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Infrastructures Bulletin d’Information de la Cellule Infrastructures Janvier-Juin 2015 Quatrième année E-mail [email protected] Site web http://www.celluleinfra.org N° 12/13 Editorial (Suite page 2) L (Suite page 2) (Suite page 6) Créée par l’Arrêté Ministériel n° CAB/TP/024/MN/FK03/2004 du 07 octobre 2004, la Cellule Infrastructures est un organe technique du Ministère des ITP, doté d’une autonomie administrative et financière. Son mandat général est la coordination sectorielle et l’appui institutionnel au Ministère dans son rôle de maîtrise d’ouvrage. D Au centre, le Ministre des ITP. A sa droite, le Représentant Résident de la BAD. eux nouveaux projets de bitumage de la RN 1 financés a Cellule Infrastructures a organisé le mardi 17 mars 2015 à la Maison de France un atelier sur la revue à mi-parcours du programme d’appui aux Peti- Revue à mi-parcours du Programme Lancement officiel de deux Projets routiers Programme d’Appui au Secteur Privé Progrès substantiels elon le constat établi lors des visites de chantiers effectuées pui à la mise en oeuvre du projet Pro-Routes qui s’est déroulée du 17 novembre au 10 décembre 2014, les travaux sont presque complète- ment achevés sur un linéaire im- portant du projet. A fin juin 2015, sur un réseau de 2.176 Km de rou- tes à rouvrir et 2.917 Km à entrete- nir ciblé par le projet avec les fi- nancements en cours (initial et ad- ditionnel), 1.587 Km de routes ont été rouverts tandis qu’un li- néaire de 2.328 km est sous entre- tien. Ces résultats représentent respectivement 72,93% et 78,23% des prévisions globales. La régie est clôturée officiel- lement depuis le 30 décembre 2014 conformément aux dispositions du Contrat-cadre. Exécutés sur la RN4 par les brigades 401 et 405 de l’Of- fice des Routes, les travaux en régie ont permis de rouvrir l’axe Kisan- gani-Bunduki, soit 525 Km. Sur la RN5, la Brigade 602 basée à Kalemie a réhabilité pour la pre- mière fois depuis l’accession du pays à l’indépendance la route Kalemie-Uvira dans son intégralité sur un linéaire de 385 Km. Sur les chantiers exécutés par des grandes entreprises privées, c’est-à-dire sur les axes Kisangani- Beni, soit 741 Km sur la RN4 et Kasomeno-Kambu, soit 640 Km sur la RN5, les travaux routiers sont presque achevés. Les entreprises sont passées à la phase d’entretien selon les termes des contrats Genis (Gestion de l’entretien par niveau S dans le cadre de la Mission d’Ap- par la Banque Africaine de Dévelop- pement ont été lancés officiellement au début du mois de juin 201 5 par le Ministre des Infrastructures et Tra- vaux Publics et le Représentant Rési- dent de la Banque Africaine de Déve- loppement (BAD) en République Dé- mocratique du Congo en présence du Ministre de l’Enseignement Primaire , Secondaire et Initiation à la Nouvelle Ci- toyenneté. Il s’agit du Projet d’Aménage- ment de la route Batshamba-Tshikapa, sec- tion Pont Lovua-Tshikapa (56 Km) et du Projet d’Aménagement de la route Tshikapa-Mbuji Mayi, section Tshikapa- Kamuesha (87 Km). Le lancement officiel a eu lieu au cours d’un atelier organisé du 1er au 3 juin 2015 au Roméo Golf par la Cellule Infrastructures, agence d’exécu- tion de ces nouveaux projets. tes et Moyennes Entreprises du secteur de Bâtiments et Travaux Publics initié dans le cadre du projet Pro-Routes. Il s’agissait de dresser le bilan des activités de renforcement des capacités menées depuis 2012 et de tirer des leçons pour la poursuite du programme. Des experts du Centre de Formation Sylvain Joyeux d’Egletons en France ont été associés à cet atelier. Pour rappel, le programme d’appui au secteur privé a été mis en place à la lumière du diagnostic qui s’était dégagé de l’Atelier-Diagnostic sur l’Industrie de la Construction Routière organisé dans le cadre du projet Pro-Routes au mois de décembre 2008. Le programme est axé autour de trois grandes activités: appui aux entreprises sur la préparation des Aménagement de la Route Nationale 1

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Page 1: Bulletin Trimestriel d'Information n°12/13 - Edition de Janv…

InfrastructuresBulletin d’Information de la Cellule Infrastructures

Janvier-Juin 2015

Quatrième année E-mail [email protected] Site web http://www.celluleinfra.org N° 12/13

Editorial

(Suite page 2)

L

(Suite page 2)

(Suite page 6)

Créée par l’Arrêté Ministériel n° CAB/TP/024/MN/FK03/2004 du 07 octobre 2004, la Cellule Infrastructures est un organe technique du Ministère des ITP, dotéd’une autonomie administrative et financière. Son mandat général est la coordination sectorielle et l’appui institutionnel au Ministère dans son rôle de maîtrise d’ouvrage.

DAu centre, le Ministre des ITP. A sa droite, le Représentant Résident de la BAD.

eux nouveaux projets debitumage de la RN 1 financés

a Cellule Infrastructures a organisé le mardi 17 mars 2015 à la Maison deFrance un atelier sur la revue à mi-parcours du programme d’appui aux Peti-

Revue à mi-parcours du Programme

Lancement officiel de deux Projets routiers

Programme d’Appui au Secteur Privé

Progrès substantielselon le constat établi lors desvisites de chantiers effectuées

pui à la mise en oeuvre du projetPro-Routes qui s’est déroulée du17 novembre au 10 décembre 2014,les travaux sont presque complète-ment achevés sur un linéaire im-portant du projet. A fin juin 2015,sur un réseau de 2.176 Km de rou-tes à rouvrir et 2.917 Km à entrete-nir ciblé par le projet avec les fi-nancements en cours (initial et ad-ditionnel), 1.587 Km de routesont été rouverts tandis qu’un li-néaire de 2.328 km est sous entre-tien. Ces résultats représententrespectivement 72,93% et 78,23%des prévisions globales.

La régie est clôturée officiel-lement depuis le 30 décembre 2014conformément aux dispositions duContrat-cadre. Exécutés sur la RN4par les brigades 401 et 405 de l’Of-fice des Routes, les travaux en régieont permis de rouvrir l’axe Kisan-gani-Bunduki, soit 525 Km. Sur laRN5, la Brigade 602 basée àKalemie a réhabilité pour la pre-mière fois depuis l’accession dupays à l’indépendance la routeKalemie-Uvira dans son intégralitésur un linéaire de 385 Km.

Sur les chantiers exécutéspar des grandes entreprises privées,c’est-à-dire sur les axes Kisangani-Beni, soit 741 Km sur la RN4 etKasomeno-Kambu, soit 640 Km surla RN5, les travaux routiers sontpresque achevés. Les entreprisessont passées à la phase d’entretienselon les termes des contrats Genis(Gestion de l’entretien par niveau

Sdans le cadre de la Mission d’Ap-

par la Banque Africaine de Dévelop-pement ont été lancés officiellementau début du mois de juin 201 5 par leMinistre des Infrastructures et Tra-vaux Publics et le Représentant Rési-dent de la Banque Africaine de Déve-loppement (BAD) en République Dé-mocratique du Congo en présence duMinistre de l’Enseignement Primaire

, Secondaire et Initiation à la Nouvelle Ci-toyenneté. Il s’agit du Projet d’Aménage-ment de la route Batshamba-Tshikapa, sec-tion Pont Lovua-Tshikapa (56 Km) et duProjet d’Aménagement de la routeTshikapa-Mbuji Mayi, section Tshikapa-Kamuesha (87 Km). Le lancement officiel aeu lieu au cours d’un atelier organisé du1er au 3 juin 2015 au Roméo Golf par laCellule Infrastructures, agence d’exécu-tion de ces nouveaux projets.

