bilan social analyse de 2013 à 2016 -...

Bilan social Analyse de 2013 à 2016

Avril 2018

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Bilan social Analyse de 2013 à 2016

Le bilan social1 récapitule en un document unique les principales données chiffrées permettant d’apprécier la

situation de l’entreprise dans le domaine social, d’enregistrer les réalisations effectuées et de mesurer les

changements intervenus au cours de l’année écoulée.

La liste des indicateurs est fixée par arrêté2 et portent sur les rubriques suivantes :

► Les conditions générales d’emploi

► Les rémunérations

► Les conditions d’hygiène et de sécurité

► Les conditions de travail

► La formation

► Les relations professionnelles

Le bilan sera pour l’Académie de la Martinique :

Un outil de gestion des ressources humaines

Véritable panorama, il offre une vision globale et détaillée de l’action menée au sein de l’académie dans le domaine

des ressources humaines.

Un outil de diagnostic et de pilotage

Il permettra de définir la politique globale des ressources humaines en prenant en compte la réalité et les contraintes

de l’académie ; par exemple le vieillissement de la population, la diminution des emplois.

Le bilan social servira d’appui, à travers l’analyse des indicateurs sociaux, à la démarche de gestion prévisionnelle

des emplois et des compétences lancée dans l’Académie. Il permettra ainsi d’appréhender les prochaines évolutions

et de préparer le changement.

Un outil du dialogue social

Il contribuera au dialogue social avec les partenaires sociaux. Il permettra de nourrir la réflexion et la discussion à

travers le partage de données fiables et objectives.

Un outil de communication

Il assurera une information complète et transparente accessible à tous.

L’analyse des derniers bilans sociaux permettra de dégager les évolutions, tendances observées dans l’Académie.

1 Institué par la loi n°77-769 du 12 juillet 1977 relative au bilan social de l’entreprise 2 Dans la fonction publique, l’arrêté du 23 décembre 2013 fixe la liste des indicateurs contenus dans le bilan social prévu par

l’article 37 du décret n°2011-184 du 15 février 2011 relatif aux comités techniques dans les administrations et les établissements

publics de l’Etat.

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SOMMAIRE

1. LES EMPLOIS ............................................................................................................................................................. 6

2. LE PERSONNEL EN ACTIVITE .............................................................................................................................. 10

Diminution des effectifs ....................................................................................................................................... 10 Augmentation de l’âge moyen ............................................................................................................................ 10 Les femmes sont surreprésentées dans l’académie .................................................................................... 11 Enseignants titulaires du 1er degré ................................................................................................................... 12 Enseignants titulaires du 2nd degré ................................................................................................................. 13 Enseignants non titulaires................................................................................................................................... 15

2.3. PERSONNEL NON ENSEIGNANT ........................................................................................................................................ 15 Effectifs et âge ........................................................................................................................................................ 15 Personnel titulaire IATSS, la filière administrative ........................................................................................ 16 Surveillance et assistante éducative ................................................................................................................ 18

2.4. LES CONTRATS AIDES ...................................................................................................................................................... 20

3. LA CARRIERE .......................................................................................................................................................... 22

3.1 LE RECRUTEMENT ....................................................................................................................................................... 22 3.2 Promotion / avancement ....................................................................................................................................... 22 3.3 La masse salariale indemnitaire ......................................................................................................................... 23

4. LA VIE DES PERSONNELS .................................................................................................................................... 25

4.1 Les temps partiels .................................................................................................................................................. 25 4.2 Les congés pour raison de sante ....................................................................................................................... 26 4.3 Les accidents de travail et de trajet ................................................................................................................... 30 4.4 Compte épargne temps au rectorat ................................................................................................................... 31

5. LES FLUX DES PERSONNELS TITULAIRES ...................................................................................................... 32

5.1 Les départs définitifs ............................................................................................................................................. 32 5.2 Les départs provisoires (demandes nouvelles ou renouvelées) ............................................................... 33

6. LA FORMATION ........................................................................................................................................................ 34

7. LES ACTIONS EN FAVEUR DES PERSONNELS EN SITUATION DE HANDICAP......................................... 36

7.1. Les bénéficiaires de l’obligation d’emploi ....................................................................................................... 36 7.2 Le maintien dans l’emploi .................................................................................................................................... 37 7.3 Le dispositif des postes adaptés ....................................................................................................................... 38

8. ACTION SOCIALE .................................................................................................................................................... 39

8.1 La santé des personnels ...................................................................................................................................... 39 8.2 Politique sociale ..................................................................................................................................................... 40

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1. LES EMPLOIS

1.1 Les dotations

Diminution de la délégation d’emplois

Sur les quatre derniers exercices, la délégation d’emplois de l’Académie a diminué de 138,43 ETPa3, soit une baisse de près de 2% de 2013 à 2016. Cette baisse des emplois a été amorcée depuis 2008.

Evolution annuelle de la délégation d'emplois par programme en ETPa (moyenne annuelle)

2013 2014 2015 2016 Ecart

2013/2016 Evol

2013/2016

Enseignement Public 6967,96 6903,62 6856,7 6829,53 -138,43 -2,0%

Premier degré public (BOP 140) 2577,17 2565,17 2567,67 2563,33 -13,84 -0,5%

Second degré public (BOP 141) 3844,5 3786,67 3729 3688,83 -155,67 -4,0%

Vie de l'élève (BOP 230) 289,62 296,28 303,86 321,87 32,25 11,1%

Soutien de la politique de l'éducation nationale (BOP 214) 256,67 255,5 256,17 255,5 -1,17 -0,5%

La délégation d’emplois du BOP 141 a diminué de 155,7 ETPa, soit une diminution des plafonds d’emplois de 4%. Il est à noter qu’en 2016 la délégation d’emplois du BOP 230 a augmenté de 32 ETPa par rapport à 2013, soit une augmentation de 11% du plafond d’emplois.

Évolution de la consommation des emplois (en ETPT4) hors vacations

d'enseignement, congés de formation rémunérés, stagiaires sur autres supports

L’académie enregistre une surconsommation des emplois entre 2013 et 2016, avec un pic enregistré en 2015 : 103,4% de taux de consommation avec un dépassement de 229 ETPT. L’excédent provient essentiellement des BOP 141 et 214. Le taux de consommation des ETPT du BOP 141, en augmentation, a atteint 107% en 2015 avant de connaître une légère baisse en 2016. Le BOP 214 est également en surconsommation d’emplois avec un taux de surconsommation de près de 102% en 2016 contre 97,5% en 2013.

A l’inverse, le BOP 140 « enseignement scolaire du premier degré » est excédentaire en 2016. Sur les exercices 2013 et 2014, le BOP 140 a enregistré des taux de consommation de 101,3% et de 100,1%. Depuis 2015, il enregistre une résorption de ses ETPT ; l’écart entre consommation et délégation est de 31,82 en 2015 et de 48 en 2016.

3 Équivalent temps plein année 4 Équivalent temps plein travaillé

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Tous BOP confondus, l’académie affiche en 2016, une diminution de la surconsommation des emplois enregistrée. Elle était en augmentation entre 2013 et 2015.

Evolution des délégations et consommations d’emplois hors vacataires d'enseignement agents en congé de formation rémunérés, stagiaires sur autres supports

2013 2014 2015 2016 Ecart

2013/2016 Evol

2013/2016

Prog 140 : Enseignement scolaire public premier degré

Emplois délégués 2570,17 2 543,20 2 526,00 2 494,67 -75,50 -2,94%

Emplois consommés 2 603,77 2 546,90 2 494,18 2 446,63 -157,14 -6,04%

Ecart par rapport à la délégation -33,60 -3,70 31,82 48,04

Taux de consommation 101,31% 100,15% 98,74% 98,07%

Prog 141 Enseignement

scolaire public du second degré

Emplois délégués 3796,5 3 720 3 662,67 3 620,17 -176,33 -4,64%


Ecart par rapport à la délégation -166,80 -203,32 -260,26 -225,24


Prog 230 Vie de l'élève

Emplois délégués 255,67 292,95 299,86 317,87 62,20 24,33%

Emplois consommés 251,78 284,26 294,73 307,37 55,59 22,08%

Ecart par rapport à la délégation 3,89 8,69 5,13 10,50


Prog 214 Soutien de la politique de l'éducation nationale

Emplois délégués 289,37 254,5 255,17 254,5 -34,87 -12,05%

Emplois consommés 282,06 253,22 260,92 259,47 -22,59 -8,01%

Ecart par rapport à la délégation 7,31 1,28 -5,75 -4,97


Tous programmes

Emplois délégués 6911,71 6 810,65 6 743,70 6 687,20 -224,51 -3,25%


Ecart par rapport à la délégation -189,20 -197,05 -229,06 -171,68


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1.2 La masse salariale

Dépassement des crédits notifiés

Sur la période 2013-2016, les crédits notifiés sont en augmentation, en particulier entre 2015 et 2016. La

surconsommation des emplois engendre un déficit budgétaire sur les quatre derniers exercices, avec un

dépassement des crédits notifiés.

La masse salariale globale est de 540 063 546€ en 2016 (+0.2% par rapport à 2013)

Déficit global en diminution La baisse du déficit global constatée en 2015 (-10 152 974€) se poursuit en 2016 (-4 857 078 €). Les services académiques ont effectué des efforts afin de maîtriser la masse salariale permettant ainsi de diminuer le déficit global. Ce déficit a diminué de 61,03% entre 2013 et 2016.

Evolution masse salariale tous BOP (hors BOP 139)

2013 2014 2015 2016 Evolution en % 2013/2016

Derniers BOP notifiés 528 225 991 530 078 982 529 848 821 535 824 559 1,44%

Crédits consommés 539 104 349 540 899 481 540 001 795 540 063 546 0,18%

Crédits consommés en % du dernier BOP notifié 102,06% 102,04% 101,92% 100,79% -1,24%

Solde entre BOP notifié et crédits consommés -10 878 358 -10 820 499 -10 152 974 -4 238 987 -61,03%

Evolution annuelle crédits consommés

Ecart -2 011 435 1 795 132 -897 686 61 751

Evolution en % -0,37% 0,33% -0,17% 0,01%

Parmi les BOP, le BOP 141 largement déficitaire

Le déficit global est corrélé à la situation du BOP 141. Ce dernier enregistre le déficit budgétaire le plus élevé : -11 724 619€ en 2013, -12 961 881€ en 2014, -11 975 491€ en 2015 et -6 291 494€ en 2016. La diminution des emplois aurait entraîné une surconsommation des emplois et des crédits notifiés.

