Total (%) 16% 10,5% 14%

Part de RSE dans les ressources internes

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%

Fre

e

AC

OM

A

Ma

iso

n

GIE

FE

ITL

S

CA

AD

Entreprises

Pou

rcen

tage

s

Temps

Ressources matérielles

Ressources liquides

- 11 -

• Part RSE externe au niveau des ressources

Part RSE dans les ressources externes (%)

Ressources

liquides

Ressources

matérielles Temps Total

Small 0 0 2% 2%

Medium 0,25% 1% 3% 4,25%

Large 1,75% 2,5% 6% 10,25%

Total (%) 2% 3,5% 11%

Les activités RSE en externe représentent des parts insignifiantes au niveau de ces structures. Ce qui réconforte l’analyse faite plus haut et qui met en exergue la dominance des activités RSE internes sur celles externes.

Part RSE en externe dans les ressources

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%

Fre

e

AC

OM

A

Mai

son

GIE

FE

ITLS

CA

AD

Entreprises

Pou

rcen

tage

s

Temps

Ressources matérielles

Ressources liquides

- 12 -

• Motivation RSE

Les actions de RSE qui sont menées malgré une situation financière difficile de l’entreprise restent celles entreprises en interne et pour les membres. En externe, on citer les dotations en nature faites aux hôpitaux des localités pour les structures qui produisent des aliments. Les raisons pour lesquelles les activités RSE n’ont pas été mises en œuvre sont essentiellement liées à l’insuffisance de ressources financières, mais surtout un manque d’assistance provenant d’institutions sociales efficaces (cf. diagramme ci-après). Il faut aussi noter que le retour sur investissement et/ou toute autre forme d’intérêt immédiat ne constituent pas pour le moment une motivation d’actions de RSE de la part de ces MPME.

Raison de non mise en œuvre Faute de ressources de temps disponibles 4

Manque d’assistance 4

Trop complexe 1

Trop chère mettre en œuvre 2

Toutes les autres raison de non mise œuvre ne se vérifient pas. De la même façon les facteurs externes et internes ayant motivés l’engagement de ces structures dans les RSE sont le plus souvent sans intérêt capitaliste pour l’entreprise, bien que plus déterminants au niveau de la santé et la sécurité des travailleurs de l’entreprise comme nous la montre l’illustration ci-après :

• Actions collectives de RSE et impacts

Raison de mise en œuvre Respect de la vie communautaire 5

Sécurité et santé des travailleurs 8

Environnement sain 5

Efficience des gains de production 2

Assurance des communautés futures 4

Gains financiers 3

Raison de non mise en œuvre d'actions RSE

Faute de ressources, etdetemps disponibles

Manque d'assistance

Trop complexe

Trop chére à mettre enœuvre

Facteurs externes et internes motivant RSERespect de la vie encommunauté

Sécurié et santé dutravailleur

Environnement sain

Eff icience des gains deproduction

Assurance descommunautés futures

Gains financiers

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Les activités RSE que ces MPME ambitionnaient de mettre en œuvre concernent essentiellement les préoccupations sociales de leurs employés et de leurs membres notamment en matière d’habitat, de santé de scolarisation des enfants de leurs membres, et d’une couverture santé optimisée. C’est pourquoi les MPME sont presque toutes favorables à travailler avec d’autres types et formes de structures pour la mise en œuvre d’actions RSE collectives. Cependant une nette préférence est accordée aux ONG, et aux institutions de charité (programme alimentaire mondial, médecin sans frontière, Caritas, etc.) du fait de leur caractère social, et non capitalistique. Aussi, les organisations religieuses constituent une niche intéressante du fait de leur force dans les communautés religieuses au Sénégal (les différents regroupements de confréries religieuses du Sénégal). Le gouvernement local peut être aussi un partenaire éventuel pour certaines structures du fait des avantages et faveurs éventuelles qui peuvent résultés de ces synergies, tandis que certaines autres MPME craignent de tomber dans la récupération politique. Preference for collective ESR with Senegalese MSEs

NGOs Religious

Organizations Local Government

BDS providers and Consultants

Cluster firms Buyers

35% 26% 16% 10% 6% 6%

• Raison de non engagement avec une agence pour la mi se en œuvre d’initiatives RSE

Ces institutions sont importantes (7/11) voire indispensables (4/11) pour la promotion d’actions collectives RSE signifiantes et efficaces par les MPME. Aucune de ces structures n’a encore entrepris des actions collectives RSE, et perçoivent pas le besoin d’informer le public de ces éventuelles actions (10/11 des structures). Préférences synergies d’actions Fournisseurs et groupes 0

Gouvernement local 5

Organisations religieuses 8

ONG et institutions de charité 11

Cabinets et Consultants individuels 3

Entreprise et Réseau 2

Acheteurs et groupes d’acheteurs 2

Préférence synergie d'actions RSE

Fournisseurs et groupes Gouvernement local

Organisations religieuses ONG/institutions de charités

Cabinets et Consultants indiv Entreprise réseau

Acheteurs ou groupe d'acheteurs

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Les MPME n’ont pas reçu de partenariat (manque de partenariat) avec des institutions pour une intervention commune RSE. De plus elles jugent pour la majorité (8/11) qu’elles sont trop différentes de ces institutions de par leurs objectifs et leur style de travail. (Q29 en %) Quels facteurs externes ont motivés votr e engagement dans les RSE internes et externes ? Sélectionner les expressions appropriées. Valeurs personnelles 50% Respect de la vie communautaire 20% Amélioration des conditions des employés 25% Gains financiers 5% (Q31 en %) Enumérer les activités RSE collectives q ue vous auriez pu atteindre. Formation sur le VIH (Sœurs jumelles et villageois de Ndem) 15% Groupes religieux 30% ONG, et sociétés civiles 15% Travail et bien être 15% Approvisionnement local en Eau 5% Traitement des déchets 20%

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Chapitre 2.

