cahier spÉcial des charges n° …...cahier spÉcial des charges n s&l/da/2016/138 adjudication...

12
CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° S&L/DA/2016/138 ADJUDICATION OUVERTE AYANT POUR OBJET FILENET 2017 BESTEK nr. S&L/DA/2016/138 OPEN AANBESTEDING MET ALS VOORWERP FILENET 2017 Les questions suivantes sont posées dans le cadre du forum d’information concernant le marché public mentionné ci-dessus. De volgende vragen werden in het kader van het informatieforum betreffende de hierboven vermelde overheidsopdracht gesteld. Firma A: Firme A : VRAAG A1 Perceel 1: Verlenging van het onderhoud van IBM Case Foundation Verwacht de FOD Financiën, vermits het voorgaande onderhoudscontract afliep op 31/12/2016, dat het antwoord op perceel 1 de periode vanaf 1 januari 2017 dekt en dit om de periode van 1 januari 2017 tot aan de datum van gunning van de overeenkomst te garanderen? wat zou de gunningsdatum van de overeenkomst zijn? jzen dat IBM voor een periode van 180 dagen (maximale periode voor de gunningsbeslissing zoals bepaald in het bestek van de FOD Financiën) zonder onderhoud niet uitgaat van een verlenging van een verlopen onderhoudscontract, maar van een doorstart van het onderhoudscontract na onderbreking ervan (“reinstatement”). Het gevolg zou een zekere impact op het begrote budget hebben, want de “reinstatement”-onderhoudsprijs ligt 3 x hoger dan een verlengd onderhoudscontract. ANTWOORD A1 : Het bestek bepaalt dat het contract een aanvang neemt op de eerste dag die volgt op de kennisgeving van de gunning van de opdracht. De FOD Financiën acht het wenselijk dat voor het onderhoud en de ondersteuning van de huidige licenties, de verjaardag van het huidige contract PASSPORT ADVANTAGE wordt gerespecteer. QUESTION A1 Lot 1 : Reconduction de la maintenance de IBM Case Foundation Le contrat de support précédent ayant pris fin au 31/12/2016, est-il attendu par le SPF Finance que la réponse au Lot 1 doive couvrir la période depuis le 1er Janvier 2017 et ce, afin de garantir la période allant du 1er Janvier 2017 à la date d’attribution du contrat ? -il attendu un contrat séparé pour cette période ? Dans ce cas, quelle serait la date d’attribution du contrat ?

Upload: others

Post on 27-Dec-2019

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° …...CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n S&L/DA/2016/138 ADJUDICATION OUVERTE AYANT POUR OBJET FILENET 2017 BESTEK nr. S&L/DA/2016/138 OPEN AANBESTEDING

CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° S&L/DA/2016/138 ADJUDICATION OUVERTE AYANT POUR OBJET FILENET 2017

BESTEK nr. S&L/DA/2016/138 OPEN AANBESTEDING MET ALS VOORWERP FILENET 2017

Les questions suivantes sont posées dans le cadre du forum d’information concernant le marché public mentionné ci-dessus. De volgende vragen werden in het kader van het informatieforum betreffende de hierboven vermelde overheidsopdracht gesteld.

Firma A: Firme A :

VRAAG A1 Perceel 1: Verlenging van het onderhoud van IBM Case Foundation Verwacht de FOD Financiën, vermits het voorgaande onderhoudscontract afliep op 31/12/2016, dat het antwoord op perceel 1 de periode vanaf 1 januari 2017 dekt en dit om de periode van 1 januari 2017 tot aan de datum van gunning van de overeenkomst te garanderen?

wat zou de gunningsdatum van de overeenkomst zijn?

jzen dat IBM voor een periode van 180 dagen (maximale periode voor de gunningsbeslissing zoals bepaald in het bestek van de FOD Financiën) zonder onderhoud niet uitgaat van een verlenging van een verlopen onderhoudscontract, maar van een doorstart van het onderhoudscontract na onderbreking ervan (“reinstatement”). Het gevolg zou een zekere impact op het begrote budget hebben, want de “reinstatement”-onderhoudsprijs ligt 3 x hoger dan een verlengd onderhoudscontract. ANTWOORD A1 : Het bestek bepaalt dat het contract een aanvang neemt op de eerste dag die volgt op de kennisgeving van de gunning van de opdracht. De FOD Financiën acht het wenselijk dat voor het onderhoud en de ondersteuning van de huidige licenties, de verjaardag van het huidige contract PASSPORT ADVANTAGE wordt gerespecteer. QUESTION A1

Lot 1 : Reconduction de la maintenance de IBM Case Foundation Le contrat de support précédent ayant pris fin au 31/12/2016, est-il attendu par le SPF Finance que la réponse au Lot 1 doive couvrir la période depuis le 1er Janvier 2017 et ce, afin de garantir la période allant du 1er Janvier 2017 à la date d’attribution du contrat ?