tes et Moyennes Entreprises du secteur de Bâtiments et Travaux Publics initié dansle cadre du projet Pro-Routes. Il s’agissait de dresser le bilan des activités derenforcement des capacités menées depuis 2012 et de tirer des leçons pour lapoursuite du programme. Des experts du Centre de Formation Sylvain Joyeuxd’Egletons en France ont été associés à cet atelier. Pour rappel, le programmed’appui au secteur privé a été mis en place à la lumière du diagnostic qui s’étaitdégagé de l’Atelier-Diagnostic sur l’Industrie de la Construction Routière organisédans le cadre du projet Pro-Routes au mois de décembre 2008. Le programme est axéautour de trois grandes activités: appui aux entreprises sur la préparation des

Aménagement de la Route Nationale 1

Administrateur
Tampon
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Infrastructures n° 12/13 Janvier-Juin 2015 2

Lancement officiel de deux projets routiers

(Suite de la page 1)

Théophile NTELA LUNGUMBACoordonnateur de la CI

Aménagement de la de la Route Nationale 1

inancés par la Banque Africaine de Déve-loppement (BAD), à raison de 105,

de service).Sur le tronçon de 140 Km

entre Kambu et Kalemie, les tra-vaux ont démarré en entreprise de-puis mars 2015 pour un délai con-tractuel est de 15 mois. Initiale-ment, ils devaient être exécutés enrégie.

Seul le chantier de la routeAkula-Gemena-Libenge-Zongo,soit 376 Km, est encore confrontéà des difficultés de démarrage de-puis la signature du contrat de tra-vaux au mois d’avril 2014. De-vant cette situation, l’entreprise aété mise en demeure. Une réu-nion d’évaluation du contrat estprévue au courant du mois dejuillet pour une décision finale.

De façon globale, le ta-bleau de résultats est satisfaisant.Des routes sont ouvertes; des con-trées sont désenclavées et l’auto-rité de l’Etat s’affirme davantagesur des zones jadis inaccessibles.

La satisfaction ne tient passeulement au nombre de kilomè-tres de routes réhabilitées et en-tretenues. C’est surtout le senti-ment légitime pour les servicesrendus aux populations quiétaient isolées pendant des décen-nies et qui, grâce aux travaux exé-cutés par le projet Pro-Routes,peuvent, à travers la mobilité despersonnes et des biens, accéder àune qualité de vie meilleure avecdes perspectives nouvelles de dé-veloppement socio-économique.Les échos du terrain saluent doncle travail réalisé par le projet..

Nous continuons à tra-vailler pour consolider ces acquiset obtenir des résultats tangiblessur les tronçons Kalemie-Kambuet Akula-Gemena-Zongo. Cet en-gagement permettra égalementd’assurer la mise en place dudeuxième financement addition-nel, de 190 millions de dollarsaméricains en préparation, pourassurer notamment la prise encharge de 750 Km de routes sup-plémentaires et l’entretien de tousles axes routiers rouverts par leprojet jusqu’au 31 décembre 2019.

BAD: un engagement ferme aux côtés d’autres partenairesLes deux nouveaux projets routiers porte à quatre le nombre de projets financés par laBAD sur la RN1, après le Projet de Réhabilitation des routes N’sele-Lufimi y compris lepont N’sele (93,8 Km) et Kwango-Kenge (70,3 Km) et le Projet d’Aménagement de laroute Batshamba-Tshikapa, section Loange-Pont Lovua (63 Km). Le premier est clô-turé depuis le 6 janvier 2012, dans le délai et la qualité requis. Le deuxième projet esten cours, les travaux ayant démarré officiellement au mois de septembre 2014. Pourrappel, à la fin de l’année 2013, l’aménagement progressif de la RN1 se situait à 40%de la longueur du tracé, soit un total de 1256 kilomètres de route revêtue (sur 3310 km)répartis sur deux sections : Matadi-Batshamba (984 Km) et Nguba-Kasumbalesa(272 Km) dans la province du Katanga. A l’Ouest, la route revêtue se termine donc àBatshamba, situé à 622 Km de Kinshasa et à 98 km de la ville de Kikwit dans la provincedu Bandundu. Les deux nouveaux projets se situent donc dans la continuité desinterventions sur la RN1 aux côtés d’autres partenaires de la RD Congo: la JICA avecla construction du pont Maréchal à Matadi, la Banque mondiale avec le bitumage destronçons Port de Matadi-Sonabata(269 Km) et Kenge- Kikwit-Batshamba (398 Km)ainsi que la construction des ponts Loange et Lovua, l’UE avec le bitumage destronçons Sonabata-Mitendi (55 Km) et Lufimi-Kwango (57 Km) ainsi que la construc-tion des ponts Maïndombe et Lufimi et les études sur le tronçon Batshamba-Tshikapa(233 Km). Depuis mai 2014, l’UE finance également les travaux en cours sur le tronçonBatshamba-Loange (114 Km). Le Fonds Koweitien a financé le tronçon Mitendi-UPN(12 Km)

Aménagements et mesuresconnexes

B.M.S.

Les aménagements et mesures conne-xes du projet comprennent l’aménagement de162 Km de pistes rurales, la construction desclôtures d’écoles et des centres de santé, la ré-habilitation des pavillons de l’Hôpital de Réfé-rence de Tshikapa, la construction de deux mar-

chés ainsi que des forages et l’aménagement dessources d’eau.

Dans le cadre du Projet Tshikapa-Kamuesha, il est prévu, parallèlement à l’amé-nagement de la route avec la réservation pour lepassage de la fibre optique et la construction desaires de repos, de réhabiliter des infrastructuresagricoles et rurales (soit, 368 Km de pistes rura-les, 10 aires d’abattage, 3 quais d’accostage,10marchés ruraux, 13 entrepôts, 13 latrines publi-ques, 5 adductions d’eau, 100 sources d’eau, 25forages d’eau potable,etc.). Le projet prévoit éga-lement de réhabiliter et d’équiper des bâtiments(bâtiments administratifs, 2 instituts techniquesde formation agricole, 5 locaux des centres deréinsertion et de formation professionnelle). Defaçon spécifique, un appui est prévu en faveurdes femmes à travers des plateformes et des cen-tres multifonctionnels à Tshikapa, Kakumba etKamuesha et la founiture de rapeuses, égreneu-ses et d’autres équipements de transformation.

Le projet prévoit aussi des appuis à laCommission Nationale de Prévention Routière,à la mise en place de la Commission ProvincialeRoutière de la province du Kasaï Occidental, auxDivisions provinciales des Ministères de l’Agri-culture et Développement Rural, de l’Environ-nement, du Genre et Famille, et des AffairesSociales ainsi qu’aux ONGD et Centres de Réin-sertion sociale et aux Instituts techniques agri-coles.

Un dernier volet du projet est consacréaux études de faisabilité de la route Tshikapa-Mungamba-Kamako et Tshikapa-Mungamba-Kandjadji sur 219 Km, vers l’Angola).

F28 millions USD pour le Projet d’Aménage-ment de la route Batshamba-Tshikapa, sectionPont Lovua-Tshikapa (56 Km) et 113,32 mil-lions USD pour le Projet d’Aménagement de laroute Tshikapa-Mbuji Mayi, section Tshikapa-Kamuesha (87 Km), ces deux projets s’inscri-vent dans l’engagement de la Banque Africainede Développement , aux côtés d’autres bailleurscomme la Banque mondiale et l’Union euro-péenne, en vue d’appuyer les efforts du Gou-vernement de la République Démocratique duCongo dans l’aménagement progressif et lebitumage de la RN1

De façon spécifique, les deux projetsvisent comme objectif le désenclavement desprovinces du Bandundu et du Kasaï Occidentalainsi que l’amélioration du niveau de service dela chaîne logistique de transport sur l’axe rou-tier Kinshasa-Kananga et des conditions de viedes populations dans la zone des projets.

