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Cahier spécial des charges D3/2015.DEV.11.02 n°1 page 1/17

Service public fédéral

Affaires étrangères, Commerce extérieur et coopération au Développement

Direction générale de la Coopération au Développement

Direction de la Société Civile D3.

CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES N° D3/2015.DEV.11.02 N°1 PROCÉDURE NÉGOCIÉE SANS PUBLICITÉ

pour une enquête auprès du grand public belge sur le comportement et les valeurs liés à la citoyenneté

mondiale ainsi qu’une analyse statistique des données pour le compte du SPF Affaires étrangères,

Commerce extérieur et Coopération au Développement.


TABLE DES MATIERES

DEROGATIONS AUX REGLES GENERALES D’EXECUTION ....................................................................... 3 A. DISPOSITIONS GENERALES ............................................................................................................. 3 1. Objet et nature du marché ....................................................................................................... 3 2. Durée du contrat ...................................................................................................................... 3 3. Pouvoir adjudicateur – Informations complémentaires ............................................................ 3 4. Session d’information ............................................................................................................... 4 5. Droit d’introduction et ouverture des offres ......................................................................................... 4 6. Service dirigeant – fonctionnaire dirigeant .......................................................................................... 4 7. Description des services à prester ........................................................................................... 4 8. Documents régissant le marché .............................................................................................. 4

8.1. Législation .......................................................................................................................................... 4 8.2. Documents du marché ...................................................................................................................... 5

9. Conflits d’intérêts ................................................................................................................................. 5 10. Offres........................................................................................................................................ 5

10.1. Données à mentionner dans l’offre .............................................................................................. 5 10.2. Durée de validité de l’offre ........................................................................................................... 6 10.3. Echantillons, documents et attestations à joindre à l’offre ........................................................ 6

11. Prix ........................................................................................................................................... 6 11.1. Prix ................................................................................................................................................. 6 11.2. Révision des prix ........................................................................................................................... 6

12. Responsabilité du prestataire de services ............................................................................... 6 13. Droit d’accès– Aperçu de la procédure - Critères d’attribution ................................................ 7

13.2. Aperçu de la procédure. ...................................................................................................................... 7 13.3.1. Liste des critères d’attribution. ........................................................................................................ 7 13.3.2. Cotation finale. .................................................................................................................................. 7

14. Cautionnement ......................................................................................................................... 8 15. Réceptions ............................................................................................................................... 8

15.1. Réception des services exécutés .................................................................................................... 8 15.2. Frais de réception .......................................................................................................................... 8

16. Exécution des services ............................................................................................................ 8 16.1. Délais et clauses ............................................................................................................................. 8 16.1.1. Délais .............................................................................................................................................. 8 16.1.2. Clause d’exécution ........................................................................................................................ 9 16.2. Lieu où les services doivent être exécutés et formalités .............................................................. 9 16.2.1. Lieu où les services doivent être exécutés .................................................................................... 9 16.2.2. Vérification et réception des services exécutés. ........................................................................... 9

17. Facturation et paiement ................................................................................................................... 10 18. Engagements particuliers pour le prestataire de services .............................................................. 10 19. Litiges ..................................................................................................................................... 10 B. PRESCRIPTIONS TECHNIQUES ...................................................................................................... 11 C. ANNEXE ............................................................................................................................................. 14 FORMULAIRE D’OFFRE ................................................................................................................................... 15


SPF Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement

Direction générale de la Coopération au développement

rue des Petits Carmes, 15 1000 Bruxelles

Me. Mara Coppens (Fr et Nl), T. 02/501.45.47 [email protected]

CAHIER SPECIAL DES CHARGES n° D3/2015.DEV.11.02 n°1

PROCÉDURE NÉGOCIÉE SANS PUBLICITÉ pour une enquête auprès du grand public belge sur le comportement et les valeurs liés à la citoyenneté mondiale ainsi qu’une analyse statistique des données pour le compte du SPF

Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement

DEROGATIONS AUX REGLES GENERALES D’EXECUTION A. DISPOSITIONS GENERALES

1. Objet et nature du marché Le présent marché porte sur un baromètre c’est-à-dire une enquête auprès du grand public résidant en Belgique pour évaluer quels sont les comportements conscients ou inconscients, favorables ou non à la citoyenneté mondiale et pour identifier les valeurs et connaissances du citoyen en lien avec cette thématique. Cette enquête sera réalisée sur base du questionnaire préparé par le fonctionnaire dirigeant et finalisé en négociation avec le prestataire de service. Le marché porte aussi sur une analyse statistique des données reccueillies. La procédure choisie est celle de la procédure négociée sans publicité. Ce marché comporte un seul lot. Il s’agit d’un marché de services à prix global (arrêté royal du 15 juillet 2011, art. 2, 4°).

