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3 Bilan social 2013

Synthèse

À la rentrée 2013, 35.446 personnes travaillent dans l’académie d’Orlé ans-Tours dont 85,6% sont titulaires. 28 124 sont des enseignants, soit 4 personnels de l’académie sur 5. Les personnels

d’assistance éducative et IATSS (ingénieurs, administratifs, techniciens, de santé et sociaux) repré-sentent respectivement 9% et 8% de la population totale et les personnels Ideo (inspection, direc-

tion, éducation et orientation), 4%.

Le taux de féminisation académique est relativement stable depuis 2009, autour de 71%.Les per-sonnels IATSS et les enseignants du premier degré se distinguent par un fort taux de féminisation,

entre 83% et 84%.

Depuis 2009, l’âge moyen de l’ensemble des personnels observés est de 41 ans . Au regard de chaque catégorie, les personnels Ideo et IATSS se démarquent par une moyenne d’âge plus élevée, respectivement de 47 et 46 ans. Inversement, les personnels d’assistance éducative sont nettement

plus jeunes avec un âge moyen de 32 ans.

Entre le 1er octobre 2012 et le 1er octobre 2013, 1.692 personnels ont quitté définitivement l’acadé-

mie, soit 20 départs de moins que sur la période précédente . Entre la rentrée 2012 et la rentrée 2013, 206 agents sont sortis provisoirement (60% pour une disponibilité) et 254 ont été réintégrés

dont 58% à la suite d’un congé parental.

À la rentrée 2013, 9% de l’ensemble des personnels de l’académie, titulaires ou non, exercent à temps partiel, soit 3.167 agents. Entre 2012 et 2013, le nombre de personnes à temps partiel a dimi-

nué (-3,1%). Seul le nombre d’enseignants du premier degré à temps partiel a augmenté (+1%). En

proportion, la baisse la plus importante concerne les personnels Ideo (-15,4%), en volume, les en-

seignants du 2nd degré (83 agents à temps partiel en moins).

Sur l’année civile 2013, la masse salariale du secteur public se chiffre à près de 1,9 milliards d’eu-ros . Elle est répartie sur quatre programmes, le plus important étant celui relatif à l’enseignement scolaire public du second degré dont les dépenses s’élèvent à plus d’un milliard d’euros.

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5 Bilan social 2013

Sommaire

Présentation ...................................................................................................................................... 7

Effectifs et caractéristiques démographiques…………………………………………………………..9

Ensemble des personnels ................................................................................................................ 10

Personnels Ideo ................................................................................................................................ 12

Enseignants du premier degré ......................................................................................................... 16 Enseignants du second degré .......................................................................................................... 18

Personnels IATSS ............................................................................................................................ 22

Personnels d’assistance éducative .................................................................................................. 26

Vie des personnels………………………………………………………………………………………….29

Départs et flux provisoires ............................................................................................................ 30 Personnels Ideo ................................................................................................................................ 30 Enseignants du premier degré ......................................................................................................... 31

Enseignants du second degré .......................................................................................................... 32

Personnels IATSS ............................................................................................................................ 33

Mouvement ...................................................................................................................................... 34 Mouvement interdépartemental des enseignants du premier degré ................................................ 34

Mouvement inter académique des personnels du second degré ..................................................... 35

Mouvement intra académique des personnels du second degré ..................................................... 36

Mouvements des personnels autres ................................................................................................. 37

Travail à temps partiel .................................................................................................................... 38 Évolution globale .............................................................................................................................. 39

Personnels Ideo ................................................................................................................................ 40

Enseignants du premier degré ......................................................................................................... 41 Enseignants du second degré .......................................................................................................... 42

Personnels IATSS ............................................................................................................................ 43

Absences ......................................................................................................................................... 44 Comparatif global des taux d’absences ........................................................................................... 44

Personnels Ideo ................................................................................................................................ 46

Enseignants du premier degré ......................................................................................................... 48

Enseignants du second degré .......................................................................................................... 50

Personnels IATSS ............................................................................................................................ 52 Personnels d’assistance éducative .................................................................................................. 54

Action sociale ................................................................................................................................. 56

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Formation des personnels…………………………………………………………………………………59

Personnels d’encadrement ................................................................................................................60 Personnels du premier degré ............................................................................................................61

Personnels du second degré (enseignants, CPE, COP et assistants d’éducation) ..........................62

Personnels IATSS .............................................................................................................................63

Masse salariale……………………………………………………………………………………………….65

Programme 0140 : enseignement scolaire public du premier degré ................................................66

Programme 0141 : enseignement scolaire public du second degré .................................................68

Programme 0214 : soutien de la politique de l’éducation nationale..................................................70 Programme 0230 : vie de l’élève .......................................................................................................71

Relations professionnelles……………………………………………………………………………...…73

Décharges syndicales .......................................................................................................................74

Mouvements de grève .......................................................................................................................75

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7 Bilan social 2013

Le bilan social académique 2013 rassemble des éléments d’information concernant l’ensemble des

personnels de l’enseignement public de l’académie d’Orléans-Tours.

Les données présentées sont issues de plusieurs sources. La principale est l’application BSA (bilan

social académique) mise à disposition par le ministère de l’Éducation nationale. Cette application

permet d’extraire des informations à partir des bases informatiques de gestion des personnels

Agape, EPP et Agora. Les autres sources relèvent de services en charge des thèmes abordés. Ain-si, les données financières proviennent de la division du budget académique, celles sur la formation

des services de la Dafop et celles sur l’action sociale de la DRPS.

La date d’observation a été fixée au 20 octobre 2013, permettant ainsi la comparaison avec les don-

nées des années précédentes extraites à la même date. L’unité de compte est la personne phy-sique.

L’extraction porte sur les personnels du secteur public en activité et affectés. Sont dénombrés les

personnels titulaires et non titulaires (contractuels et vacataires) présents à la date d’observation et

n’est retenue que leur affectation principale. Ces personnels du secteur public sont rémunérés sur

les programmes 0140, 0141, 0214 et 0230. À noter que les assistants d’éducation sont rémunérés directement par les établissements mutualisateurs à partir de subventions versées par le rectorat sur

le programme 0230.

Dans ce document, les personnels ont été regroupés en cinq grandes catégories :

> les personnels d’inspection, de direction, d’éducation et d’orientation (« Ideo »), auxquels ont été rattachés les Dasen, les IA-IPR et personnels de direction en mission académique ;

> les enseignants du premier degré (base Agape), c’est-à-dire les personnels appartenant aux corps des instituteurs ou professeurs des écoles exerçant des fonctions d’enseignement ou autres dans le premier degré ;

> les enseignants du second degré (base EPP) hormis les agents ayant une fonction « Ideo » évoquée ci-dessus ; sont donc comptés les enseignants du second degré, les enseignants du premier degré affectés dans le second degré et les enseignants ayant une autre fonction que

l’enseignement (certains comme les conseillers pédagogiques peuvent exercer dans le 1er de-

gré) ;

> les personnels d’assistance éducative regroupent les éducateurs en internat des Erea, les assistants d’éducation et les auxiliaires de vie scolaire, ils étaient anciennement rattachés aux

enseignants du second degré dans la catégorie « personnels du second degré » ;

> les personnels IATSS (ingénieurs, administratifs, techniciens, de santé et sociaux).

Cinq rubriques présentent la situation académique de façon détaillée.

La première intitulée « Effectifs et caractéristiques démographiques » comporte des données sur l’ensemble des personnels (titulaires et non titulaires) et par catégorie statutaire. Sont inventoriées la

répartition des personnels par fonction, par corps et par établissement ainsi que leur répartition par sexe et âge, et leur ancienneté générale de service.

Présentation

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La seconde rubrique sur la « Vie des personnels » répertorie dans un premier temps les flux (qu’ils soient définitifs ou non) et le mouvement des personnels avant la rentrée 2013. Dans un deuxième

temps, les modalités de service, et plus particulièrement le temps partiel, sont abordées selon l’âge et le sexe des agents de chaque grande catégorie. Ensuite, les absences (y compris le congé

longue durée) récapitulent la situation des congés pris sur l’année 2012-2013 par les personnels

présents au 20 octobre 2012. Enfin, un bilan de l’année civile 2013 sur l’action sociale est présenté.

Une troisième partie intitulée « Formation des personnels » dresse un bilan des différentes forma-tions effectuées, selon le type de personnels, au cours de l’année scolaire précédente 2012-2013.

La rubrique « Masse salariale » présente par programme les dépenses de l’académie sur l’année civile 2013 liées à l’enseignement public avec un focus sur les indemnités principales des différents budgets opérationnels de programme.

Dans la dernière partie, sont recensés le nombre de personnels bénéficiant de décharges syndi-

cales au cours de l’année 2013-2014. Le nombre de jours de grèves enregistrés en 2012-2013 se-

lon les catégories de personnels observés est également indiqué.

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9 Bilan social 2013

Effectifs et caractéristiques démographiques

Ensemble des personnels Personnels Ideo Enseignants du premier degré Enseignants du second degré Personnels IATSS Personnels d’assistance éducative

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10

À la rentrée 2013, 35.446 personnes travaillent dans l’académie d’Orléans-Tours

28.124 sont des personnels enseignants, soit

près de 4 personnels de l’académie sur 5. Les

enseignants du second degré représentent la

catégorie la plus nombreuse.