En plus des travaux routiers, le projetPont Lovua-Tshikapa prévoit la constructiond’un pont sur la rivière Kasaï, des réservationspour le passage de la fibre optique, la réparationde deux ponts métalliques dans la ville deTshikapa et l’éclairage public de la traversée deTshikapa au moyen des lampadaires à énergie

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Visite de chantier par la Mission

u 13 au 24 février 2015, une mis-sion de la Banque Africaine de Dé-

Projet d’Aménagement de la route Batshamba-Tshikapa, Section Loange-Pont Lovua

Infrastructures n° 12/13 Janvier-Juin 2015 3

Mission de supervision de la BAD

Travaux de préparation de la plateforme

Dveloppement (BAD) a séjourné en Répu-blique Démocratique du Congo(RD Congo) pour la supervision du Pro-jet d’Aménagement de la routeBatshamba-Tshikapa, Section Loange-Pont Lovua, dont les travaux ont étélancés officiellement à Loange le 18 sep-tembre 2014 par le Ministre des Infras-tructures et Travaux Publics en compa-gnie du Représentant Résident de laBAD. Exécutés par l’entrepriseSINOHYDRO Ltd pour un montant de49.509.167,03 millions USD, les travauxroutiers dureront 30 mois. La missionavait pour principales tâches : d’ exami-ner l’état d’avancement des travaux, defaire le point de l’exécution des contratsen place, d’actualiser le plan de passa-tion des marchés, de faire le point surles décaissements et la gestion finan-cière du projet ainsi que sur la produc-tion des rapports d’audit.

Conduite par M. Jean PaterneMegne Ekoga, Economiste des Trans-ports, la Mission comprenait MessieursAnatole Désiré Bizongo, Ingénieur desTransports, Daniel Piraciel Marini, Spé-cialiste en Passation des Marchés, VurceArsène Lossombot Mafuta, Spécialiste enGestion Financière, ainsi que MadameSylvie Mbuyi Mwakana, Assistante auxDécaissements.

Des séances de travailspécifiques ont été organisées avec laCellule Infrastructures (CI), l’InstitutNational de la Statistique (INS), l’Officedes Routes (OdR), l’entrepriseSINOHYDRO, titulaire du marché destravaux routiers et le Bureau d’Etudes AICPROGETTI, mission de contrôle et desurveillance des travaux.

Conformément au programmearrêté, la mission a visité l’ensemble dutronçon Batshamba-Tshikapa, du 16 au 21février 2015. Une réunion de supervisiondes travaux s’est tenue dans les locauxde la mission de contrôle à Loange, enprésence de l’ensemble des intervenantsdu chantier. La réunion de restitutiondes principales conclusions de la missions’est déroulée le 23 février 2015 à la Cellulede Suivi des Programmes et Projets

Constats sur le chantier

La mission a noté la présenceeffective de l’entreprise SINOHYDROsur le site du projet. Le personnel, lesengins d’intervention et autreséquipements sont déployés le long de laroute et interviennent sur la base d’uneorganisation planifiée de premierstravaux (préparation de la plateforme,couche de fondation,

assainissements...). Par ailleurs, laMission a relevé que les stations deconcassage, d’enrobés et de bétonhydraulique sont installées sur le site.La mission a constaté également undébut d’aménagement de l’aire destockage de bitume.

La mission est revenue sur leconstat de dégradation précoce dessections de route nouvellement mises enservice sur le tronçon Kinshasa-Batshamba (sections Lufimi-Kwango etKwango-Kenge), qui appelle desinterventions urgentes de la part duFonds National d’Entretien Routier et del’Office des Routes.

Alerte sur la dégradationdes tronçons réhabilités

(CSPP) du Ministère des Finances, sousla présidence de Monsieur HonoréTshiyoyo, Coordonnateur. La mission aensuite été reçue en audience parMonsieur Fridolin Kasweshi Musoka,Ministre des Infrastructures et TravauxPublics, à qui elle a présenté lesconclusions de ses travaux.

B.M.S.

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Infrastructures n° 12/13 Janvier-Juin 2015 4

Projet de Réhabilitation et de Modernisation de l’Avenue des Poids Lourds

‘est depuis la fin du mois de mai2014 que les travaux étaient ache-C

Réception Officielle de l’Avenue des Poids Lourds

Coupure du ruban symbolique par le Chef de l’Etat.

vés sur l’Avenue des Poids Lourds, dansle délai contractuel et la réception pro-visoire de l’ouvrage avait été prononcéele 10 juin 2014. La cérémonie de récep-tion et d’inauguration officielle de laroute par la Haute hiérarchie du pays aeu lieu le samedi 21 février 2015. Elle aété suivie au courant du mois de juin2015 de la réception définitive del’ouvrage.

Le Chef de l’Etat en personne aprésidé cette cérémonie de Réception of-ficielle en présence de l’Ambassadeur duJapon et des invités de marque venusexpressement du Japon pour cette ma-nifestation, parmi lesquels figurait M.Tetsuro Yano, Sénateur Honoraire quiavait joué un rôle important dans la miseen place du projet de l’Avenue des PoidsLourds. Ce projet est en fait le premierprojet routier d’envergure financé en RDCongo par la Coopération japonaise.C’est à ce titre que M. Yano a pris la pa-role. Il s’est dit très heureux de savoirque l’Avenue des Poids Lourds serait dé-sormais appelée Boulevard Congo-Ja-pon pour symboliser et immortaliser lesrelations d’amitié et de coopération entreles deux pays. Le Sénateur Honoraire ainvité les autorités congolaises à visiterson pays afin de s’impregner de l’expé-rience japonaise dans le domaine des in-frastructures routières.

L’ouvrage réceptionné force l’ad-

Photo souvenir à l’occasion de la visite de la route par le Sénateur Honoraire Tetsuro Yano

Une route moderne dans la vision duChef de l’Etat

miration de tous. L’Avenue des PoidsLourds a été réhabilitée et élargie à 2 x 2voies avec trottoirs et caniveaux de partet d’autre de la chaussée sur financementconjoint JICA/RD Congo. De l’avis debeaucoup d’observateurs avertis, cetteroute est la plus belle avenue de la capi-tale. «C’est une réalisation dont noussommes fiers» a commenté M. Yano. Il estvrai que la «japanese touch» a marquéles esprits aussi bien par la qualité destravaux exécutés par l’entreprise japo-naise KITANO CORP LTD que par l’or-ganisation de chantier. C’est une écoledont les entreprises congolaises de cons-truction routière devraient s’inspirer. Le

Initialement, et dans l’esprit desAccords de Don signés le 30 juin 2009 etle 4 juin 2010 (pour un montant global de5,103 milliards Yens soit l’équivalent de60,035 millions USD) entre le Japon et laRD Congo, le projet visait la réhabilita-tion de l’Avenue des Poids Lourds sur 1 x2 voies sur toute sa longueur, soit 12 Km,en deux Phases. Les travaux ont été offi-ciellement lancés le 15 octobre 2010 par leChef de l’Etat, SEM Joseph KabilaKabange.

A la demande de la Haute hiérachieet suivant la vision de la Révolution de laModernité prônée par le Chef de l’Etat, ila été décidé d’opérer une modificationdes standards du projet pour une optiond’élargissement à 2 x 2 voies de circula-tion. Ceci a entraîné, à partir de janvier2011, une suspension provisoire des tra-vaux, en attendant les conclusions del’Etude d’élargissement de l’Avenue con-fiée au bureau d’études japonaisINGEROSEC par le Ministère des ITP.

C’est le 22 août 2011 que le rap-port de l’Etude a été présenté. Après né-gociations, les deux parties se sont misesd’accord pour le redémarrage du chantierau mois de septembre 2011, avec des tra

(Suite à la page 9)

contrôle et la surveillance de travaux aété assuré par la firme japonaiseINGEROSEC.

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Infrastructures n° 12/13 Janvier-Juin 2015 5

Projet d’Installation du Système d’Eclairage routier de l’Avenue des Poids Lourds

B.M.S.