2. Durée du contrat Le marché prend cours le premier jour calendrier qui suit le jour où l’adjudicataire a reçu la notification de la conclusion du marché et dure jusqu’au 31 janvier 2016. L’exécution des services prévus au présent cahier spécial des charges doit, dans tous les cas, être terminée dans le délai prévu, conformément au point 16.1.

3. Pouvoir adjudicateur – Informations complémentaires Le pouvoir adjudicateur est l’Etat belge, représenté par le SPF Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement – rue des Petits Carmes 15 à 1000 Bruxelles. Des informations complémentaires relatives à la procédure peuvent être obtenues auprès de Me. Mara Coppens (Fr), T 02/501.45.47 [email protected] et de Me. Klaartje Gysen ( Nl), T. 02/501.36.25 [email protected] Des informations complémentaires relatives au contenu du marché peuvent être obtenues auprès de Me. Véronique Spronck (Fr), T. 02/501.38.82 [email protected] et de Me. Klaartje Gysen (Nl), T. 02/501.36.25 [email protected].

mailto:[email protected]





4. Session d’information Aucune session d’information n’est prévue.

5. Droit d’introduction et ouverture des offres Sans préjudice des variantes éventuelles, chacun des soumissionnaires ne peut remettre qu'une offre par marché. Chaque participant à un groupement sans personnalité juridique est considéré comme un soumissionnaire. En application de l’article 52, § 2, de l’AR du 15 juillet 2011, le pouvoir adjudicateur accepte l’utilisation de moyens électroniques pour l’introduction des offres. Les offres peuvent être introduites comme suit: Par papier au moyen d’une lettre (un envoi recommandé est conseillé) ou déposé personnellement auprès du pouvoir adjudicateur à l’adresse ci-après :


A l’attention de Mara Coppens rue des Petits Carmes, 15

1000 Bruxelles Les offres qui sont introduites sur papier sont glissées dans une enveloppe fermée. Sur cette enveloppe, il y a lieu d’indiquer les mentions suivantes:

le numéro du cahier spécial des charges: D3/2015.DEV.11.02.n°1;

la date et l’heure de la séance d’ouverture des offres ;

le mot «offre» dans le coin supérieur gauche.

Les offres doivent être en possession du pouvoir adjudicateur au plus tard le 4 septembre 2015 à 10 heures. L’ouverture des offres se fera à huis clos.

6. Service dirigeant – fonctionnaire dirigeant Le service dirigeant est le pouvoir adjudicateur. Seul le pouvoir adjudicateur est compétent pour la surveillance du marché ainsi que pour son contrôle. Le fonctionnaire dirigeant (qui sera un fonctionnaire du pouvoir adjudicateur) sera désigné dans la notification de la conclusion du marché. Les limites de ses compétences y seront indiquées.

7. Description des services à prester

La date finale d’exécution des services est fixée au 31 janvier 2016 Voir la partie B : Prescriptions techniques

8. Documents régissant le marché

8.1. Législation - La loi du 15 juin 2006 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures

et de services


- Loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l’information et aux voies de recours en matière de marchés publics et de certains marchés de travaux, de fournitures et de services

- L’arrêté royal du 15 juillet 2011 - arrêté royal relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques

- L’arrêté royal du 14 janvier 2013 - arrêté royal établissant les règles générales d'exécution des marchés publics et des concessions de travaux publics

- Toutes les modifications à la loi et aux arrêtés précités, en vigueur au jour de l’envoi de l’invitation à déposer une offre aux soumissionnaires potentiels admis à la procédure par le pouvoir adjudicateur.

8.2. Documents du marché - Le présent cahier spécial des charges n° D3/2015.DEV.11.02 n°1 ainsi que le formulaire d’offre y

annexé.