Les femmes sont très largement majoritaires

parmi les personnels de l’académie (71,4%).

Elles représentent plus de 83% des personnels

IATSS et des enseignants du premier degré.

14,4% de l’ensemble des personnels ne sont

pas titulaires. Au niveau national, ils

représentent 16% des agents.

Les Ideo et IATSS ont la moyenne d’âge la plus

élevée, respectivement 47 et 46 ans. Les

personnels d’assistance éducative se

démarquent par un âge moyen plus faible, de 32 ans. Ce même constat est fait au niveau

national : les Ideo et les IATSS ont une

moyenne d’âge de 47 ans tandis que les

personnels d’assistance éducative ont l’âge moyen le plus faible des catégories de

personnels présentés.

La répartition par tranche d’âge confirme ces

tendances : 44% des Ideo sont âgés de 50 ans

ou plus alors que les personnels d’assistance éducative sont plus de la moitié à être âgés de

moins de 30 ans.

Entre les rentrées 2012 et 2013, les effectifs globaux ont augmenté de près d’un point. Cette

hausse s’explique par l’augmentation des

enseignants et des Ideo notamment du fait de

l’apport des contractuels admissibles à cette

rentrée.

Le Loiret et l’Indre-et-Loire concentrent 50% des

effectifs de personnels de l’éducation nationale

du secteur public. Ils scolarisent 50% des élèves

du premier et du second degrés de l’académie et le rectorat, situé dans le Loiret, constitue la

résidence administrative de personnels

effectuant des missions au bénéfice de

l’ensemble de l’académie.

Total Titulaires

Non titulaires

% de non titulaires

% de femmes Âge moyen

Ideo 1 362 1 285 77 5,7% 60,5% 47

Enseignants 1er degré

13 037 12 742 295 2,3% 84,0% 41

Enseignants 2nd degré

15 087 13 674 1 413 9,4% 59,2% 42

IATSS 2 878 2 585 293 10,2% 83,4% 46

Personnels d'assistance éducative

3 082 42* 3 040 98,6% 71,4% 32

Total 35 446 30 328 5 118 14,4% 71,4% 41

Personnels de l’académie selon la catégorie statutaire : effectifs, taux de non titulaires et de féminisation et âge moyen

* Ce sont les éducateurs en internat des Erea

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11 Bilan social 2013

4%

37%

43%

8%

9%

Enseignants 1er degré

Enseignants 2nd degré

Ideo

IATSS

Personnels d'assistance

éducative

52,0%

5,8%

4,3%

11,4%

11,8%

14,4%

27,5%

19,0%

16,2%

29,3%

34,6%

29,7%

14,6%

35,3%

35,2%

32,4%

30,8%

30,6%

5,1%

33,9%

37,8%

22,4%

21,9%

22,2%

0,8%

6,0%

6,5%

4,5%

0,8%

3,0%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Personnels d'assistanceéducative

IATSS

Ideo

Enseignants 2nd degré

Enseignants 1er degré

Ensemble

moins de 30 ans 30-39 ans 40-49 ans 50-59 ans 60 ans et plus

Cher4109

Eure-et-Loir6031

Indre3013

Indre-et-Loire7825

Loir-et-Cher4318

Loiret10150

Ensemble des personnels

Répartition des catégories statutaires en 2013

Répartition par tranche d’âges des personnels des différentes catégories statutaires en 2013

Répartition des personnels par département en 2013

Effectifs et caractéristiques démographiques

Evolution depuis 2009 des personnels des différentes catégories statutaires (base 100 en personnes physiques)

EnsembleEnseignants 1er

degréEnseignants 2nd

degré

IdeoIATSS

Personnels d'ass. éducative

92

94

96

98

100

102

104

2009 2010 2011 2012 2013

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12

Personnels d’inspection et de direction

723 personnels d’inspection et de direction sont recensés à la rentrée 2013. 81% exercent une

fonction de direction dans des établissements

du second degré public, ils sont en moyenne

plus jeunes (50 ans) que les personnels d’ins-pection.

Ces personnels se distinguent des autres caté-

gories de personnels par un taux de féminisa-

tion faible (inférieur à 50%) et par un âge moyen élevé. Plus de 30% des agents ont plus de 55

ans.

Pour les hommes, comme pour les femmes, la tranche des 53-57 ans est la plus représentée

(entre 28 et 29%). La répartition par âge diffère

selon le sexe pour les plus jeunes. La classe

d’âges des 40-44 ans est plus représentée chez

les hommes que chez les femmes (respectivement 21% et 15%).

Parmi les 583 personnels de direction, 7% sont

des faisant fonction, ce sont très largement des

professeurs des écoles, directeurs adjoints dans les Segpa. Tous grades confondus et qu’ils

soient adjoints ou non, près de 71% des chefs

d’établissement exercent en collège.

L’ancienneté générale moyenne de service est

de 25 ans pour les personnels de direction, elle

est légèrement plus faible que celles des IA-IPR

(28 ans) et des IEN (30 ans). Les 6 Dasen ont

l’ancienneté la plus élevée avec en moyenne 35 ans de service.

2011 2012 2013 Évolution

12-13 % de

femmes Âge

moyen

Dasen et adjoint 6 6 7 16,7% 14,3% 56

Inspection 1er degré 60 59 61 3,4% 45,9% 52

Inspection 2nd degré 61 63 64 1,6% 43,8% 52

Administration (missions académiques)

8 8 8 - 75,0% 51

Direction 581 582 583 0,2% 47,0% 50

Total Inspection Direction 716 718 723 0,7% 46,6% 50

Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen

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13 Bilan social 2013

Personnels Ideo

Collège

(dont Segpa)

LGT (dont SGT)

LP (dont Sep

et Erea)

Services administratifs

Total AGS

moyenne

I.A/I.P.R. 37 37 28

I.E.N 88 88 30

Dasen 6 6 35

Direction 375 110 59 5 549 25

Autres corps 37 2 3 42 -

Total 412 110 61 140 723 -

Dasen adjoint 1 1 *

Pyramide des âges en 2013

Répartition par corps et par établissement et ancienneté générale de service en 2013

Effectifs et caractéristiques démographiques

40 30 20 10 0 10 20 3018

23

28

33

38

43

48

53

58

63

68

Effectif

Age

FemmesHommes

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14

Personnels d’éducation et d’orientation À la rentrée 2013, 457 personnels ont des

fonctions d’éducation au sein des

établissements du second degré public, 182

personnels ont des fonctions d’orientation.

Entre les deux dernières rentrées, les effectifs

ont augmenté notamment du fait des

contractuels admissibles : +11 personnes.

Plus des ¾ de l’ensemble de ces personnels sont des femmes avec une surreprésentation

chez les personnels d’orientation : 82,4%.

L’âge moyen est de 44 ans pour les personnels d’éducation et de 43 ans pour les personnels

d’orientation. Près d’une femme sur 5 ont entre

39 et 43 ans.

L’indice de vieillissement est un indicateur de la structure par âge de la population. Il correspond

au ratio des 55 ans et plus sur les moins de 30

ans. S’il est proche de l’unité, cela signifie un

renouvellement des générations à l’identique.

Pour les personnels d’éducation et d’orientation,

cet indice est de 1,9 au niveau académique. Les

moins de 30 ans sont très peu représentés notamment dans le département de l’Indre-et-

Loire où l’indice est de 3,3 et dans le Cher

(indice égal à 2,6).

Parmi les 457 personnels d’éducation, 11 sont

des contractuels admissibles et 25 sont des non

titulaires. La moitié de ces personnels sont

affectés en collège. L’ancienneté moyenne des

CPE est de 17 ans, égale à celle des 124 conseillers d’orientation psychologues. Les

directeurs de CIO se démarquent par une

ancienneté générale de service moyenne plus

élevée : 25.ans.

2011 2012 2013 Évolution

12-13 % de

femmes Âge

moyen

Éducation 439 444 457 2,9% 73,7% 44

Orientation 179 180 182 1,7% 82,4% 43

Total Education Orientation 619 624 639 2,4% 76,2% 44

Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen

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15 Bilan social 2013

15 10 5 0 5 10 15 20 2518

23

28

33

38

43

48

53

58

63

68

Effectif

Age

Hommes Femmes

Pyramide des âges en 2013

Collège

(dont Segpa)

LGT (dont SGT)

LP (dont Sep et

Erea)

Zone de remplacement

Services administratifs

Total AGS

moyenne

Edu.

C.P.E. 208 135 62 16 421 17

Non titulaires 14 4 4 3 25 -

Ori.

Dir. de CIO 20 20 25

C.O.P. 1 123 124 17

Non titulaires 2 36 38 -

Total 229 140 69 22 179 639 -

Contr. admiss. 7 1 3 11 -

Répartition par corps et par établissement et ancienneté générale de service en 2013

Personnels Ideo Effectifs et caractéristiques démographiques

Indice de vieillissement (pop ≥55 ans / pop <30 ans) en 2013

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16

À la rentrée 2013, 13.037 personnels ont été recensés dans le premier degré Plus de 94% d’entre eux occupent des fonctions

d’enseignement ou de remplacement, soit

12.337 enseignants.

Entre les rentrées 2012 et 2013, les effectifs ont augmenté de 1,9%. Cette hausse s’explique

notamment par l’apport de contractuels

admissibles sur la fonction d’enseignement (294

personnes).