-il attendu un contrat séparé pour cette période ? Dans ce cas, quelle serait la date d’attribution du contrat ?

Page 2: CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° …...CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n S&L/DA/2016/138 ADJUDICATION OUVERTE AYANT POUR OBJET FILENET 2017 BESTEK nr. S&L/DA/2016/138 OPEN AANBESTEDING

une période de 180 jours sans maintenance (période de décision d’attribution maximale telle que définie dans le cahier des charges du SPF Finances), IBM considère non pas une reconduction de maintenance échue mais un rétablissement de maintenance après interruption de contrat (« reinstatement »). La conséquence aurait un impact certain sur le budget prévu, le prix de la maintenance « reinstatement » étant 3X plus élevé que la maintenance reconduite. RÉPONSE A1: Le cahier spécial des charges stipule que le contrat commence le premier jour qui suit la notification de l’attribution du marché. Le SPF Finances souhaite que l’on respecte la date anniversaire de l’actuel contrat PASSPORT ADVANTAGE pour la maintenance et le support des licences actuelles. VRAAG A2 Perceel 2: licenties Naast het “Case Manager Add-on”-hoofdproduct dat het voorwerp van de opdracht uitmaakt, kan de firma IBM verschillende bijkomende bestanddelen voorstellen die in de context van de FOD Financiën nuttig zouden kunnen zijn.

D1HLHLL : IBM Case Manager Mobile AUVU Licence + SW Subscription & support 12 months Client mobile (“App”) voor IOS en Android die de synchronisatie van gegevens tussen de IBM Case Manager-server en mobiele toestellen (tablets, smartphones, enz.) toelaten. Belang: stelt de ploegen op het terrein in staat de noodzakelijke gegevens voor een controle of audit op te nemen en op het ogenblik van de audit ter plekke, zonder noodzakelijke verbinding, informatie te kunnen opvangen. In het kader van de sociale inspectie heeft met name de FOD Sociale Zekerheid eveneens veel belangstelling voor dit bestanddeel getoond. Zonder deze module mag alleen de webclient met mobiele toestellen worden gebruikt? Daarvoor is er permanent een 3G- of WIFI-verbinding nodig (synchroon werk), zonder mogelijkheid om niet geconnecteerd (asynchroon) te werken).

D11KGLL : IBM Content Foundation Eligible Participant Resource Value Unit License + SW Subscription & Support 12 months (External Users) Licences FileNet die de dienst mogelijk maken voor externe gebruikers/klanten (bijv. de Belgische burgers) o De huidige situatie (waarvan het onderhoud wordt gedekt door perceel 1) slechts een deel van de Belgische bevolking dekt. Dient men er dan niet voor te zorgen dat het volledige aandeel van de 10.000.000 Belgische burgers (Belgisch of buitenlands) wordt gedekt?

-applicaties te bedienen (bijv.: burger die vragenprocedures opstart, de burger die verzoekt om inlichtingen of officiële documenten, participatie door de burger/rechtspersoon in processen die door de FOD werden op gang gebracht zoals in het kader van inspecties, ...), is de referentie “IBM Case Manager Eligible participant” noodzakelijk.

eel 2 “IBM Case Manager voor andere overheidsinstellingen” en gelet op de rol van opdrachtencentrale die de FOD Financiën invult, zou de archiveringsmodule met bewijskracht

Page 3: CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° …...CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n S&L/DA/2016/138 ADJUDICATION OUVERTE AYANT POUR OBJET FILENET 2017 BESTEK nr. S&L/DA/2016/138 OPEN AANBESTEDING

(IBM Enterprise Records) waarvan het onderhoud voor de FOD Financiën deel uitmaakt van perceel 1 voor andere overheidsinstellingen die hetzelfde bestek wensen te gebruiken interessant kunne zijn.

desgevallend zou moeten worden voorzien (productreferenties die beginnen met Exxxxx in plaats van Dxxxxxxx) Tot besluit, overweegt de FOD Financiën haar prijslijst te wijzigen om er deze verschillende add-ons en het bijbehorende onderhoud ter wille van referentiëring en vastlegging van prijzen voor de duur van de overeenkomst aan toe te voegen? ANTWOORD A2 : Met deze opdracht voorziet de FOD Financiën in zijn behoeften. Het staat vrij om zonder financiële verplichtingen andere producten die buiten het kader van de vraag van de FOD Financiën vallen, op optionele wijze voor te stellen. De prijslijst zal niet worden gewijzigd. Wat betreft de productreferenties, gaat het enkel om codes eigen aan de leverenancier waar de FOD Financiën niet bij betrokken is. QUESTION A2 Lot 2 : licences Outre le produit principal « Case Manager Add-on » qui fait l’objet du marché, la société IBM peut proposer différents composants additionnels qui pourraient être utiles dans le contexte du SPF Finances.