9. Conflits d’intérêts Dans le cadre de la lutte contre les conflits d’intérêts, en particulier afin d’éviter le mécanisme du tourniquet (‘revolving doors’), tel que défini dans la loi du 8 mai 2007 portant assentiment à la Convention des Nations unies contre la corruption, faite à New York le 31 octobre 2003, le soumissionnaire s’abstient de faire appel à un ou plusieurs anciens collaborateurs (internes ou externes) du SPF Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement, dans les deux ans qui suivent son/leur démission, départ à la retraite ou tout autre type de départ du SPF Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement, d’une quelconque manière, directement ou indirectement, pour l’élaboration et/ou l’introduction de son offre ou toute autre intervention dans le cadre de la procédure de passation, ainsi que pour certaines tâches à réaliser dans le cadre de l’exécution du présent marché. La disposition qui précède ne s’applique toutefois que lorsqu’un lien direct existe entre les précédentes activités prestées pour le pouvoir adjudicateur par la ou les personnes concernées et ses/leurs activités dans le cadre du présent marché. Toute infraction à cette mesure pouvant être de nature à fausser les conditions normales de la concurrence est passible d’une sanction conformément aux dispositions de l’article 9 de la loi du 15 juin 2006 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et de services. Concrètement, cette sanction consiste, selon le cas, soit à écarter l’offre, soit à résilier le marché.

10. Offres

10.1. Données à mentionner dans l’offre L’attention des soumissionnaires est attirée sur l’article 8 de la loi du 15 juin 2006 et sur l’article 64 de l’arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif aux incompatibilités. Il est fortement recommandé au soumissionnaire d’utiliser le formulaire d’offre joint en annexe. Dans cette optique, l’attention du soumissionnaire est attirée sur l’article 80 de l’arrêté royal du 15 juillet 2011, qui stipule : « lorsqu’aux documents du marché est joint un formulaire destiné à établir l’offre et à compléter le métré récapitulatif ou l’inventaire, le soumissionnaire en fait usage. À défaut d’utiliser ce formulaire, il supporte l’entière responsabilité de la concordance entre les documents qu’il a utilisés et le formulaire ». L’offre et les annexes jointes au formulaire d’offre sont rédigées en français ou en néerlandais. Par le dépôt de son offre, le soumissionnaire renonce automatiquement à ses conditions générales de vente, même si celles-ci sont mentionnées dans l’une ou l’autre annexe à son offre. Le soumissionnaire indique clairement dans son offre quelle information est confidentielle et/ou se rapporte à des secrets techniques ou commerciaux et ne peut donc pas être divulguée par le pouvoir adjudicateur.


Les renseignements suivants seront mentionnés dans l’offre: - le prix global/ en lettres et en chiffres (hors TVA) - le montant total de l’offre en lettres et en chiffres (hors TVA) - le montant de la TVA en lettres et en chiffres - le montant total de l’offre en lettres et en chiffres (TVA incluse) - le numéro d’immatriculation complet du soumissionnaire auprès de la Banque Carrefour des

Entreprises (pour les soumissionnaires belges) - la signature de la personne ou des personnes, selon le cas, ayant mandat pour signer l’offre - la qualité de la personne ou des personnes, selon le cas, qui signe(nt) l’offre - la date à laquelle la personne ou les personnes précité(e)s, selon le cas, a/ont signé l’offre

10.2. Durée de validité de l’offre Les soumissionnaires restent liés par leur offre pendant un délai de 60 jours calendrier, à compter du jour qui suit celui de l’ouverture des offres.

10.3. Echantillons, documents et attestations à joindre à l’offre Les soumissionnaires joignent à leur offre: - tous les documents demandés dans le cadre des critères d’attribution (voir rubrique 12 ci-après) - les statuts ainsi que tout autre document utile prouvant le mandat du (des) signataire(s)

11. Prix

11.1. Prix Tous les prix mentionnés dans le formulaire d’offre doivent être obligatoirement libellés en EURO. Le présent marché est un marché à prix global, ce qui signifie que le prix global est forfaitaire. L’adjudicataire est censé avoir inclus dans son prix global tous les frais possibles grevant les services, à l’exception de la TVA. En application de l’article 21, § 2, de l’arrêté royal du 15 juillet 2011, le pouvoir adjudicateur peut effectuer toutes les vérifications sur pièces comptables et tous contrôles sur place de l’exactitude des indications fournis dans le cadre de la vérification des prix.