9

Bien que les emplois soient en diminution pour le BOP 140, le taux de consommation des emplois (en ETPT) avoisine les 100% globalement sur la période 2013-2016 et la masse salariale globale est excédentaire (crédits consommés inférieurs aux crédits notifiés) : +271 559€ en 2013, +335 088€ en 2014, +1 883 477€ en 2015 et 2 211 354€ en 2016. Le BOP 2014 enregistre un déficit à partir de 2015 : -755 538€ en 2015, -101 457€ en 2016 Le BOP 230 est déficitaire pour la première fois depuis 2013, en 2016. Son déficit s’élève à -57 390€ en 2016.

Il est à noter que si la réserve de précaution est prise en compte, l’académie présente, tous BOP confondus, un solde déficitaire de 1 546 402€ en 2016.

BOP 140 BOP 141 BOP 214 BOP 230 TOUS BOP

Solde entre BOP notifié et crédits consommés

2 211 354 -6 291 494 -101 457 -57 390 -4 238 987

Réserve de précaution 948 545 1 551 684 92 002 100 354 2 692 585

Soldes retraités de la réserve de précaution 3 159 899 -4 739 810 -9 455 42 964 -1 546 402

10

2. LE PERSONNEL EN ACTIVITE

2.1. Caractéristiques

Diminution des effectifs

Au 31 décembre 2016, l’Académie compte 7928 agents titulaires et non titulaires. Depuis 2013, le nombre

d’agents continue de décroître passant de 8092 à 7928 soit une diminution de 2%.

En évolution annuelle, la baisse d’effectifs est plus marquée en 2015, avec une diminution 2,2% des effectifs par

rapport à 2014.

Une légère augmentation du nombre d’agents (+66) est notée en 2016 par rapport à l’année précédente. Cette

hausse des effectifs est due à la progression des agents non titulaires qui augmentent de 118 agents. Ils

représentent environ 17% des effectifs sur la période 2013-2016.

Augmentation de l’âge moyen L’âge moyen augmente également sur les quatre derniers exercices. A 44 ans en 2013, il est de 45 ans en 2016.

Au niveau national, il est d’environ 43 ans.

80928039

7862

7928

7700

7800

7900

8000

8100

8200

2013 2014 2015 2016

Evolution de l'ensemble des personnels de 2013 à 2016

82,87% 82,40% 83,62% 82,27%

17,13% 17,60% 16,38% 17,73%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

2013 2014 2015 2016

Historique des personnels en activités de 2013 à 2016

TITULAIRES NON TITULAIRES

11

Les femmes sont surreprésentées dans l’académie Tous personnels confondus les femmes sont fortement majoritaires dans l’Académie où elles représentent 72%

des effectifs en 2016. Leur nombre a augmenté de 2% entre 2013 et 2016.

De 2013 à 2015, ce taux de féminisation est dans la moyenne nationale. En 2016, il est plus élevé que le taux

national (70,7%).

Ce taux de féminisation varie selon le type de personnel. En 2016, il est d’au moins 83% pour les personnels du 1er

degré, les personnels d’orientation et les IATSS.

Quant aux enseignants titulaires du 2nd degré, les femmes représentent 61,10% d’entre eux en 2016 contre 58,8%

en 2013. Elles sont moins représentées dans les corps des professeurs d’EPS et de chaire supérieure.

2.2. Enseignants : plus de la moitié des agents

Les effectifs d’enseignants du 1er et 2nd degrés ont diminué (respectivement de -5%, -4% de 2013 à 2016).

Sur les quatre derniers exercices, parmi l’ensemble des personnels en activité, les plus nombreux sont les

enseignants du 2nd degré (près de 43%). Ils sont suivis des personnels du premier degré (environ 30%).

Historique des effectifs par type de personnel

Personnels au 31 décembre 2013 2014 2015 2016 Ecart (2013/2016) Evolution (2013/2016)

Enseignants dans le 1er degré 2623 2545 2511 2521 -102 -3,89%

Enseignants dans le 2nd degré 3562 3528 3477 3379 -183 -5,14%

Personnel de direction 127 127 128 127 0 0,00%

Personnel d'inspection 38 37 38 38 0 0,00%

Personnel d'éducation 103 104 109 112 9 8,74%

Personnel d'orientation 41 48 46 47 6 14,63%

Personnel IATSS 729 745 746 743 14 1,92%

Surveillance et Assistance éducative 869 904 800 941 72 8,29%

Autres (apprentis, PAE) 0 1 7 20 20 100,00%

Ensemble 8092 8039 7862 7928 -164 -2,03%

Tableau : part des femmes au 31/12/2016 par type de personnel (titulaires et non titulaires)

Total % de femmes

Enseignants dans le 1er degré 2521 83,2%

Enseignants dans le 2nd degré 3379 61,7%

Personnel de direction 127 59,8%

Personnel d'inspection 38 57,9%

Personnel d'éducation 112 80,4%

Personnel d'orientation 47 83,0%

Personnel IATSS 743 83,8%

Surveillance et Assistance éducative 941 71,6%

Autres (apprentis, PAE) 20 30,0%

Ensemble 7928 72,1%

70%

70,60%

71,10%

72%

69%

70%

70%

71%

71%

72%

72%

73%

2013 2014 2015 2016

Evolution pourcentage de femme tous personnels confondus de 2013 à 2016

12

Enseignants titulaires du 1er degré

Diminution des effectifs Sur la période 2013-2016, les titulaires de l’enseignement du premier degré ont baissé de 2,25%, soit une diminution de 58 agents.

Historique des personnels enseignants du 1er degré

Personnels au 31 décembre 2013 2014 2015 2016 Ecart

(2013/2016) Evolution en %

2013/2016

Professeur des écoles 2575 2542 2507 2519 -56 -2,17%

Instituteurs 4 3 4 2 -2 -50,00%

Total Enseignants 2579 2545 2511 2521 -58 -2,25%

Evolution annuelle Ecart -67 -34 -34 10

Evolution en % -2,53% -1,32% -1,34% 0,40%

La quasi-totalité des personnels du premier degré fait partie du corps des professeurs des écoles. Le nombre d’instituteurs a diminué de moitié sur cette période, ils ne sont plus que 2.

Augmentation de la moyenne d’âge

Entre 2013 et 2016, l’âge moyen a augmenté ; il passe de 43 ans en 2013 à 44,3 ans en 2016. 50% des enseignants titulaires du 1er degré ont plus de 44 ans. Les 40-49 ans sont majoritaires chez les personnels du premier degré. Leurs effectifs ont augmenté de 8% sur la période 2013-2016, ainsi que ceux des « 50-59 ans » (+17%). En 2016, les plus de 60 ans représentent 4,48% des effectifs, après une diminution de 2013 à 2015.

Répartition des enseignants du 1er degré par tranches d’âge

4343,62

44,1 44,33

42 42

43

44

40

41

42

43

44

45

2013 2014 2015 2016

Evolution âges moyenet médian

de 2013 à 2016

Age moyen Age médian

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

45,00%

Moins de30 ans

30 - 39ans

40 - 49ans

50 - 59ans

60 ans etplus

Répartition des enseignants du 1er degré par tranches d'âge de 2013 à 2016

2013 2014 2015 2016

Moins de 30 ans

30 - 39 ans 40 - 49 ans 50 - 59 ans 60 ans et

plus Effectif

total %des plus de 60

ans

2016 99 663 1040 606 113 2521 4,48%

2015 91 705 1028 580 107 2511 4,30%

2014 116 755 1011 539 124 2545 4,90%

2013 147 808 962 517 145 2579 5,60%

13

Enseignants titulaires du 2nd degré

Baisse des effectifs : Depuis 2013, le nombre d’agents est en baisse. Les effectifs ont diminué de 4,31%

entre 2013 et 2016.

Les professeurs certifiés sont les plus représentés

Le corps des professeurs certifiés constitue plus de la moitié des effectifs du personnel du 2nd degré. Les effectifs des professeurs des lycées professionnels ont diminué de près de 6% entre 2013 et 2016. De même pour les effectifs des professeurs agrégés qui diminue de 13,56%.

Répartition par corps des enseignants du 2nd degré

CORPS

2013 2014 2015 2016

Nb individus

Part en %

Nb individus

Part en %

Nb individus

Part en %

Nb individus

Part en %

Adjoint d'enseignement 2 0,06% 1 0,03% 1 0,03% 1 0,03%

Professeurs d'EPS et chargé d'enseignement EPS

224 7,11% 222 7,17% 224 7,28% 217 7,19%

Professeur agrégé 199 6,31% 184 5,94% 182 5,91% 172 5,70%

Professeur certifié 1739 55,17% 1725 55,68% 1743 56,61% 1725 57,19%

Professeur chaire supérieure 8 0,25% 9 0,29% 8 0,26% 9 0,30%

Professeur d'enseignement général des collèges

75 2,38% 54 1,74% 43 1,40% 35 1,16%

Professeur des écoles 102 3,24% 97 3,13% 100 3,25% 102 3,38%

Professeur des lycées professionnels 803 25,48% 806 26,02% 778 25,27% 755 25,03%

Effectif total 3152 100 % 3098 100 % 3079 100 % 3016 100 %

Age moyen d’environ 48 ans

L’âge moyen des enseignants titulaires du 2nd degré est en 2016 de 47,7 ans et l’âge médian de 48 ans ; autrement

dit 50% de cette population a plus de 48 ans.

La proportion des « 40-49 ans » et des « 50-59 ans » est la plus importante.

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

2013 2014 2015 2016

Répartition des enseignants du 2nd degré par tranches d'âge

Moins de 30 ans 30 - 39 ans 40 - 49 ans 50 - 59 ans 60 ans et plus

47 47,1

46,3

47,7

47 47

46

48

45,5

46,5

47,5

2013 2014 2015 2016

Evolution âges moyen et médian de 2013 à 2016

Age moyen Age médian

14

Affectation A la rentrée 2016, 43% des enseignants titulaires du 2nd degré sont affectés en collège / SEGPA, 52% en lycée et 4% en zone de remplacement et les autres dans une autre structure (Rectorat, GRETA, centre pénitentiaire...).

Les disciplines de recrutement Le groupe de recrutement disciplinaire le plus représenté au sein de l’Académie est celui des mathématiques qui

comptabilise le plus d’enseignants sur les quatre derniers exercices (13% en 2016). Viennent ensuite les lettres

modernes et classiques (9%), l’anglais et l’éducation physique et sportive.