Dynamique relationnelle, Cluster & RSE

1. Développement du système cluster au Sénégal : l’ exemple des GAs et des OP

du PAPES

Au Sénégal, l’approche cluster est actuellement vulgarisée par les projets PAPES et PDER aux niveaux des milieux urbains et ruraux. On reconnaît au PAPES, le développement des groupements d’affaires (GA) et des organisations professionnelles (OP) de filière.

- Les groupements d’affaires sont des regroupements d’entrepreneurs évoluant dans des activités similaires et/ou connexes, et se situant dans la même localité d’un point géographique. Les membres des GAs sont soutenus par des animateurs économiques (agents du PAPES) qui les appuient dans le développement d’activités communes et profitables à chacun, ex. la mercerie du groupement d’affaire des tailleurs de la Médina. En terme de contenu la notion de groupement d’affaire est très proche de la notion de groupement d’intérêt économique (GIE).

- Les organisations professionnelles (OP) sont des structures faîtières, ayant pour vocation de regrouper plusieurs GAs d’une même activité quelque soit leur emplacement. Le plus souvent les OP ont une dimension nationale, et font un travail de lobbying pour le développement de leurs activités.

Avec le programme PADELU, le PAPES a élargi ses zones d’intervention avec plus d’animateurs économiques, et un encadrement de proximité aux initiatives à la base.

2. RSE et système Cluster : quel impact pour les GA s

La faiblesse structurelle des petits producteurs justifiant leur regroupement en vue de les rendre plus dynamique par une prise en charge d’ensemble de leurs préoccupations dispersées et la satisfaction individuelle qui en résulte pour chaque membre se retrouvent dans les sous objectifs recherchés par la RSE. De sorte, qu’entre la RSE et la Cluster, il existe des objectifs partagés que sont :

• Promouvoir le modèle de développement de proximité en tenant compte de l’environnement de base

• Soucis du développement personnel de chaque employé ou de chaque membre

• Soucis de maintien et de développement durable de l’organisation ou de l’entreprise

• Etc. Ainsi l’approche cluster constitue un mécanisme de développement de la RSE en ce sens qu’elle offre aux entités isolées la possibilités de se fédérer et d’être suffisamment importantes pour développer des actions importantes pour leurs membres (en interne) et de pouvoir s’affirmer avec plus d’efficience et de représentativité au niveau de leurs environnements multiformes à travers des actions profitables aux populations (en externe).

3. Comparaison entre les structures étudiées et ana lyse des particularités

• GAs PAPES et autres Structures

Dans le cadre de ce travail, on n’a pas noté une grande différence entre les GAs et OP créés et soutenus par le PAPES et les autres formes de groupements d’entreprises.

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Toutes les 11 structures appréhendent la RSE de la façon surtout en terme de pratique. Cependant les particularités observées concernent la CAAD et les Villageois de Ndem.

• Cas de la CAAD

La Coopérative des artisans aveugles de Dakar (CAAD) des préoccupations sociales des membres est à l’initiative même de la CAAD. C’est une organisation d’handicapés (aveugles) formés qui se sont investis dans la production de matériels de nettoiement (balaies, sert pierres, etc.) Cette structure vit la RSE avec une forme d’expression fondée sur le type d’handicap. Parmi leur pratique de la RSE, on peut noter : en interne :

- prise en charge totale des frais de logement des membres de la coopérative - prise en charge totale de la restauration des membres - prise en charge totale des soins de santé des membres et de leurs familles - en période de fête, la CAAD octroie aux membres des sommes d’argent

Il faut noter qu’ici, tous les membres ont l’avantage de se connaître depuis leur tendre enfance, et ont acquis la même formation technique et ont fréquenté le m^me établissement. en externe :

- la récupération de jeunes aveugles mendiants en vue de les former aux métiers de tissage de sert pierres et de production de différents type de balaies, ce qui peut constituer un moyen de réduction considérable des personnes souffrant de ce type d’handicap ;

- l’octroi de stage aux jeunes aveugles en formation au centre des aveugles, ce qui leur ouvre les portes d’un premier emploi.

Pratiques de la RSE : cas de Free Work Services et Villageois de Ndem Structures Engagement Activités RSE Perspectives Free Work Services

- Garantir les bases d’un développement aux membres - Fait des actions RSE par ce que s’approvisionne directement au niveau des coopératives de femmes vivant dans des régions éloignées, avec beaucoup de préoccupations sociales

- Activités RSE en interne uniquement pour les employés de l’entreprise

- Activités RSE en externe : venir en aide aux différentes coopératives de producteurs qui lui assurent l’approvisionnement de base à travers : des sensibilisations sur la santé,

Villageois de Ndem

- la satisfaction des préoccupations sociales des villageois est à la base de l’association - appliquer le concept de développement à la base

- Activités en externe surtout pour tout le village

- bâtir un projet intégré de développement associant les villages environnants de Ndem

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• Cas du Village de NDEM

Le Village de Ndem constitue un cas particulier à la mesure de la diversité des actions RSE qu’il entreprend quotidiennement aussi bien en interne qu’en externe. D’ailleurs ici, on ne fait la différence entre l’interne et l’externe, on met plutôt en exergue les intérêts du village et des villageois. Education:

- Construction d’une école primaire et d’une maternelle Une cantine scolaire pouvant qui accueille 250 élèves est construit par l’association. Cette cantine soulage de façon considérable les bénéficiaires âgés de 6 à 12 ans. Les bénéfices obtenus des activités de l’atelier bracelet (qui fait parti des 12 ateliers métiers de l’association) sont exclusivement et entièrement destinées au fonctionnement de la cantine scolaire. Cette cantine reçoit aussi les contributions en nature des parents des élèves.

Santé : - Construction d’un poste de santé accompagnée de logement de fonction - Construction d’une maternité pour soulager les difficultés des femmes

Hydraulique :

- Mise en place d’un forage alimentant Ndem et 2 autres villages environnants - Réalisation en cours d’un forage à Ngaga Sérère

Agriculture

- Aménagement d’un périmètre de maraîchage biologique de 1,5 ha arrosé à la goutte à goutte.