Client mobile (« App ») pour IOS et Android permettant la synchronisation de données entre le serveur IBM Case Manager et des appareils mobiles (tablettes, smartphones, etc.). Intérêt : permet aux équipes de terrain d’embarquer les données nécessaires à un contrôle ou audit et de pouvoir capter des informations sur site sans connexion nécessaire au moment de l’audit. Le SPF Sécurité Sociale notamment a également marqué un intérêt fort pour ce composant dans le cadre de l’inspection sociale. Sans ce module, seul le client web peut être utilisé avec des appareils mobiles, nécessitant en permanence une connexion 3G ou WIFI (travail synchrone), et sans possibilité de travailler de façon non-connectée (asynchrone).

Resource Value Unit License + SW Subscription & Support 12 months (External Users) Licences FileNet permettant le service aux utilisateurs/clients externes (p.ex. les citoyens Belges)

o La situation actuelle (dont la maintenance est couverte par le Lot 1) ne couvrant qu’une partie de la population belge, n’est-il pas nécessaire de permettre la couverture de la totalité des 10.000.000 citoyens (belges ou étrangers) ?

ancement par le citoyen de procédures de questions, demandes par le citoyen de renseignement ou de documents officiels, participation par le citoyen/personne morale dans des processus initiés par le SPF comme dans le cadre d’inspections, …), la référence « IBM Case Manager Eligible participant » est nécessaire.

centrale des marchés joué par le SPF Finances, le module d’archivage à force probante (IBM

Page 4: CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° …...CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n S&L/DA/2016/138 ADJUDICATION OUVERTE AYANT POUR OBJET FILENET 2017 BESTEK nr. S&L/DA/2016/138 OPEN AANBESTEDING

Enterprise Records) dont la maintenance pour le SPF Finances fait partie du Lot 1 pourrait être intéressant pour d’autres organismes publics souhaitant utiliser le même cahier des charges.

-dessus, une référence de maintenance équivalente existe et devrait être prévue le cas échéant (références produits commençant par Exxxxx au lieu de Dxxxxxxx) En conclusion, le SPF Finances envisage-t-il modifier son bordereau de prix afin d’ajouter ces différents add-on et les maintenances associées à des fins de référencement et d’engagement de prix sur la durée du contrat ? RÉPONSE A2: Par ce marché, le SPF Finances couvre ses besoins. Il est loisible de proposer sans engagement financier d’autres produits dépassant le cadre de la demande du SPF Finances de manière optionnelle. Le bordereau de prix ne sera pas modifié. En ce qui concerne les références des produits, ce sont des codes internes au fournisseur qui ne concerne pas le SPF Finances. VRAAG A3 Perceel 2: licenties en onderhoud IBM Case Manager Add-on for IBM Case Foundation voor de FOD Financiën De inventaris van de prijzen die betrekking hebben tot de FOD Financiën vraagt enkel “site”-licenties voor 22.000 gebruikers. Desgevallend verplicht dit de FOD Financiën ertoe alle licenties voor de 22.000 gebruikers ineens te bestellen. Zou het niet wenselijk zijn om, ten einde deze kostprijs te spreiden en/of een eventuele personeelstoename in de toekomst het hoofd te bieden, zoals gevraagd in de inventaris voor andere overheidsinstanties sitelicenties per schijf aan te bieden? ANTWOORD A3 : De FOD Financiën zal het geheel van de licenties ten behoeve van de 22.000 gebruikers in eenmaal bestellen. Het is de bedoeling de huidige licenties aan te vullen ten einde de behoeften van de FOD Financiën tegemoet te komen en de ondersteuning ervan te verzekeren. Een uitrol aangepast aan de behoeften van de FOD Financiën is niettemin denkbaar. QUESTION A3

Lot 2 : licences et maintenance IBM Case Manager Add-on for IBM Case Foundation pour le SPF Finances L’inventaire des prix se rapportant au SPF Finances, demande uniquement des licences « site » correspondant à 22.000 utilisateurs. Le cas échéant, ceci oblige le SPF Finances à commander la totalité des licences couvrant les 22.000 utilisateurs en une seule fois. Afin de ventiler ce coût et/ou de faire faire à une éventuelle augmentation de personnel dans le futur, ne serait-il pas souhaitable de proposer des licences site par tranche tel que demandé dans l’inventaire pour les autres organismes publics ?