Ces groupes disciplinaires ont vu leurs effectifs évoluer sur la période 2013- 2016.

2013 2016

Regroupement de discipline de recrutement Eff. % des

femmes % des 60

ans et plus Eff.

% des femmes

% des 60 ans et plus

Mathématiques 285 44,20% 6,70% 295 46,80% 7,80%

Mathématiques & option 107 43,00% 15,00% 90 44,40% 16,70%

Lettres modernes classiques 288 87,80% 8,00% 271 88,60% 8,50%

Anglais 261 83,90% 12,30% 253 85,80% 10,70%

Education physique et sportive 247 36,80% 10,90% 238 42,40% 11,30%

Economie et gestion (toutes options) 236 74,20% 9,30% 222 75,20% 14,40%

Histoire, géographie 209 62,70% 11,00% 188 66,00% 10,60%

Physique, physique appliquée, chimie 175 43,40% 6,90% 166 44,60% 12,00%

Espagnol 140 80,70% 8,60% 137 82,50% 9,50%

Sciences industrielles pour ingénieur (toutes options) 150 12,70% 7,30% 134 11,20% 11,20%

Biotechnologie (toutes options) 115 86,10% 15,70% 119 87,40% 18,50%

Lettres et options 142 56,30% 28,20% 116 68,10% 25,00%

Sciences de la vie et de la terre 118 70,30% 10,20% 116 69,80% 9,50%

A l’inverse, les groupes de disciplines de recrutement suivants présentent de faibles effectifs.

Disciplines de recrutement les moins représentées

2013 2016

Regroupement de discipline Eff. % des

femmes % des 60

ans et plus Eff.

% des femmes


Peinture (vitrerie, revêtement) 9 66,70% 0,00% 10 60,00% 10,00%

Dessin industriel (mécanique) 9 0,00% 0,00% 8 0,00% 12,50%

Horticulture 6 16,70% 16,70% 8 37,50% 0,00%

Coiffure 5 60,00% 20,00% 7 71,40% 14,30%

Génie civil équipement technique-Energie 9 0,00% 22,20% 7 0,00% 14,30%

Esthétique cosmétique 5 100,00% 0,00% 6 100,00% 0,00%

Portugais 6 66,70% 16,70% 6 66,70% 33,30%

Secrétariat 15 100,00% 46,70% 6 100,00% 16,70%

Allemand 4 100,00% 25,00% 5 100,00% 0,00%

Pâtisserie 2 50,00% 0,00% 2 50,00% 0,00%

Cinéma photographie audiovisuel 1 0,00% 0,00% 1 0,00% 100,00%

Froid et climatisation _ _ _ 1 0,00% 0,00%

Les groupes disciplinaires de recrutement « chef de travaux », génie industriel structures métalliques ou encore

portugais comptent une part importante dans leur effectifs d’enseignants de 60 ans et plus en 2016.

Disciplines de recrutement comptant des effectifs âgés de 60 ans et plus.

2013 2016

Regroupement de discipline Eff. % des

femmes % des 60 ans

et plus Eff.

% des femmes


Cinéma photographie audiovisuel 1 0,00% 0,00% 1 0,00% 100,00%

Chef de travaux STI ou Bâtiment 1 100,00% 100,00% 4 50,00% 50,00%

Hôtellerie option restauration 20 55,00% 20,00% 19 57,90% 47,40%

Génie industriel structures métalliques 13 0,00% 30,80% 13 0,00% 38,50%

Portugais 6 66,70% 16,70% 6 66,70% 33,30%

Génie civil construction réalisation 14 0,00% 14,30% 11 0,00% 27,30%

Génie industriel bois 16 0,00% 6,30% 16 0,00% 25,00%


15

Enseignants non titulaires

Diminution des recrutements des enseignants contractuels du 2nd degré

Les contractuels enseignants du 2nd degré ont diminué sur les quatre derniers exercices de 47 agents soit une baisse

de 11,46%. Les enseignants non titulaires représentent environ 30% des agents non titulaires. Leur proportion a

diminué en 4 ans. Ils sont principalement recrutés dans le 2nd degré (cf. Tableau).

Répartition des non-titulaires par type de personnel

2013 2014 2015 2016

Enseignant 1er degré 44 - - -

Enseignant 2nd degré 410 430 398 363

Sous total enseignants 454 430 398 363

Personnel. Orientation 12 17 11 12

Personnel. IATSS 51 63 72 62

Assistant Education 869 904 800 941

Personnel Education - - - 8

Autres (apprentis, PAE) - 1 7 20

Total 1386 1415 1288 1406

Part des enseignants 32,8% 30,4% 30,9% 25,8%

En 2016, les enseignants non titulaires du 2nd degré représentent près de 11% des effectifs enseignants du 2nd degré

(titulaires et non titulaires). Ils sont en moyenne âgés de 37,5 ans. Près de 14% d’entre eux sont âgés de 50 ans et

plus.

Les 44 enseignants non titulaires comptabilisés en 2013 sur le 1er degré correspondent aux enseignants contractuels

de la réforme de la mastérisation.

Discipline de recrutement Ils sont le plus souvent recrutés pour les enseignements d’anglais, d’espagnol, économie et gestion, histoire

/géographie et lettres

Tableau : Regroupement de discipline

2013 2016

Eff. % de

femmes % des 50

ans et plus Eff.

% de femmes


Anglais 62 80,60% 9,70% 63 82,50% 17,50%

Espagnol 47 85,10% 2,10% 44 84,10% 4,50%

Economie et gestion (toutes options) 17 58,80% 35,30% 25 64,00% 20,00%

Histoire, géographie 8 87,50% 0,00% 24 75,00% 0,00%

Lettres modernes classiques 42 88,10% 14,30% 24 83,30% 25,00%


Education musicale et chant choral 17 29,40% 29,40% 15 46,70% 40,00%

Education physique et sportive 22 27,30% 0,00% 14 28,60% 0,00%

Sciences de la vie et de la terre 14 71,40% 0,00% 13 61,50% 0,00%

Technologie (toutes options) 21 14,30% 0,00% 13 23,10% 7,70%

Biotechnologie (toutes options) 18 88,90% 5,60% 12 83,30% 0,00%

2.3. Personnel non enseignant

Effectifs et âge

Les effectifs des personnels de direction et d’inspection (au nombre de 165) demeurent stables sur cette période.

Une augmentation d’effectifs est à noter pour les personnels d’éducation, d’orientation et de « surveillance et

assistance éducative ».

Les IATSS représentent 9% des personnels de l’académie. Ils sont au nombre de 743, dont 681 titulaires.

Il est à souligner que la moyenne d’âge est très élevée pour les personnels de Direction (53,5 ans), d’inspection

(54,6 ans) et les IATSS (51 ans). Près de ¾ des personnels de direction et d’inspection ont au moins 50 ans suivis

des IATSS avec 61%. La part des 60 ans et plus est de 42% pour les inspecteurs (cf. tableau ci-dessous).

16

Les agents non titulaires « non enseignant » sont beaucoup plus jeunes que les autres agents de l’académie. La

moyenne d’âge est de 35 ans en 2016 contre 33 ans en 2013.

Leurs effectifs globaux ont évolué en dents de scie sur les quatre derniers exercices, oscillant entre augmentation et

diminution ; en particulier à cause de l’évolution du nombre d’assistants d’éducation. L’effectif total a augmenté de

111 agents entre 2013 et 2016.

Répartition des non-titulaires « non enseignant » par type de personnel

2013 2014 2015 2016

Personnel. Orientation non titulaires 12 17 11 12

Personnel. IATSS non titulaires 51 63 72 62

Assistant Education 869 904 800 941

Personnel Education non titulaires - - - 8

Autres (apprentis, parcours d’accès à l’emploi) - 1 7 20

Total 932 985 890 1043

En 2016, 90% des non titulaires « non enseignants » sont des Assistants d’éducation 6% des IATSS (62 agents).

Le nombre d’apprentis dans l’académie s’élève à 19 en 2016 (contre 6 en 2015). L’académie participe ainsi à la

politique du recrutement d’apprentis dans la fonction publique.

Personnel titulaire IATSS, la filière administrative

Les effectifs des personnels IATSS sont relativement stables sur les quatre exercices. Les personnels de la filière

administrative sont majoritaires parmi les IATSS (près de 69%). Ils sont suivis des personnels de la filière médico-

sociale (environ 16% des effectifs) et des ITRF (13%). La filière TOS comptabilise le moins d’effectifs (2,5% des

IATSS en 2016).

Répartition des personnels de la filière IATSS

2013 2014 2015 2016 Part en 2016

(%) Evol

2013/2016

Filière administrative 459 468 462 468 68,72% 1,96%

Filière ITRF 92 90 88 89 13,07% -3,26%

Filière Médico-sociale 102 103 106 107 15,71% 4,90%

Filière TOS 25 21 18 17 2,50% -32,00%

Total général 678 682 674 681 100,00% 0,44%

Tableau : Personnels Eff. au

31/12/2016 Age

moyen Age

médian* Moins

de 30 ans% 50 ans

et plus % 60 ans

et plus %

Enseignants dans le 1er degré 2521 44,3 44 3,9% 28,5% 4,5%

Enseignants dans le 2nd degré 3379 46,6 47 4,2% 41,6% 10,9%

titulaires 3016 47,7 48 1,9% 45,0% 11,9%

Non titulaires 363 37,5 36 23,4% 13,8% 3,0%

Personnel de direction 127 53,5 54 0,0% 71,7% 22,8%

Personnel d'inspection 38 54,6 56 0,0% 73,7% 42,1%

Personnel d'éducation 112 46,1 45 5,4% 40,2% 10,7%

titulaires 104 46,8 46,5 4,8% 43,3% 11,5%

Non titulaires 8 36,4 35 12,5% 0,0% 0,0%

Personnel d'orientation 47 45,2 42 6,4% 36,2% 14,9%

titulaires 35 49,5 49 0,0% 48,6% 20,0%

Non titulaires 12 32,6 31,5 25,0% 0,0% 0,0%

Personnel IATSS 743 51,1 53 2,1% 61,0% 20,9%

titulaires 681 51,8 54 0,9% 64,0% 22,0%

Non titulaires 62 43,6 45 16,1% 27,4% 8,1%

Surveillance et Assistance éducative 941 33,8 32 39,1% 5,2% 0,5%

Autres (apprentis, PAE) 20 22 21,5 100,0% 0,0% 0,0%

Ensemble 7928 44,9 45 8,2% 35,4% 8,9%

dont Non titulaires 1406 35 34,8 34,6% 8,3% 1,5%

17

Au 31/12/2016, 32% des agents titulaires de la filière administrative est affectée au Rectorat, 30% au collège et près

de 23% au lycée.