- Construction d’un magasin de stockage des produits

Communication - Installation d’un cyber village au niveau du centre des métiers pour l’accès à

l’Internet des villageois.

Cette association vielle de 22 ans a comme projet de fédérer les villages environnants en vue de leur construire des programmes de développement à l’image de Ndem.

Différence entre les entreprises PAPES et Non PAPES Dans notre échantillon composé de 11 entreprises, le PAPES regroupe essentiellement des entreprises de petite dimension (investissement entre 3-5 millions de FCFA) comme le GA COVAR, la FEITLS, le GIE Takku Liggey, et 2 autres de dimension plus grande (investissement supérieur à 10 millions de FCFA) à savoir la FENAPH et la CAAD avec des appuis très limités et assez ponctuels. Il est donc important de constater que l’essentiel de l’appui du PAPES1 était destiné à un cible se situant à très bas niveau d’entreprenariat, et recevant un type d’appui de sensibilisation et d’organisation à travers l’outil d’animation économique. Les Non PAPES de notre échantillon sont souvent des types d’entreprises de forme juridique Individuelle, GIE et/ou Coopérative de grande dimension. Ces « Non PAPES » s’illustrent plus de « les PAPES » en terme d’actions RSE surtout externe avec des appuis financiers et matériels de nature actions communautaires destinés aux populations.

- 18 -

Constat : Les actions RSE sont plus visibles au niveau des structures qui sont localisées en milieu rural du fait de l’importance de l’entre aide au niveau des villages. Par contre les entreprises du milieu urbain sont plus capitalistes et sont peu soucieuses des préoccupations d’actions RSE surtout en externe. Propositions : Les structures villageoises : associations, coopératives, GIE et autres initiatives en milieu rural impactent plus en terme d’actions RSE. De ce fait il est plus indiqué de soutenir les actions de ces structures. Exemple : GIE CO-AID et Villageois de Ndem La « Maison du karité » est très convaincu de la nécessité de réaliser des actions RSE avec les groupements de producteurs (100 groupements de Kédougou) mais ne dispose pas de suffisamment de moyens pour les réaliser. L’ « Atelier du Grand jeu » quant à lui demande un soutient pour la collecte des déchets métalliques qui constituent sa matière de base.

- 19 -

Chapitre 3.

Analyse des différents types de relation

1. Présentation de l’environnement des acteurs inte rvenant dans la RSE

• RIPESS et le Groupe Sénégalais de l’Economie Social e et Solidaire (GSESS membre

du RIPESS)

Le réseau interprofessionnel de l’économie sociale Solidaire intervient dans plusieurs pays et un bureau au Sénégal. Sa mission consiste en la promotion de l’économie sociale solidaire à travers des programmes de sensibilisation. Il a en son sein un groupe sénégalais appelé GSESS. Cette structure est chargée de la mise en œuvre des actions au niveau du Sénégal à travers un réseau de membres composé de professeurs d’université, de membres d’organisations professionnelles, d’ONG, etc. Le RIPESS serait intéressé e développer des programmes RSE avec l’ONUDI en vue d’une meilleure synergie d’actions. Le GSESS quant à lui peut être l’interlocuteur direct d’actions RSE au Sénégal.

• Oxfam Grande Bretagne

Oxfam GB intervient entre autres domaines dans le Commerce équitable. C’est une ONG qui dénonce les inégalités résultantes des accords commerciaux internationaux qui fragilisent les producteurs du Sud. C’est pourquoi, elle s’investit dans les recherches de systèmes commerciaux alternatives pouvant rétablir et/ou amoindrir ces injustices. Leur représentation au Sénégal serait favorable à participer dans une dynamique du commerce équitable au Sénégal.

• Enda Tiers Monde

Cette ONG porte le projet de plateforme du commerce équitable au Sénégal. Ce projet à une dimension régionale car intégrant plusieurs pays de l’Afrique de l’ouest. Enda est particulièrement intéressé à développer le commerce équitable des produits sénégalais, avec une approche de labellisation et de normalisation des procédures en amont. Son positionnement sera définit en fonction des préoccupations de l’ONUDI.

2. Une piste exploratoire : l’apport du commerce éq uitable dans la dynamique

Rappel de la notion de commerce équitable Le commerce équitable justifie son existence en citant l'article 23 de la Déclaration universelle des droits de l'Homme : « Quiconque travaille a droit à une rémunération équitable lui assurant ainsi qu’à sa famille une existence conforme à la dignité humaine. » Au delà de l'acte d'achat, le commerce équitable permet de sensibiliser les consommateurs à propos des difficultés auxquelles sont confrontés les producteurs du sud. En ce sens, c'est également un outil d'éducation. La notion de commerce équitable (en anglais fair trade) trouve ses origines dans les années 1950. La filière équitable garantit au producteur un tarif de vente minimal, au prix d'un surcoût volontairement accepté par le consommateur.

- 20 -

Son slogan est : « Fair trade, not aid » (« un commerce juste, pas de la charité »). Le FAIR TRADE est basé sur un prix minimum garanti et concerté, quels que soient les aléas de la spéculation sur le marché mondial des matières premières. Fondements de la relation

Il faut noter que les principes qui fondent le RSE guident la CE. Il s’agit de : l’article 23 de la déclaration des droits de l’homme, du partage et la redistribution du profit, et le soucis de sauvegarde d’un environnement sein et de développement durable. Avec le système Cluster, le CE tire profit d’un regroupement et/ou d’une structuration de base des petites entités. Ce qui est indispensable au développement du CE ans la mesure où elle promeut la représentativité et la partage de profit au sein d’une profession et d’une communauté de producteurs. Ainsi, l’application de l’approche cluster au Sénégal à travers les groupements d’affaires (GA) et les organisations professionnelles (OP) en offre une belle expression. La dynamique relationnelle se fonde sur une hiérarchisation des interventions qui placent le cluster à la base du système, intégrant des pratiques de RSE dans son mode de fonctionnement pour aboutir au développement d’un CE fort, structuré, et profitable aux acteurs engagés dans la dynamique. Le schéma suivant illustre ce type de relation :