11.2. Révision des prix Pour le présent marché, aucune révision des prix n’est possible.

12. Responsabilité du prestataire de services Le prestataire de services assume la pleine responsabilité des fautes et manquements présentés dans les services fournis. Par ailleurs, le prestataire de services garantit le pouvoir adjudicateur des dommages et intérêts dont celui-ci est redevable à des tiers du fait du retard dans l’exécution des services ou de la défaillance du prestataire de services.


13. Droit d’accès– Aperçu de la procédure - Critères d’attribution

13.1. Droit d’accès Par le dépôt de son offre, le soumissionnaire déclare sur l’honneur qu’il ne se trouve pas dans un des cas d’exclusion visés à l’article 20 §1/1 de la loi du 15 juin 2006, ainsi qu’aux articles 61 §§1

er, 2,5° et

6°, 3 et 4, 62 et 63 de l’AR du 15 juillet 2011. Le pouvoir adjudicateur vérifiera l’exactitude de la déclaration implicite sur l’honneur dans le chef du soumissionnaire dont l’offre ou la BAFO vient en considération pour l’attribution du marché.

13.2. Aperçu de la procédure.

Les offres seront examinées sur base des critères d'attribution mentionnés dans le présent cahier spécial des charges en vue de constituer une shortlist de soumissionnaires avec lesquels des négociations seront menées. Un maximum de trois soumissionnaires pourront être repris dans la shortlist. Ensuite vient la phase des négociations à la suite desquelles les soumissionnaires pourront introduire une BAFO. Ces trois soumissionnaires auront accès au questionnaire préparé par le service dirigeant

13.3. Critères d’attribution Pour le choix de la BAFO la plus intéressante d’un point de vue économique, les BAFO seront confrontées à une série de critères d’attribution. Ces critères seront pondérés afin d’obtenir un classement final.

13.3.1. Liste des critères d’attribution.

Les critères d’attribution, par ordre décroissant d’importance, sont les suivants :

1. Concept et moyens proposés (35%) : concerne au minimum 1) la qualité/représentativité de

l’échantillon proposé, 2) les techniques de démarchage, 3) les méthodes d’analyses statistiques préconisées pour répondre à nos attentes (voir point 2 « Objet du marché » dans la partie B. Prescriptions techniques), 4) le type de rapport proposé; joindre un exemple de rapport déjà réalisé

2. Le prix (20%) 3. Expertise en sondage grand public: (15%) ; Expérience et expertise démontrées concernant

des services comparables et leur conception; joindre un listing des dix derniers sondages (y compris sujet, méthode et taille des échantillons)

4. Expertise en analyse statistique d’enquêtes quantitatives (15%); Expérience démontrée concernant des services comparables; joindre un listing des analyses statistiques les plus relevantes, le(s) CV des personnes assumant cette tâche ainsi que 2 exemples d’analyse

5. Connaissance en éducation à la citoyenneté mondiale (15%) ; connaissance et/ou expérience démontrées dans le domaine de la coopération au développement et de l’éducation à la citoyenneté mondiale nécessaire à la relecture du questionnaire et à l’analyse ; joindre un tableau ou listing des sondages réalisés et ayant un lien avec ce domaine d’intervention, le(s) CV du personnel à qui sera assigné cette tâche

13.3.2. Cotation finale.


Les cotations pour les 5 critères d’attribution seront additionnées. Le marché sera attribué au soumissionnaire qui obtient la cotation finale la plus élevée, après que le pouvoir adjudicateur ait vérifié, à l’égard de ce soumissionnaire, l’exactitude de la déclaration implicite sur l’honneur et à condition que le contrôle ait démontré que la déclaration implicite sur l’honneur correspond à la réalité.

14. Cautionnement Pour ce marché, un cautionnement n’est pas exigé.

15. Réceptions

15.1. Réception des services exécutés Les services seront suivis de près pendant leur exécution par un délégué du pouvoir adjudicateur. L’identité de ce délégué sera communiquée au prestataire de services au moment où débutera l’exécution des services.

15.2. Frais de réception Les frais de voyage et de séjour du délégué du pouvoir adjudicateur sont à charge du prestataire de services. Lors de la rédaction de son offre le soumissionnaire tient compte des frais de réception suivants: Dans le cadre de ce marché, un maximum de trois déplacements, pour deux personnes, représentantes du prestataire de services, sont prévus pour la bonne coordination du marché. Les frais de voyage et de séjours du prestataire de services seront à sa charge et peuvent être inclus dans l’offre.