Les corps et effectifs de la filière administrative

Les effectifs des personnels administratifs enregistrent, sur cette période 2013-2016, une légère augmentation de

1,96%.

Les adjoints administratifs (de catégorie C) sont majoritaires sur les quatre derniers exercices. Leur nombre a

augmenté de 3% entre 2013 et 2016. Ils représentent 58,55% des effectifs en 2016.

Les personnels de catégorie B (Secrétaire administratif) et de catégorie A (attaché, Administrateur…) représentent

respectivement 22% et 17% en 2016.

L’âge moyen élevé

50% des personnels administratifs ont au moins 54 ans en 2016 (contre 55 en 2013). L’âge moyen est de 52 ans et

demi. Ce dernier reste supérieur de 4,41 ans à la moyenne nationale enregistrée à 48,10 pour l’année 2016.

19,39% 20,09% 19,48% 19,02%

22,66% 21,37% 23,38% 22,44%

57,95% 58,55% 57,14% 58,55%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

2013 2014 2015 2016

Evolution du poids des personnels administratifs par catégorie

Catégorie A Catégorie B Catégorie C

53 53,1 53 52,59

55 55

54 54

49

51

53

55

57

2013 2014 2015 2016

Evolution âges moyen et médianAge moyen

Age médian

18

Un tiers des attachés sont âgés en 2016 de 60 ans et plus. Cette proportion est de 28% pour les adjoints

administratifs (catégorie C) et de 20% pour les secrétaires administratifs (catégorie B).

Entre 2013 et 2016, la proportion des 60 ans et plus a nettement augmenté ; quelle que soit la catégorie.

Surveillance et assistante éducative

Plus de 70% des agents « surveillance et assistance éducative » ont moins de 40 ans ; les moins de 30 ans sont

fortement représentés chez les assistants d’éducation. Leur proportion est de 39% en 2016 (contre 47% en 2013).

Répartition des assistant d'éducation par tranche d'âge

Près de 70% des agents « Surveillance et assistance éducative » sont recrutés en tant qu’assistant d’éducation

(contre près de 80% en 2013).

Evolution répartition assistants éducation

2013 2014 2015 2016

Accompagnement élèves en situation de handicap - 138 145 293

Assistant éducation - auxiliaire de vie scolaire 176 58 11 2

Assistant d'éducation 693 708 644 646

Total 869 904 800 941

% Assistant d'éducation 79,7% 78,3% 80,5% 68,7%

19

Les disciplines de recrutement sont les suivantes. En 2015, près de 57% des agents assurent l’encadrement des

élèves hors internat, environ 20% l’accompagnement des élèves en situation de handicap.

Evolution de la répartition des assistants d'éducation selon les missions (part en %)

2013 2014 2015 2016

TOTAL, dont 100% 100% 100% 100%

Encadrement élèves hors internat 49,60% 51,90% 56,60% 47,90%

Accompagnement élèves en situation de handicap 15,30% 18,10% 31,10%

Aide scolarisation élèves handicapés 20,70% 6,70% 1,60% 0,20%

Soutien et accompagnement pédagogique 13,30% 11,50% 10,80% 9,10%

Aide utilisation nouvelles technologies 7,10% 7% 6,40% 5,50%

Encadrement élèves internat 4,10% 3,80% 3,40% 3,90%

Aide devoirs et leçons 2,20% 1,80% 1,10% 0,60%

Prévention sécurité 0,70% 0,60% 0,80% 0,90%

Activité éducative sportive sociale artistique et culturelle, Pratique artistique et culturelle, Activité sociale

1,00% 0,60% 0,70% 0,60%

20

2.4. Les contrats aidés

Les contrats aidés sont des emplois subventionnés par les pouvoirs publics et destinés aux personnes connaissant des difficultés d’insertion professionnelle particulières : jeunes, chômeurs de longue durée, allocataires des minimas sociaux.

Il existe trois types de contrats aidés : - Les contrats uniques d’insertion CUI, créé en 2008 - Les emplois d’avenir entrés en vigueur en 2012 - Les contrats de génération à compter de 2013

Depuis le 1er janvier 2010, il n’existe que les contrats uniques d’insertion- contrat d’accompagnement dans l’emploi (CUI-CAE) au sein de l’éducation nationale. Il s’agit d’un contrat à durée déterminée de 2 ans renouvelable sous conditions, comprenant 20h de travail hebdomadaire.

Il existe trois types de missions : - L’aide humaine aux élèves en situation de handicap - CUIAESH ; - L’aide administrative au directeur d’école (1er degré) - CUIAED - L’appui éducatif en EPLE - CUIEPLE

Plus de 800 contrats aidés en cours dans l’Académie

L’Académie de la Martinique compte 821 contrats aidés au 31 décembre 2016. Depuis 2014, le nombre contrats aidés est en diminution. Cependant, sur la période 2013-2016, l’Académie compte 102 contrats aidés de plus qu’en 2013 soit une hausse de 14%.

Il est à noter qu’entre le 01/10/2016 et le 31/12/2016, les recrutements et renouvellements sont au nombre de 196 : 98 dans le 1er degré et 98 dans le 2nd degré (57 en collège et 41 en lycée). Pour les fins de contrats sur l'année 2016 (au nombre de 540), certains ont été renouvelés (302) et d’autres pas (238):

Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre

R (renouvelés) 1 269 5 11 11 5

NR (non renouvelés) 0 166 10 13 39 10

« Implantation » des contrats aidés

Le 1er degré comptabilise à lui seul près la moitié des contrats aidés en cours au 31/12/2016 ; les années passées cette proportion était plus importante. Les effectifs se répartissent ensuite entre les collèges et les lycées.

21

Missions occupées en 2016 Près de 37% des agents en contrat aidé assurent l’accueil, la surveillance et l’encadrement, 33% la mission d’aide humaine aux élèves en situation de handicap et 27% la fonction d’assistant administratif aux directeurs d’école.

Missions des contrats aidés en cours

Mission

Part en %

Aide humaine aux élèves en situation de handicap (ASEH-i) 33,20%

Assistants administratifs aux directeurs d'école (ADMIDE) 27,40%

Autres EVS – Accueil, surveillance et encadrement (EVSASE) 36,50%

Autres EVS – Appui éducatif individualisé (EVSAEI) 1,10%

Autres EVS – Aide administrative (EVSADM) 1,10%

Autres EVS – Numérique, technologie de l’information et de la communication pour l'enseignement (EVSNUM)

0,70%

TOTAL 100,00%

Caractéristiques des personnes avec un contrat aidé en cours au 31/12/2016

9 agents sur 10 sont des femmes ; ce taux est de 97,5% dans le 1er degré et de 87% dans le 2nd degré. La proportion des 25-45 ans est de 52,3% et celle des 45-64 ans de 43.8%. Le niveau d’étude le plus fréquent pour les agents ayant déclaré cette information5 est le niveau IV pour 40% d’entre eux, suivi du niveau V (28,5%).

1er degré 2nd degré TOTAL

Répartition par genre

Hommes 2,5% 13,0% 7,8%

Femmes 97,5% 87,0% 92,2%

Répartition par âge

- de 25 ans 3,2% 4,6% 3,9%

de 25 à 45 ans 51,0% 53,5% 52,3%

de 45 à 64 ans 45,8% 41,9% 43,8%

Répartition par niveau d'étude

I 0,9% 2,7% 1,7%

II 6,2% 5,9% 6,1%

III 18,4% 20,7% 19,3%

IV 41,4% 38,7% 40,3%

V 28,3% 28,8% 28,5%

V bis 1,6% 2,7% 2,0%

VI 3,1% 0,5% 2,0%

35.5% des agents perçoivent l’allocation « RMI-RSA » (revenu minimum d'insertion, revenu de Solidarité active), 12,2% l'allocation de solidarité spécifique (ASS), 5,3% l’allocation chômage ou d’aide au retour à l’emploi (ARE), 0,8% une autre allocation [allocation aux adultes handicapés (AAH), allocation temporaire d’attente (ATA)] et 46,1% déclarent ne percevoir aucune allocation. 3,7% des agents bénéficiant d’un contrat aidé en cours (6% dans le 1er degré et 1,4% dans le 2nd degré) sont en situation de handicap (handicapés reconnus par la MDPH)

Niveau VI et V bis Sortie en cours de 1er cycle de l’enseignement secondaire (de la 6e à la 3e), - abandon en cours de CAP ou BEP avant l’année terminale.

Niveau V CAP ou BEP, sortie de 2nd cycle général et technologique avant l’année terminale.

Niveau IV Bac général, technologique ou professionnel, BP, BT ou équivalent, abandon des études supérieures sans diplôme.

Niveau III Diplôme de niveau bac+2 : DUT, BTS, écoles des formations sanitaires ou sociales… Niveau II Diplôme de niveau bac+3 ou 4 : licence, maîtrise ou équivalent.

Niveau I : Diplôme de niveau égal et supérieur à bac+4 ou 5 : master, doctorat, diplôme de grande école…

5 Taux « non renseignée » = 33,5%

22

3 LA CARRIERE

3.1 Le recrutement

639 agents ont été recrutés sur la période 2013-2016.

Le nombre de recrutements est de 221 cette en 2016. Le concours est le mode d’accès le plus fréquent au 1er grade

avec 80% des recrutements effectués par concours cette année-là.

Evolution des recrutements

Catégorie 2013 2014 2015 2016

1er degré

Concours externe 4 9 15 54

Concours externe spécial langue régionale 1 2 8

Concours interne spécial langue régionale 2

2ème concours interne 1 3 4

Session exceptionnelle 2014 26

Troisième concours 1 5

1er concours interne 1

Autres (détachement, intégration) 1

Total 1er degré 6 39 20 72

2nd degré

Concours externe 25 21 13 39

Concours interne 17 17 29 30

Concours réservé (décret 2012) 21 17 12 21

Troisième concours 1 1 1 4

Session exceptionnelle 2014 25 1

Examen professionnalisé réservé (décret 2012) 22 14 5 2

Contractuels BOE 2

Autres (détachement, intégration) 3 13 17

Total 2nd degré 86 98 74 115

IATSS

Concours interne 2 3 7 8

Concours externe 1

Concours unique sur titre 2 1 1

Concours externe sur titre 4 4

Troisième concours 3

Concours réservé Loi SAPIN 19 1

Concours réservé décret 2012 3

Recrutement sans concours 20 3 12 17

Examen professionnalisé réservé (décret 2012) 2

Recrutement direct agent non titulaire 1

Autres (détachement, intégration) 3 3 3 6

Total IATSS 32 33 34

Total recrutements 124 170 124 221

3.2 Promotion / avancement

Globalement, les promotions ont diminué de 24% entre 2013 et 2016. Cette baisse est plus marquée pour les

promotions au titre du tableau d’avancement (-26%). Cependant, le tableau d’avancement est le mode d’accès

privilégié pour accéder au grade supérieur. Toutefois, il existe des disparités entre les personnels. En effet, sur cette

période, la baisse des avancements est plus marquée pour les personnels du 2nd degré (-49%) que pour les

personnels IATSS (-20%). A l’inverse les promotions par tableau d’avancement ont augmenté de 61% pour les

personnels du 1er degré sur la période 2013-2016.