« Coup de chapeau au Gouvernement »Si les travaux d’élargissement ont été achevés dans le délai malgré la complexité duchantier sur le dernier tronçon entre la Base de la Force Navale et la Gare centraleavec la présence de nombreux obstacles dans l’emprise de la route, c’est essentiel-lement grâce à l’engagement du Gouvernement qui s’est acquitté, à temps, de toutesles obligations financières à charge de la RD Congo. La partie japonaise a salué ceteffort qui a permis le démantelèment des obstacles dont le pont congo contenair et lesexpropriations ainsi que la reconstruction dans le délai des infrastructures tellesque la Gare de Ndolo, le hangar des Chantiers Navals, les 1200 m de murs d’enceinteet le Centre de Formation de la SCTP.

Pour l’exécution des travauxd’élargissement à charge de la partie con-golaise, sur la Phase I, c’est-à-dire letronçon compris entre le Pont Matete etle croisement avec la 14 ème rue Limete,un contrat de 2.720.000 USD a été signéau mois de septembre 2011 avec l’entre-prise KITANO CONSTRUCTION CORP.L’ouvrage a été remis officiellement à laVille de Kinshasa le 27 juillet 2012.

Un deuxième contrat, pour unmontant de 4.600.000 USD, a été signé le30 mai 2012 pour la tranche 1 de la PhaseII (tronçon entre le croisement avec la 14ème rue Limete et la Base de la ForceNavale de Ndolo. Démarrés le 7 juillet2012, les travaux ont été réceptionnés le6 septembre 2013.

Signé le 22 avril 2013, un troisièmeet dernier contrat d’un montant de

7.155.839 USD a porté sur les travaux dela tranche 2 de la Phase II, c’est-à-dire letronçon situé entre la Base de la ForceNavale de Ndolo et la Gare Centrale.

Sur ce dernier tronçon, 12.8 mil-lions Usd au total ont été décaissés par letrésor public. Ce montant a été consacréaux travaux, au Contrôle et Surveillancede travaux ainsi qu’au déplacement d’obs-tacles et aux indemnisations des biensexpropriés le long de l’Avenue.

Toutes les entreprises affectéespar les travaux ont été préalablement etcorrectement indemnisées. Une Commis-sion présidée par les Ministères des In-frastructures et Travaux Publics et desAffaires Foncières devait étudier tous lescas. NOCAFEX, SNEL REGIDESO,SEP-CONGO, SCTP, AIRTEL figurent parmiles entreprises indemnisées. B.M.S.

Visites du Premier Ministre sur le chantier

Avant même que les travauxsoient achevés sur l’Avenue des PoidsLourds, le Gouvernement de la Républi-que Démocratique du Congo avaitadressé au Gouvernement du Japon unerequête complémentaire pour le finance-ment de l’installation du système d’éclai-rage routier.

Favorable à cette demande desautorités congolaises, le Gouvernementdu Japon a marqué son accord pour fi-nancer le projet avec le reliquat de 4,2 mil-lions USD dégagé des ressources al-louées au Projet de Réhabilitation et deModernisation de l’Avenue des PoidsLourds. Par rapport au montant estimédu projet, une contribution de 2 millionsUSD devra être supportée par la partiecongolaise sur les fonds de contrepartiedu Japon.

Une première mission avait été

Etude d’Avant-Projet Détailléne équipe de techniciens de la firme japonaise INGEROSEC estattendue à Kinshasa au début du deuxième semestre 2015 pour

Ce projet d’éclairage public con-tribuera significativement à la sécuritéroutière de cette nouvelle et belle artèrede la ville de Kinshasa qui relie l’aéroportinternational de N’djili au centre-ville dela capitale de la RD Congo. Elle est uneroute industrielle du fait de sa localisa-tion en plein quartier industriel deKingabwa et supporte un trafic impor-tant des véhicules poids lourds. Lors de la conception initiale du pro-jet de réhabilitation et de modernisationde cette avenue, il avait été prévu d’amé-nager l’avenue des Poids Lourds à 1 x 2voies de manière à intégrer les éclairagesroutiers existants.

Suite à la demande de la Haute hié-rarchie du pays, une modification a étéapportée à la conception du projet, con-duisant ainsi à l’élargissement à 2x2 voiesde la chaussée de cette artère, aveccomme conséquence directe, le déplace-ment de tous les réseaux existant dansl’emprise de la route, dont le systèmed’éclairage routier.

C-R. KITAPINDU

Umener l’Etude d’Avant-Projet Détaillé du Projet d’Installation du Systèmed’ Eclairage Routier du Boulevard Congo-Japon, ex-Avenue des PoidsLourds. Elle fait suite à la mission effectuée par les experts de la JICA du6 au 12 février 2015 pour l’étude de faisabilité du projet.

diligentée par la JICA dans le cadre de cenouveau projet au mois de février 2015afin de mener l’étude de faisabilité du pro-jet. Au cours des discussions avec la par-tie congolaise, deux types d’éclairage ontété examinés : l’utilisation du courant con-tinu (panneaux PV autonome) et l’utilisa-tion du courant alternatif de la SNEL.

La partie congolaise a exprimé sapréférence pour l’utilisation du courantcontinu avec panneaux PV autonome no-tamment pour deux raisons : première-ment, étant donné que l’avenue des PoidsLourds a été construite dans un espaceétroit, il y aura peu d’espace pour instal-ler le système à raccordement électrique.

Deuxièmement, avec la hausse deprix du cuivre on a par le passé enregis-tré plusieurs cas de vols de câbles encuivre sur l’ancienne avenue des PoidsLourds.

Contribution à la sécuritéroutière de l’avenue

Page 6: Bulletin Trimestriel d'Information n°12/13 - Edition de Janv…

Projet Pro-Routes

Cinq ponts métalliques déjà remplacés sur la RN4

Infrastructures n° 12/13 Janvier-Juin 2015 6

(Suite de la page 1)

Revue à mi-parcours du Programmecalcul des prix unitaires, l’organisation des Chantiers Pédagogiques sur les travauxroutiers et les sessions de formation sur des modules techniques.

A fin décembre 2014, 241 PME ont bénéficié des sessions d’appui à lapréparation des offres organisées à Kisangani, Kalemie, Bukavu, Kinshasa et Lubum-bashi. 18 PME, 1 grande entreprise, 2 Missions de Contrôle et 2 bureaux d’étudesont participé aux 7 Chantiers Pédagogiques organisés, aux côtés des brigades 401,405 et 602 de l’Office des Routes. 50 PME et 25 Bureaux d’études ont pris part à desmodules de formation technique. 3 PME ont bénéficié d’un Chantier-Ecole avec laconstruction de 3 ponts de 10 ml près de Pweto sur la RN5.

A la suite de cette évaluation du programme, les experts ont fait le constatsuivant: une montée en puissance des PME (dont quelques unes ont été associéesaux travaux de dégagement de l’emprise, de construction d’ouvrages sous route etd’entretien manuel courant exécutés dans le cadre du projet Pro-Routes). Ils ontnoté également une réelle efficacité de l’accompagnement de formation notammenten ce qui concerne les Chantiers Pédagiques avec les brigades de l’Office desRoutes. Cependant, un manque d’articulation a été relevé entre les Chantiers Péda-gogiques et les modules techniques. De même, il existe une difficulté dans le pas-sage de relais des formations aux formateurs nationaux. D’où la nécessité d’inflé-chir les actions de renforcement en préconisant un soutien affirmé aux PME pour laprise en charge de l’entretien des routes en terre, une articulation entre les forma-tions sur site et les formations en salle et le passage de relais aux formateurs natio-naux. En ce qui concerne les Chantiers Pédagogiques, il a été recommandé depoursuivre l’accompagnement des grandes entreprises à travers des marchés detype Genis ainsi que des PME par les travaux d’entretien routier, de constructionde dalots et petits ouvrages en béton et de réalisation de ponts. Parmi les orienta-tions nouvelles, proposition a été faite d’ouvrir les chantiers pédagogiques auxPME titulaires de marchés d’entretien mécanisé et de faciliter l’accès au matériellourd pour les PME par location, leasing, etc. B.M.S.

utre les travaux de réhabilita-tion, exécutés par deux grandesO

D’un montant de 12 775 614,40USD, le contrat de travaux de reconstruc-tion des ponts a été attribué à la sociétéfrançaise MATIERE SAS. Il est entré envigueur le 3 avril 2013 pour un délai con-tractuel de 24 mois. Devant certaines dif-ficultés rencontrées dans l’acheminementdes éléments de ponts, un avenant aucontrat a été signé pour prolonger le délai

d’exécution à 30 mois.A la fin du premier trimestre 2015,

5 ponts ont été remplacés. Les travauxde remplacement du premier pont, Loya,ont été achevés le 25 mai 2014. Ceux dudeuxième pont, Ituri II à Avakubi, étaient

terminés le 6 septembre 2014. La récep-tion technique des pontts Tshopo I, Umaet Onane a été prononcée le 31 mars 2015.Il reste donc 4 ponts à remplacer: Lindi I ,Lindi II, Epulu et Esaye. Le délai de qua-tre mois paraît insuffisant.