Les enseignants du premier degré se

démarquent par une forte féminisation : 4

agents sur 5 sont des femmes. Elles sont

surreprésentées dans la fonction d’enseignement alors que dans les fonctions de

pilotage et d’animation pédagogique ou

d’accompagnement et de soutien, elles

constituent moins de 65% des effectifs.

La moyenne d’âge est de 41 ans. Les

personnels affectés au remplacement sont

sensiblement plus jeunes (36 ans en moyenne)

alors que pour le pilotage ou les besoins

éducatifs, l’âge moyen est de 14 ans plus élevé.

Près d’un enseignant sur 5 est âgé de 35 à 39 ans. La classe d’âges [51-56 ans] est

surreprésentée chez les hommes : 29% contre

14% chez les femmes.

L’indice de vieillissement est de 0,8 pour

l’académie. Il est très faible par rapport à ceux

des autres catégories de personnels,

cependant, les enseignants du premier degré

avaient la possibilité de partir dès 55 ans, ce qui tend à être de moins en moins le cas du fait de

l’allongement des carrières. Le Cher et le Loir-et

-Cher se démarquent par un indice plus élevé

(supérieur à 1) alors que le Loiret ou l’Eure-et-

Loir ont un indice bas, inférieur à 0,8.

En 2013, 97% des enseignants du premier

degré appartiennent au corps de professeurs

des écoles. En moyenne, leur ancienneté générale de service est de 17 ans élevée. 2%

sont des contractuels admissibles et moins de

1% sont des instituteurs.

2011 2012 2013 Évolution

12-13 % de

femmes Âge

moyen

Enseignement 10 853 10 835 11 181 3,2% 85,6% 41

Remplacement 1 267 1 225 1 156 -5,6% 75,4% 36

Pilotage et animation pédagogique 119 119 122 2,5% 63,1% 50

Besoins éducatifs AIS hors classe 509 459 456 -0,7% 75,4% 50

Accompagnement soutien et hors AIS 115 106 76 -28,3% 50,0% 47

Conseiller pédagogique départemental 1 2 1 -50,0% * *

Mise à disposition MGEN 3 3 2 -33,3% * *

Administration (missions académiques) 7 8 8 - 100,0% 47

Postes adaptés de courte ou de longue durée

35 34 35 2,9% 91,4% 46

Total enseignants 1er degré 12 909 12 791 13 037 1,9% 84,0% 41

Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen

*secret statistique effectifs ≤5

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17 Bilan social 2013

200 100 0 100 200 300 400 50018

23

28

33

38

43

48

53

58

63

68

Effectif

Age

Hommes Femmes

Pyramide des âges en 2013

Indice de vieillissement (pop ≥55 ans / pop <30 ans) en 2013

Enseignants du premier degré Effectifs et caractéristiques démographiques

Répartition des enseignants du premier degré par département en 2013

Cher Eure-et-Loir Indre Indre-et-Loire Loir-et-Cher Loiret

1 504 2 439 1 056 2 847 1 657 3 534

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18

En octobre 2013, 15.087 enseignants sont comptabilisés dans le second degré

Ils étaient 14.983 à la même date en 2012.

Après deux années de baisse, la rentrée 2013

est marquée par une augmentation de 0,7% des

effectifs d’enseignants, essentiellement due aux 189 contractuels admissibles.

Plus de 59% des enseignants du second degré

sont des femmes. Leur surreprésentation est

nette parmi les fonctions d’assistants étrangers et de documentation (entre 78% et 90%) alors

qu’elles ne représentent que 27% des effectifs

des chefs de travaux.

Les enseignants du second degré ont une

moyenne d’âge de 42 ans. Deux fonctions se

distinguent, d’une part les assistants étrangers

dont l’âge moyen est de 24 ans et d’autre part,

les chefs de travaux avec un âge moyen élevé de 50 ans.

Toutes fonctions confondues, les 35-44 ans re-

présentent plus du tiers des enseignants.

L’indice de vieillissement pour l’académie est de

1,3. Il existe de fortes disparités départemen-

tales puisque cet indicateur est de 0,7 en l’Eure-

et-Loir et de 2,2 en l’Indre-et-Loire. Ce départe-ment se démarque par son attractivité, l’indice

confirme la difficulté des jeunes à y accéder, et

ce, quelle que soit la catégorie de personnels.

Au global, près d’un enseignant sur deux du second degré est affecté en collège et en Seg-

pa. 73% d’entre eux appartiennent au corps des

certifiés, alors que, tous les établissements con-

fondus, les certifiés représentent 56%. Ils se

caractérisent par une faible ancienneté générale de service (16 ans). Les agrégés et chaires su-

périeures sont plus des ¾ affectés en lycée et

ont en moyenne plus d’ancienneté (19 ans).

2011 2012 2013 Évolution

12-13 % de

femmes Âge

moyen

Enseignement 14 391 14 168 14 280 0,8% 58,2% 43

Documentation 401 395 389 -1,5% 90,2% 45

Chefs de travaux 79 75 75 - 26,7% 50

Assistants étrangers 208 195 191 -2,1% 78,0% 24

Conseillers pédagogiques départementaux

7 6 7 16,7% 57,1% 49

Coordination insertion jeunes 22 21 21 - 57,1% 48

Formation insertion jeunes devant élèves

14 12 12 - 100,0% 50

Laboratoire 1 0 0 - - -

Conseillers en formation continue 44 43 44 2,3% 68,2% 48

Administration (missions académiques) 23 3 4 33,3% * *

Postes adaptés de courte ou de longue durée

41 44 45 2,3% 64,4% 47

Total enseignants 2nd degré 15 231 14 983 15 087 0,7% 59,2% 42

Emplois particuliers-actions diverses 0 21 19 -9,5% 26,3% 46

Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen

*secret statistique effectifs ≤5

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19 Bilan social 2013

300 200 100 0 100 200 300 40018

23

28

33

38

43

48

53

58

63

68

Effectif

Age

Hommes Femmes

Collège

(dont Segpa)

LGT (dont SGT)

LP (dont Sep et

Erea)

Zone de remplacement

Services administratifs

Total AGS

moyenne

Certifiés 5 224 2 691 62 496 36 8 509 16

Agrégés et chaires sup. 346 1 285 8 44 2 1 685 19

Prof. EPS 740 160 123 68 7 1 098 18

P.L.P. 82 7 1 729 80 14 1 912 16

PEGC 92 2 94 32

Prof. des écoles 346 6 19 2 373 16

Intervenants LV 34 82 11 64 191 -

Prof. Non titulaires 436 228 261 82 26 1 033 -

Autres 2 1 3 24

Total 7 378 4 546 2 240 772 151 15 087 -

Contractuels admiss. 76 86 27 189 -

Répartition par corps et par établissement et ancienneté générale de service en 2013

Pyramide des âges en 2013

Enseignants du second degré Effectifs et caractéristiques démographiques

Indice de vieillissement (pop ≥55 ans / pop <30 ans) en 2013

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20

14.744 personnels ont une fonction d’enseignement, de documentation ou de chef de de travaux en octobre 2013

4,7% sont affectés sur zone de remplacement

(ils étaient 5,7% en octobre 2012) et 7,9% sont

non titulaires (contre 6,3% à la rentrée 2012). Ils sont en moyenne âgés de 43 ans et près de

59% sont des femmes.

Professeurs de lycées et collèges

Parmi les disciplines générales et technologiques à effectifs importants (>1.000

personnes), les langues vivantes et les lettres

présentent des taux de féminisation très élevés

(autour de 80%) alors que les mathématiques et l’histoire-géographie ont une répartition homme/

femme paritaire.

Les sciences physiques se démarquent par des

effectifs relativement jeunes, âgés en moyenne de 40 ans, inférieurs de 2 ans à la moyenne

d’âge des disciplines générales et

technologiques. Cette discipline se caractérise

aussi par une proportion importante de personnels affectés sur zone de remplacement

(11,5%). Beaucoup d’agents n’ont pas de poste

en établissement. La situation est relativement

similaire dans les disciplines sciences

industrielles de l’ingénieur où 15,5% sont titulaires sur zone de remplacement (TZR).

En 2013, la part des non titulaires parmi les

personnels dont la fonction est l’enseignement,

la documentation ou la fonction de chefs de travaux est de 6,6%%. Elle est supérieure à

10% pour des disciplines à faibles effectifs

comme la philosophie, les arts, la biotechnologie

ou l’hôtellerie.

Professeurs de lycées professionnels

Les professeurs de lycées professionnels comptent majoritairement plus d’hommes que

de femmes. Cependant, les taux de féminisation

sont plus contrastés. Les disciplines

biotechnologie et bureautique se distinguent par une forte féminisation de leurs effectifs

(respectivement 89% et 73%) alors qu’en génie

mécanique et électrique, les femmes

représentent moins de 6% des enseignants.

Leur moyenne d’âge est de 44 ans, soit 2 ans

de plus que celle des disciplines générales et

technologiques. On recense en moyenne moins

de personnels affectés sur zone de

remplacement (3,5%) que pour les disciplines générales et technologiques.

La part des non titulaires est de 16%, de 9,4

points plus élevée que pour les disciplines générales et technologiques. Certaines

disciplines professionnelles n’offrent que très

peu voire aucune ouverture de places au

concours, le recours aux agents non titulaires

est nécessaire.

PEGC et enseignement adapté L’âge moyen des PEGC oscille entre 57 et 58

ans, il est élevé et augmente chaque année du

fait de l’extinction du corps.