Evolution des promotions/ avancements 2013 2014 2015 2016

Liste d'aptitude

1er degré - 1 1

2nd degré 3 13 15 3

IATSS 4 5 5 5

Total 7 19 20 9

Tableau d'avancement

1er degré 56 86 97 90

2nd degré 225 195 120 115

IATSS 51 46 49 41

Total 332 327 266 246

Tableau d'avancement avec examen professionnel

IATSS 4 9 8 5

Total promotions 343 355 294 260

23

3.3 La masse salariale indemnitaire

Augmentation de la masse salariale indemnitaire

Globalement, la masse salariale indemnitaire augmente de 14,5% entre 2013 et 2016. Toutefois, il existe des disparités entre les types de personnels (cf. tableau3.3.1). En effet, elle a diminué de 50,2% pour les assistants d’éducation, tandis qu’elle a augmenté de près de 55% pour les enseignants du 1er degré et de 55% pour les personnels d’éducation.

Evolution de la masse salariale indemnitaire par personnel

Masse salariale indemnitaire par personnel

2013 2014 2015 2016 Evol.

2013/2016

Enseignants du 1er degré 4 367 426,80 5 331 875,55 5 295 132,60 6 756 457,51 54,7%

Enseignants du 2nd degré 19 498 640,85

19 868 984,53

21 141 198,53

20 557 946,86

5,4%

Personnels de direction 909 394,42 983 885,87 899 103,88 1 111 190,25 22,2%

Personnels d'Inspection 437 210,45 443 702,01 439 459,93 458 390,38 4,8%

Personnels d’éducation 252 103,16 606 663,46 386 599,87 390 700,19 55,0%

Personnels d'orientation 67 808,94 64 051,58 73 157,46 82 117,24 21,1%

Personnels ATSS 3096773,7 3 784 190,19 3 343 446,42 3 531 521,71 14,0%

Surveillance et assistance éducative 179 158,72 153 229,65 92 019,02 89 305,46 -50,2%

Ensemble 28 808 517,04

31 236 582,84

31 670 117,71

32 977 629,60

14,5%

Pour les enseignants du 1er degré, la forte hausse des indemnités s’expliquerait par l’évolution de deux indemnités : ISAE et « Indemnité spéciale instit » (cf. tableau). Ces dernières représentent, en 2016, près de 30% de l’ensemble des indemnités « enseignants du 1er degré ». Pour les personnels d’éducation, en 2016, 60% des indemnités sont composés des « IND FORF CONSEIL PR EDUCA », « ALLOC AIDE RETOUR EMPLOI » et « REMUN. ETUDES DIRIGEES ». Une nette hausse est observée sur la période 2013-2016 pour les « VACATIONS DE FORMATION », « REM ACT-ACCESSOIRE PEDAGO » et « TUTORAT DES

STAGIAIRES »

Type personnels DETAIL DES INDEMNITES Dépense

cumulée 2013 Dépense c

umulée 2016

Enseignants du 1er degré I.S.A.E. 460 316,40 1 413 020,70

INDEMNITE SPECIALE INSTIT 149 992,04 388 501,84

Personnels d’éducation

ALLOC AIDE RETOUR EMPLOI _ 61 859,40

IND FORF CONSEIL PR EDUCA 109 324,18 130 268,63

REMUN. ETUDES DIRIGEES 39 630,00 39 431,93

REM ACT-ACCESSOIRE PEDAGO 2 147,18 9 343,32

TUTORAT DES STAGIAIRES 4 000,00 7 291,86

VACATIONS DE FORMATION 1 590,00 4 927,50

24

Les IATSS Concernant les personnels IATSS, la masse salariale indemnitaire augmente de 14,0% de 2013 à 2016. A compter du 1er janvier 2016, c’est la mise en place du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (RIFSEEP) qui remplace à terme la PFR. Ainsi, les principales indemnités versées aux IATSS en 2016 sont celles relevant de « PFR/RIFSEEP ». Elles représentent 55% des indemnités. Elles ont augmenté de 68,4%.

Principales indemnités versées aux personnels IATSS

Indemnité Dépense

cumulée 2013 Dépense



cumulée 2016

Evolution entre 2013

/2016 % des

indemnités

Toutes indemnités dont : 3 096 773,70 3 784 190,19 3 343 446,42 3 531 521,71 14,04%

PFR - PART FONCTIONS 820993,84 843 370,12 863 890,76 15 697,41 -98,09% 0,4%

PFR - PART RESULTATS 310455,9 317 673,91 322 454,95 2 107,78 -99,32% 0,1%

PFR - VERST EXCEPTIONNEL 23 683,33 22 750,00 31 325,97 -100,00% 0,0%

I.F.S.E. - 1 838 704,17 _ 52,1%

COMPLEMENT INDEMNITAIRE - 88 780,00 _ 2,5%

Sous-total PFR + RIFSEEP 1 155 133,07 1 183 794,03 1 217 671,68 1 945 289,36 68,40% 55,1%

IND.FORF.TRAV.SUPPL. 200 288,98 198 378,72 246 640,65 234 667,82 17,16% 6,6%

PR.PART.RECH.SCIENTIFIQUE 190 069,97 181 631,75 274 535,60 211 023,24 11,02% 6,0%

PRIME FONCT. INFORMATIQUE 170 292,26 175 946,47 157 679,89 161 578,76 -5,12% 4,6%

IND.FORF.REPRES.SUJETIONS 107 442,78 109 066,02 134 696,60 154 892,22 44,16% 4,4%

IND. ADM. ET TECHNICITE 759 888,71 735 910,34 729 618,73 146 434,22 -80,73% 4,1%

INDEMNITE DEGRESSIVE 114 813,86 134 152,36 3,8%

IND. SUJETION REP+ 39 655,80 121 688,80 3,4%

IND. SUJETION REP 24 771,35 85 183,48 2,4%

IND. CAISSE ET RESPONSAB. 82 506,63 82 459,68 82 500,24 81 504,65 -1,21% 2,3%

ALLOC AIDE RETOUR EMPLOI 48 126,18 77 860,37 _ 2,2%

IND. CONGES NON PRIS 27 755,00 51 405,00 56 615,00 64 750,00 133,29% 1,8%

25

4 LA VIE DES PERSONNELS

4.1 Les temps partiels

Peu de bénéficiaires et diminution du temps partiel pour la quatrième année

consécutive

L’Académie de la Martinique se démarque par son faible taux de temps partiel. A la rentrée 2013, un agent sur trente est à temps partiel, soit 3% des agents en activité. L’Académie est largement en dessous du taux national. Ce dernier est de 17%, pour tous secteurs confondus, sur la période scolaire 2012-2016. En 2015/2016, il est de 12% chez les enseignants et de 40% chez les non-enseignants.

Depuis 2013, le nombre d’agents à temps partiel ne cesse de diminuer dans l’Académie. Ils représentaient 1,92% en 2016 des effectifs en activité. Il demeure plus important chez le personnel enseignant. C’est parmi les enseignants du 1er degré que le temps partiel est le plus répandu sur la période 2013-2016. En 2016, davantage de personnel IATSS et d’orientation sont à temps partiel dans l’académie.

Les principales modalités du temps partiel dans l’académie sont le temps partiel sur autorisation et le temps partiel de droit pour élever un enfant.

Evolution globale du temps partiel des personnels de l'Académie

2013 2014 2015 2016

Effectif en

activité

% individus à temps partiel

Effectif en

activité


Effectif en

activité


Effectif en

activité


Personnel enseignant 6 185 3,09% 6 073 2,91% 5 988 2,62% 5 900 2,22%

Enseignant 1er degré 2623 4,69% 2545 4,13% 2511 3,62% 2521 2,70%

Enseignant 2nd degré 3562 1,91% 3528 2,04% 3477 1,90% 3379 1,86%

Personnel non enseignant 1 907 2,41% 1 966 1,53% 1 874 1,07% 2 028 1,04%

Personnel Direction 127 0,79% 127 - 128 - 127 -

Personnel Inspection 38 37 - 38 - 38 -

Personnel Education 103 0,97% 104 - 109 - 112 -

Personnel Orientation 41 48 - 46 2,17% 47 4,26%

Personnel ATSS 729 2,06% 745 1,74% 746 1,74% 743 2,42%

Assistant d'éducation 869 3,34% 904 1,88% 800 0,75% 941 0,11%

Autres - - 1 - 7 - 20 -

Ensemble des personnels 8092 2,93% 8039 2,57% 7862 2,25% 7928 1,92%

26

4.2 Les congés pour raison de sante

Les congés pour raison de santé englobent :

Les congés de maladie : - les congés de maladie ordinaire (CMO) ;

- les congés longs, qui comprennent les congés de longue maladie (CLM) et les congés de longue durée (CLD) pour les fonctionnaires, ainsi que les congés de grave maladie (GM), équivalent des CLM pour les non-titulaires ;

Les accidents de travail et congés pour maladie professionnelle.

Les congés pour accueil d’enfant regroupent : - les congés maternité, ils peuvent être anticipés ou prolongés par des congés pour grossesse pathologique allongeant la durée du congé maternité ;

- les congés paternité ;

- les congés d’adoption

Des congés moins longs

En 2015/2016, 8 545 congés pour raison de santé ont été pris (contre 7 113 congés en 2012/2103) : 7769 congés

pour maladie ordinaire, 317 congés longs, 193 congés pour accident du travail ou maladie professionnelle, 230

congés de maternité et 36 congés de paternité ou adoption. Cela concerne 3484 agents ayant pris au moins un

congé pour raison de santé, soit 44% de la population en activité en 2015/2016.