Inauguration du pont Ituri II à Avakubi par le Ministre Provincial des ITP.

B.M.S.

Bonnes nouvelles pourla population de Bondo

La Cellule Infrastructures a obtenu au moisde mars 2015 de l’IDA l’Avis de Non Ob-jection pour l’acquisition sur les ressour-ces du projet Pro-Routes de deux moteursdestinés à équiper le bac de Bondo. Bienque la construction des baleinières soitachevée depuis longtemps, les travaux, exé-cutés à Kisangani par le Centre de MatérielFlottant de la Direction Provinciale de l’Of-fice des Routes, n’ont pas été finalisés dufait que les moteurs destinés à ce bac ontservi à dépanner le bac de Banalia déjàréhabilité et opérationnel. Les moteurs dece bac ont été mis hors serviceprématurement suite à des avaries répé-tées. Un dossier d’appel d’offres est encours de préparation par la CI pour acqué-rir dans un court délai les moteurs du bacde Bondo. A cette première bonne nou-velle s’ajoute une deuxième pour la popu-lation du District du Bas-Uélé. L’IDA fi-nancera en entreprise la réhabilitation de laroute Dulia-Bondo (125 Km) dans le cadredu deuxième financement additionnel dePro-Routes en préparation. Prévus initia-lement en régie par la Brigade 405, les tra-vaux n’ont pas été éxecutés suite à la clô-ture des activités de la régie au 31 décem-bre 2014.

entreprises, à savoir SZTC sprl sur lelot 1 (tronçon Kisangani-Niania, 319Km) et Sinohydro Corporation Ltd surle lot 2 (tronçon Niania-Beni, 352,821Km), le projet Pro-Routes a prévu leremplacement de 8 ponts métalliques surla route Kisangani-Beni. Un neuvièmepont est ciblé sur l’axe Banalia-Kisan-gani. Alors que les travaux routiers sontachevés depuis le mois avril 2014 surtout le le linéaire avec la qualité requise,le remplacement de ponts se poursuit. Afin juin 2015, 5 ponts ont été remplacés.Un sixième pont, Lindi I, était en chan-

B.M.S.

B.M.S.

Page 7: Bulletin Trimestriel d'Information n°12/13 - Edition de Janv…

Projet Pro-Routes

Infrastructures n° 12/13 Janvier-Juin 2015 7

Mission de Préparation du Financement Additionnel IIu 2 au 19 mai 2015, une missionde la Banque mondiale a été ef-

Une requête adressée par le Gou-vernement de la RD Congo à la Banquemondiale a ouvert la voie à une discus-sion sur un deuxième financement addi-tionnel en faveur du projet Pro-Routes.Le projet avait auparavant bénéficié en2012 d’un premier financement addition-nel de 125 millions USD. Le financementinitial était de 123 millions USD dont 73millions de DFID et 50 millions de la Ban-que mondiale. Ce financement avait cibléun réseau de 1800 Km (axes Kisangani-Dulia-Bunduki sur la RN4 et Dulia-Bondosur la RN6 et Kasomeno-Kambu etKambu-Kalemie-Uvira sur la RN5).

Le premier financement addition-nel avait permis de prendre en charge lestravaux sur les axes Kisangani-Beni (741Km) et Akula-Gemena-Zongo (376 Km)ainsi que le remplacement de 9 ponts mé-talliques sur la RN4 (axe Banalia-Kisan-gani-Beni). Il faut souligner que ce sont lesrésultats obtenus sur le terrain par le pro-jet qui ont pesé sur la décision des ins-tances de la Banque mondiale de répon-dre favorablement à la requête du Gou-vernement. Sur tous les axes opération-nels du projet, en effet, les travaux deréhabilitation sont achevés avec la qua-lité requise et le dispositif d’entretien misen place par le projet donne satisfaction,aussi bien par l’approche Genis (gestionde l’entretien routier par niveau de ser-vice) que par la méthode classique d’en-tretien courant manuel et mécanisé.

Le deuxième financement addi-

Carte du Réseau Pro-Routes. En vert, les axes en projet dans le cadre du FA2

750 Km de routes supplémentaires

Quatre axes routiers sont ciblésdans le deuxième financement addition-nel en préparation. Il s’agit de la route B.M.S.

DAlexandre K. Dossou, Chef de ProjetPro-Routes à la Banque mondiale, la mis-sion comprenait Messieurs AntoineLema, Spécialiste en Sauvegarde Socialeet Angelo Donou, Spécialiste Financier.Les projections tablent sur une rallongede 190 millions USD. Ce montant per-mettrait en même temps de couvrir le dé-passement de près de 50 millions USDenregistré dans les comptes du projet,d’étendre le projet au delà de l’échéancede clôture du financement additionnel ac-tuel fixée au 30 juin 2016 et d’assurer,avec une contribution de 65 millions USDdu FONER, l’entretien de toutes les rou-tes rouvertes par le projet jusqu’au 31décembre 2019.

Komanda-Bunia-Mahagi-Goli (257 Km),de la route Beni-Kasindi (80 Km), de laroute Bukavu-Goma (213 Km) et de laroute Bukavu-Hombo-Walikale (200 Km).Dans la stratégie proposée pour l’exécu-tion des travaux de réhabilitation et d’en-tretien, les contrats à passer sur les axesKomanda-Bunia-Mahagi-Goli et Beni-Kasindi seront de type Genis (Gestionde l’entretien routien par niveau de ser-vice). Du fait qu’ils se situent en prolon-gement du tronçon Kisangani-Beni etjouissent de mêmes conditions en termesde trafic et de niveau de service, ces deuxaxes bénéficieront donc d’un même trai-tement. Ils feront l’objet d’un contrat uni-que. Sur les routes Bukavu-Goma et Bu-kavu-Walikale, les contrats de réhabilita-tion et d’entretien seront distinsts.

Au courant du mois de juillet 2015,l’IDA effectuera une mission d’évalua-tion du FA2. La Cellule Infrastructuresdoit présenter les rapports des étudestechniques (définition, quantification etévaluation financière des travaux à effec-tuer) et environnementales et sociales(EIES, PAR, PPA) sur les axes ciblés dansle FA2.

fectuée dans le cadre de la préparationdu deuxième financement additionnel duprojet Pro-Routes. Conduite par M.

tionnel en préparation est destiné d’abordà couvrir un dépassement de près de 50millions USD qui s’articule comme suit:retrait de DFID pour raison de restrictionsbudgétaires (12.333 033 USD), pertes duesaux fluctuations du taux de change(6.833.989 USD), provision pour pertes dechange d’ci la fin du projet (785.225 USD),dépassement sur des contrats Kasomeno-Kambu par rapport aux prévisions du PAD(7.348.342 USD), travaux Kalemie-Kambuinitialement prévus dans le linéaire de larégie mais contractualisés avec le secteurprivé pour un montant de 6.929.229 USD,travaux de rattrapage dus au retard demise en place de l’entretien sur les pre-mières sections traitées par les brigadesde l’Office des Routes créant un surcoûtsur les coûts de l’entretien des routes rou-vertes en régie (6.530682 USD), travauxDulia-Bondo non exécutés par la régie àcontractualiser avec le secteur privé pourun montant de 6.400.000 USD.