Schéma n°1

Rappel de l’expérience sénégalaise Au Sénégal, en 2003, un partenariat avec Word Space était impulsé pour la promotion du commerce équitable. Un cahier des charges a été fixé et un comité technique regroupant des professionnels du secteur de l’artisanat, de l’administration avec plusieurs démembrements, etc. a été aussi mis sur pied. Ce partenariat n’a pas finalement été développé. Présentement, il existe des structures qui travaillent pour le développement du CE, on peut en citer : - l’ONG Enda graf avec des actions et des programmes soutenues à un niveau africain, - l’opérateur TAF TAF qui travaille dans la commercialisation et la distribution de produits artisanaux sénégalais dans le marché français, et d’autres types de structures qui soient, cherchent des débouchés commerciaux pour la production des MPME, ou soient informent et sensibilisent sur le système du CE.

CLUSTERS

RSE

C E

21

Tableau n°2 : Présentation des opportunités de syne rgies qu’offre l’environnement sénégalais

STRUCTURES POSSIBILITES DE SYNERGIE avec ONUDI MODE D’INTERVENTION

Groupe Sénégalais de l’Economie Sociale et Solidaire (GSESS membre du RIPESS)

- Vulgarisation des bases de la RSE au niveau des opérateurs - Membre du GSESS

Co-intervention sur les aspects RSE avec l’appui des membres qui fédèrent chacun plusieurs structures

RIPESS - Définition de programmes généraux intégrant l’économie sociale solidaire

Appui technique à la définition de programmes globaux intégrant la RSE

Oxfam Grande Bretagne - Appui à la qualité de production des GAs - Mise en synergie avec des acteurs du CE

Recherche de marchés du CE par produit

Enda Tiers Monde - Appui à une production de qualité au niveau des GAs - Appui au montage de plan d’affaires - Porteur d’un projet d’appui à la CE et membre du GSESS

Mise en relation avec les acteurs de la Plateforme du CE en construction

Association sénégalaise de Normalisation (ASN)

- Animation des séminaires sur la normalisation - Accompagnement à la mise en œuvre de démarche de normalisation

Animation de séminaires sur la démarche de normalisation pour les producteurs

Technologie de Développement (Tech-Dev)

- Accompagnement à la certification - Appui technologique - Appui financier avec une ligne de crédit Garrigue

Accompagnement technique pour une certification à moyen terme

Direction de l’Industrie du Sénégal - Coordination institutionnelle - Développement de synergie

Ancrage institutionnel de base des actions

Max Havelar - antenne Afrique - Pour asseoir une démarche de certification - Certification FLO CERT

Convention pour délivrer la certification FLO CERT aux GAS

TAF TAF - Mise en ligne des produits grâce à un site commercial très visité par les acteurs du CE dans le monde

- Accompagnement à la certification FLO CERT de Max Havelar

Promotion commerciale des produits dans le monde du CE

ALTER ECO - Distributeurs de produits certifiés CE par FLO CERT

Canal de distribution des produits au Nord

PAPES - Vulgarise l’approche Cluster avec le travail d’animation économique

- Pérennise la dynamique enclenchée

Capitalise les actions pour enrichir le travail d’animation économique de l’approche Cluster au niveau des GAs

22

3. Matrice des interactions en vue d’une expériment ion

Le schéma suivant esquisse une approche relationnelle entre l’ONUDI et les différentes structures en vue d’une collaboration future dont les bases restent à définir. Les fondements de ces actions seront complétés par un travail de modélisation des différentes relations pour l’atteinte des objectifs fixés. Ce ci pourrait à terme donner lieu à une expérimentation technique.

Schéma n°2

Ces différentes relations matérialisent la synergie existante au sein de la matrice. C’est une dynamique qui offre un panel de services non financiers aux différents GAs en vue d’une expérimentation technique sous forme de projet pilote soutenue par l’ONUDI.

Initiatives RSE - RIPESS (GSESS)

Initiatives CE - OXFAM GB - ENDA

Groupements d’entreprises productrices

(GA)

Qualité des Produits - ASN - TECH DEV

Objectif - Coordination des acteurs pour une intervention efficace et efficiente suivant

une base relationnelle claire - Des produits faits par des Groupements de producteurs qui respectent les

principes de la RSE - Des produits qui respectent les normes du CE - Des débouchés commerciaux dans les circuits de vente du CE

Distribution Ex. - TAF TAF - Les distributeurs de produits du CE

ONUDI Expérimentation Technique

- Modélisation des relations - Facilitation et coordination des interventions

Labellisation et Certification

- Direction de l’Industrie - Max Havelar - IFAT

23

ANNEXE 1: QUESTIONNAIRE ADMINISTRES

Le questionnaire pour les interviews de PME sur les pratiques de la Responsabilité Sociale de l’Entreprise (RSE) Date de la visite Nom de l’Intervieweur

I – Informations Fondamentales sur l’Entreprise 1. Nom de l’Entreprise

2. Nom de l’Interviewé

3. : La position de L’Interviewé Propriétaire Associé Directeur/

Manager Comptable Fils du propriétaire :

Autre:

Adresse 4.

Quand c’est disponible – identifier des prémisses- aucune adresse exacte n’est nécessaire 5.

Produits principaux

6. Marchés principaux Local Régional L’Exportation Indiquer :

Investissement total estimé 7.

Exclure les terre/bâtiments loués par l’entreprise. Inclure le fonds de roulement et l'inventaire. 8.

Nature de l’Organisation Entreprise individuelle Association

Société à responsabilité limitée (Sarl)

Autre :

9. Est – ce une entreprise familiale ? Oui Non

10. Date de création de l’entreprise

1. Hommes Femmes

2. Handicapés

3. Minorités

4. Groupes religieux/ Confréries

5. Groupes ethniques/ Ethnies

6. Nationalité

11. Profil des l’employés Indiquer en % Ou lister

7. Race/Caste

Votre entreprise a-t-il des certifications ? 12.