Le nombre de congés est en diminution après une hausse sur les trois dernières années. Il est à noter que le nombre de jours de congés est en baisse depuis 2012 /2013 (cf. tableau). Les congés pris seraient moins longs.

Évolution du nombre de congés et de jours cumulés

En effet en 2015/2016, 22,8% des agents arrêtés pour au moins un congé pour raison de santé l’ont été pour une durée (cumulée sur l’année scolaire) inférieure à 4 jours. Cette proportion était de 19,8% en 2012/2013. 18,5% des agents ont été arrêtés pour une durée de 30 jours et plus en 2015/2016 (contre 23,7% en 2012/2013).

Répartition des agents par durée cumulée sur l’année scolaire 2015/2016 et type de congé (en %)

2015/2016 2012/2013

MALADIE ORDINAIRE

CONGE LONG

ACCIDENT DU TRAVAIL OU

MALADIE PROFESSIONNELLE

MATERNITE PATERNITE

OU ADOPTION T

OU

S

CO

NG

ES

MALADIE ORDINAIRE T

OU

S

CO

NG

ES

De 1 à 3 jours 24,8% 3,0% 12,7% 0,0% 2,9% 22,8% 22,6% 19,8%

De 4 à 5 jours 15,8% 1,5% 8,5% 0,6% 2,9% 14,4% 16,8% 14,9%

De 6 à 15 jours 34,6% 4,1% 15,5% 4,9% 82,4% 32,3% 32,9% 29,5%

De 16 à moins 30 jours 13,4% 2,0% 9,9% 3,1% 8,8% 12,0% 14,3% 12,2%

De 30 jours et plus 11,4% 89,3% 53,5% 91,4% 2,9% 18,5% 13,4% 23,7%

Total général 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Année scolaire Nombre

de congés Nombre de

jours cumulés

2012/2013 7113 120367

2013/2014 8277 117590

2014/2015 9380 116715

2015/2016 8545 110052

27

Les congés pour maladie ordinaire : congés les plus fréquents

Les congés pour maladie ordinaire représentent près de 91% du nombre de congés pris pour raison de santé. Leur

part a augmenté de 5 points en 4 ans (cf. graphiques).

En termes de jours cumulés, la part des congés pour maladie ordinaire est de 43% (en hausse), suivie de celle pour

congés longs (34%, en baisse).

La proportion d’agents ayant pris au moins un congé pour raison de santé (44% en 2015/2016) est en diminution par

rapport à 2014/2015. De même pour la part des agents arrêtés pour au moins un congé de maladie ordinaire.

Mais sur la période 2012-2016, ces parts sont en augmentation : +8 points pour « maladie ordinaire » et +6 points

pour « tous congés ».

Tous personnels 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016

ACCIDENT DU TRAVAIL OU MALADIE PROFESSIONNELLE 1,1% 1,0% 1,1% 0,9%

CONGE LONG 2,8% 2,7% 2,5% 2,7%

MALADIE ORDINAIRE 34,2% 39,7% 46,3% 41,7%

MATERNITE 3,7% 3,4% 3,1% 2,9%

PATERNITE OU ADOPTION 0,6% 0,6% 0,5% 0,4%

TOUS CONGES 38,0% 43,1% 49,3% 44,3%

28

Les enseignants : les plus concernés

2876 enseignants titulaires et non titulaires, du 1er et 2nd degré, ont pris au moins un congé pour raison de santé en 2015/2016, soit 7209 congés et 91219 jours

Autrement dit, parmi la population enseignante en activité (titulaires et non titulaires) 48% ont pris au moins un congé pour raison de santé, contre 32% pour la population non enseignante (graphique). Pour les congés de maladie ordinaire, 45% des enseignants ont au moins un congé de ce type (contre 31% pour la

population non enseignante).

En termes de jours de congés cumulés sur l’année scolaire, la durée moyenne par agent arrêté est équivalente en

2015/2016 pour les populations enseignante et non enseignante (graphique). ; soit de 15 jours pour les CMO.

Parmi les enseignants ayant pris au moins un CMO en 2015/2016, près de 73% d’entre eux sont des femmes, près

de 41% sont âgés d’au moins 50 ans, 31% sont des professeurs d’écoles, 37% sont des professeurs certifiés et près

de 16% des PLP. Quant au nombre de congés pris, 37% l’ont été au collège, 30% en lycée et 23 % en école.

29

L’affection en éducation prioritaire ou pas ne serait pas un facteur majeur dans la prise de congés ; la part des congés

étant la même en éducation prioritaire et hors éducation prioritaire

Population enseignante 2015/2016 - répartition (en %) des enseignants ayant pris au moins un arrêt

Maladie ordinaire Tous congés

% de femmes 72,7% 72,6%

Moins de 30 ans 2,7% 2,6%

De 30 à 39 ans 23,2% 23,8%

De 40 à 49 ans 33,7% 33,0%

50 ans et plus 40,5% 40,5%

Professeurs des écoles 30,9% 32,1%

Enseignant 2nd degré 69,1% 67,9%

Professeur certifié 37,2% 36,4%

Professeur des lycées professionnels 15,6% 15,5%

Professeur contractuel 6,2% 6,0%

Professeur d'EPS 4,2% 4,1%

Professeur agrégé 2,1% 2,2%

Professeur d'ens. General des collèges 1,0% 1,1%

Professeur des écoles 2,4% 2,3%

Autres 0,2% 0,2%

Une comparaison par rapport au national

L’académie de Martinique suit la tendance nationale : la proportion d’agents ayant pris au moins un congé pour

raison de santé ou au moins un CMO est en augmentation sur la période 2012/2015 mais la durée annuelle

(cumulée), moyenne par agent arrêté, tend à diminuer (tableau).

En 20104/2015, la proportion d’agents en activité concernés par au moins un congé pour raison de santé ou CMO

dans l’académie avoisine la proportion nationale (50,5% pour tous types de congés et 47.6% pour les CMO).

Congés pour raison de santé chiffres clés - Evolution

2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016

Martinique - Secteur

Public

Na

tio

na

l


Public

Na

tiona

l


Public

Na

tiona

l


Public

Na

tiona

l

Personnels ayant posé au moins un congé pour raison de santé (yc congés de maternité, paternité, adoption) 38,0% 44,4% 43,1% 45,6% 49,3% 50,5% 44,3% _

=> enseignants 42,4% 46,5% 47,0% 47,5% 55,7% 52,5% 48,0% _

=> non enseignants 23,6% 32,8% 30,4% 35,2% 29,4% 39,5% 32,4% _

Personnels ayant posé au moins un congé de maladie ordinaire (CMO) 34,2% 41,0% 39,7% 42,5% 46,3% 47,6% 41,7% _

=> enseignants 38,4% 43,0% 43,5% 44,3% 52,4% 49,5% 45,2% _

=> non enseignants 20,6% 30,2% 27,4% 32,6% 27,5% 37,0% 30,7% _

Durée annuelle des congés des agents arrêtés au moins une fois durant l'année (en jours) 39,1 37,1 33,7 35,7 29,5 33,3 31,6 _

=> enseignants 38,3 36,9 33,9 35,4 29,0 33,0 31,7 _

=> non enseignants 43,8 38,9 32,9 38,0 31,9 35,8 31,0 _

Durée annuelle des CMO des agents arrêtés au moins une fois durant l'année (en jours) 15,2 16,7 13,9 16,4 13,2 15,6 14,4 _

=> enseignants 14,8 16,2 14,0 16 13,1 15,2 14,3 _

=> non enseignants 17,7 19,9 13,3 19,3 13,9 18 15,0 _

30

4.3 Les accidents de travail et de trajet

140 accidents de travail ont été reconnus en 2015/2016. Ce nombre est en augmentation par rapport à 2012/2013 ;

de même que le nombre d’accidents déclarés. 193 congés pour accidents de travail ont été posés en 2015/2016.

'

84% des déclarations d’accidents et de trajet concernent des enseignants titulaires ou non (41% dans le 1er degré et 43% dans le 2nd degré).

La nature d’évènement le plus souvent déclarée est la chute de personne (41%)

Historique congés pour accidents travail 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016

Nombre d’accidents déclarés 120 135 125 161

Nombre d’accidents reconnus 119 131 118 140

31

4.4 Compte épargne temps au rectorat

Ouverture de CET 118 CET ont été ouverts, dont 8 en 2016.

Ouverture/ initialisation de CET

Reliquat des congés/ Jours épargnés sur le CET

De plus en plus de jours ne sont pas pris dans le délai initial ; soit pendant l’année scolaire en cours. Ainsi le nombre de jours épargnés sur le CET augmente, ainsi que les jours reportés sur l’année scolaire suivante Reliquat et épargne

Reliquat (jours de congés non

pris)

Jours épargnés (congés en reliquat posés en CET au 31 décembre )

Solde Reliquat (jours de congés non pris et non versés au CET valables jusqu’au 31 mars de l’année suivante)

2015/2016 3 602 1 087 2 515

2014/2015 3 051 1 142 1 909

2013/2014 3 220 860 2 360

2012/2013 2 827 748 2 079

Utilisation des jours épargnés sur le CET Le nombre de jours indemnisés a pratiquement doublé entre 2013 et 2016. En effet, 754 jours ont été indemnisés en 2016, contre 356 en 2013, pour un coût brut de 78305€ (39 760€ en 2013). Globalement, le nombre de jours indemnisés a augmenté pour toutes les catégories exceptés pour les A+ (Tableau

4.5.2)

Tableau 4.5.2 Evolution droit d’option CET

Année de référence*

Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C Toutes catégories

Nb jours indemnisés

Coût brut


Coût brut


Coût brut


Coût brut


Coût brut

2016 100 12500 330 41250 233 18640 91 5915 754 78305

2015 80 10000 336 42000 147 11760 121 7865 684 71625

2014 57 7125 318 39750 107 8560 72 4680 554 60115

2013 106 13250 156 19500 60 4800 34 2210 356 39760

Au 31 décembre Nb agents ayant ouvert une CET

2016 8

2015 17

2014 15

2013 28

Avant 2013 50

118

Année Nb jours épargnés

Nb jours indemnises

Coût des jours indemnisés

Nb jours « Rafp »

2016 1087 754 78305 56

2015 1142 684 71625 64

2014 860 554 60115 37

2013 748 356 39760 35

32

5 LES FLUX DES PERSONNELS TITULAIRES

5.1 Les départs définitifs

Diminution

Les départs définitifs des agents titulaires sont en diminution de 2012/2013 à 2015/2016 (-11,5%). Mais comparé à

la population des personnels en activité, la proportion des départs définitifs de l’académie demeure relativement

stable (6% en 2015/2016 contre 6,5% en 2012/2013).