Les personnels relevant de l’enseignement adapté ont en moyenne 41 ans et ne comptent

que très peu de contractuels. Ils se composent

de professeurs des écoles (1er degré).

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21 Bilan social 2013

Répartition des personnels ayant une fonction d’enseignement, de chef de travaux ou de documentation

Libellé groupe disciplines Nombre % sur ZR % de non titulaires

% de femmes

Âge moyen

Documentation 387 0,8% 9,6% 90,2% 44

Philosophie 152 2,6% 15,8% 36,8% 43

Lettres 1 708 4,4% 7,0% 80,7% 41

Langues vivantes 2 250 5,9% 9,4% 84,1% 43

Histoire-géographie 1 142 5,8% 3,7% 49,0% 42

Sciences économiques et sociales 161 7,5% 5,0% 47,8% 41

Mathématiques 1 471 1,3% 7,1% 50,0% 41

Sciences industrielles de l’ingénieur 354 15,5% 1,4% 5,9% 47

Technologie 425 0,9% 7,1% 27,3% 45

Sciences physiques 852 11,5% 1,2% 45,8% 40

Sciences de la vie et de la Terre 667 5,5% 4,6% 61,0% 41

Education musicale 279 7,2% 6,5% 53,0% 44

Arts plastiques 263 1,1% 11,0% 64,6% 42

Éducation physique et sportive 1 224 5,7% 4,3% 46,6% 41

Chefs de travaux 32 - 3,1% 25,0% 48

Génie(s) 18 5,6% 11,1% 5,6% 46

Arts appliqués 40 - 25,0% 52,5% 44

Biotechnologie - paramédical 122 3,3% 13,1% 79,5% 43

Économie et gestion 437 0,9% 8,7% 68,2% 48

Hôtellerie - tourisme 27 - 22,2% 48,1% 44

Professeurs de lycées et collèges 12 011 5,1% 6,6% 60,9% 42

Documentation 2 * * * *

Lettres 470 5,3% 8,5% 64,3% 43

Mathématiques 253 0,4% 13,8% 39,1% 44

Chefs de travaux 43 - - 27,9% 51

Génie industriel 160 1,9% 26,3% 25,0% 47

Génie civil - génie thermique 142 0,7% 28,9% 13,4% 45

Génie mécanique 209 8,1% 4,3% 3,8% 43

Génie électrique 119 4,2% 15,1% 5,9% 46

Industrie graphique - imprimerie 9 - 44,4% 11,1% 47

Conducteurs routiers 20 - 20,0% 10,0% 48

Arts appliqués - métiers d'art 96 1,0% 34,4% 62,5% 43

Horticulture 17 - 70,6% 64,7% 42

Biotechnologie - paramédical 252 0,4% 25,0% 88,9% 44

Soins personnels 11 - 36,4% 72,7% 38

Bureautique - vente 380 6,1% 11,6% 74,2% 44

Hôtellerie-tourisme 85 3,5% 16,5% 28,2% 45

Professeurs de lycées professionnels 2 268 3,5% 16,0% 48,5% 44

Professeurs des écoles spécialisés 370 - 1,1% 58,6% 41

Lettres 38 - 5,3% 76,3% 57

Maths 28 3,6% - 60,7% 58

Technologie 19 5,3% - 52,6% 57

Sciences naturelles 10 - - 60,0% 58

PEGC et enseignement adapté 465 0,4% 1,3% 60,0% 44

Total 14 744 4,7% 7,9% 58,9% 43

Enseignants du second degré Effectifs et caractéristiques démographiques

*secret statistique effectifs ≤5

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22

Près de 2.880 personnels sont recensés à la rentrée 2013 dans la catégorie IATSS (ingénieurs, administratifs, techniciens, santé et social)

Ils se caractérisent par une forte féminisation

(plus de 83%) et un âge moyen de 46 ans.

Trois filières composent cette catégorie de

personnels : les administratifs (68% des IATSS),

les médico-sociaux (15%) et les personnels techniques (17%). Cette dernière filière

regroupe les personnels ouvriers et de service

(des services académiques), les ITRF

(ingénieurs et techniciens en recherche et

formation) et, les anciens personnels de laboratoire intégrés aux ITRF.

Les effectifs IATSS sont en légère baisse depuis

la rentrée 2011. Les personnels techniques se distinguent par un âge moyen plus faible (43

ans contre 47 ans pour les deux autres filières

de personnels) et une proportion de femmes

moins élevée (59%).

Au niveau académique, l’indice de vieillissement

est de 3,9. L’Indre-et-Loire a l’indice le plus

élevé (6,5), l’Eure-et-Loir suit avec un indicateur de vieillissement de 5,2. Ces deux

départements ont la proportion de moins de 30

ans la plus faible (4%). Elle est de 8% dans le

Loiret, département ayant l’indice le plus faible (2,8).

2011 2012 2013 Évolution

12-13 % de

femmes Âge

moyen

Personnels administratifs 1 976 1 964 1 956 -0,4% 85,3% 47

Personnels techniques 426 425 428 0,7% 58,9% 43

Personnels médico-sociaux

497 500 494 -1,2% 97,2% 47

Total IATSS 2 899 2 889 2 878 -0,4% 83,4% 46

Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen

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23 Bilan social 2013

50 25 0 25 50 75 100 12518

23

28

33

38

43

48

53

58

63

68

Effectif

Age

Hommes Femmes

Pyramide des âges en 2013

Collège (dont Segpa)

LGT (dont SGT)

LP (dont Sep et

Erea)

sous-total établissement

Services administratifs

Total AGS

moyenne

ADF

A 103 94 35 232 86 318 20

B 136 159 34 329 192 521 19

C 320 222 86 628 310 938 19

Non titulaires 45 26 11 82 97 179 -

Total ADF 604 501 166 1 271 685 1 956 -

TEC

A 0 70 70 14

B 28 28 40 68 17

C 2 188 4 194 35 229 17

Non titulaires 38 38 23 61 -

Total TEC 2 254 4 260 168 428 -

MDS

A 190 70 43 303 55 358 16

B 83 83 16

Non titulaires 21 7 4 32 21 53 -

Total MDS 211 77 47 335 159 494 -

Répartition par filière et par établissement et ancienneté générale de service en 2013

Personnels IATSS Effectifs et caractéristiques démographiques

Indice de vieillissement (pop ≥55 ans / pop <30 ans) en 2013

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24

Les personnels administratifs 1.956 personnes assurent des fonctions administratives dans l’académie parmi les

lesquelles 1.271 sont affectées dans des

établissements scolaires, soit près des deux

tiers de cette filière.

Leur ancienneté générale de service est en

moyenne de 19 ans, bien plus élevée que celles

des autres personnels IATSS.

938 personnels appartiennent à la catégorie C,

soit près de la moitié de la filière alors que les

catégories A et B n’en représentent que

respectivement 16% et 27%.

La part restante de 9% est composée de non

titulaires, proportion plus faible que celles des

non titulaires des personnels techniques et

médico-sociaux (respectivement 11% et 14%).

Les personnels techniques Les 428 agents recensés dans cette filière. Les catégories A (ingénieurs) se démarquent par

une ancienneté moyenne faible, de 14 ans,

tandis que les catégories B et C ont une AGS de

17 ans.

260 personnels techniques sont affectés dans

des établissements scolaires. Ce sont les

personnels de laboratoire qui sont composés

aux 3/4 de catégorie C.

Les personnels techniques des services

administratifs sont essentiellement les

personnels ITRF, ingénieurs, techniciens des services informatiques, scientifiques ou

statistiques d’où la prépondérance de

personnels de catégories A (42%) et B (24%)

dans ces services.

Les personnels médico-sociaux 494 agents relèvent de la filière médico-sociale. Elle est composée exclusivement de médecins,

infirmières, assistantes sociales dont 11% sont

non titulaires.

72% sont des personnels de catégorie A. Parmi

eux, 303 personnes, toutes du corps des

infirmiers passés en catégorie A en 2012, sont

affectés en établissements scolaires. Quelle que

soit la catégorie, l’ancienneté générale de service est en moyenne de 16 ans.

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25 Bilan social 2013

50 25 0 25 50 7518

23

28

33

38

43

48

53

58

63

68

Effectif

Age

Hommes Femmes

15 10 5 0 5 10 15 20 2518

23

28

33

38

43

48

53

58

63

68

Effectif

Age

Hommes Femmes

5 0 5 10 15 20 25 3018

23

28

33

38

43

48

53

58

63

68

Effectif

Age

Hommes Femmes

Pyramide des âges en 2013

Pyramide des âges en 2013

Pyramide des âges en 2013

A16%

B27%C

48%

Non titulaires

9%

Répartition par catégorie de la fonction publique

A16%

B16%

C54%

Non titulaires

14%

Répartition par catégorie de la fonction publique

A72%

B17%

Non titulaires

11%

Répartition par catégorie de la fonction publique

ADMINISTRATIFS

TECHNIQUES

MEDICO-SOCIAUX

Personnels IATSS Effectifs et caractéristiques démographiques

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26

3.082 personnels d’assistance éducative travaillent dans les écoles ou les établissements du second degré public à la rentrée 2013

81,5% sont des assistants d’éducation et leur

âge moyen est de 31 ans.