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Huit autres artères envisagéesProjet d’Aménagement de 5 Artères de la Voirie de la Ville de Kinshasa

Infrastructures n° 12/13 Janvier-Juin 2015 8

Archives. Signature des Accords entre la BADEA et la RD Congo - 17 nov. 2012

A

Projets en préparationProjet de Facilitation du Commerce dans la Région des Grands Lacs. Une équipetechnique de la Banque mondiale a séjourné du 9 au 20 février 2015 en RDCongo, au Rwanda et en Ouganda sous la conduite de Mme Shiho Nagaki, Spé-cialiste principal en Secteur Public. L’objectif était, d’une part, de continuer lapréparation du PFCGL au niveau technique dans le cadre de l’initiative de laBanque mondiale pour la région des Grands Lacs afin de promouvoir la facilitationdu commerce régional, et d’autre part, de compléter l’évaluation du projet defacilitation des échanges dans la région dans l’optique des mouvements commer-ciaux transfrontaliers. Dans l’arrangement institutionnel de la première phasedu projet (qui concerne la RD Congo, le Rwanda et l’Ouganda), la Cellule In-frastructures a été retenue pour piloter, du côté congolais, l’aménagement desinfrastructures transfrontalières (bâtiments, postes, voies d’accès, entrepôts...).

près la ratification, le 10 juin2014 par le Président de la

République, de deux Accords definancement conclus et signésrespectivement le 17 novembre 2012 àKinshasa et le 20 avril 2013 àWashington entre la RépubliqueDémocratique du Congo et la BanqueArabe pour le DéveloppementEconomique en Afrique (BADEA), laCellule Infrastructures procèdeactuellement au recrutement d’unconsultant pour l’Elaboration de l’Avant-Projet Détaillé (APD), du Dossierd’Appel d’Offres (DAO) et du Contrôleet Surveillance des travaux des artèresde la Ville/Province de Kinshasa dansle cadre du Projet d’Aménagement de5 Artères de la Voirie de la Ville deKinshasa sur financement de la BADEA(8.000.000 USD) et de l’OFID C’est le 08 juillet 2014 que la

Banque Arabe pour le DéveloppementEconomique en Afrique (BADEA) adonné son approbation pour la mise envigueur des accords de financement duprojet de contrat de 5 artères de la voiriede la ville de Kinshasa.

Pour rappel, ce projet fait suite àl’Etude de faisabilité de 66 Km de la voiriede Kinshasa financée par la BanqueArabe pour le Développement

(8.000.000 USD. La contrepartiecongolaise se situe à 2 millions USD.

Economique enAfrique et menée par leBureau TAEP au mois de mars 2012Dans sa première phase, le projet portesur le bitumage de 5 artères de la ville deKinshasa : Ngaba-Biangala (1309m),Chaussée Kimwenza (2999m), Croix rouge(638m), Route de Kisenso (5623m),Bianda (2,125m). Soit un linéaire de 12,7km . La mission d’évaluation du projetde la BADEA s’est déroulée du 16 au 25mai 2012. Elle avait pour objet decollecter et analyser les données les plusrécentes sur le secteur de transports engénéral et le sous-secteur routier enparticulier, de s’enquérir de l’étatd’avancement des actions de la stratégiedu secteur de transports, d’examinerl’évolution du cadre institutionnel, dediscuter de la stratégie en matièred’entretien routier et, enfin, de mener desdiscussions avec la partie congolaise surles composantes, l’estimation du coût,le plan de financement, le calendrierd’exécution, les procéduresd’acquisition des biens et services, lesmodalités d’organisation, de gestion etde suivi du projet.

Huit autres artères envisagées

C-R. KITAPINDU

Projet de Renforcement des capacités sur la maintenance de routes. Après l’ap-probation le 25 avril 2015 de la requête adressée en septembre 2013 par la RDCongo à l’Ambassade du Japon, une première mission de la JICA/siège séjour-nera du 19 juillet au 6 août 2015 en RD Congo. Elle a pour objet, premièrementde récolter les données du projet auprès de la CI, de l’OR, de l’OVD et du FONER,et ensuite d’organiser un atelier de formation dans le cadre du projet.

La séance d’ouverture des plisprévue au mois de juillet a été reportéeau mois d’août 2015, bon nombreux deBureaux d’études étrangers n’ayant pasobtenu à temps les autorisationsnécessaires pour venir en RD Congovisiter les sites de travaux. Au total, 12firmes ont été retenues sur la liste.

Projet d’Etude du Plan Directeur de Transport et des Voiries de Kinshasa. Descontacts sont prévus au courant du mois de juillet 2015 entre la CI et le Minis-tère Provincial des Travaux Publics de la Ville/Province de Kinshasa en vue depréparer la requête dans le cadre de l’Etude du Plan Directeur. Cette étude figureparmi les projets de coopération retenus par la Commission mixte RDC/Japonqui s’est tenue au mois de mai 2015 à Kinshasa.

Dans le cadre de la constructionde la voirie de la Ville de Kinshasa, unenouvelle requête vient d’être adressée àla BADEA, à l’OFID (OPEC Fund forInternational Development) et au FondsKoweitien pour étendre le projet à8 autres artères du linéaire (66 Km) ayantfait l’objet de l’étude de faisabilité deTAEP.

Page 9: Bulletin Trimestriel d'Information n°12/13 - Edition de Janv…

Infrastructures n° 12/13 Janvier-Juin 2015 9

Projets Régionaux / Corridor Central

(Suite de la page 4)

Forum des Investisseurs sur les Infrastructures Transnationales

Carnet de voyagesM. Jean-Pierre Mutamba, Chef de SectionVoiries de la CI, a pris part, fin février 2015,au voyage d’information organisé enRépublique Sud-Africaine à l’intention desresponsables et experts des structures soustutelle du Ministère des Infrastructures etTravaux Publics sur invitation du Ministèredes Transports de la RSA. Au cours de cevoyage, la délégation congolaise s’estimpregnée du fonctionnement du Ministèredes Infrastructures et Transport, des voirieset du système de péage et de contrôle dutrafic par caméra. Une usine de fabricationd’intrants utilisés pour la réduction des coûtsdans la construction de routes a été visitée.Les DG du FONER, de l’OR et de l’ACGTont fait partie de la délégation.

L

Infrastructures portuaires

Mission Economique aux Pays-BasL’Ambassade du Royaume des Pays-Bas en RD Congo a organisé du 6 au 13 juin2015, pour le compte du Ministère néerlandais des Affaires Etrangères, une missiond’affaires à l’intention des entreprises congolaises des secteuc privé et public ayantpour activités le transport fluvial et l’exploitation des infrastructures portuaires. LaRégie des Voies Maritimes, la SCTP ex-ONATRA, deux structures du Ministère desTransports et Voies de Communication étaient de la délégation. Le secteur privéétait représenté par 10 armateurs. Le Gestionnare de Projets Transport de la CelluleInfrastructures, M. Théodore Ngambila van Mazirel, a été associé à cette mission.

Transport Fluvial et Infrastructures portuaires

A l’extrême droite, M. Théodore Van Mazirel

L’idée de cette mission est née d’uneétude économique réalisée par le cabinetCongo-Invest Consulting pour le compte del’Ambassade du Pays-Bas sur le développe-ment portuaire et le transport fluvial en RDCongo. La Mission avait pour but de servir de

lieu d’échange de savoir-faire et d’informa-tion dans le domaine de la gestion des portset du transport fluvial et de favoriser desrelations mutuellement bénéfiques entre lesentreprises de la RD Congo et celles duRoyaume des Pays Bas opérant dans le sec-teur. Le port de Rotterdam, deux chantiersnavals, quelques armateurs, des terminauxainsi que des Centres de Formation (naviga-tion intérieure et contrôle du trafic fluvial)et le Ministère néerlandais del’Entrepreunariatont fait l’objet de visitesguidées durant la mission. Cette mission aenrichi les congolais sur l’importance d’unegestion efficace de la navigation intérieure etle rôle de différents acteurs du secteur dansle développement d’un pays.

a RD Congo a pris part au Forumdes Investisseurs sur le

Corridors de transports régionaux

développement des InfrastructuresTransnationales du Corridor Central,qui s’est tenu du 24 au 26 mars 2015 àDar-Es-Salaam, en Tanzanie.