ISO Lesquelles: SA8000 Commerce équitable Autres certifications :

(citer les SVP)

13. Votre entreprise suit elle un code de conduite pour des raisons de conformité ? NON

OUI Nommer SVP

Décrire la croissance de l’entreprise (3 dernières années)

SVP noter en bas les points principaux en utilisant des phrases ou des termes clés

1. Chiffre d’Affaires – Commandes (taille et/ou quantité)

2. Niveau d’emploi (Nombre d’employés ou % de l’augmentation des emplois)

3.

Investissement Capital d’investissement, la machinerie, la technologie

14.

4. Visions et Objectifs

24

II – Base de la Responsabilité Sociale de l’Entreprise

Quel sens votre entreprise ou vous, donnez à la Responsabilité Sociale ? Choisir la ou les réponses appropriée (s).

1. Un système de suivi imposé par nos clients 2. Guide utile pour une gestion responsable

3. Farce des compagnies étrangères 4. Guide pour les questions économiques et sociales

5. Volonté de renforcer d’avantage les contacts 6. Un terme nouveau correspondant à ce que nous avions toujours fait

7. La considération des Travailleurs 8. Systèmes d’accréditation/ de certification

15.

9. S’impliquer dans la cause communautaire 10. Conditions requises pour travailler avec les multinationales

16. Avez- vous entendu parler de la Responsabilité Sociale silencieuse ?

17. Quelle pratique de RSE existe dans votre entreprise/ ce groupe ?

La Responsabilité Sociale peut être appliquée en interne (dans l'entreprise et pour l'avantage direct des bénéficiaires) et en externe (vers la communauté, où l'entreprise peut ou ne pas être le bénéficiaire direct).

Lequel des deux cas pensez-vous être le plus important pour votre entreprise ?

18.

POURQUOI :

Qui est/sont le(s) principal (principaux) conducteur(s) de vos initiatives RSE ? (plusieurs réponses sont acceptées)

19.

Les Acheteurs/Bailleurs Vous (propriétaire de l’entreprise)

Les Employés La Communauté

20. Une agence externe extérieure vous a-t-elle forcé/motivé pour exécuter des initiatives RSE ? OUI NON

Quels ont été les arguments utilisés pour vous convaincre de dérouler des initiatives RSE ? Sélectionner les réponses qui s’appliquent à votre cas. Un nombre limité de réponses est possible

Un fournisseur favori La crainte d’une publicité négative

Appui des agences extérieures Appui gouvernemental

21.

Financement pour une technologie évoluée

Augmentation du volume de contrats et d’accords à long terme

Intérêt communautaire Image attrayante dans les mass média

25

III – RSE individuelle à l’interne

Quelles sont les principales activités qu’il/elle entreprend dans les cas suivants ? : (Notez: demander s’il existe des politiques écrites ou des déclarations sur chacun des cas ci-dessus. 1. Travail – Bien être :

La transparence des contrats, des négociations équitables, les conditions de travail etc.…

2. Santé publique : L’assistance sanitaire, la Formation sur le VIH, l’assistance en Maternité, en dépendance à l’Alcool/drogue etc.…

3. Environnement – Plus saine production : La manipulation hasardeuse de matériels, le traitement des déchets chimiques, les polluants aériens internes etc.

4. Formation et Développement : La formation du staff, les possibilités de promotion etc.

22.

5. .La transparence : La transparence financière, la communication des investissements etc.

Combien de ressources dépense t-il/elle sur chacune des susdites activités ?

. S’il n y a pas de statistiques absolues disponibles, essaies alors d’avoir une estimation comme le pourcentage du chiffre d'affaires ou du profit

Activité Fréquence

Ressources liquides (La quantité ou le pourcentage de profits)

Ressources matérielles (N'importe quel équipement ou instruments fournis)

Temps (heures) (nombre d’heure/mois de la Direction ou du directeur.)

Combien de fois 1.

Depuis quand

Combien de fois 2.

Depuis quand

Combien de fois

3.

Depuis quand

Combien de fois 4.

Depuis quand

Combien de fois

23.

5.

Depuis quand

26

IV – RSE individuelle à l’extérieur

Quelles sont les principales activités qu’il/elle entreprend dans les cas suivants ? :

(Notez: demander s’il existe des politiques écrites ou des déclarations sur chacun des cas ci-dessus. 1. . Charités – Intérêts

ONG actives dans la vie quotidienne de la communauté, les groupes Religieux …etc

2. Initiatives des Institutions sanitaire : Les hôpitaux, les Centres d’éducation au VIH etc…

3. L’Environnement dans la communauté: L'approvisionnement local en eau, la gestion des ordures ménagers, le traitement des déchets chimiques etc..

4. Initiatives éducatives : Les écoles, les centres de formation, les centres de loisirs, les équipements sportif etc..

24.

5. L’Environnement social : Les institutions culturelles, les loisirs, le Tourisme etc..

Combien de ressources dépense t-il/elle sur chacune des susdites activités ? . S’il n y a pas de statistiques absolues disponibles, essaies alors d’avoir une estimation comme le pourcentage du chiffre d'affaires ou du profit

Activité Fréquence

Ressources liquides (La quantité ou le pourcentage de profits)

Ressources matérielles (N'importe quel équipement ou instruments fournis)

Temps (heurs) (nombre d’heure/mois de la Direction ou du directeur.)

Combien de fois 1.

Depuis quand

Combien de fois 2.

Depuis quand

Combien de fois 3.

Depuis quand

Combien de fois

4.

Depuis quand

Combien de fois

25.

5.

Depuis quand

27

V – RSE Individuelle - Motivations

Avez vous entrepris les activités énumérées au dessus même si l’entreprise était en faillite ? 26.

OUI NON Expliquez :

Quelles sont les activités que vous avez poursuivies malgré la situation financière difficile de l’entreprise ? 1.

2.

27.

3.