Les départs à la retraite représentent plus de la moitié des départs définitifs. Ils ont diminué de 8,7% sur la période

observée (avec une stabilité pour les personnels IATSS et une diminution à peu près équivalente chez les personnels

du 1er degré et 2nd degrés).

Evolution des départs définitifs

Motif Personnel 2012 2013

2013 2014

2014 2015

2015 2016

Evolution 2012/2015

Fin de fonction dans l'Académie

Personnel du 1 er degré 58 57 62 50 -13,8%

Personnel du 2nd degré 129 90 108 106 -17,8%

IATSS 2 7 9 5 150,0%

189 154 179 161 -14,8%

Cessation de fonction suite décès



IATSS 1 0 2 _

12 9 7 9 -25,0%

Retraites



IATSS 34 39 36 34 0,0%

241 230 261 220 -8,7%

Autres (cessation de fonction suite à démission, abandon de poste, fin de détachement)

Personnel du 1 er degré 1 0 0 _

Personnel du 2nd degré 1 1 1 1 0,0%

IATSS 1 0 2 100,0%

2 2 1 3 50,0%

TOTAL (tous motifs)



IATSS 37 47 45 43 16,2%

444 395 448 393 -11,5%

Poids des départs à la retraite 54,3% 58,2% 58,3% 56,0%

Nb titulaires au 31 décembre 6818 6706 6624 6574

% des départs définitifs dans la population en activité 6,5% 5,9% 6,8% 6,0%

Recul de l’âge de départ

Un recul global de l’âge de départ à la retraite des personnels est observé. Depuis 2012/2013, l’âge moyen de départ

à la retraite, de toutes les catégories de personnels, a augmenté. En 2012/2013, l’âge de départ était de 62 ans

contre 63 ans en 2015/2016. Le personnel IATSS a l’âge de départ à la retraite le plus élevé.

33

5.2 Les départs provisoires (demandes nouvelles ou renouvelées)

Les départs provisoires sont en diminution ; mais leur proportion chez les personnels en activité et en position

particulière reste relativement stable (2%).

123 départs provisoires sont posés en 2015/2016 (comme demandes nouvelles ou renouvelées). Depuis 2013/2014

les demandes de départs pour disponibilité représentent plus de 65% des motifs.

Evolution des départs provisoires par motif et personnel

Motif Personnel 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016 Evolution 2012/2015

Congé parental



IATSS 2 0 1 -50,0%

26 14 5 14 -46,2%

Détachement



IATSS 10 2 1 3 -70,0%

41 31 30 28 -31,7%

Disponibilité (pour convenances personnelles, élever un enfant, suivre son conjoint…)

Personnel du 1 er degré 41 44 36 48 17,1%


IATSS 6 5 1 4 -33,3%

95 98 69 81 -14,7%

TOTAL Personnel du 1 er degré 82 77 59 76 -7,3%


IATSS 18 7 2 8 -55,6%

162 143 104 123 -24,1%

Poids des départs pour disponibilité 58,6% 68,5% 66,3% 65,9%

34

6. LA FORMATION

Volume de formation : diminution de journées stagiaires réalisées dans le 1er degré

Les modules mis en place pour les personnels du 2nd degré et les IATSS/Encadrement ont augmenté, ainsi que le nombre de journées stagiaires associé ; principalement chez les administratifs. Les nombres de modules et de journées stagiaires réalisés augmentent pour les personnels du 2nd degré respectivement de 23,3% et 10,9% entre les années scolaires 2012/2016. Concernant les personnels IATSS/Encadrement, ils ont augmenté respectivement de 40,7% et 41,3%. Le nombre de journées stagiaires réalisées est en diminution sur les trois dernières années. Le taux de diminution est de 29% entre les années scolaires 2014/2015 et 2015/2016. Pour les personnels du 1er degré, le nombre de journées stagiaires réalisées est en diminution sur les trois dernières années. Le taux de diminution est de 29 % entre les années scolaires 2014-2015 et 2015-2016.

Evolution des modules et journées stagiaires 1er degré 2nd degré IATSS/Encadrement

Modules réalisés

Journées stagiaires réalisées

Modules réalisés


Modules réalisés


2012 - 2013 77 7715 286 8458 42 1337

2013 - 2014 74 8439 448 8758 44 1122

2014 - 2015 74 6666 313 9974 59 1529

2015 - 2016 371 4714 386 11065 83 2161

Evol 2012/2016 381,8% -38,9% 35,0% 30,8% 97,6% 61,6%

Evol 2014/2016 401,40% -29,30% 23,30% 10,90% 40,70% 41,30%

Des formations le plus souvent axées sur le développement des qualifications ou acquisitions nouvelles

Toutes filières confondues, les formations consacrées au développement des qualifications ou acquisitions nouvelles comptabilisent plus de la moitié des modules et journées stagiaires réalisés. Suivent les formations relatives à l’adaptation immédiate au poste de travail ainsi que celles relatives aux préparations aux examens et concours.

Dépenses de formation (HT2) : baisse globale pour le PAF

Le budget alloué au PNF est en augmentation sur la période 2012/2016, contrairement au budget du PAF.

P.N.F 2012/2013 195 188€ P.A.F 2012/2013 319 883€

P.N.F 2013/2014 224 592€ P.A.F 2013/2014 126 052€

P.N.F 2014/2015 206 456€ P.A.F 2014/2015 241 272€

P.N.F 2015/2016 243 643€ P.A.F 2015/2016 145 197€

Sur les deux dernières années scolaires, le « budget PNF » augmente pour les personnels du 1er degré, IATSS et Encadrement. Et le « budget PAF » augmente seulement pour les personnels AVSI.

Evolution des dépenses de formation

35

Très peu de congés de formation professionnelle

Le nombre d’agents prenant un congé de formation professionnelle est stable sur les quatre dernières années ;

moins d’une vingtaine.

2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016

nb

d'a

ge

nts

co

nce

rnés

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nb

de

jou

rs

CONGE DE FORMATION PROFESSIONNELLE

INDEMNISE

1er degré 3 3 6 6 5 5 7 7 1735

2nd degré* 11 11 8 8 9 9 6 6 1390

IATSS 1 2 1 1 1 1 1 1 274

Ensemble 15 16 15 15 15 15 14 14 3399

CONGE DE FORMATION PROFESSIONNELLE

NON INDEMNISE

1er degré 1 1 1 1 - - 2 2 231

2nd degré* - - - - - - -

IATSS - - - - - - -

Ensemble 1 1 1 1 - - 2 2 231

36

7 LES ACTIONS EN FAVEUR DES PERSONNELS EN SITUATION DE HANDICAP

La loi du 11 février 2005 modifiée pour « l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des

personnes handicapées » élargit le champ du handicap et rappelle les droits fondamentaux des personnes en

situation de handicap.

La politique de maintien au travail des personnes en situation de handicap et de détection des besoins

d’aménagement est menée à travers le dépistage et le suivi des personnels en situation de handicap.

L’académie de la Martinique œuvre pour le recrutement et l’intégration dans le milieu professionnel des personnes en situation de handicap. Dans ce cadre, une politique académique handicap a été élaborée, dont les principaux objectifs sont :

- Le maintien dans l'emploi des personnels bénéficiaires de l’obligation d'emploi (BOE). - Dans le cadre des financements du Fonds pour l’Insertion des Personnes Handicapées dans la Fonction

Publique (FIPHFP) en liaison avec le médecin de prévention mise en place des aménagements de poste de travail

- L’augmentation du taux d'emploi à travers le recensement et le recrutement.

7.1. Les bénéficiaires de l’obligation d’emploi

Augmentation des bénéficiaires de l’obligation d’emploi

Les actions de sensibilisation et d’information sur la thématique du handicap engagées, auprès de tous les agents,

personnels d’encadrement, gestionnaires, représentants des personnels, ont contribué aux déclarations de

reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé.

Les BOE ont augmenté de 22,4% entre 2012/2016. Une légère baisse a été observée en 2014/2015 (- 3,87% par

rapport à 2013/2014).

Plus de 80% des bénéficiaires de l’obligation d’emploi, toutes fonctions confondues, sont reconnus travailleurs

COTOREP. Ces derniers représentent 87% des BOE en 2015/2016. Ce taux dépasse les 90% pour les BOE

enseignants du 2nd degré, en poste en « Orientation » ou « Education ». Il est de 81,7% pour les BOE enseignants

du 1er degré et de 87,5% pour les BOE IATSS.

La majorité des BOE dans l’enseignement

Plus de 70% des bénéficiaires sont des enseignants (1er et 2nd degrés). Toutefois, une forte augmentation des

bénéficiaires chez les personnels IATSS est constatée. Ils passent de 19 en 2012/2013 à 40 en 2015/2016, soit 21

bénéficiaires de plus.

Evolution des bénéficiaires de l'obligation d'emploi par catégorie

2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016 % Evolution 2013/2016

Personnel 1er degré 59 64 57 60 1,7%


Personnel d'Inspection 1 1 1 1 0,0%

Personnel d'Orientation 1 1 1 1 0,0%

Personnel d'Education 4 4 4 3 -25,0%

Personnel IATSS 19 31 34 40 110,5%

Assistants d’éducation - 1 1 - -

Total 134 155 149 164 22,4%

Le taux d’emploi des BOE

Le taux d’emploi de travailleurs en situation de handicap est en légère augmentation ; il est de 2% en 2015/2016.

Le taux d’emploi national est de 2,5% au 1er janvier 2013, de 2,8% au 1er janvier 2014 et de 3,1% au 1er janvier 2015.

Tableau 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016

Nombre d'agents en situation de handicap 134 155 149 164

Eff en activité au 31 décembre 8112 8092 8039 7862

Taux d'emploi académique 1,7% 1,9% 1,9% 2,1%

37

7.2 Le maintien dans l’emploi

Le décret n°2007-632 du 27 avril 2007 relatif à l’adaptation du poste de travail des personnels enseignants,

d’éducation et d’orientation prévoit que les personnels d’enseignement, d’éducation et d’orientation titulaires du

public, peuvent lorsqu’ils sont confrontés à une altération de leur état de santé solliciter une affectation sur un poste

adapté ou un aménagement de leur poste de travail.

Tout agent reconnu travailleur en situation de handicap ou ayant demandé la reconnaissance de la qualité de

travailleur handicapé peut demander à exercer son activité dans des conditions adaptées à ses contraintes de santé.