Le forum était précédé la veillepar une Table Ronde des Chefs d’Etatsdes pays membres du Corridor Central.Trois Chefs d’Etat étaient présents auxassises: Dr Jakaya Mrisho Kikwete de laTanzanie, Pierre Nkurunziza du Burundiet Paul Kagame du Rwanda. Les Chefsd’Etat de la RD Congo et de l’Ouganda,deux autres pays membres, étaientreprésentés par leurs Ministresrespectifs en charge du Transport. LeKenya était admis à la Table ronde commepays observateur. Dans la délégationdu Ministre des Transports et Voies deCommunication de la RD Congo, M.Justin Kalumba Mwana Ngongo, étaientassociés deux experts des questions deCorridors de transport du Ministère desITP, Messieurs Pius Ngoie et ThéodoreNgambila Van Mazirel, respectivementConseiller chargé de la Planification auMinistère des ITP et Gestionnaire desProjets Transport à la CelluleInfrastructures.

La deuxième pleinière de la Table

ronde sur le Corridor Central a étéprésidée par le Ministre des Transportsde la RD Congo. 22 projets dits prioritairesont été présentés à la pleinière.

Concernant les projets de la RDCongo, seul le projet routier «PortK a l u n d u - U v i r a - B u k a v u - G o m a -Rutshuru-Bunagana» est retenu dans laclasse de projets nécessitant des étudescomplémentaires. Les autres projets,route Bukavu-Kisangani et chemin defer Kalemie-Kamina-Kindu- B.M.S.

vaux d’élargissement de la chaussée. Surbase de cet accord, la JICA devait finan-cer les travaux du projet de base tandisque la RD Congo devait prendre en chargeles travaux d’élargissement et les dépen-ses connexes. Après la réception del’ouvrage, le grand défi reste l’entretienet la maintenance de l’Avenue dans sonétat actuel.

B.M.S.

Lubumbashi, sont dans la catégorie deprojets nécessistant des études plusapprofondies.

Pour la RD Congo, l’utilisation duCorridor central est très avantageuse, parrapport au Corridor Nord. A titrecomparatif, le transport d’un container de40’’ depuis le port de Dar es Salaamjusqu’à la frontière de la RD Congo coûte4000 USD contre 7000 USD par le CorridorNord. Il en est de même pour le Rwanda.

C-Rolex KITAPINDU

Page 10: Bulletin Trimestriel d'Information n°12/13 - Edition de Janv…

Infrastructures n° 12/13 Janvier-Juin 2015 10

S ur base du schéma de travail adoptéle long de la RN5 dans le nord du

Gestion Environnementale et Sociale

2923 hectares de terres sécurisées en faveur des PA

Rituel de cession de terre à Epulu

Séance de validation par l’Autorité administrative de l’octroi de terre aux PA à Mambasa

La terre d’installation constitue unépineux problème pour l’intégration despopulations autochtones parmi lesbantous. Ces derniers, généralement, sonttrès réticents à une démarche d’octroi desconcessions à des PA considérées commeune main d’oeuvre bon marché notammentpour les travaux champêtres. Certainspréjugés, encore tenaces, justifient le refusen soutenant que les PA sont desparesseux et que des terres ne leurserviraient à rien. Pourtant, au cours desconsultations menées, les PA, sémi-nomades ou sémi-sédentaires, ont tousémis le souhait de se fixer sur une terre quiles sécurise et de pouvoir s’adonner àl’agriculture et à l’élevage. Ces activitéspourraient les aider à devenir stables etautonomes, en leur procurant des revenussusceptibles de pourvoir à leurs besoinsprimordiaux: soins de santé, paiement des

Un processus laborieux

La première étape du processusest la sensibilisation auprès des leaderscommunautaires bantous et dans lesvillages ciblés. Elle a débuté dès la miseen place des associations de base desPA. Après la phase de sensibilisation,quelques jours sont laissés aux casteset catégories des villages de seconcerter et de trouver des accords sur

des portions de terre à octroyer aux PA.Interviennent ensuite le rituel de cessionet le jalonnage des terres octroyées.Cette phase bénéficie de l’appui destechniciens agronomes. Le processuss’achève par la validation de la part del’Autorité administrative.de la Zone.

Au stade actuel, 2923 hectares deterres ont été octroyés aux PA dans les 4pôles ciblés, répartis comme suit: 46 àNiania, 790 à Epulu, 887,5 à Mambasa, et1200 à Lolwa.

Promotion des AGRe problème d’accès à la terreréglé (dans une certaineL

Katanga et le Sud-Kivu, le projet Pro-Rou-tes a entrepris sur la RN4 en faveur desPopulations Autochtones (PA) vivant dansles zones de concentration de Niania,Epulu, Mambasa et Lolwa, une mission defacilitation pour la cession par des chefscoutumiers bantous des concessions deterre. Le but visé est de sécuriser les PAdésireusess de changer de mode de vie, depasser de la la vie de sémi-nomade à unevie de sédentaire, avec la possibilité de dé-velopper en toute sécurité des activités sus-ceptibles de les émanciper des conditionssociales et économiques difficiles dans les-quelles ces populations vivent.

frais scolaires des enfants, acquisitiondes biens de première nécessité. Ilva de soi que toutes ces activités nepeuvent être menées aussi longtempsque le problème d’accès à la terre parles PA n’est pas réglé au préalable.C’est ce qui a justifié la mission desensibilisation et de facilitation duprojet Pro-Routes auprès des leadersdes communautés bantoues et

Yves Koudjou/B.M.S.

mesure dès lors que même danscertains de 40 villages ayant octroyédes terres aux PA les besoinssubsistent), il reste à mettre en placedes dispositifs pour promouvoir etdémarrer des activités génératricesde revenus (AGR) prévues par leprojet en faveur des PA. Il estquestion d’apporter un appui sousforme d’outillage agricole(machettes, houes,hâches, bêches,rateaux, binettesn rateaux...),d’intrants agricoles (sémences,boutures...), de géniteurs etreproducteurs pour l’élévage depetis ruminants (porcs, chèvres... ).Selon les propositions retenues lorsdes discussions avec lesbénéficiaires, les étables serontcommunautaires. Dès l’arrivée desoutils aratoires et des intrants , desmécanismes de gestion seront misen place de façon concertée

Page 11: Bulletin Trimestriel d'Information n°12/13 - Edition de Janv…

Brèves.... Dépêches .... Echos...

En marge de l’organisation de la cérémonie de réception officielle de l’Avenue des PoidsLourds réhabilitée dans le cadre du Projet de Réhabilitation et de Modernisation del’Avenue des Poids Lourds financé conjointement par le Gouvernement de la RDC et leJapon, le Sénateur Honoraire Tetsuro Yano a effectué le 19 février 2015 une visite del’avenue en compagnie du Coordonnateur et du Chef de Section Voiries de la CelluleInfrastructures (CI). L’Ambassadeur du Japon et le Représentant de la JICA en Républi-que Démocratique du Congo ont pris part à cette visite. L’ancien diplomate japonais, quiavait milité pour la mise en place de ce projet, a salué la qualité des travaux exécutés parl’entreprise japonaise KITANO CORP. C’est un ouvrage dont le Japon est fier.