Quelles sont les raisons pou lesquelles les activités RSE internes et externes n’ont pas été mises en œuvre ? Pas important pour la croissance /performance des affaires.

Aucune pression pour le faire

Trop chère à mettre en oeuvre

Diffère beaucoup trop de l’activité principale

Personne ne le fait, pourquoi mon entreprise !

Faute de ressources, de temps et d’argent Finalités incomprises Trop complexe

28.

Manque d’assistance provenant d’Institutions sociales efficaces

Le retour à l’investissement trop faible

Les bénéficiaires n’en voyaient pas l’importance

Il n’y a pas de gains visibles

Quels facteurs externes ont motivés votre engagement dans les RSE internes et externes ? Sélectionner les expressions appropriées.

L’assurance de commandes futures

Une région attractive en affaires et tourisme

Un staff bien formé Travaille mieux et plus longtemps

La sécurité et la santé du travailleur

La sensibilité de la religion et des valeurs

Le respect mutuel L’Harmonisation/intégration de la communauté

La transparence attire plus d’investissement

Efficience des Gain de Production

Respect de la vie en communauté

Pression des acheteurs Pression des Autorités

29.

Environnement sain Gains financiers Valeurs Personnelles Autres Expliquer

30. Expliquez de façon détaillée l’une des raisons choisies en dessus :

28

VI – Collectives RSE et Impacts

Enumérer les activités RSE collectives que vous auriez pu atteindre.

Activité Liste d’activités collectives Les meilleur s pratiques que vous connaissez

Travail – Bien être : La transparence des contrats, des négociations équitables, les conditions de travail etc.…

Santé publique : L’assistance sanitaire, la Formation sur le VIH, l’assistance en Maternité, en dépendance à l’Alcool/drogue etc.…

Environnement – Plus saine production : La manipulation hasardeuse de matériels, le traitement des déchets chimiques, les polluants aériens internes etc.

Formation et Développement : La formation du staff, les possibilités de promotion etc.

La transparence : La transparence financière, la communication des investissements etc.

Charités – Intérêts ONG actives dans la vie quotidienne de la communauté, les groupes Religieux …etc.

Initiatives des Institutions sanitaire : Les hôpitaux, les Centres d’éducation au VIH etc.

L’Environnement dans la communauté: L'approvisionnement local en eau, la gestion des ordures ménagers, le traitement des déchets chimiques etc.

Initiatives éducatives : Les écoles, les centres de formation, les centres de loisirs, les équipements sportifs etc.

31.

L’Environnement social : Les institutions culturelles, les loisirs, le Tourisme etc.

Travaillerez vous/ Travaillez vous avec une entreprise ou institutions dans la mise en œuvre d’une initiative collective RSE ? Enumérer les noms des institutions choisies par l’interviewé.

Entreprise en réseau OUI NON QUI ?

Entreprise en groupe OUI NON QUI ?

Fournisseurs ou groupe de Fournisseurs OUI NON QUI ?

32.

Acheteurs ou groupe d’Acheteurs OUI NON QUI ?

29

Cabinets de consultance/ Consultants privés OUI NON QUI ?

ONG/Institutions caritatives/société civile OUI NON QUI ?

Gouvernement Local OUI NON QUI ?

Organisations religieuses OUI NON QUI ?

Des Institutions mentionnées ci-dessus, énumérer et indiquer en les trois plus importantes à votre avis.

Nom

Niveau de Confiance (Elevé, Productif, Fonctionnel, Inadéquat)

Efficacité (Elevé, Productif, Fonctionnel, Inadéquat)

Durabilité (Elevé, Productif, Fonctionnel, Inadéquat)

Rentabilité (Elevé, Productif, Fonctionnel, Inadéquat)

33.

Quelle est l’importance des institutions que vous v enez de mentionner dans la mise en œuvre d’activités RSE ?

34.

Indispensable Important Sensé Sans aucune utilité

Ces Institutions aident à mettre en oeuvre des activités RSE.

Comment rendent –elles celle-ci facile ?

35.

Quelles compétences ont – elles que vous vous n’avez pas ?

36. Préférez vous des initiatives RSE individuelles ou collectives ? Pourquoi ?

Avez-vous répondu aux besoins exprimés par la communauté ? avez-vous entr epris des actions ?

37.

SEUL Avec d’AUTRES QUI ?

Représentez les parts de RSE (individuelles et collectives) dans le pourcentage de ressources totales dépensées par l'entreprise

Ressources Liquides Ressources matérielles

Temps (heure) (nombre d’heure/mois de la Direction ou du directeur.)

RSE individuelles

38.

RSE Collectives

30

39. Préférez vous informer le public de vos initiatives RSE ?

Raisons pour lesquelles vous ne vous êtes pas engagé avec une agence pour l a mise en œuvre d’initiatives RSE ?

Elles monopolisent tout Aucun impact sur la performance de mon business

Très difficile à administrer

Diffère trop de mon activité principale

Les Agences extérieurs ne sont pas des partenaires sérieux

Elles développent des perspectives irréalisables

Elles ne veulent que mon argent

Beaucoup de perte de temps

40.

Manque de partenariat Aucune confiance Différence d’objectifs. Style de travail inadapté

Elles ne font que leur propre promotion

Expliquez de façon détaillée l’une des raisons choisies en dessus ! 41.

Quels impacts ont eu les activités RSE (individuelles ou collectives) sur le groupe ? La coopération de l’entreprise Croissance/Amélioration (économique et sociale)

Fins sanitaires et environnementales

42.

L’attractivité du groupe (investissement, tourisme, visibilité)

31

VII – Commentaires de l’intervieweur 43.

Commentaires sur la fiabilité des informations obtenues

44.

Commentaire sur l’honnêteté exprimée de l’interviewé dans ses

réponses

Observations à l’étage de l’usine/atelier

Pollution/ventilation de l’aire

Degré de pollution sonore

Manipulation de matériels lourds, de produits chimiques, de substances dangereuses etc..