Page 5: CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° …...CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n S&L/DA/2016/138 ADJUDICATION OUVERTE AYANT POUR OBJET FILENET 2017 BESTEK nr. S&L/DA/2016/138 OPEN AANBESTEDING

RÉPONSE A3: Le SPF Finances commandera la totalité des licences couvrant tous les 22.000 utilisateurs en une seule fois. Le but est de complémenter les licences actuelles afin de rencontrer les besoins du SPF Finances et d’en assurer le support. Un déploiement adapté aux besoins du SPF Finances est néanmoins envisageable. VRAAG A4 Promotioneel aanbod IBM Case Manager + Box.com Voor alle IBM Case Manager-bestellingen (add-on of volledig) gedurende het 1ste semester van 2017 staat IBM alle Filenet-klanten een aantal gratis licenties toe van het type BOX.com en dat voor 1 jaar vanaf de bestelling. Dit aantal licenties is in functie van het aan Case Manager toegekende budget. Ter informatie, BOX.com is (volgens analist Gartner) op wereldvlak een service leader voor samenwerking, centralisering en beveiligde synchronisatie van cross-platform- en cross-toestelbestanden. Dit type van oplossing maakt het bijvoorbeeld mogelijk om de kosten van departementale e-mailboxes of van faxtoestellen die eerder aan het verdwijnen zijn te consolideren. Omdat de dienst wordt beheerd door de werkgever en de opslag op het Europese grondgebied kan worden afgedwongen, is er geen sprake van fenomenen zoals “shadow IT” waarbij elke werknemer in de verleiding zou kunnen komen om gratis diensten om bestanden te delen te gebruiken (bijv.: DropBox, of 1fichier, WeTransfer, Dropsend, enz.) die vertrouwelijke informatie of van privéaard verspreidt naar niet door de FOD Financiën beheerde/beheerbare diensten (trouwens vaak buiten kader van het Europese grondgebied). Vermits IBM en BOX.com een strategisch akkoord voor 10 jaar hebben ondertekend, worden IBM Filenet en IBM Case Manager voortaan op voorhand in BOX.com geïntegreerd. Verdeling van documenten of taken naar mobiele platformen zijn dus mogelijk, net als scenario’s voor elektronische handtekening en integratie met Office365. Wenst de FOD Financiën in te gaan op dit gratis promotionele aanbod? Het zal geen weerslag hebben op de prijs van de offerte. ANTWOORD A4 : De FOD Financiën neemt dit gratis promotioneel bod aan op voorwaarde dat het de volledige duur van de huidige opdracht bestrijkt. QUESTION A4

Offre promotionnelle IBM Case Manager + Box.com Pour toute commande de licences IBM Case Manager (add-on ou complète) durant le 1er semestre 2017, IBM permet à tout client Filenet de bénéficier gratuitement d’un nombre de licences du service BOX.com et ce, pour 1 an à compter de la commande. Ce nombre de licences est fonction du budget alloué à Case Manager. Pour information, BOX.com est un service leader mondialement (d’après l’analyste Gartner) de collaboration, centralisation et synchronisation sécurisée de fichiers cross-plateformes et cross-appareils. Ce type de solution permet par exemple de consolider les coûts de boites e-mails départementales ou de Fax qui tendent à disparaitre. Le service étant géré par l’employeur et pouvant forcer le stockage sur le territoire Européen, ceci évite également les phénomènes de « shadow IT » où chaque employé pourrait être tenté d’utiliser des services gratuits de partages de fichiers (ex : DropBox, ou 1fichier, wetransfer, dropsend, etc…) disséminant de l’information

Page 6: CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° …...CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n S&L/DA/2016/138 ADJUDICATION OUVERTE AYANT POUR OBJET FILENET 2017 BESTEK nr. S&L/DA/2016/138 OPEN AANBESTEDING

confidentielle ou à caractère privé ou encore de propriété intellectuelle vers des services non gérés/non gérables par le SPF Finance (souvent d’ailleurs hors cadre du territoire Européen). IBM et BOX.com ayant signé un accord stratégique pour plus de 10 ans, IBM Filenet et IBM Case Manager sont désormais pré-intégrés à BOX.com et permettent donc de la distribution de documents ou de tâches vers des plateformes mobiles, ainsi que des scénarios de signature électronique et d’intégration avec Office365. Le SPF Finance désire-t-il bénéficier de cette offre promotionnelle gratuite ? Ceci n’aura aucun impact sur le prix de l’offre. RÉPONSE A4: Le SPF Finances est preneur de cette offre promotionnelle gratuite à condition que celle-ci couvre toute la durée du présent marché.

