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26 au 2 8 sep t embre 2 019
Centre des congrès de Québec
L A F Q M , P O R T E - P A R O L ED E S R É G I O N S
Notre Congrès constitue toujours un moment charnière de notre année. Avec la rentrée, il marque la reprise de l’e� ervescente vie municipale, et nous o� re surtout une occasion privilégiée de faire ensemble le point sur les enjeux qui nous confrontent, ce qui nous permet de dégager nos priorités d’action.
Sous la thématique La FQM, porte-parole des régions, cet événement vous surprendra par l’envergure de sa programmation. En e� et, vous aurez plus que jamais l’embarras du choix, puisque c’est une proposition de près de 70 ateliers politiques et ateliers d’information, de Séances Heure en heure et de Rendez-vous juridiques. Ces forums, où se conjugueront débats d’orientation politique et acquisition de connaissances, couvrent un large éventail de préoccupations.
Notre 35e Salon a� aires municipales mise sur les échanges entre les congressistes et plus de 200 exposants. Plus importante vitrine dédiée aux approvisionnements municipaux au Québec, il accueillera pour une première fois les Causeries de l’Agora. On y abordera des thèmes portant sur des enjeux municipaux d’actualité et des sujets d’intérêt pour nos membres.
Du 26 au 28 septembre 2019, près de 1 500 congressistes provenant de partout au Québec convergeront vers la capitale nationale pour participer à ce congrès o� rant une programmation variée, conçue avec le seul souci de répondre aux attentes des congressistes.
Enfi n, je vous invite chaleureusement à vous inscrire à notre grand rassemblement annuel. Vous serez sans doute plusieurs à souhaiter profi ter d’une formation adaptée à vos besoins, ainsi que d’une variété exceptionnelle d’activités, et ce, dans un environnement propice à une fructueuse réfl exion sur l’avenir de nos communautés respectives.
Audrey BoisjolyMairesse de Saint-Félix-de-ValoisPrésidente du Comité femmes et politique municipaleAdministratrice de la FQM
M O T D E L A P R É S I D E N T E D U C O N G R È S L A C O M M I S S I O N
D U C O N G R È S
La commission du Congrès en détermine les grands enjeux en plus de fi xer les orientations en fonction des besoins et des intérêts des membres. Elle est composée de :
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AUDREY BOISJOLY- Présidente du Congrès 2019- Mairesse de
Saint-Félix-de-Valois- Présidente du Comité femmes
et politique municipale- Administratrice de la FQM
MARTIN DULAC- Vice-président
du Congrès 2019- Maire de McMasterville- Administrateur de la FQM
JACQUES DEMERS- Président du Congrès 2018- Président de la FQM- Maire de
Sainte-Catherine-de-Hatley- Préfet de la MRC de
Memphrémagog
SCOTT PEARCE- Représentant
des municipalités bilingues- Maire du Canton de Gore- Administrateur de la FQM
CHARLES RICARD- Président sortant de
l’Association des directeurs municipaux du Québec
- Conseiller spécial à la municipalité de Chelsea
MARC-ANDRÉ PÂLIN- Directeur général de
l’Association des directeurs municipaux du Québec
LINDA PHANEUF- Présidente de l’Association
des directeurs généraux des MRC du Québec
- Directrice générale de la MRC de Beauharnois-Salaberry
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Coût : 59,25 $ / personne (taxes en sus)
S O I R É ES P E C T A C L E
VENDREDI 27 SEPTEMBRE2 0 H 3 0
Guylaine Tanguay
La populaire chanteuse country pop Guylaine Tanguay met le party dans la place avec ses rythmes endiablés et ses accents de fête.
Elle sera accompagnée de ses 5 musiciens avec une envie folle de soulever la foule.
Un spectacle haut en couleurs.
Un DJ animera la fi n de soirée immédiatement après le spectacle.
À NE PAS MANQUER!
Coût : 41,50 $ / conjoint·e (taxes en sus)
G R A N D EC O N F É R E N C E
SAMEDI 28 SEPTEMBRE8 H 3 0
Claude VilleneuveÊTRE UN ÉLU·E À L’HEURE DES CHANGEMENTS CLIMATIQUES!
Claude Villeneuve est biologiste. Depuis plus de 40 ans, il partage sa carrière entre l'enseignement supérieur, la recherche et les travaux de terrain en sciences de l'environnement.
En 2001, il crée le programme de DÉSS en éco-conseil à l’UQAC qu’il dirige jusqu’en 2016. Il est actuellement professeur titulaire au département des sciences fondamentales de l’UQAC, et dirige la Chaire en éco-conseil et l’infrastructure de recherche « Carbone boréal ».