Aménagements clairs, source de la lumière/ disposition de la lumière/lumière naturelle/suffisante

Un feu sécurisé / les équipements de sécurité / issues de secours / Passage bien dégagé avec des indications

Les positions au travail / positions assises confortables du point de vue ergonomique

Machine bien couverte avec un matériel protecteur

Les premiers secours/ l'accessibilité / l'équipement médical etc.

Le confort du lieu de travail comme l'eau potable / l'Équipement / le dortoir ou endroit de repos etc.

Installation électrique

45.

La sécurité de l'environnement, les déchets liquides / les déchets solides / gazeux etc.

32

ANNEXE 2: COMPTE RENDU DE L’ATELIER DES ECHANGES

SME Cluster Development and Corporate Social Respon sibility – Senegal

Journées d’information, Hôtel Savana Dakar 01 février 2007

Conformément au Job description de l’étude, un atelier d’informations et de sensibilisation s’est tenu ce jeudi 01 février 2007 à l’hôtel Savana à Dakar. Etaient présents à cet atelier, des Représentants d’entreprises artisanales individuelles, de groupements d’entreprises, de distributeurs de produits artisanaux, de chambres consulaires de métiers, d’associations et d’ONG intéressées par la problématique du commerce équitable et de la Responsabilité sociale des entreprises (voir liste des participants avec contact en annexe) Séance d’ouverture

- Mot de Malick Sy, Représentant Alain Nickels - Mot d’ouverture prononcé par le Représentant de la Direction de l’Industrie - Revue du programme de la journée par Ahmed SADJI - Point de presse avec la Radio Télévision Sénégalaise (RTS) en télé et en Radio

Echanges A la suite des différentes présentations (M.SADJI, RIPESS et Malick Sy), la parole a été donnée à l’assistance :

• M. Abdoulaye Mbengue de l’USAID Selon lui , il y a une similitude entre les approches de l’USAID et celles de l’ONUDI, donc il propose de voir les possibilités de travailler ensemble pour plus de synergie, de complémentarité et de coordination dans leurs actions. Car l’ONUDI maîtrise plus l’Urbain et l’USAID le Rural affirme t-il.

• M. Lô de l’UNCM (Conseiller Technique) Il propose une restructuration du secteur de l’artisanat pour exploiter les retombées du secteur. Selon M. Lô, il faut aider aussi les producteurs à se conformer aux normes afin qu’ils puissent bénéficier des retombées.

• M. Babacar Mboup (Secrétaire général de la chambre de métiers de Thiès) Il plaide pour une prise en charge de la production artisanale dans le commerce équitable. Pour lui, si l’ONUDI peut aider à cela, un pas sera franchit dans la perspective d’appui à la commercialisation.

• Mme Dème (Free Work Services) Elle constate que les céréales locales ne sont pas tenues en compte dans le CE, malgré d’énormes potentialités. Elle propose une vulgarisation de ces produits en particulier le Fonio, et le Araw qui sont très prisés dans les marchés occidentaux. Elle appuie les propositions de M. Mbengue pour une production de matière première de qualité. Elle constate aussi que les transformatrices sont un peu laissées en rade, on devrait se pencher sur la commercialisation notamment en creusant les opportunités du CE. Elle plaide aussi pour une sponsorisation de la foire 100% Afrique dont elle est la promotrice et qui se tient chaque année à Dakar regroupant la participation de plusieurs producteurs africains avec un niveau de chiffre d’affaires très satisfaisant.

• Mme Biswas (Oxfam G B) Elle dit que sa structure est en train de développer un projet qui regroupe des femmes transformatrices de produits locaux à travers des groupements pour mettre sur le marché local des produits commercialisables.

• M. Babacar Mbodj (Chef de division à la Direction du Commerce extérieur) Il pense qu’il faut faire confiance aux entreprises qui ne sont pas tout à fait en mesure de respecter les mesures fixées par les instances internationales.

33

Il pense par ailleurs que la RSE est plus l’affaire des grandes entreprises et que les groupements d’entreprises artisanales ne peuvent pas s’y affirmer de façon claire.

• M. Ibrahima Bâ (SG des Transformatrices et producteurs des éleveurs) Il milite pour un CE Sud/Sud car il y a échange entre les éleveurs des pays africains, et ils sont en mesure de développer une commercialisation.

• M. Moussa Souané (Représentant GIE CO-AID) Il pose le problème de la matière première dans les secteurs quand bien même on crée des centrales d’achat. Il faut repenser au cadre juridique du système Cluster. Les coopératives, les GIEs en servent d’expériences ayant été détournées de leur objectif de départ.

• Mme Fatou Meïssa Dia (GIE des Sœurs Jumelles) Pour elle, les sénégalais ne consomment pas local, ce qui serait la cause des Importations et l’Etat Sénégalais ne fait rien pour changer cette donne. Aussi, l’information ne passe pas entre les organismes et les associations. La prise en charge du circuit de la formation à la commercialisation en passant par la labellisation et la certification est trop chère. Pour elle la lutte contre la pauvreté commence par un consommer local. En cela elle ajoute l’épineuse question des emballages.

• Amadou Lamine Gaye (FENAPH) Pour lui tout devrait passer par une promotion des organisations professionnelles. Il a rappelé l’importance du groupement des acteurs intervenants dans le secteur comme développer par le PAPES. C’est en fédération que les préoccupations peuvent être prises en compte et solutionner de façon efficace. Commentaires des présentateurs à la suite des réactions :

• M. SADJI Il pense que à chaque taille et/ou organisation d’entreprise correspond une forme de pratique de la RSE. Ce qui fait que au même titre que les grandes entreprises, les groupements d’entreprises et les entreprises artisanales peuvent bien pratiquer à leur façon la RSE. Les exemples suivants ont servis d’illustration aux propos de M.SADJI pour la RSE en Interne (la prise en compte par un groupement de femme des tests de dépistage au VIH SIDA pour leurs membres) et pour la RSE externe (Une journée de don de sang pour alimenter la banque de sang de la localité), etc. Concernant l’intervention de Mme Dème, M. Sadji rappelle que les produits céréaliers de Free Work services font partis des 30 meilleurs produits de l’étude Gateway au Sénégal. Cela pour affirmer que ces produits trouveraient bien des possibilités de marchés. M. Sadji a par ailleurs incité les participants à réagir sur les synergies possibles (cf. diapo 9 de sa présentation)

• Melle Charbonneu du RIPESS Elle a réagi pour appuyer les propos de M.SADJI, disant qu’à chaque forme de structure correspond des pratiques de la RSE tant aussi bien en interne qu’en externe. Elle affiche aussi une ouverture du RIPESS à ce type d’initiatives notamment en vue d’une éventuelle collaboration.