L’objectif est de maintenir l’agent sur son poste de travail par des mesures appropriées.

Augmentation des dépenses pour favoriser l’accès et le maintien dans l’emploi

Toutes aides confondues, les dépenses ont augmenté de 31,25% entre 2014 et 2016. Certaines personnes ont pu

bénéficié de plusieurs dispositifs. Le nombre de bénéficiares est de 31 en 2016 contre 16 en 2014.

Historique de la répartition des bénéficiares par type d’aide

2014 2015 2016

Amélioration des conditions de vie personnelle et professionnelle 4 2 2

Amélioration des conditions de transport 2 3 1

Aménagement des postes de travail 10 9 17

Formation des personnes en situation de handicap 21 11

Formation des collaborateurs 2

Total des bénéficiaires 16 37 31

Historique des dépenses par type d’aide

2014 2015 2016

Amélioration des conditions de vie personnelle et professionnelle 6 319,58 € 5 214,00 € 3 464,76 €

Amélioration des conditions de transport 5 133,99 € 9 307,50 € 2 560,00 €

Aménagement des postes de travail 23 044,82 € 6 616,14 € 30 175,73 €

Formation des personnes en situation de handicap 20 650,00 €

Formation des collaborateurs 2 986,34 € 9 080,00 €

Total 34 498,39 € 44 773,98 € 45 280,49 €

Part FIPHFP 33 987,08 € 43 908,98 € 43 830,49 €

Les enseignants principaux bénéficiaires des aménagements de poste

L’aménagement de poste peut concerner l’emploi du temps, les horaires, une salle et pour les personnels

bénéficiaires de l’obligation d’emploi d’équipements spécifiques et/ou de l’attribution d’une assistance humaine. Il

peut également consister en un allègement de service.

Les enseignants représentent plus de 50% des bénéficiaires d’aménagement de poste. Mais il est à noter que le

nombre de bénéficiaires administratifs a presque doublé sur la période 2014-2016.

Evolution du nombre de bénéficiares d’aménagement de postes

2014 2015 2016

Enseignants 1er et 2nd degrés 9 10 9

Personnels administratifs 4 2 7

Personnel de direction 1

CUI 1 1

Autres 1 2

Total des bénéficiaires 16 14 17

38

7.3 Le dispositif des postes adaptés

Conformément au décret susvisé, l’affectation en postes adaptés est une période transitoire qui s’adresse à un

personnel dont l’état de santé est altéré mais ayant la capacité d’exercer une activité professionnelle. Le point

d’entrée dans le dispositif est l’état de santé de la personne. La demande d’affectation sur un poste adapté doit être

accompagnée d’un projet professionnel élaboré, le cas échéant avec le concours des services académiques.

Les demandes sont examinées par le médecin de prévention en liaison avec le service social des personnels et la

conseillère mobilité carrière qui émet un avis sur le projet professionnel.

Il existe deux types de postes adaptés :

- Les affectations de courte durée (PACD) qui sont prononcées pour un an renouvelable dans la limite de trois

ans. L’affectation peut être au sein de l’éducation nationale ou dans une autre administration.

- Les affectations de longue durée (PALD) qui sont prononcées pour une durée de quatre ans renouvelable

après examen sans limitation de durée. Les affectations sont faites exclusivement au sein de l’éducation

nationale.

Au sein de l’Académie de la Martinique, la quasi-totalité des demandes émane des personnels ayant la

reconnaissance de travailleur handicapé. Annuellement les demandes de postes adaptés avoisinent la vingtaine

dans le 1er degré comme dans le 2nd degré, excepté en 2015.

Pour la rentrée 2016, 40 demandes de postes adaptés sont recensées : 23 dans le 1er degré et 17 dans le 2nd degré.

85% des demandeurs sont des femmes. 57% des demandeurs ont entre 41 et 55 ans.

15 agents ont été affectés sur poste adaptés, PACD : 7 dans le 1er degré et 8 dans le 2nd degré. Le nombre

d’affections demeure relativement stable sur la période 2014-2016

14%

57%

29%

Répartion des demandes par âge

25-40 ans

41-55 ans

Plus de 55 ans

39

8 ACTION SOCIALE

8.1 La santé des personnels

Augmentation du nombre de visites médicales 542 visites médicales en 2015/2016 ; soit 141 de plus qu’en 2012/2013. Plus des ¾ des visites médicales se font à

la demande des agents.

Historique répartition des visites médicales par origine de la demande

2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016

Eff. Part en% Eff. Eff. Eff. Part en%

Demande des intéressés 353 88,0% 252 339 414 76,4%

Demande de l'administration 40 10,0% 53 47 43 7,9%

Demande du médecin de prévention 8 2,0% 6 32 85 15,7%

Total visites 401 100,0% 311 418 542 100,0%

Diminution des visites dans le cadre de la surveillance médicale particulière (SMP)

Le nombre de visites médicales réalisées dans le cadre de la surveillance médicale particulière a diminué de 17%

sur la période observée

Evolution des visites médicales dans le cadre de la surveillance médicale particulière

2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016 Evol sur 4 ans

Population totale concernée par SMP 1734 1426 1801 1776 2,4%

Visites effectuées 336 178 279 279 -17,0%

Part des visites effectuées en % 19,38% 12,48% 15,49% 15,71% -3,7 pts

En 2015/2016, la population concernée par la SMP se répartit ainsi :

40

8.2 Politique sociale

Le Service social des personnels, service social spécialisé du travail, est un élément fondamental de la politique de gestion des ressources humaines. Les 3 axes prioritaires au service social des personnels sont :

Renforcer l’information sur la politique d’action sociale académique (dispositifs d’aides)

Participer à la politique de gestion des Ressources Humaines et aux dispositifs liés aux personnels en difficulté : S.G.A-DRH - Service médical - Conseillère mobilité carrière - Conseillère Prévention - Services de gestion - MGEN

Se rapprocher des personnels actifs et retraités : A cet effet, 2 permanences délocalisées, l’une sur le Nord Atlantique, l’autre dans le Sud sont assurées.

Augmentation du nombre de personnes reçues

Le nombre de personnes reçues augmente avec un pic en 2013 avec 442 agents en 2012, 618 en 2013, 469 en 2015 et 578 en 2016. L’intervention du service social peut avoir plusieurs motifs : Information/orientation, santé, professionnel, social, économique. L’information/orientation est le motif le plus fréquent.

Augmentation du nombre des dossiers instruits par la CAAS Le service social instruit des demandes d’aides exceptionnelles dans le cadre de la Commission Académique d’Action Sociale (CAAS). 288 dossiers ont été instruits en 2016 contre 203 en 2013.

Augmentation du nombre de bénéficiaires des prestations au titre de l’action sociale

L’action sociale en faveur des personnels permet d’octroyer, sous certaines conditions, des aides spécifiques dans les domaines de l’accompagnement social de la vie professionnelle, du soutien social à la vie personnelle et familiale, des actions en faveur des personnels et de leurs enfants en situation de handicap, etc. Il existe trois types d’aides :

- Les prestations interministérielles et ministérielles (PIM) définies par le ministère de la Fonction Publique - Les actions sociales d’initiative académique (ASIA) définies par la rectrice après avis de la CAAS. - Les aides exceptionnelles dites de secours après évaluation du service social.

A partir de 2014, les crédits alloués pour l’insertion des personnels handicapés relèvent du correspondant handicap. Le nombre de bénéficiaires est de 519 en 2016 ; il a augmenté de près de 40% entre 2013 et 2016 (hors bénéficiaires de « l’Insertion des personnels handicapés »).

Les crédits d’action sociale utilisés (au titre 2 et hors titre 2) s’élèvent à 267 272,54 € en 2016 pour les personnels de l’enseignement public ; soit +22,2% par rapport à 2016. Les prestations les plus importantes demeurent l’allocation aux parents d'enfants handicapés de moins de 20 ans, les

secours urgents et exceptionnels et l’aide aux retraités. En 2016, l’aide aux études représente 13% des crédits utilisés, soit le double par rapport à 2013.

41

Evolution des aides individuelles 2013 2016

Bénéf. Crédits % Bénéf. Crédits %

Pre

sta

tio

ns

inte

rmin

isté

rie

lles

et

min

isté

rie

lles Allocation aux parents d'enfants handicapés de

moins de 20 ans 29 50 686,80 € 19,30% 40 66 416,02 € 24,85%

Allocation étudiants handicapés de 20 ans à 27 ans 6 6 218,24 € 2,33%

Séjours en centres familiaux de vacances - séjours d’enfants (centre de loisirs)

7 1 033,04 € 0,40% 11 893,46 € 0,33%

Secours urgents et exceptionnels 90

57 200,00 € 21,70%

131

74 850,00 € 28,01% Aide exceptionnelle accordée aux lauréats de concours (créée en 2012)

4 4

Action

socia

le

d'in

itia

tive

aca

dé

miq

ue

Aide au logement 28 16 800,00 € 6,40% 29 17 400,00 € 6,51%

Aide fin de contrat en juin 26 8 400,00 € 3,14%

Aide aux études 23 13 758,44 € 5,20% 60 34 820,71 € 13,03%

Aide pour les loisirs des enfants (séjours d’enfants) 5 659,90 € 0,30% 6 252,00 € 0,09%

Aide à la famille (garde d’enfants) 16 3 938,56 € 1,50% 22 6 718,40 € 2,51%

Aide pour l'accompagnement de malade 9 6 700,00 € 2,50% 6 5 500,00 € 2,06%

Aide aux retraités 50 32 800,00 € 12,50% 33 23 703,71 € 8,87%

Au

tre

s d

épe

nse

s Restauration 32 3 273,18 € 1,20% 8 423,34 € 0,16%

Consultations juridiques 3 262,70 € 0,10% 7 578,90 € 0,22%

Consultations en économie sociale et familiale 32 1 280,00 € 0,50% 30 2 880,00 € 1,08%

Bons "achat alimentation/ hygiène et alimentation" 44 8 500,00 € 3,20% 76 12 000,00 € 4,49%

Cartes carburant 24 800,00 € 0,30%

Billet d'avion 2 961,64 € 0,40%

Subventions aux associations (APAM) 20 000,00 € 7,60% 5 417,76 € 2,03%

Affiches action sociale 806,16 € 0,30%

SOUS total 374 218 660,42 € _ 519 267 272,54 € 100%

Insertion des personnels handicapés 16 44 341,36 € 16,90%

TOTAL 390 263 001,78 € 100,00% 519 267 272,54 € 100%

bilan social analyse de 2013 à 2016 -...

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