Auteur de treize livres, il a reçu de nombreuses récompenses pour la qualité de son travail. En 2016, il est nommé personnalité forestière de la région du Saguenay-Lac-Saint-Jean. En 2017, il reçoit la médaille Paul Harris du Rotary International pour sa contribution à l’avancement mondial du développement durable. En 2018, il se voit décerner le prix d’excellence de l’Université du Québec en enseignement volet leadership.
EN COLLABORATION AVEC
Coût : 34,25 $/ personne (taxes en sus)
G A L AR E C O N N A I S S A N C E
JEUDI 26 SEPTEMBRE1 8 H 3 0
À L’ANIMATIONMarie-Claude Lavallée
POUR LA PARTIE MUSICALE
Renee WilkinJérôme CoutureYvan Pedneault
Le Gala Reconnaissance accueilleà nouveau Marie-Claude Lavalléeà l’animation.
Trois artistes se font les porte-paroles des régions. Trois chanteurs à la voix unique viennent porter le thème du Congrès 2019.
L E S F E S T I V I T É S
EN COLLABORATION AVECPRÉSENTÉ PAR
JEUDI 26 SEP TEMBRE 2019
7 H 30 À 19 H 30 Accueil et inscription
8 H 30 À 15 H Rendez-vous SAM (inscription requise)
9 H À 11 H Assemblée générale annuelle (1re partie)
9 H À 11 H Rendez-vous juridiques Séances Heure en heure
9 H À 18 H Visite du Salon a� aires municipales
11 H 30 Ouverture o� cielle du Congrès ALLOCUTIONS :- Mme Audrey Boisjoly, présidente du Congrès- M. Jacques Demers, président de la FQM- M. François Legault, premier ministre du Québec
12 H À 13 H 30 / DÎNER
13 H 30 À 14 H / DESSERTOuverture o� cielle du Salon a� aires municipales
14 H À 15 H 30 Plage horaire exclusive pour la visite du Salon a� aires municipales
15 H 30 À 17 H Rencontre avec les partis de l’opposition de l'Assemblée nationale du Québec
17 H Cocktail au Salon a� aires municipales
18 H 30 / GALA RECONNAISSANCE
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H O R A I R ED U C 0 N G R È S
A C T I V I T É SP R É C O N G R È SP L A C E À L A F O R M A T I O NLa FQM vous o� re la possibilité de profi ter de votre passage au Congrès pour assister à une séance de formation. Ainsi, six cours fi gurent au programme de la journée précédant l’ouverture o� cielle du Congrès.
MERCREDI 25 SEP TEMBRE 2019- La nécessité d’un travail
d’équipe du maire et du directeur général (½ journée en matinée)
- La participation publique : au-delà du référendum (½ journée en après-midi)
- La gestion fi nancière municipale
- La préparation et la participation des élus·es aux assemblées du conseil municipal
- Travail d’équipe
- Femmes et politique municipale - Communiquer avec impact en tant qu’élue
(Activité réalisée grâce à une contribution fi nancière du Secrétariatà la condition féminine.)