Deux autres fonctions aux effectifs beaucoup

moins importants et plus âgés apparaissent

dans cette catégorie de personnels. Avec un âge moyen de 38 ans, les 529 auxiliaires de vie

scolaire individuels se caractérisent par un fort

taux de féminisation (90,2%). Les éducateurs en

internat ont aussi un âge moyen élevé, de 37

ans mais contrairement aux AVS individuels, la part des femmes y est très faible (38,1%).

De par le poids important des assistants

d’éducation, 52% des personnels d’assistance éducative sont âgés de moins de 30 ans. Près

de 30% d’entre eux a entre 25 et 29 ans

révolus.

Les 42 éducateurs en internat appartiennent au

corps des professeurs des écoles et sont tous

affectés dans les Erea (établissements régionaux d’enseignement adapté). Ce sont les

seuls titulaires dans cette catégorie de

personnels et leur ancienneté générale de

service est en moyenne de 14 ans.

1.544 assistants d’éducation sont affectés en

collège, soit plus de 61% de ce corps. Tous les

auxiliaires de vie scolaire ont pour résidence

administrative les services départementaux de l’Éducation nationale (ex Inspections

académiques) mais travaillent dans les

établissements du premier et second degrés

publics.

2011 2012 2013 Évolution

12-13 % de

femmes Âge

moyen

Assistants d'éducation 2 382 2 569 2 511 -2,3% 68,1% 31

Auxiliaires de vie scolaire individuels 464 498 529 6,2% 90,2% 38

Educateurs en internat 44 44 42 -4,5% 38,1% 37

Total Personnels d'assistance éducative

2 890 3 111 3 082 -0,9% 71,4% 32

Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen

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27 Bilan social 2013

Pyramide des âges en 2013

Collège

(dont Segpa)

LGT (dont SGT)

LP (dont Sep et

Erea)

sous-total établissement

Services administratifs

Total AGS

moyenne

Assistants d'éducation

1 544 675 292 2 511 2 511 -

Auxiliaires de vie scolaire individuels

529 529 -

Prof. des écoles 42 42 42 14

Total 1 544 675 334 2 553 529 3 082 -

Répartition par corps et par établissement et ancienneté générale de service en 2013

Personnels d’assistance éducative Effectifs et caractéristiques démographiques

100 50 0 50 100 150 20018

23

28

33

38

43

48

53

58

63

68

Effectif

Age

FemmesHommes

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29 Bilan social 2013

Vie des personnels

Départs et flux provisoires Personnels Ideo Enseignants du premier degré Enseignants du second degré Personnels IATSS Mouvement Mouvement interdépartemental des enseignants du premier degré Mouvements inter et intra académique des personnels enseignants, d’éducation et d’orientation du second degré public Mouvements des personnels autres Travail à temps partiel Évolution globale Personnels Ideo Enseignants du premier degré Enseignants du second degré Personnels IATSS Absences Comparatif global des taux d’absences Personnels Ideo Enseignants du premier degré Enseignants du second degré Personnels IATSS Personnels d’assistance éducative Action sociale

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30

Le flux des personnels mesure les départs

définitifs entre le 1er octobre 2012 et le 1er

octobre 2013 (les cessations de fonction, les départs à la retraite et les fins de fonction) et,

les sorties provisoires et les réintégrations entre

la rentrée 2012 et la rentrée 2013 dans

l’académie. Les départs définitifs concernent l’ensemble des personnels de l’Éducation

nationale gérés par l’académie, qu’ils soient

payés ou non par l’académie.

Personnels Ideo

117 personnels Ideo ont quitté définitivement

l’académie pendant l’année 2012-2013, ce qui

est stable par rapport à l’année 2011-2012.

Avant leur départ, 115 étaient rémunérés par le

rectorat.

37,6% de ces départs correspondent à des

départs à la retraite dont l’âge moyen est de 62

ans. Cette part est plus élevée que celle de l’an passé (34,2%) et l’âge moyen plus élevé d’un

an.

14 personnels Ideo ont été réintégrés, dont 6

suite à un congé parental, et 6 sont sortis provisoirement.

Position Nombre

individus Âge moyen

En CLD* lors du départ

dont agents payés par l'académie

avant départ

Cessation de fonction** 2 59 0 2

Retraite 44 62 3 43

Fin de fonction*** 71 42 1 70

Total 117 50 4 115

Départs définitifs effectués par les personnels Ideo entre le 01.10.2012 et le 01.10.2013

congé parental : 6

congé parental:1

détachement : 5

détachement : 2

disponibilité : 3

disponibilité : 3

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Réintégrations Sorties provisoires

Réintégrations et sorties provisoires des personnels Ideo entre les rentrées 2012 et 2013

Page 31: Bilan social 2013 - ac-orleans-tours.fr · Bilan social 2013 3 Synthèse À la rentrée 2013, 35.446 personnes travaillent dans l’académie d’Orléans-Tours dont 85,6% sont titulaires

31 Bilan social 2013

Position Nombre

individus Âge moyen

En CLD* lors du départ

dont agents payés par l'académie

avant départ

Cessation de fonction** 20 47 5 17

Retraite 295 58 25 285

Fin de fonction*** 173 37 8 144

Total 488 50 38 446

Départs définitifs effectués par les enseignants du 1er degré entre le 01.10.2012 et le 01.10.2013

congé parental : 83

congé parental : 43

détachement:12

détachement:5

disponibilité : 40

disponibilité : 48

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Réintégrations Sorties provisoires

Réintégrations et sorties provisoires des enseignants du 1er degré entre les rentrées 2012 et 2013

Départs et flux provisoires Vie des personnels

Enseignants du premier degré

488 enseignants du premier degré ont quitté définitivement l’académie sur la période octobre

2012-octobre 2013, ils étaient plus nombreux à

partir en 2011-2012 (548 départs).

La retraite représente 60,5% des départs avec

un âge moyen de 58 ans, moins élevé pour ces

personnels, anciens instituteurs, que pour les

autres catégories de personnels. Cependant,

comme les personnels Ideo, l’âge moyen de départ à la retraite a augmenté d’un an par

rapport à la période précédente.

135 réintégrations dont 83 suite à un congé

parental et 96 sorties provisoires (à 50% pour

une disponibilité) ont été effectuées durant l’année 2012-2013.

* congé longue durée ** suite à un décès, une démission, un licenciement, une radiation ou une décision de justice ***suite à la fin d’un détachement, à une mutation dans une autre académie, à une affectation dans le supérieur

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32

Enseignants du second degré

896 enseignants du second degré ont quitté l’académie, soit 44 départs de plus que sur

l’année 2011-2012.

46,1% des départs le sont pour la retraite, ces personnes partant à 61 ans en moyenne (âge

moyen au départ égal à celui de la période

précédente). 9,7% de ces partants étaient en

congé longue durée au moment du départ.

87 enseignants du second degré ont été

réintégrés (61% suite à un congé parental) et 92

sont sortis provisoirement dont 62 pour prendre une disponibilité.

Départs définitifs effectués par les enseignants du second degré entre le 01.10.2012 et le 01.10.2013

congé parental : 53

congé parental : 22

détachement : 12

détachement : 7

disponibilité :21

disponibilité : 62

non activité : 1non activité : 1

0

20

40

60

80

100

Réintégrations Sorties provisoires

Réintégrations et sorties provisoires des enseignants du second degré entre les rentrées 2012 et 2013

Position Nombre

individus Âge moyen

En CLD* lors du départ

dont agents payés par l'académie

avant départ

Cessation de fonction** 22 46 5 17

Retraite 413 61 40 391

Fin de fonction*** 461 35 4 416

Total 896 47 49 824

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33 Bilan social 2013

Départs définitifs effectués par les personnels IATSS entre le 01.10.2012 et le 01.10.2013

congé parental : 6 congé parental :

2

détachement : 4

disponibilité : 8

disponibilité : 10

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Réintégrations Sorties provisoires

Réintégrations et sorties provisoires des personnels IATSS entre les rentrées 2012 et 2013

Position Nombre

individus Âge moyen

En CLD* lors du départ

dont agents payés par l'académie

avant départ

Cessation de fonction** 12 48 2 4

Retraite 126 61 7 73

Fin de fonction*** 53 45 1 36

Total 191 56 10 113

Départs et flux provisoires Vie des personnels

Personnels IATSS

191 personnels IATSS ont quitté définitivement l’académie entre 2012 et 2013, ils étaient un

peu plus nombreux à partir l’année précédente

(199 départs). Avant leur départ, 113 étaient

rémunérés par l’académie.

La retraite représente 66% des départs

définitifs, elle est prise en moyenne à l’âge de

61 ans (stable par rapport à 2011-2012). Près

de 6% de ces personnes étaient en congé longue durée au moment de leur départ.

18 réintégrations ont eu lieu (dont 8 suite à une

disponibilité) pour 12 sorties provisoires.

* congé longue durée ** suite à un décès, une démission, un licenciement, une radiation ou une décision de justice ***suite à la fin d’un détachement, à une mutation dans une autre académie, à une affectation dans le supérieur

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34

Mouvement interdépartemental des enseignants du premier degré

91 enseignants du premier degré sont sortis de

l’académie et 128 ont pu y entrer. Au sein de

l’académie, 45 sont sortis de leur département

pour entrer dans un autre. Ainsi le solde du mouvement pour l’académie est positif de 37.

En fonction du besoin et des demandes, les

volumes de flux et le solde varient selon les

départements.