16. Exécution des services

16.1. Délais et clauses 16.1.1. Délais Les services doivent être exécutés pour le 31 janvier 2016. Le bon de commande est adressé au prestataire de services soit par envoi recommandé, soit par fax, soit par tout autre moyen permettant de déterminer la date d’envoi de manière certaine. Les échanges de correspondance subséquents relatifs au bon de commande (et à l’exécution des services) suivent les mêmes règles que celles prévues pour l’envoi du bon de commande chaque fois qu’une partie désire se ménager la preuve de son intervention. En cas de réception du bon de commande postérieure au délai de deux jours ouvrables, le délai d’exécution peut être prolongé au prorata du retard constaté pour la réception du bon de commande, à la demande écrite et justifiée du prestataire de services. Si le service qui a fait la commande, après avoir examiné la demande écrite du prestataire de services, l’estime fondée ou partiellement fondée, il lui communique par écrit quelle prolongation de délai est acceptée. En cas de libellé manifestement incorrect ou incomplet du bon de commande empêchant toute exécution de la commande, le prestataire de services en avise immédiatement par écrit le service commandeur afin qu’une solution soit trouvée pour permettre l’exécution normale de la commande. Si nécessaire, le prestataire de services sollicite une prolongation du délai de l’exécution des services dans les mêmes conditions que celles prévues en cas de réception tardive du bon de commande.


En tout état de cause, les réclamations relatives au bon de commande ne sont plus recevables si elles ne sont pas introduites dans les 15 jours calendrier à compter à partir du premier jour qui suit celui où le prestataire de services a reçu le bon de commande. 16.1.2. Clause d’exécution Le soumissionnaire s’engage, jusqu’à la complète exécution du marché, à respecter les 8 conventions de base de l’OIT, en particulier: 1° l’interdiction du travail forcé (conventions n° 29 concernant le travail forcé ou obligatoire, 1930, et

n° 105 sur l’abolition du travail forcé, 1957) 2° le droit à la liberté syndicale (convention n° 87 sur la liberté syndicale et la protection du droit

syndical, 1948) 3° le droit d’organisation et de négociation collective (convention n° 98 sur le droit d’organisation et de

négociation collective, 1949) 4° l’interdiction de toute discrimination en matière de travail et de rémunération (conventions n° 100

sur l’égalité de rémunération, 1951 et n° 111 concernant la discrimination (emploi et profession), 1958)

5° l’âge minimum fixé pour le travail des enfants (convention n° 138 sur l’âge minimum, 1973), ainsi

que l’interdiction des pires formes du travail des enfants (convention n° 182 sur les pires formes du travail des enfants, 1999).

En vertu de l’article 44, § 1er, 1° de l’arrêté royal du 14 janvier 2013, le non-respect de cet engagement sera considéré comme une non-exécution du marché suivant les prescriptions fixées dans les documents du marché, ce qui donnera lieu à la mise en demeure de l’adjudicataire, et pourra, en vertu de l’article 47, § 2, 1° de l’arrêté royal du 14 janvier 2013, donner lieu à l’application des mesures d’office, en particulier à la résiliation unilatérale du marché.

16.2. Lieu où les services doivent être exécutés et formalités 16.2.1. Lieu où les services doivent être exécutés Les services seront exécutés dans les locaux au choix du prestataire de service.

16.2.2. Vérification et réception des services exécutés.

Si pendant l’exécution des services, des anomalies sont constatées, ceci sera immédiatement notifié à l’adjudicataire par un fax ou par un message e-mail, qui sera confirmé par la suite au moyen d’un envoi recommandé. L’adjudicataire est tenu de recommencer les services exécutés de manière non conforme. Le pouvoir adjudicateur dispose d’un délai de vérification de trente jours à compter de la date de la fin totale ou partielle des services, constatée conformément aux modalités fixées dans les documents du marché, pour procéder aux formalités de réception et en notifier le résultat au prestataire de services. Ce délai prend cours pour autant que le pouvoir adjudicateur soit, en même temps, en possession de la liste des services prestés ou de la facture. Lorsque les services sont terminés avant ou après cette date, le prestataire de services en donne connaissance par envoi recommandé au fonctionnaire dirigeant et demande de procéder à la réception. Dans ce cas, le délai de vérification de trente jours prend cours à la date de réception de la demande du prestataire de services. La réception visée ci-avant est définitive.