• M. Malick SY Il pense que le travail de promotion devrait commencer avec les grandes entreprises comme la Sonatel (société de télécommunication du Sénégal, filiale du groupe France télécom). M. Sy précise que l’approche Cluster repose sur la synergie, c’est-à-dire l’autopromotion du secteur de l’Artisanat en faveur des chambres de métiers. Il revient par ailleurs sur les problèmes d’accès au financement et aux matières premières.

34

Reprise des travaux Présentation de M. Abdourakhmane Guèye de ENDA M. Guèye a terminé son propos en invitant tous les participants à rejoindre le groupe de travail. Il vise particulièrement un développement des synergies entre ce travail de l’Onudi et les actions en cours au niveau de ENDA. Il a aussi présenter la dynamique Africaine du CE. Témoignages d’acteurs :

• Thomas Nguen (TAF TAF) Il a présenté l’expérience de TAF TAF qui est une structure qui fait la vente et la promotion des produits artisanaux sénégalais y compris dans les circuits du commerce équitable depuis 7 ans. D’ailleurs, il a obtenu la certification Max Havelar et vend plusieurs produits sénégalais notamment les plateaux sous verre. Aussi Thomas offre une possibilité de rendre plus visibles les produits de certaines structures présentes comme Co-Aid et Free Work services via une représentation dans le site de Taf Taf (www.taftaf.com) et une vente en ligne.

• Mme Déme Elle dit vouloir saisir l’opportunité de Taf Taf pour donner une meilleure visibilité aux produits céréaliers qu’elle fabrique.

• M. SADJI Demande à M. Guèye de ENDA que si l’ONUDI voulait développer des synergies avec ENDA, est-ce ENDA serait assez preneur compte tenu de son ouverture à son appartenance à une dynamique Africaine ?

• M. Guéye de ENDA Il dit que ENDA est tout a fait libre de développer des actions sur le plan national et mieux, elle lance un appel à l’ONUDI pour faire avec elle une expérience dans ce domaine. Séance de clôture des travaux

- Remerciement des participants par M. SADJI, avec un appel à une collaboration future sur cette initiative de l’ONUDI, et en donnant RDV aux représentants de GAs présents

- Mot de clôture d’un représentant du Ministère du Commerce.

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Annexe 3 : Liste des personnes rencontrées

Contacts N° Prénoms et Noms Structures Tél. Emails

1 Boudaw Cissé Union Européenne (UE) 889 11 00 boundaw.cisse@ec.europe.eu 2 Moussa Lo UNCM 825 05 88 uncm@sentoo.sn 3 Khaly War Chambre de métiers deLouga 967 13 76 4 Papa Malick D Guèye SG/ Chambre de métiers de

Louga 967 13 76 pmdg@yahoo.fr

5 Babacar Mboup SG/ Chambre de métiers de Thiès

951 17 73 cmth@sentoo.sn

6 Mamadou Packy Thiam PROMECABILE 538 87 87 promecabile@yahoo.fr 7 Boubacar Mbodj Direction du Commerce

extérieur 533 03 21 bbcmboji@yahoo.fr

8 Thomas Nguen TAF TAF 832 87 83 thomas@taftaf.com 9 Yann LAFFONT TAF TAF 832 87 83 yannlafont@taftaf.com 10 Abdoulaye Mbengue USAID 869 61 92 ambengue@yahoo.fr 11 Ahmed FALL Direction de l’Industrie 822 04 20 Medfall2003@yahoo.fr 12 Oulimata FALL ASEPEX 869 20 21 ofall@asepex.sn 13 Aliou LO Centre de Séchage NDAME Lo 935 05 20 tropisec@yahoo.fr 14 Suparna BISWAS OXFAM GB 865 13 32 subiswas@oxfam.org.uk 15 Aissata Déme Free Work Services 821 18 67 kumba@orange.sn 16 Clémentine SERVAIRE RIPESS 825 85 90 fundraising@ripess.net 17 Jeanne Charboneau RIPESS 825 85 90 networking@ripess.net 18 Souleymane DIOP Maison de la Karité 823 18 29 maisokarit@yahoo.fr 19 Charles NDIAYE Ministère du Commerce 656 12 22 ncharle@hotmail.com 20 Sun Young KIM GIE CO-AID 995 17 40 Caaid_ind@yahoo.fr 21 Dr Moussa SOUANE GIE CO-AID 652 57 62 kafounutrition@yahoo.fr 22 Ibrahima Bâ FEITLS 505 22 93 grainemfo@yahoo.fr 23 Fatou Meissa Dia GIE des Sœurs Jumelles 836 14 99 fatmeissa@yahoo.fr 24 Gwénola MICHEL AFD- Dakar 849 19 99 michelg@groupe-afd.org 25 Mamadou Lamine Bâ ONUDI - Dakar 823 18 87 Lamine.ba@undp.org 26 Abdourakhmane Guèye ENDA - Pronat 822 96 95 Rakhou06@yahoo.fr 27 Amadou lamine GAYE FENAPH 572 61 81 mecfenaphsodida@yahoo.fr 28 Awa Maty BASSE Secrétaire de la journée 605 35 57 awamaty@yahoo.fr 29 Malick SY PAPES / ONUDI 864 09 07 Malicks_sy@yahoo.fr 30 AHMED SADJI Consultant 645 91 89 ahmed@refer.sn