Firma B : Firme B

VRAAG B1: Dit bestek gewaagt in de prijsroosters die worden toegepast bij de FOD Financiën van “sitelicenties”

(gelijkwaardig aan 22.000 gebruikers). Dit veronderstelt dat de FOD Financiën, wil men de 22.000

gebruikers ineens dekken, voor elke gekozen licentie het geheel van de licenties zal moeten bestellen.

Zou het voor sommige hieronder opgegeven referenties niet wenselijk zijn tussentijdse schijven voor

toekomstige aankopen voor te stellen?

ANTWOORD B1 : De FOD Financiën zal het geheel van de licenties ten behoeve van de 22.000 gebruikers in eenmaal bestellen. Het is de bedoeling de huidige licenties aan te vullen ten einde de behoeften van de FOD Financiën tegemoet te komen en de ondersteuning ervan te verzekeren. Een uitrol aangepast aan de behoeften van de FOD Financiën is niettemin denkbaar. QUESTION B1: Le présent cahier spécial des charges établi, dans les grilles de prix applicables au SPF Finance, des licences

« site » (équivalentes à 22.000 utilisateurs). Ceci implique que le SPF Finance devra pour chacune des

références retenues, commander la totalité des licences pour couvrir 22.000 utilisateurs d’un coup.

Pour certaines références, mentionnées ci-dessous, ne serait-il pas souhaitable de proposer des tranches

intermédiaires pour des achats futurs ?

REPONSE B1 : Le SPF Finances commandera la totalité des licences couvrant tous les 22.000 utilisateurs en une seule fois. Le but est de complémenter les licences actuelles afin de rencontrer les besoins du SPF Finances et d’en assurer le support. Un déploiement adapté aux besoins du SPF Finances est néanmoins envisageable.

Page 7: CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° …...CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n S&L/DA/2016/138 ADJUDICATION OUVERTE AYANT POUR OBJET FILENET 2017 BESTEK nr. S&L/DA/2016/138 OPEN AANBESTEDING

VRAAG B2 : Perceel 1: Verwacht de FOD Financiën, vermits het voorgaande onderhoudscontract afliep op 31/12/2016,

dat het antwoord op perceel 1 de periode vanaf 1 januari 2017 dekt (om de lopende periode te garanderen?)

Verwacht men desgevallend een afzonderlijke overeenkomst die de periode tussen 1 januari en de

gunningsdatum van de overeenkomst (180 dagen) zou dekken? Indien ja, wat zou de datum zijn die IBM en

zijn partners zouden moeten plannen voor deze offerte voor een differentiële overeenkomst?

ANTWOORD B2: Het bestek bepaalt dat het contract een aanvang neemt op de eerste dag die volgt op de kennisgeving van de gunning van de opdracht. De FOD Financiën acht het wenselijk dat voor het onderhoud en de ondersteuning van de huidige licenties, de verjaardag van het huidige contract PASSPORT ADVANTAGE wordt gerespecteer. QUESTION B2: Lot 1 : Le contrat de support précédent ayant pris fin au 31/12/2016, est-il attendu par le SPF Finance que la

réponse au Lot 1 doive couvrir la période depuis le 1er

Janvier 2017 (afin de garantir la période en cours) ?

Le cas échéant, est-il attendu un contrat séparé qui couvrirait la période entre le 1er

Janvier et la date

d’attribution du contrat (180 jours). Si oui, quelle serait la date qu’IBM et ses partenaires devraient prévoir

pour cette offre de contrat différentiel ?

REPONSE B2 : Le cahier spécial des charges stipule que le contrat commence le premier jour qui suit la notification de l’attribution du marché. Le SPF Finances souhaite que l’on respecte la date anniversaire de l’actuel contrat PASSPORT ADVANTAGE pour la maintenance et le support des licences actuelles. VRAAG B3 : Tijdens de briefings van begin 2016 om de FOD Financiën de nodige informatie te verschaffen voor de

voorbereiding van dit bestek werden er naast de Case Manager-referentie andere referenties besproken die

niet in de tabel van perceel 2 voorkomen, namelijk:

o D1HLHLL: Het gaat over de mobiele client (“app”) voor IOS en Android van Case Manager. Die

laat de synchronisatie van gegevens tussen de IBM Case Manager-server en mobiele toestellen

(tablets, smartphones, enz.) toe.