17. Facturation et paiement des services L’adjudicataire envoie les factures (en un seul exemplaire) et le procès-verbal de réception du marché (exemplaire original) à l’adresse suivante:

SPF Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement Direction d’encadrement B&B

À l’attention de Me. Mara Coppens


Seuls les services exécutés conformément aux dispositions de ce cahier des charges pourront être facturés. Le paiement du montant dû au prestataire de services doit intervenir dans le délai de paiement de trente jours à compter de l'échéance du délai de vérification ou à compter du lendemain du dernier jour du délai de vérification si ce délai est inférieur à trente jours. Et pour autant que le pouvoir adjudicateur soit, en même temps, en possession de la facture régulièrement établie. Lorsque les documents du marché ne prévoient pas une déclaration de créance séparée, la facture vaut déclaration de créance. La facture doit être libellée en EURO. La facture reprendra toutes les références mentionnées sur le bon de commande ainsi que le nom de la personne de contact.

18. Engagements particuliers pour le prestataire de services Le prestataire de services et ses collaborateurs sont liés par un devoir de réserve concernant les informations dont ils ont connaissance lors de l’exécution de ce marché. Ces informations ne peuvent en aucun cas être communiquées à des tiers sans l’autorisation écrite du pouvoir adjudicateur. Le prestataire de services peut toutefois faire mention de ce marché en tant que référence. Le prestataire de services s’engage à faire exécuter le marché par les personnes indiquées dans l’offre, sauf cas de force majeure. Les personnes mentionnées ou leurs remplaçants sont tous censés participer effectivement à la réalisation du marché. Les remplaçants doivent être agréés par le pouvoir adjudicateur.

19. Litiges Tous les litiges relatifs à l’exécution de ce marché sont exclusivement tranchés par les tribunaux compétents de l’arrondissement judiciaire de Bruxelles. La langue véhiculaire est le français ou le néerlandais. Le pouvoir adjudicateur n’est en aucun cas responsable des dommages causés à des personnes ou à des biens qui sont la conséquence directe ou indirecte des activités nécessaires à l’exécution de ce marché. L’adjudicataire garantit le pouvoir adjudicateur contre toute action en dommages et intérêts par des tiers à cet égard.


B. PRESCRIPTIONS TECHNIQUES

1. Introduction : La Coopération belge au développement est régie par la loi du 19 mars 2013. Dans son article 7, ladite loi prévoit qu’un des objectifs poursuivis est de « sensibiliser le citoyen belge par l’information et l’éducation aux enjeux, à la problématique et à la réalisation des objectifs de la coopération au développement et des relations internationales ». Pour mener à bien cette mission, la DGD, l’administration fédérale de la Coopération au Développement, dispose d’une note stratégique d’éducation au développement. Le mandat de la DGD y est précisée comme suit : « La Coopération belge agit afin que chaque citoyen en Belgique puisse accéder à une éducation au développement ». La définition de l’éducation au développement (ED) est la suivante : L’ED est une des composantes de l’éducation à la citoyenneté mondiale dont l’objectif général est de concourir à un monde plus juste et solidaire empreint des valeurs démocratiques. L’ED a comme spécificité de mettre en exergue les relations « Nord/Sud ». Dans un contexte d’interdépendance entre les enjeux globaux et la vie quotidienne d’individus et de communautés, l’ED est un processus qui a pour but de :

- favoriser la compréhension globale des enjeux internationaux et du développement et l’acquisition d’un regard critique,

- provoquer des changements de valeurs, attitudes et comportements sur les plans individuels et collectifs,

- susciter l’exercice actif des droits et responsabilités aux niveaux local et global, en faveur d’un monde plus juste et solidaire.

Ce processus relève d’une stratégie cohérente et concertée qui recouvre différentes démarches d’apprentissage :

- la sensibilisation des citoyens et communautés aux enjeux du développement et des relations « Nord/Sud »,

- la conscientisation des citoyens et communautés aux interdépendances entre le « Nord » et le « Sud »,

- l’engagement des citoyens et communautés dans des actions personnelles ou collectives en faveur d’un modèle de développement durable et équitable,

- la mobilisation des citoyens et communautés pour promouvoir et influencer des politiques locales, nationales et internationales plus justes et solidaires.