L’Indre affiche un solde négatif (de 6) alors que

les autres départements ont un solde positif.

Les sortants du Loir-et-Cher sont aussi

nombreux à partir vers un autre département de

l’académie que vers une autre académie. Il

semble que ce soit un département de passage.

Résultats des permutations informatisées de mars 2013 par département

Sorties Entrées

Solde

vers un département

de l'académie

vers un département extérieur à l'académie

total depuis un

département de l'académie

depuis un département extérieur à l'académie

total

Cher 7 11 18 3 19 22 4

Eure-et-Loir 7 24 31 6 28 34 3

Indre 3 5 8 0 2 2 -6

Indre-et-Loire 7 14 21 13 21 34 13

Loir-et-Cher 11 11 22 11 22 33 11

Loiret 10 26 36 12 36 48 12

Total 45 91 136 45 128 173 37

Au global, sur l’académie, 20% des demandes

de sortie et d’entrée ont été réalisées.

Au niveau départemental, le pourcentage de

satisfaction est contrasté et dépend du besoin

de la ressource enseignante à la rentrée. En

proportion, dans l’Eure-et-Loir et le Loiret les enseignants désirant entrer obtiennent plus

facilement satisfaction que ceux désirant en

sortir. Dans l’Indre et l’Indre-et-Loire, la situation

inverse est observée.

Désirant entrer

Désirant sortir

Cher 28% 24%

Eure-et-Loir 35% 13%

Indre 3% 29%

Indre-et-Loire 10% 57%

Loir-et-Cher 21% 26%

Loiret 34% 16%

Total 20% 20%

Pourcentage de satisfaction à l’issue des permutations informatisées

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35 Bilan social 2013

Mouvement Vie des personnels

Mouvement inter-académique des personnels enseignants, d’éducation et d’orientation du second degré public

À l’issue du mouvement inter-académique de

mai 2013, l’académie enregistrait un solde

positif de 363 personnes. Ce solde est la résultante de 307 départs et de 670 arrivées. Il

est supérieur de 11 par rapport au solde SIAM

annoncé par le Ministère en février 2013 (352).

Parmi les départs, 61 étaient titulaires sur zone

de remplacement et 246 en établissement

scolaire. 247 sortants provenaient de disciplines

générales et technologiques, 39 de disciplines

professionnelles et 21 de l’éducation et de l’orientation.

En marge du mouvement inter, 303 stagiaires

ont quitté l’académie. Cependant, 173 l’ont

réintégrée en participant au mouvement inter,

constituant ainsi la majorité des entrants issus de l’académie.

Parmi les arrivées, 193 proviennent donc de

l’académie (173 néo-titulaires, anciens stagiaires, et 20 agents affectés provisoirement

l’année précédente). 477 sont issues d’autres

académies dont 219 néo-titulaires. Au total, 392

entrées sont des néo-titulaires, soit plus de 58%

des entrants.

D’un point de vue géographique, les flux les plus

importants de titulaires sortants sont enregistrés

vers les académies de l’Ouest ou du Sud-ouest,

En effet, 51 sont mutés dans l’académie de Nantes, 44 à Bordeaux, 32 à Poitiers et 30 à

Toulouse. Pour les anciens stagiaires sortants,

ce sont les académies de la région parisienne

telles que Versailles et Créteil qui les accueillent

massivement, respectivement 59 et 24 personnes.

Quant aux flux entrants, la principale

provenance des titulaires est la région

parisienne ; 84 proviennent de Versailles et 37

de Créteil alors que les néo-titulaires arrivent des académies de l’Ouest ou du Sud-ouest (41

de Bordeaux, 38 de Nantes, 21 de Poitiers, 17

de Toulouse et 15 de Rennes).

Les mouvements observés ne sont pas propres

à cette année 2013, ils sont observés depuis de

nombreuses années. L’académie d’Orléans-

Tours est une académie de passage notamment

pour les anciens stagiaires de l’Ouest et Sud-ouest souhaitant réintégrer leur académie

d’origine quelques années plus tard.

Bilan du mouvement inter-académique de mai 2013 pour les personnels enseignants, d’éducation et d’orientation

Les départs (titulaires)

(1)

Les arrivées hors

académie (a)

Les arrivées issues de

l'académie (néo titulaires+affectés

provisoire n-1) (b)

Total arrivées

(2) = (a) + (b)

Mouvement inter (3)

= (2) - (1)

Enseignement général et technologique

247 360 150 510 263

Enseignement professionnel 39 83 38 121 82

Total enseignement 286 443 188 631 345

Éducation 13 25 5 30 17

Orientation 8 9 0 9 1

Total éducation et orientation 21 34 5 39 18

Total 307 477 193 670 363

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36

Candidats

Mutés en étab Mutés sur ZR Total mutés % mutés en extension

Enseignement général et tech-nologique

1 935 893 124 1 017 10,1%

Enseignement professionnel 284 175 24 199 7,0%

Total enseignement 2 219 1 068 148 1 216 9,6%

Éducation 99 40 9 49 12,2%

Orientation 15 15 0 15 0,0%

Total éducation et orientation 114 55 9 64 9,4%

Total 2 333 1 123 157 1 280 9,6%

Mutés

Nombre de personnels participant au mouvement intra-académique en 2013

Mouvement intra-académique des personnels enseignants, d’éducation et d’orientation du second degré public Le nombre de participants au mouvement intra

s’élève à 2.333 personnes, 2.219 sont

enseignants, 114 sont conseillers d’orientation psychologues ou conseillers principaux

d’éducation.

1.280 mutations ont été réalisées, 9,6% d’entre elles en extension.

1.123 personnes ont été mutées en

établissement (87,7% des mutations) et 157 sur

zone de remplacement.

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37 Bilan social 2013

Mouvement Vie des personnels

Mouvements des personnels autres Les personnels de direction

Dans l’académie, 177 étaient candidats à la

mobilité. 84 ont obtenu leur mutation : 57 postes

de chefs d’établissement et 27 postes d’adjoints. Le taux de satisfaction s’élève à 47%. Il était de

50% au mouvement précédent.

Les personnels administratifs

Parmi les 12 sortants de catégorie A, 4 agents

ont muté via la Biep (Bourse interministérielle à l’emploi public). 11 agents sont entrés dans

l’académie.

Les catégories B et C recensent plus d’agents

entrants que de sortants.

Deux tiers des agents de catégorie B participant

à l’intra ont obtenu leur mutation. C’est la

catégorie pour laquelle le taux de satisfaction est le plus élevé. À la rentrée 2012, il était de

46%.

Les agents de catégorie A sont 24 à avoir

obtenu une mobilité, soit 57% des participants

(48% en 2012).

Un agent sur deux de catégorie C participant à

l’intra a obtenu une nouvelle affectation. Au

mouvement de 2012, ils étaient 33% à avoir muté.

Sorties de l'académie

Entrées dans l'académie

Participants à l'intra

Mutations réalisées

Taux de satisfaction

rentrée 2012

Catégorie A 12 11 42 24 48%

Catégorie B 8 15 87 58 46%

Catégorie C 5 10 179 90 33%

Taux de satisfaction

57%

67%

50%

Mouvement des personnels administratifs pour la rentrée 2013

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38

Évolution globale En 2013, 3.167 personnels de l’académie

d’Orléans-Tours exercent à temps partiel, soit

9% de l’ensemble des agents. La notion de temps partiel, telle qu’utilisée dans ce

document, regroupe toutes les modalités de

temps partiel dont les cessations progressives

d’activité et les crédits d’heures pour fonction

élective.

Selon la catégorie de personnels observés, la

part des agents à temps partiel est très variable.

Elle représente 3,2% des personnels Ideo,

11,2% des enseignants du premier degré, 7,9% des enseignants du second degré et 16,3% des

personnels IATSS. Pour les personnels

d’assistance éducative, la part très faible (0,1%)

s’explique par la présence très majoritaire de non titulaires. De ce fait, cette catégorie de

personnels ne sera pas présentée par la suite.

Au global, le nombre d’agents à temps partiel a

diminué (-3,1%) entre 2012 et 2013. Seul, le nombre d’enseignants du premier degré à

temps partiel a augmenté (+1%). En proportion,

la baisse la plus importante concerne les

personnels Ideo (-15,4%), en volume, les enseignants du 2nd degré (83 agents à temps

partiel en moins).

Les autres modalités de service

83,7% des agents travaillent à temps plein. Les autres modalités de service ne concernent que

16,2% des personnels de l’académie. Le temps

incomplet concerne 7,4% des agents, sa part

est en hausse de 1,5 points par rapport à 2012. Cette augmentation s’explique en grande partie

par l’embauche de contractuels admissibles à

cette rentrée. Viennent ensuite toutes les

modalités regroupées dans la notion de temps

partiel telle que définie au début de la rubrique, les temps partiels sur autorisation et de droit

regroupent la quasi-totalité des agents

concernés par un temps partiel.