Dit bestanddeel is belangrijk voor bijvoorbeeld ploegen op het terrein/inspectieteams, om de

noodzakelijke gegevens voor een controle of audit op te nemen en op het ogenblik van de audit ter

plekke, zonder noodzakelijke verbinding, informatie te kunnen opvangen. In het kader van de

Page 8: CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° …...CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n S&L/DA/2016/138 ADJUDICATION OUVERTE AYANT POUR OBJET FILENET 2017 BESTEK nr. S&L/DA/2016/138 OPEN AANBESTEDING

sociale inspectie toonde de FOD Sociale Zekerheid eveneens veel belangstelling voor dit

bestanddeel.

Zonder deze module mag alleen de webclient met mobiele toestellen worden gebruikt. Daarvoor is

er permanent een 3G- of WIFI-verbinding nodig (synchroon werk) en zonder mogelijkheid om op

niet-geconnecteerde (asynchroon) te werken).

o D11KGLL: het betreft de Filenet-licenties voor externe gebruikers op de FOD Financiën, namelijk

op een bepaalde manier de eindklanten die worden bediend door het gebruik van de Filenet-

applicaties (IBM Content Foundation) die zullen worden opgezet: de burgers.

o Als de FOD Financiën of andere FOD’s zoals de FOD Sociale Zekerheid in de toekomst burgers

zouden willen bedienen aan de hand van Case Manager-applicaties (bijvoorbeeld: de burger die

vragenprocedures opstart, de burger die om inlichtingen of officiële documenten verzoekt, de

burger/rechtspersoon die deelneemt aan door de FOD opgestarte processen zoals in het kader van

inspecties, ...) zou de verwijzing “IBM Case Manager Eligible Participant” noodzakelijk zijn om

de burgers in staat te stellen deel te nemen aan deze op IBM Case Manager gebouwde

bedrijfsprocessen/applicaties.

o Voor perceel 2.2. "IBM Case Manager voor andere overheidsinstanties", het gebruik van de

archiveringsmodule met bewijskracht (IBM Enterprise Records) waarover de FOD Financiën

beschikt, zou eveneens interessant kunnen zijn voor andere overheidsinstanties waarmee IBM in

contact staat en die hetzelfde bestek zouden willen gebruiken.

o Voor alle referenties hierboven bestaat er eveneens een evenwaardige onderhoudsreferentie

(productreferenties die beginnen met Exxxxxx in plaats van met Dxxxxxx) waarin voor de duur

van de overeenkomst zou moeten worden voorzien.

==> Tot besluit, zou het voor de inschrijvers mogelijk zijn om, teneinde de FOD Financiën, alsook

andere federale organisaties die hiervoor in aanmerking komen (bijv. FOD Sociale Zekerheid) in de

toekomst in staat te stellen van hetzelfde bestek gebruik te maken, ter wille van referentiëring en

vastlegging van prijzen voor de duur van de overeenkomst afzonderlijk opties op de “vereiste”

referenties in de prijzentabellen aan te bieden?

ANTWOORD B3 : Met deze opdracht voorziet de FOD Financiën in zijn behoeften. Het staat vrij om zonder financiële verplichtingen andere producten die buiten het kader van de vraag van de FOD Financiën vallen, op optionele wijze voor te stellen. De prijslijst zal niet worden gewijzigd. Wat betreft de productreferenties, gaat het enkel om codes eigen aan de leverenancier waar de FOD Financiën niet bij betrokken is. QUESTION B3: Lors des réunions de briefing en début 2016, visant à fournir l’information nécessaire au SPF Finance pour

la préparation du présent cahier spécial des charges, outre la référence de Case Manager Add-on, d’autres

références avaient été discutées qui ne figurent pas dans la tableau du Lot 2, à savoir :

o D1HLHLL : Il s’agit du client mobile (« App » ) pour IOS et Android de Case Manager. Celui-ci

permet la synchronisation de données entre le serveur IBM Case Manager et des appareils mobiles

(tablettes, smartphones, etc…).

Ce composant est important dans le cadre de, par exemple, des équipes de terrain/inspection afin

d’embarquer les données nécessaires à un contrôle ou audit et de pouvoir capter des informations

Page 9: CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° …...CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n S&L/DA/2016/138 ADJUDICATION OUVERTE AYANT POUR OBJET FILENET 2017 BESTEK nr. S&L/DA/2016/138 OPEN AANBESTEDING

sur site sans connexion nécessaire au moment de l’audit. Le SPF Sécurité Sociale a également

marquer un intérêt fort pour ce composant dans le cadre de l’inspection sociale.