La DGD dispose de programmes propres et de différents outils de financement pour soutenir des initiatives d’acteurs externes très divers. L’ objectif principal du baromètre sera donc de cerner les publics non touchés et les moins réceptifs. La DGD pourra alors mieux coordonner ses différents outils et les orienter pour répondre à son mandat : toucher le plus grand nombre de citoyens. Le baromètre est destiné à être réalisé régulièrement.

2. Objet du marché : L’objet du marché est double :

- un baromètre : une enquête auprès du grand public belge pour évaluer quels sont les comportements conscients ou inconscients favorables ou non à la citoyenneté mondiale et

- une analyse statistique des données recueillies en fonction des objectifs du baromètre. Il faut voir la dimension mondiale de la citoyenneté par les manifestations dans les comportements qui respectent trois principes: • L’interdépendance entre les pays (dans le monde), • L’égalité entre les personnes,


• La responsabilité partagée. La citoyenneté mondiale d’un individu est caractérisée par ses valeurs, ses connaissances et ses comportements qui favorisent et se fondent sur le respect des droits de l’homme, la justice sociale, la diversité, la durabilité environnementale, l’égalité hommes-femmes… partout dans le monde et à l’égard de chaque individu. L’enquête évaluera prioritairement les comportements de l’individu dans sa vie quotidienne, en ciblant différents thèmes qui ont un lien direct avec un comportement « citoyen du monde » (par ex. environnement, participation citoyenne, volontariat, diversité). Ensuite, elle identifiera les motivations pour certains de ces comportements. Finalement, les valeurs ou les connaissances du sondé en lien avec la citoyenneté mondiale seront examinées. Nos attentes : cette enquête et l’analyse qui en sera faite doit nous permettre :

• D’identifier des publics prioritaires de l’éducation à la citoyenneté mondiale, • D’identifier les thèmes prioritaire de l’éducation à la citoyenneté mondiale, • D’identifier les secteurs dans lesquels les comportements sont plus ou moins favorables à la

citoyenneté mondiale, • De cerner ce qui motive le comportement des citoyens, • De mesurer le lien entre ce que le sondé connaît et son comportement, • De cerner globalement le niveau de connaissance/valeurs des citoyens en lien avec la

citoyenneté mondiale.

3. Details techniques : Le marché comprend :

a. Une relecture du questionnaire pour s’assurer qu’il réponde aux exigences de ce genre d’exercice et que les résultats obtenus par ce questionnaire permettront de faire l’analyse demandée

b. L’enquête Un sondage online et/ou par téléphone, en néerlandais et en français, sur un groupe représentatif de personnes âgées de 15 ans à 70 ans domiciliées en Belgique. L’échantillon doit être représentatif de la population belge au minimum sur les critères suivants:

Sexe

Age

Trois régions (Flandre, Wallonie, Bruxelles)

Proportion entre urbains et ruraux

Statut professionnel : actif /inactif

Niveau d’études ou de formation Pour l’enquête, un questionnaire élaboré par la DGD sera mis à disposition du prestataire de services ; en concertation ce questionnaire sera finalisé. Le questionnaire soumis par la DGD comprend une demande d’ informations générales sur le sondé et un maximum de 60 questions fermées avec options de réponses à cocher (entre 5 et 9 choix max.). Les informations générales suivantes seront demandées : - Age - Sexe (Homme /Femme) - Lieu de résidence (y compris le code postal) (campagne/ville - région(FL/W/B) - Revenu net (par exemple : 0 <1500 / mois ; <1800 / mois ;< 2100 / mois ;< 2700 / mois ; > 2700 /mois) - Nationalité - Langue parlée à la maison - Niveau d’enseignement


(primaire ; secondaire ; bachelier ; master) - Statut professionnel (inactif / actif) (choisir parmi: étudiant ;demandeur d’emploi ;actief ; (pré) pension ; autres - Si étudiant(e): type d’enseignement (secondaire: technique/professionnel/général ; supérieur non universitaire ; universitaire ; doctorat ; promotion social ; spécialisé ; artistique à horaire réduit ; autre) - Secteur professionnel (choix de secteurs encore à déterminer) Dans le questionnaire :

environ 80% des questions sont destinées à tous l’échantillonnage et 20% s’adresseront uniquement aux adultes (+18ans)

tous les thèmes et secteurs prioritaires de la CD sont abordés

ce questionnaire est divisé en deux parties : o la première vise les comportements (environ 2/3 des questions), o la deuxième (environ 1/3) questionne le sondé sur ses valeurs, connaissances en lien

avec les thèmes et secteurs de l‘éducation à la citoyenneté mondiale

Dans la 1ère

partie (comportement), une question par thème est posée afin de vérifier les motivations liées au comportement choisi (réponses à cocher)