2010 2012 2013 Évolution

12-13

Ideo 46 52 44 -15,4%

Enseignants 1er degré 1 568 1 449 1 464 1,0%

Enseignants 2nd degré 1 367 1 270 1 187 -6,5%

IATSS 543 491 468 -4,7%

Personnels d'assistance éducative 9 5 4 -

Total 3 533 3 267 3 167 -3,1%

2011

36

1 439

1 305

512

9

3 301

Évolution des personnels à temps partiel de 2010 à 2013

Page 39: Bilan social 2013 - ac-orleans-tours.fr · Bilan social 2013 3 Synthèse À la rentrée 2013, 35.446 personnes travaillent dans l’académie d’Orléans-Tours dont 85,6% sont titulaires

39 Bilan social 2013

Évolution du poids des temps partiels (en %) de 2010 à 2013

Travail à temps plein; 83,7%

Temps incomplet*;

7,4%

Temps partiel sur autorisation;

4,9%

Temps partiel de droit pour élever un enfant; 3,3%

Temps partiel thérapeutique; 0,3%

Temps partiel de droit pour soins à enfant ou

ascendant; 0,2%Cessation progressive

d'activité; 0,1%

Autres modalités marginales** ; 0,2%

Autres; 16,3%

Poids des modalités de service toutes catégories de personnels en 2013

Travail à temps partiel Vie des personnels

* les temps incomplets correspondent aux agents non titulaires ne travaillant pas à temps plein ** Crédits d’heures pour fonction élective, TP de droit pour personne handicapée ou pour créer ou reprendre une entreprise

3,4

11,8

8,7

18,5

0,3

2,7

11,1

8,6

17,7

0,3

3,9

11,3

8,5

17,0

0,2

3,2

11,2

7,9

16,3

0,10

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Ideo Enseignants 1erdegré

Enseignants2nd degré

IATSS Assistanceéducative

2010 2011 2012 2013

en %

Page 40: Bilan social 2013 - ac-orleans-tours.fr · Bilan social 2013 3 Synthèse À la rentrée 2013, 35.446 personnes travaillent dans l’académie d’Orléans-Tours dont 85,6% sont titulaires

40

Personnels Ideo

Aucun homme parmi les personnels Ideo n’exerce à temps partiel.

Comme pour l’évolution globale, celle des femmes depuis 2010 montre deux baisses entre

2010/2011 et 2012/2013. Sur la dernière

période, la part des femmes exerçant à temps

partiel est passée de 6,3% à 5,3%. Sur 8

personnels en moins à temps partiels, 5 étaient des personnels d’orientation.

En 2013, le taux le plus élevé de fonctions

exercées à temps partiel correspond à la

tranche 35-39 ans (12,5%), suivie de la tranche 30-34 ans (6,6%). En 2012, le taux le plus élevé

correspondait à la tranche 30-34 ans avec un

taux de 13,8%.

2010 2012 2013 Évolution 12-13

Femmes 45 51 44 -13,7%

Hommes 1 1 - -

Total 46 52 44 -15,4%

2011

35

1

36

Évolution sexuée des personnels Ideo à temps partiel de 2010 à 2013

6,6%

12,5%

4,1%

0,8% 1,1%2,4%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64

0,2% 0,2% 0,2% 0,0%

5,5%4,4%

6,3%5,3%

3,4%2,7%

3,9%3,2%

0%

2%

4%

6%

8%

2010 2011 2012 2013

homme

femme

total

Évolution sexuée du taux de temps partiel des personnels Ideo depuis 2010

Taux de temps partiel des personnels Ideo selon la tranche d’âge en 2013

Page 41: Bilan social 2013 - ac-orleans-tours.fr · Bilan social 2013 3 Synthèse À la rentrée 2013, 35.446 personnes travaillent dans l’académie d’Orléans-Tours dont 85,6% sont titulaires

41 Bilan social 2013

2010 2012 2013 Évolution 12-13

Femmes 1 501 1 402 1 413 0,8%

Hommes 67 47 51 8,5%

Total 1 568 1 449 1 464 1,0%

2011

1 376

63

1 439

Évolution sexuée des enseignants du premier degré à temps partiel de 2010 à 2013

6,4%

18,6%19,6%

11,9%

6,9%4,8%

3,7%4,7%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69

3,0% 2,9% 2,2% 2,4%

13,6% 12,8% 13,1% 12,9%11,8% 11,1% 11,3% 11,2%

0%

4%

8%

12%

16%

2010 2011 2012 2013

homme

femme

total

Évolution sexuée du taux de temps partiel des enseignants du premier degré depuis 2010

Taux de temps partiel des enseignants du premier degré selon la tranche d’âge en 2013

Travail à temps partiel Vie des personnels

Enseignants du premier degré

97% des enseignants du premier degré exerçant à temps partiel sont des femmes.

Tous sexes confondus, depuis 2011, le nombre

de personnels exerçant à temps partiel a légèrement augmenté (1%). En 2013, le taux de

personnels à temps partiel est de 11,2%, ce qui

est relativement stable depuis 2011. Entre 2012

et 2013, les femmes sont proportionnellement

moins nombreuse à exercer à temps partiel (-0,3 point) tandis que les hommes sont plus

nombreux (+0,2 point).

Comme les années précédentes, les tranches

d’âge 30-34 ans et 35-39 ans comptent les taux

de temps partiel les plus élevés en 2013, aux alentours de 19% des personnes concernées.

Suivent les 40-44 ans, avec un taux de 11,9%.

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42

Enseignants du second degré

83,6% des enseignants du second degré travaillant à temps partiel sont des femmes.

Cette catégorie de personnels se démarque par

une plus importante part d’hommes exerçant à

temps partiel.

Tous sexes confondus, depuis 2010, le nombre

de personnels travaillant à temps partiel n’a

cessé de diminuer, passant de 1.367 à 1.187

agents en 2013. Sur la période, cette baisse s’observe essentiellement chez les femmes à

temps partiel, majoritaires. Alors que depuis 3

ans, la part des hommes à temps partiel

augmentait, entre 2012 et 2013, elle diminue de 0,6 point.

Les enseignants du second degré se

différencient aussi des autres personnels par la répartition des taux de temps partiels selon les

tranches d’âge. En effet, ce sont dans les

tranches d’âge 55-59 ans et 60-64 ans, que la

part des agents à temps partiel est la plus forte,

respectivement 10,5% et 12,3%. La cessation progressive d’activité explique 28% du taux des

60-64 ans.

Évolution sexuée des enseignants du second degré à temps partiel de 2010 à 2013

2010 2012 2013 Évolution 12-13

Femmes 1 152 1 036 992 -4,2%

Hommes 215 234 195 -16,7%

Total 1 367 1 270 1 187 -6,5%

2011

1 079

226

1 305

1,8%

9,2%10,1%

8,7%

5,9%6,7%

10,5%

12,3%

7,1%

0%

4%

8%

12%

16%

20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69

3,3% 3,6% 3,8% 3,2%

12,5% 12,0% 11,7% 11,1%

8,7% 8,6% 8,5% 7,9%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

2010 2011 2012 2013

homme

femme

total

Évolution sexuée du taux de temps partiel des enseignants du second degré depuis 2010

Taux de temps partiel des enseignants du second degré selon la tranche d’âge en 2013

Page 43: Bilan social 2013 - ac-orleans-tours.fr · Bilan social 2013 3 Synthèse À la rentrée 2013, 35.446 personnes travaillent dans l’académie d’Orléans-Tours dont 85,6% sont titulaires

43 Bilan social 2013

Évolution sexuée des personnels IATSS à temps partiel de 2010 à 2013

2010 2012 2013 Évolution 12-13

Femmes 532 477 456 -4,4%

Hommes 11 14 12 -14,3%

Total 543 491 468 -4,7%

2011

499

13

512

4,6%

22,3%24,1% 23,2%

16,4%

13,3%10,7%

9,0%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69

2,5% 2,8% 3,0% 2,5%

21,4% 20,5% 19,7% 19,0%18,5% 17,7% 17,0% 16,3%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

2010 2011 2012 2013

homme

femme

total

Évolution sexuée du taux de temps partiel des personnels IATSS depuis 2010

Taux de temps partiel des personnels IATSS selon la tranche d’âge en 2013

Travail à temps partiel Vie des personnels

Personnels IATSS

97% des IATSS exerçant à temps partiel sont des femmes.

Comme les enseignants du 2nd degré, le

nombre de personnes à temps partiel est en baisse constante depuis 2010 (-75). Sur cette

même période, le nombre de femmes à temps

partiel a diminué de 76.

Les IATSS se démarquent par un taux élevé de personnels à temps partiel, soit 16,3% en 2013.

Pour les femmes, ce taux est de 19%, en baisse

depuis 2010. Il est de 2,5% pour les hommes.

Les trois tranches d’âge de 30 à 44 ans révolus

sont les plus concernées avec des taux allant de

22 à 24% de personnels à temps partiel.

Page 44: Bilan social 2013 - ac-orleans-tours.fr · Bilan social 2013 3 Synthèse À la rentrée 2013, 35.446 personnes travaillent dans l’académie d’Orléans-Tours dont 85,6% sont titulaires

44

Les absences sont comptabilisées sur l’année

scolaire 2012-2013 pour les personnels en

activité et ayant une affectation dans l’académie au 20.10.2012.

Les congés longue durée et les congés

formation sont comptabilisés parmi les absences car ils ne modifient pas la position de

l’agent qui reste en activité.

Comparatif global des taux d’absence Entre les années scolaires 2011-2012 et 2012-

2013, la proportion de personnes ayant pris au

moins un congé est la même (62%). Cependant

ces personnes en ont pris moins fréquemment et sur une plus longue durée.

Le taux d’absence global s‘élève à 4,8% en

2012-2013, il est stable depuis 2010-2011.