Sans ce module, seul le client web peut être utilisé avec des appareils mobiles, nécessitant en

permanence une connexion 3G ou WIFI (travail synchrone), et sans possibilité de travailler de

façon non-connectée (asynchrone).

o D11KGLL : Il s’agit des licences Filenet pour les utilisateurs externes au SPF Finances, c’est-à-

dire en quelques sortes aux clients finaux servis par l’usage des applications Filenet (IBM Content

Foundation) qui seront mise en place : les citoyens.

o Si le SPF Finance ou d’autres SPF comme le SPF Sécutité Sociale, désiraient dans le futur servir

des citoyens au moyen d’applications Case Manager (exemple : lancement par le citoyen de

procédures de questions, demandes par le citoyen de renseignement ou de documents officiels,

participation par le citoyen/personne morale dans des processus initiés par le SPF comme dans le

cadre d’inspections, …) la référence « IBM Case Manager Eligible participant » serait dans ce

cas nécessaire afin de permettre aux citoyens de participer à ces processus d’entreprise/applications

bâties sur IBM Case Manager

o Pour le lot 2.2. "IBM Case Manager pour d'autres organismes publics", l'usage du module

d'archivage à force probante (IBM Enterprise Records) dont le SPF Finance dispose, pourrait

également être intéressant pour d'autres organismes publics avec lesquels IBM est en contact, et qui

voudraient utiliser le même cahier spécial des charges.

o Pour chacune des références ci-avant, une référence de maintenance équivalente (références

produits commençant par Exxxxxx au lieu de Dxxxxxx) existe également et devrait être prévue

pour la durée du contrat.

==> En conclusion, afin de permettre dans le futur au SPF Finances, ainsi qu’aux organisations

fédérales pressenties pour potentiellement faire usage du même cahier spécial des charges à

l’avenir (ex : SPF Sécurité sociale) serait-il possible aux soumissionnaires de proposer séparément

des options aux références "requises" dans les tableaux de prix, à des fins de référencement et

d’engagement de prix sur la durée du contrat?

REPONSE B3: Par ce marché, le SPF Finances couvre ses besoins. Il est loisible de proposer sans engagement financier d’autres produits dépassant le cadre de la demande du SPF Finances de manière optionnelle. Le bordereau de prix ne sera pas modifié. En ce qui concerne les références des produits, ce sont des codes internes au fournisseur qui ne concerne pas le SPF Finances. VRAAG B4 : Promotioneel aanbod IBM Case Manager + BOX.com:

Voor alle IBM Case Manager-bestellingen (add-on of volledig) staat IBM elke Filenet-klant gedurende het

1ste semester van 2017 gratis een aantal (in functie van het aan Case Manager toegekende budget) licenties

van het type BOX.com toe en dat voor 1 jaar vanaf de bestelling.

Vermits IBM en BOX.com een strategisch akkoord voor 10 jaar hebben ondertekend, worden IBM Filenet

en IBM Case Manager voortaan op voorhand in BOX.com geïntegreerd. Verdeling van documenten of taken

naar mobiele platformen zijn dus mogelijk, net als scenario’s voor elektronische handtekening en integratie

met Office365.

Wenst de FOD Financiën in te gaan op dit gratis promotionele aanbod?

Het zal geen weerslag hebben op de prijs van de offerte.

Page 10: CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° …...CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n S&L/DA/2016/138 ADJUDICATION OUVERTE AYANT POUR OBJET FILENET 2017 BESTEK nr. S&L/DA/2016/138 OPEN AANBESTEDING

ANTWOORD B4 : De FOD Financiën neemt dit gratis promotioneel bod aan op voorwaarde dat het de volledige duur van de huidige opdracht bestrijkt. QUESTION B4: Offre promotionnelle IBM Case Manager + BOX.com :

IBM permet à tout client Filenet pour toute commande de licences IBM Case Manager (add-on ou complète)

durant le 1er

semestre 2017, de bénéficier gratuitement d’un nombre (en fonction du budget alloué à Case

Manager) de licences du service BOX.com et ce pour 1 an à compter de la commande.

IBM et BOX.com ayant signé un accord stratégique pour plus de 10 ans, IBM Filenet et IBM Case Manager

sont désormais pré-intégrés à BOX.com et permettent donc de la distribution de documents ou de tâches

vers des plateformes mobiles, ainsi que des scenarios de signature électronique et d’intégration avec

Office365.

Le SPF Finance désire-t-il bénéficier de cette offre promotionnelle gratuite ?

Ceci n’aura aucun impact sur le prix de l’offre.

REPONSE B4: Le SPF Finances est preneur de cette offre promotionnelle gratuite à condition que celle-ci couvre toute la durée du présent marché. VRAAG B5 :

Prijslijst

Op blz. 50 van het BB staat aangegeven dat de inschrijver een voorkeur van perceel dient te vermelden.