Pour vous inscrire, rendez-vous auf o r m at i o n m u n i c i p a l e . c o m
VENDREDI 27 SEP TEMBRE
7 H 30 À 16 H Accueil et inscription
6 H 45 À 8 H 30 / DÉJEUNERRencontre avec les partispolitiques fédéraux
8 H 30 À 12 H Visite du Salon a� aires municipales
8 H 30 À 12 H Rendez-vous juridiques Séances Heure en heure
8 H 45 À 10 H 15 ATELIERS POLITIQUES
1. Prochain pacte fi scal – La FQM porte-parole pour une nouvelle approche*
2. Les milieux humides et hydriques - La FQM porte-parole d’une proposition e� cace
ATELIERS D’INFORMATION
3. Le défi des médias sociaux (REPRISE à 10 h 30)
4. Les changements climatiques et la sécurité civile*
5. Garder nos jeunes dans nos communautés
6. Être une communauté accueillante pour les nouveaux arrivants
9 H 45 / LA PAUSE SALON AU SALON AFFAIRES MUNICIPALES
10 H 30 À 12 H
ATELIERS POLITIQUES
7. Les changements climatiques - La FQM porte-parole pour ce grand défi des régions
8. Le patrimoine – La FQM porte-parole pour la mise en valeur de l’identité de nos communautés
ATELIERS D’INFORMATION
9. REPRISE - Le défi des médias sociaux
10. La gestion de crise dans une municipalité
11. Le transport collectif inter et intra MRC, repenser nos déplacements
12. Legislative update: ambiguities and amendments
12 H / DÎNER DES CONGRESSISTESAllocution de Mme Andrée Laforest, ministre des A� aires municipales et de l’Habitation
14 H À 15 H 30 ATELIER POLITIQUE
13. La réforme du mode de scrutin – La FQM porte-parole pour préserver le poids politique des régions
ATELIERS D’INFORMATION
14. Gérer la croissance rapide d’une communauté*
15. La rémunération et la valorisation du rôle des élus·es : où en sommes-nous en 2019?
16. La gestion des actifs (REPRISE à 15 h 45)
17. Les cyberattaques, un risque bien réel pour le monde municipal (REPRISE à 15 h 45)
18. Les plans de gestion des matières résiduelles
19. Les relations avec les communautés autochtones
14 H À 17 HRendez-vous juridiques Séances Heure en heure
15 H 45 À 17 H 15 ATELIER POLITIQUE
20. L’aménagement du territoire – La FQM porte-parole pour relancer les schémas
ATELIERS D’INFORMATION
21. L’art de négocier saconvention collective*
22. REPRISE - La gestion des actifs23. De nouvelles ententes et de nouveaux
outils pour les politiques culturelles des municipalités
24. REPRISE - Les cyberattaques, un risque bien réel pour le monde municipal
25. Des municipalités inclusives : un budget et des projets qui répondent aux besoins de tous les citoyens
17 H 30 / RÉSEAUTAGE Activité de réseautage - Comité femmeset politique municipale
20 H 30 / SOIRÉE SPECTACLE
SAMEDI 28 SEP TEMBRE
7 H 30 À 11 HAccueil
7 H 30 À 8 H 30 Déjeuner des congressistes
8 H 30 À 9 H 30 / GRANDE CONFÉRENCE
9 H 30 À 11 H 30 Assemblée générale annuelle (2e partie)
11 H 30 / FERMETURE OFFICIELLE DU CONGRÈS
H O R A I R ED U C 0 N G R È S
N O U V E A U T É !UNE PROGRAMMATION BONIFIÉE AVEC L'AJOUT DES ATELIERS D'INFORMATION.
* Atelier en traduction simultanée
I N S C R I V E Zles membres de votre conseil municipal afi n
de ne rien manquer!
- Le policier face aux procédures criminelles survenues dans le cadre de ses fonctions
- Le secteur forestier : enjeux et perspectives d’avenir
- Votre municipalité est-elle prête à la révolution de la collecte sélective?
- Tour d’horizon sur les services d’accompagnement de RECYC-QUÉBEC
- Soutenir les municipalités pour assurer la sécurité publique
- Apprivoiser la lutte au bruit par des solutions à la portée des municipalités
- Le fi nancement du Fonds municipal vert : parlons projets!
- Adaptation aux changements climatiques : les OBV du Québec, partenaires de solutions concrètes adaptées aux réalités des régions
- La lutte à la criminalité, un travail d’équipe
- Entretien des routes- Vos obligations en santé
et sécurité du travail : votre municipalité est-elle conforme?
- Les bandes riveraines : un outil de gestion précieux et rentable pour les régions
- Analyse de réclamations municipales : comment auraient-elles pu être évitées?
- Le schéma de couverture de risques en sécurité incendie : un outil essentiel
H O U R LY I N F O R M AT I O N S E S S I O N S- Is your municipality
ready for the selective removal revolution?
- Financing the Green Municipal Fund: let’s talk about projects!
- Rôles et devoirs du conseil municipal, du maire et du directeur général
- Se protéger contre les risques fi nanciers pendant l’exécution d’un contrat
- Les possibilités de fi nancement des infrastructures municipales
- La gestion des chemins privés
- Les droits acquis : principes, respect et gestion
S É A N C E S H E U R EE N H E U R E
R E N D E Z - V O U SJ U R I D I Q U E S
EN COLLABORATION AVEC
P L A C E À L A R E L È V E
Des jeunes entre 18 et 35 ans, de partout en région, participeront au Congrès dansle cadre d’une formule de jumelage.Ils pourront ainsi créer des contacts, bénéfi cier de l’expérience d’élus·es municipaux et approfondir leurs connaissances des enjeux liésaux municipalités.
EN COLLABORATION AVEC
EN COLLABORATION AVEC
- Modifi cations récentes à la Loi sur les normes du travail
- L’ABC de l’expropriation- Tour d’horizon de
vos outils juridiques pour devenir une municipalité verte
- L’accès à l’information : les particularités pour les élus·es
- La surveillance des contrats par l’Autoritédes marchés publics : fournisseurs uniques et processus d’appel d’o� res
- Les dérogations mineures et celles moins que mineures en vertu dela Loi sur l’aménagement et l’urbanisme
- Le cannabis dans l’univers municipal
- La gestion du harcèlement psychologique et sexuel au travail dans le milieu municipal
LEGAL INFORMATION MEETING- Municipal infrastructures
funding opportunities
EN COLLABORATION AVEC
É C O R E S P O N S A B I L I T É
La FQM met en place plusieurs mesures écoresponsables afi n de maximiser les retombées positives de l’événement et de minimiser ses impacts sur l’environnement. Le Congrès 2018 a obtenu la classifi cation de niveau 3, selon la norme en Gestion responsable d’événements du Bureau de normalisation du Québec. Pour l’édition 2019, la FQM continuera ses e� orts, en collaboration avec son partenaire Énergir, afi n d’atteindre la classifi cation de niveau 4.