Stage de formation SIG à la Rochelle’Expert National GéomaticienSénior de la Cellule

Les stagiaires en compagnie de l’un des formateurs. A l’extrême droite, l’expert congolais

Formation

Au-delà du projet Pro-Routes, la par-ticipation de l’Expert congolais à la formationSIG de la Rochelle s’inscrit le souci d’amélio-rer en République Démocratique du Congol’expertise nationale en géomatique et le trans-fert de compétences dans le domaine. De fa-çon spécifique, la formation devait permettred’effectuer la mise au point complète engéomatique, d’accroître les connaissances pourassurer la maîtrise et la diffusion en RD Congodes logiciels SIG en propriété ou libres, de

Infrastructures n° 12/13 Janvier-Juin 2015 11

B.M.S.

disposer de nouvelles connaissances et tech-niques en matière de système de gestion desbases de données relationnelles pour la ges-tion optimale de diverses données de l’UnitéSIG de la Cellule Infrastructures et de maîtri-ser les outils et la technologie de SIG WEBpour aider les autorités et les bailleurs de fondsà consulter des données SIG via des naviga-teurs Internet. La formation visait égalementà équiper l’expert pour une bonne maîtrisede la technologie d’exploitation et d’utilisa-

tion des données de l’imagerie satellitaire ainsique de nouvelles applications de GPS et SIGmobiles nécessaires pour les partenaires et ac-teurs intervenant sur le terrain. La Cellule In-frastructures compte en effet intégrer le SIGmobile dans le dispositif opérationnel de l’UnitéSIG. Cette nouvelle technologie sera une plus-value dans le suivi des travaux routiers et deleurs impacts environnementaux et sociauxpar imagerie satelittaire.

Le Projet de Réhabilitation des routes N’sele-Lufimi-Kwango financé .par la BADet la RD Congo (au coût de 101,80 millions USD avec une contrepartie congolaisereprésentant 25% du montant) a été primé en novembre 2014 par les hautes instances dela BAD. Lauréat 2014 du Presidential Award, le projet est considéré dans le portefeuillede la Banque comme un modèle de projet routier. Lancés officiellement par le Chef del’Etat au dernier trimestre 2008, les travaux ont été achevés dans le délai et la qualitérequis. La réception définitive des travaux a été prononcée le 6 janvier 2012. En février2013, le projet a été visité par International Consultants et PVT Technocrats Ltd, cabinetconseil, dans le cadre d’une étude sur la qualité des projets financés par la BAD.

Dans son discours à l’occasion de la Réception officielle de l’Avenue des Poids Lourds,le Sénateur Honoraire Testsuro Yano a fait part aux autorités congolaises de la volonté duJapon de poursuivre la coopération dans la reconstruction de la voirie de la Ville deKinshasa, avec un projet en préparation pour la réhabilitation de l’avenue Elengesa.Elle est la seule artère principale de la commune de Makala. Sa réhabilitation aiderait àfaciliter le désenclavement de la commune de Makala, désengorger la Route deMatadi, et reduire le temps de parcours des populations de Mont Ngafula,Makala et Selembao pour atteindre le centre-ville via l’avenue Kasa-Vubu. Au moisd’avril 2014, des visites de reconnaissance avaient été effectuées avec l’appui de la CI.

LInfrastructures, M. Patrick Mbuy’aSakafuku, a effectué du 15 novembre au14 décembre 2014 un stage de formationà la Rochelle en France. Initié dans lecadre du plan de renforcement descapacités des agents de la CelluleInfrastructures et d’autres structuresimpliquées dans la mise en oeuvre duprojet Pro-Routes, le stage a porté sur le«Cycle complet de formation SIG». Deuxautres participants, en provenance duNiger et du Cameroun, ont pris part àcette session de formation. Organisée parla Société 2D3D.GIS, la formation s’estdéroulée dans l’enceinte de l’Universitéde la Rochelle et les locaux de la sociétéavec deux sorties lors des exercicespratiques de collecte des données aumoyen des GPS et des Drones.

Page 12: Bulletin Trimestriel d'Information n°12/13 - Edition de Janv…

FOCUSPro-Routes

Infrastructures n° 12/13 Janvier-Juin 2015 12

70 A, avenue Roi BaudouinKinshasa/Gombe

Tél : (+243) (0) 81 010 26 81 (+243) (0) 99 315 22 33E-mail : [email protected]

Site web : http://www.celluleinfra.org

Editeur-Directeur de PublicationThéophile NTELA LUNGUMBA

CoordonnateurTél. : (+243)(0) 82 63 635 85Email: [email protected]

RédactionBaudouin MANZENZA SASSA

Chargé de CommunicationTél.: 099 891 25 76 - 081 76 82 [email protected]

[email protected]

InfrastructuresBulletin Trimestriel d’Information

de la Cellule Infrastructures

Elèves bénéficiaires de l’EP Okapi d’Epulu

Un enseignant avec les kits fournis par Pro-Routes

ans le cadre de la mise en oeuvre des activités du Planen faveur des Populations Autochtones (PPA), le projetPro-Routes à travers sa composante environnementaleD

Cyrille.R. KITAPINDU Assistant en Communication

Maquette et CompositionBaudouin MANZENZA SASSA

Yves Koudjou / B.M.S.

Appui à l’éducation des enfants pygmées sur la RN 4

Elèves bénéficiaires de l’EP Bafwangbeze de Niania

et sociale s’est engagé à appuyer la scolarisation des enfantspygmées vivant le long de la RN 4, notamment sur l’axeNiania-Epulu-Mambasa-Lolwa. Il s’agit d’un paquet defacilitation de l’accès à l’école des enfants PA du cycleprimaire. Cet appui comprend le paiement des fraisscolaires (de 7 mois, de janvier à juillet 2015) et un soutiensous forme de kit scolaire (fournitures, uniformes). Parmiles bénéficiaires, on compte des enfants bantus vulnérablespour éviter la discrimination. Quelques élèves du cyclesecondaire et un étudiant du niveau universitaire ontbénéficié également de cet appui. Des actions similairesen faveur des PA ont été entreprises par Pro-Routes surla RN 5 dans les territoires de Tanganyka, Moba et Fizi.

L’engagement du projetPro-Routes procède d’unconstat: dans la quasi totalité descommunautés PA visitées, le tauxde scolarisation des enfants esttrès faible. Des raisons peuvent

expliquer cette situation qui minele développement de cescommunautés. Car, ne sachant nilire ni écrire, les enfants PA n’ontaucun perspective d’émancipationdes conditions socioéconomiques

difficiles dans lesquelles leurscommunautés vivent. Parmi lescauses de cet écart du cursusscolaire, on peut citer le très faibleniveau de revenus des parents et ladiscrimination dont souffrent lesenfants de la part d’autrescommunautés.

Encouragementaux parents

L’intitiative du projet Pro-Routes est un signald’encouragement à l’endroit desparents PA et de leurs enfants parmilesquels on compte quelques filles.A tout prix, il faut encourager lesparents PA qui ont pris consciencede l’importance de l’éducation desenfants non seulement pour leurpropre avenir mais aussi pour ledevenir de leurs communautés.L’appui du projet Pro-Routesaidera certainement à maintenir àl’école les enfants PA scolarisés, etparmi eux les filles qui sont trèsrares. C’est pourquoi dans le choixdes bénéficiaires, la priorité a étéaccordée aux enfants qui sont déjàinscrits à l’école, avec unepréférence pour ceux qui sont endeuxième année du cycle primaire.L’appui du projet Pro-Routes a étébien apprécié par de nombreuxparents PA.Car, ils ont la volontéde scolariser leur enfants, mais ilssont confrontés à plusieursdifficultés. C’est révélateur de voirque des parents PA n’hésitent pasà troquer leurs faibles revenus ou àfaire des travaux champêtres afinde payer les frais de scolarité deleurs enfants.

Au total, 1019 enfantsont bénéficié des frais descolarité pour 7 mois, 1008enfants des kits scolaires(fournitures scolaires), 500enfants des uniformes. 15 élèvesdu cycle secondaire et 1 étudiantdu niveau universitaire ontbénéficié des frais de scolaritépour 1 an. 30 enseignants desenfants PA ont bénéficié desprimes. Parmi les élèvesbénéficiaires, on compte 393filles, soit 38,56% de l’effectif.