Zou u dit punt kunnen toelichten? Betekent dat dat een inschrijver geen gunning van 2 percelen kan

verkrijgen?

ANTWOORD B5: Het antwoord op deze vraag staat in paragraaf “C4.1.2. Kwalitatieve selectie” van het bestek:

C4.1.2. Kwalitatieve selectie Selectiecriterium met betrekking tot de financiële middelen van de inschrijver (artikel 67 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011)

BELANGRIJK Voor de inschrijvers die een offerte indienen voor verschillende percelen, zijn de eisen die worden opgelegd in de selectiecriteria betreffende de financiële middelen cumulatief. Met andere woorden, als hij een offerte voor meerdere percelen indient, moet de inschrijver een jaaromzet hebben gerealiseerd die minstens gelijk is aan de som van de jaaromzetten die vereist zijn voor elk perceel waarvoor hij inschrijft.

Page 11: CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° …...CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n S&L/DA/2016/138 ADJUDICATION OUVERTE AYANT POUR OBJET FILENET 2017 BESTEK nr. S&L/DA/2016/138 OPEN AANBESTEDING

Als de inschrijver geen omzet aantoont die voldoende is voor het geheel van de percelen waarvoor hij inschrijft, maar die hoog genoeg is om in te schrijven voor een of meerdere percelen die hij gekozen heeft, geeft de inschrijver in het offerteformulier de voorrang aan voor de percelen waarvoor hij wil inschrijven. Bij gebrek aan aanduiding van deze voorrang gaat de aanbestedende overheid over tot loting. Een inschrijver kan zich, in voorkomend geval en voor welbepaalde opdrachten, beroepen op de draagkracht van andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van zijn band met die entiteiten (bijvoorbeeld een onderaannemer). In dat geval moet hij aan de aanbestedende overheid bewijzen dat hij over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen beschikt door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om de opdrachtnemer dergelijke middelen ter beschikking te stellen.

Een inschrijver kan dan ook 2 percelen toegekend krijgen, toch als hij een jaaromzet haalt van minstens 350.000,00 euro voor activiteiten die rechtstreeks verband houden met de in het bestek beschreven diensten. QUESTION B5:

Bordereau de Prix

A la page 50 du CSC il est mentionné que le soumissionnaire doit établir une préférence de lot. Pourriez-

vous éclaircir ce point ? Cela veut-il dire qu’un soumissionnaire ne peut pas obtenir l’attribution des 2 lots ?

REPONSE B5 : La réponse à cette question se retrouve au paragraphe « C4.1.2. Sélection qualitative » du cahier spécial des charges :

C4.1.2. Sélection qualitative Critère de sélection relatif aux moyens financiers du soumissionnaire (article 67 de l’Arrêté royal du 15 juillet 2011)

IMPORTANT Pour les soumissionnaires introduisant une offre pour plusieurs lots, les exigences imposées dans les critères de sélection relatifs aux moyens financiers sont cumulatives. En d’autres termes, s’il remet une offre pour plusieurs lots, le soumissionnaire doit avoir réalisé un chiffre d’affaires annuel au moins égal à la somme des chiffres d’affaires annuels exigés par lot pour lequel il soumissionne. A défaut de justifier un chiffre d’affaires suffisant pour l’ensemble des lots pour lesquels il remet une offre mais suffisant pour soumissionner pour un ou plusieurs lots parmi ceux qu’il a choisis, le soumissionnaire indique dans le formulaire d’offre l’ordre de priorité des lots pour lesquels il soumissionne. En l’absence d’une indication de cette priorité, le pouvoir adjudicateur procèdera par tirage au sort.

Page 12: CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° …...CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n S&L/DA/2016/138 ADJUDICATION OUVERTE AYANT POUR OBJET FILENET 2017 BESTEK nr. S&L/DA/2016/138 OPEN AANBESTEDING

Un soumissionnaire peut, le cas échéant et pour des marchés déterminés, faire valoir les capacités d’autres entités, quelle que soit la nature juridique de son lien avec ces entités (un sous-traitant par exemple). Il doit, dans ce cas, prouver au pouvoir adjudicateur que, pour l'exécution du marché, il disposera des moyens nécessaires par la production de l'engagement de ces entités de mettre de tels moyens à la disposition de l’adjudicataire.

Dès lors, un soumissionnaire peut se voir attribuer les 2 lots si il a un chiffre d’affaires annuel d’au moins 350.000,00 EUR pour des activités directement liées aux services décrits dans le cahier spécial des charges.