présenté par
C O N T E N U D U S A L O N H O R A I R E
ANSANS
S A L O N A F F A I R E S M U N I C I P A L E SVENEZ DÉCOUVRIR, SOUS UN MÊME TOIT, UNE VARIÉTÉ INÉGALÉE DE PRODUITS ET DE SERVICES DÉDIÉS AUX MUNICIPALITÉS. CET ÉVÉNEMENT EST LE PLUS IMPOSANT DU GENRE AU QUÉBEC, ET C’EST L’ENDROIT IDÉAL POUR S’INFORMER DES NOUVEAUTÉS.
NOUVEAUTÉ!AGORA
Les Causeries de l'Agora permettront aux congressistes
d'échanger sur di� érents thèmes reliés au monde municipal.
ZONE D’ANIMATION
Très appréciée des congressistes, la zone d'animation est l’endroit par excellence pour se divertir.
C’EST UN RENDEZ-VOUS!
CONSULTATIONSPROFESSIONNELLES
JEUDI26 SEP TEMBRE
CONSULTEZ UN AVOCAT EN PRIVÉPassez au Salon a� aires municipalesle jeudi 26 septembre et profi tezd’un entretien privé de 15 minutes avecun avocat spécialisé en droit municipal.Une occasion unique de trouver réponse à une question spécifi que! Réservez votre plage horaire (48 plages disponibles seulement) en récupérant votre couponà partir de 9 h dans l’aire réservé aux consultations professionnelles au Salona� aires municipales.
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TERRASSE MMQ
Spécialement aménagée, elle o� re une ambiance décontractée où vous pourrez rencontrer vos collègues et échanger avec eux. Nous vous invitons à y prendre un temps d’arrêt et une pause-café.
ACTIVITÉS DE LA TERRASSE
JEUDI26 SEP TEMBRE À 13 H 30DESSERT ET OUVERTURE OFFICIELLEDU SALON AFFAIRES MUNICIPALES
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À 17 HCOCKTAIL AU SALONAFFAIRES MUNICIPALES
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VENDREDI27 SEP TEMBRE À 9 H 45LA PAUSE SALON
EN COLLABORATION AVEC
JEUDI 26 SEP TEMBRE9 H À 18 H
VENDREDI 27 SEP TEMBRE8 H 30 À 12 H
PLAGE HORAIRE EXCLUSIVEPOUR LES CONGRESSISTES
JEUDI 26 SEP TEMBRE DE 14 H À 15 H 30
MERCI À NOS PARTENAIRES
PARTENAIRES PRÉSENTATEURS :
présenté par
PARTENAIRES MAJEURS :
AVIS D’ANNULATION REÇURemboursement de l’inscription seulement.
100 %Au plus tard le 28 juin 2019.
50 %Entre le 1er juilletet le 3 septembre 2019.
AUCUNAprès le 3 septembre 2019.
M O D A L I T É S D ’ I N S C R I P T I O N
VALIDITÉ D'INSCRIPTIONInscription valide à la réception du paiement complet seulement.
MEMBRE799 $ (taxes en sus)
NON-MEMBRE1 200 $ (taxes en sus)
Les frais d’inscription, moins 250 $ (repas et rafraîchissements), sont admissibles à la contribution de 1 % à la Loi favorisant le développement de laformation de la main-d’œuvre.
POLITIQUE D’ANNULATION
Les substitutions de la même organisation seront acceptées à tout moment, et ce, sans pénalité.
Toutefois, des frais d’annulation seront retenus par congressiste selon les modalités suivantes.
DEUX FAÇONSDE S’INSCRIRE
EN LIGNE
Paiement par carte de crédit obligatoire.
Jusqu’au 13 septembre 2019au congres.fqm.ca.
PAR LA POSTE
Paiement par chèque.Remplissez et retournez le formulaire d’inscription à la FQM, accompagné du paiement.
Les chèques doivent être libellés à l’ordre de la FQM et expédiés au 1134, Grande Allée Ouest, bureau RC 01 Québec (Québec) G1S 1E5.
Votre demande d’inscription sera traitée à la réception du paiement complet seulement.
En aucun temps un remboursement ne sera autorisé pour les activités payantes en supplément de l’inscription d’un congressiste. (Gala Reconnaissance, Soirée spectacle et Déjeuner et Grande conférence pour les conjoint·es.)
TOUTE DEMANDEDOIT PARVENIR :
PAR COURRIEL
PAR TÉLÉCOPIEUR
Au 418 651-1127
La date de réception du courriel ou de la télécopie sera considérée pour l’application du pourcentage de remboursement.