Dans la 2ème

partie (connaissances et valeurs), les questions posées doivent permettre de vérifier s’il y a un lien entre les connaissances/valeurs de la personne sondée et le comportement qu’elle a aura coché en première partie (réponses à cocher)

c. L’analyse

Les données brutes sous un format exploitable seront transmises.

Le rapport analytique sera le résultat du traitement statistique de l’ensemble des données de l’enquête.

Les analyses doivent permettre de faire des interprétations en lien avec l’objet de l enquête (cfr. specifié dans B.2)

Le rapport sera présenté sous un format : o accessible o synthétique o imagé (graphiques) o dont la structure puisse être réutilisé pour d’autres baromètres afin de pouvoir

comparer les résultats dans le temps

La version finale sera disponible en français et en néerlandais.

4. Timing L’enquête auprès de l’échantillon sera réalisée en octobre 2015. Un rapport provisoire sera fourni pour le 20 novembre 2015. Il sera discuté avec le prestataire de service lors d’une réunion prévue le 27 novembre 2015. Le rapport final sera soumis pour le 11 décembre 2015. Une présentation du rapport final est prévue pour le 14 janvier 2016. La date finale d’exécution du contrat est le 31 janvier 2016.


C. ANNEXE - Un formulaire d’offre. APPROUVE: 1000 Bruxelles Le Directeur D3, Madame Michèle Deworme


FORMULAIRE D’OFFRE

SPF Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement DGD


Me. Mara Coppens (Fr et Nl), T. 02/501.45.47 [email protected] CAHIER SPECIAL DES CHARGES N° D3/2015. DEV.11.02.n°1

La firme:

(dénomination complète)

dont l’adresse est:

(rue)

(code postal et commune)

(pays)

immatriculée à la Banque Carrefour des Entreprises sous le numéro:

et pour laquelle Monsieur/Madame1

(nom)

(fonction)

domicilié(e) à l’adresse:

(rue)


(pays)

agissant comme soumissionnaire ou fondé de pouvoirs et signant ci-dessous, s’engage à exécuter, conformément aux conditions et dispositions du cahier spécial des charges n° D3/2015. DEV.11.02.n°1, le service défini à cette fin formant le SEUL LOT du présent document, à exécuter, au prix global mentionné ci-après, indiqué en lettres et en chiffres, libellés en EURO, hors TVA, de:

en lettres et en chiffres en EURO

1 Biffer la mention inutile

PROCÉDURE NÉGOCIÉE SANS PUBLICITÉ pour enquête auprès du grand public belge sur le comportement et les valeurs liés à la citoyenneté mondiale ainsi qu’une analyse statistique des données pour le compte du



auquel doit être ajoutée la TVA, soit un montant de:


soit un montant global, TVA comprise, de:


L’information confidentielle et/ou l’information qui se rapporte à des secrets techniques ou commerciaux est clairement indiquée dans l’offre. Les sommes dues seront payées par l’organisme de paiement du pouvoir adjudicateur par virement ou versement sur

le compte n°: IBAN BIC

La langue néerlandaise/française2

est choisie pour l’interprétation du contrat.

Toute correspondance concernant l’exécution du marché doit être envoyée à l’adresse suivante:

(rue)


(n° de et de F)

(adresse e-mail)

Fait: A Le 20…..

Le soumissionnaire ou le fondé de pouvoirs:

(nom)

(fonction)

(signature)

2 Biffer la mention inutile


APPROUVE,

1000 Bruxelles,

Madame Michèle Deworme Directeur D3

POUR MEMOIRE: DOCUMENTS A JOINDRE OBLIGATOIREMENT A L’OFFRE: Tous les documents et renseignements demandés dans le cadre des critères d’attribution Les statuts ainsi que tout autre document utile prouvant le mandat du (des) signataire(s) N’oubliez pas de prévoir une numérotation continue de toutes les pages de votre offre, de votre inventaire et des annexes.