Cet indicateur a augmenté pour deux catégories de personnels : les enseignants du premier

degré (+0,3 point) et pour les personnels IATSS

(+0,4 point). Il a fortement diminué pour les

personnels Ideo (-0,6%). Le taux d’absence le

plus élevé atteint 5,9%, celui des enseignants du premier degré.

En nombre, 43,4% des absences relèvent des

congés de maladie ordinaire et 35,9% des autorisations d’absence.

En durée, le motif d’absence le plus important

est aussi la maladie ordinaire (34,7%) ; ensuite

viennent le congé maternité/paternité/adoption(28,6%) et la « longue maladie » (22,9%).

Focus sur les accidents du travail En 2012-2013, 308 personnels ont eu au moins

une absence saisie pour accident du travail, soit

moins de 1% des personnels de l’académie. 275

agents ont un accident de renseigné dans

l’application Anagram**, 30,5% des faits déclarés ont eu lieu sur le trajet domicile-travail.

2010-2011 2011-2012* Évol.

11/12-12/13

Nombre de jours de congés pris pendant l'année scolaire 635 965 618 892 2 543

Nombre de congés pris pendant l'année scolaire 65 281 67 948 -3 997

Nombre de personnes dans l'académie 36 196 35 264 -148

Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire

22 049 21 992 -337

Nombre de personnes n’ayant pris aucun congé 14 147 13 272 189

Durée des congés par personne 17,6 17,6 0,1

Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé

28,8 28,1 0,6

Nombre moyen de congés pris 1,8 1,9 -0,1

Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé

3,0 3,1 -0,1

Taux d'absence (nombre de jours de congés pris pen-dant l'année scolaire)/(nombre de personnes dans l'aca-démie*365)

4,8% 4,8% -

2012-2013

621 435

63 951

35 116

21 655

13 461

17,7

28,7

1,8

3,0

4,8%

Récapitulatif des absences pour l’ensemble des personnels en 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013

*Les absences 2011-2012 ont été corrigées

**Anagram est l’application de gestion des accidents du travail et des maladies professionnelles du Men

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45 Bilan social 2013

Taux d’absence par catégorie de personnel pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013

0,5%

5,2%

22,9%

6,2%

34,7%

1,9%

28,6%

0,4%

35,9%

1,9%

12,8%

43,4%

0,9%

4,8%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Autre

Autorisations d'absence

CLD-CLM-grave maladie

Formation syndicale et professionnelle

Maladie ordinaire

Maladie professionnelle et accidents du travail

Maternité, paternité adoption en nombre

en durée

Poids des absences en nombre et en durée en 2012-2013

Absences Vie des personnels

3,0%

5,5%5,0%

3,7%

2,6%3,2%

5,6%

4,9%

3,4%2,8%

2,6%

5,9%

4,8%

3,8%2,8%

0%1%2%3%4%5%6%7%

Ideo Enseignants1er degré

Enseignants2nd degré

IATSS Personnels ass.éducative

2010-2011 2011-2012 2012-2013

Personnels absents pour un accident du travail en 2012-2013

Nb d’agents

absents pour accident

Poids parmi les agents affectés

à la R2012

Accidents renseignés dans Anagram

tous lieux dont accidents sur le trajet domicile-travail

Ideo 7 0,5% 14,3% 6 2 33,3%

Enseignants 1er degré 135 1,1% 7,4% 125 44 35,2%

Enseignants 2nd degré 128 0,9% 9,4% 116 26 22,4%

IATSS 32 1,1% 15,6% 27 12 44,4%

Perso. d'ass. éducative 6 0,2% 83,3% 1 0 0,0%

Total 308 0,9% 10,7% 275 84 30,5%

% des accidents non renseignés dans Anagram

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46

Personnels Ideo

413 personnels Ideo ont pris au moins un congé sur l’année scolaire 2012-2013, soit 31% des

personnes de cette catégorie.

La durée moyenne d’absence pour un Ideo ayant pris un congé s’établit à 31 jours,

néanmoins cette moyenne se réduit à 17 jours

en écartant les congés “longue maladie” (CLD/

CLM et grave maladie) et maternité.

Par rapport à l’année scolaire précédente, ces

personnels ont été moins nombreux en

proportion à prendre au moins un congé et pour

une durée moyenne plus courte (-6 jours).

Deux départements se distinguent par une

baisse importante de leur taux d’absence après

une augmentation sur la période précédente :

l’Eure-et-Loir (-3 points) et le Loir-et-Cher (-1,7 points). C’est essentiellement la résultante de la

baisse du nombre de jours de congés longs

dans ces départements. L’Eure-et-Loir

enregistre près de 35% de jours d’absence en

moins pour longue maladie et 44% en moins pour congé maternité. Le Loir-et-Cher compte

73% de jours en moins pour congé de longue

maladie. Cependant, l’augmentation (plus

modérée) du nombre de jours pour congé maternité a pour conséquence que le taux

d’absence de ce département reste le plus fort

de l’académie, soit 3,5%.

En nombre, les absences sont majoritairement causées par la maladie ordinaire avec 58,3%

des congés ; viennent ensuite les autorisations

d’absence (24,6%).

En durée, les motifs d’absence les plus importants sont en premier lieu la maladie

ordinaire (43,9%), puis la “longue

maladie” (24,3%) et la maternité/paternité/

adoption avec 21,6% de la durée totale des congés.

Récapitulatif des absences des personnels Ideo en 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013

2010-2011 2011-2012* Évol.

11/12-12/13

Nombre de jours de congés pris pendant l'année scolaire 14 953 15 774 -2 980

Nombre de congés pris pendant l'année scolaire 1 164 1 101 -151

Nombre de personnes dans l'académie 1 354 1 335 7

Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire

441 423 -10

Nombre de personnes n’ayant pris aucun congé 913 912 17

Durée des congés par personne 11,0 11,8 -2,3

Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé

33,9 37,3 -6,3

Nombre moyen de congés pris 0,9 0,8 -0,1

Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé

2,6 2,6 -0,3

Taux d'absence (nombre de jours de congés pris pen-dant l'année scolaire)/(nombre de personnes dans l'aca-démie*365)

3,0% 3,2% -0,6 pt

2012-2013

12 794

950

1 342

413

929

9,5

31,0

0,7

2,3

2,6%

*Les absences 2011-2012 ont été corrigées

Page 47: Bilan social 2013 - ac-orleans-tours.fr · Bilan social 2013 3 Synthèse À la rentrée 2013, 35.446 personnes travaillent dans l’académie d’Orléans-Tours dont 85,6% sont titulaires

47 Bilan social 2013

Taux d’absence selon le département pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013

Poids des absences en nombre et en durée en 2012-2013

Absences Vie des personnels

1,7%

2,9% 2,5%

3,9%

2,7%3,2%

2,3%

4,7%

2,1% 2,3%

5,2%

3,1%3,1%

1,7%2,3%

3,0%3,5%

2,4%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

18 28 36 37 41 45

2010-2011 2011-2012 2012-2013

1,4%

2,9%

24,3%

5,4%

43,9%

0,4%

21,6%

0,6%

24,6%

2,5%

8,7%

58,3%

0,7%

4,4%

0% 20% 40% 60% 80%

Autre

Autorisations d'absence

CLD-CLM-grave maladie

Formation syndicale et professionnelle

Maladie ordinaire

Maladie professionnelle et accidents du travail

Maternité, paternité adoption en nombre

en durée

Page 48: Bilan social 2013 - ac-orleans-tours.fr · Bilan social 2013 3 Synthèse À la rentrée 2013, 35.446 personnes travaillent dans l’académie d’Orléans-Tours dont 85,6% sont titulaires

48

Enseignants du premier degré

Plus de 72% des enseignants du premier degré ont pris au moins un congé en 2012-2013, la

durée moyenne par personne est de 30 jours

(elle n’est plus que de 14 jours sans les congés

« longue maladie » et maternité). Entre les deux dernières années scolaires, la proportion de

personnels à avoir pris au moins un congé est la

même mais la durée moyenne de congés a été

plus longue (+1 jour).

Les taux d’absence les plus importants sont

observés dans le Loiret (6,3%) et le Loir-et-Cher

(6,1%). Le département de l'Indre se distingue

par un faible taux (4,7%) et une baisse entre les deux dernières années scolaires. Cette

dernière s’explique en partie par la diminution

de 20% du nombre de jours de congé maternité

et de maladie ordinaire.

En nombre, cette catégorie de personnels est la

seule à enregistrer plus d’autorisations

d’absence (39,0%) que de congés de maladie ordinaire (38,8%).

En durée, le motif d’absence le plus important

est la maternité/paternité/adoption (35,5% de la durée totale), cette population étant assez jeune

et très majoritairement féminine. Suivent ensuite

la maladie ordinaire (32,7%) et la longue

maladie avec 18,5%.

Récapitulatif des absences des enseignants du premier degré en 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013

2010-2011 2011-2012* Évol.

11/12-12/13

Nombre de jours de congés pris pendant l'année scolaire 265 193 265 408 8 378

Nombre de congés pris pendant l'année scolaire 25 325 28 425 -242

Nombre de personnes dans l'académie 13 302 12 909 -118

Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire

8 921 9 360 -101

Nombre de personnes n’ayant pris aucun congé 4 381 3 549 -17

Durée des congés par personne 19,9 20,6 0,8

Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé

29,7 28,4 1,2

Nombre moyen de congés pris 1,9 2,2 0,0

Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé

2,8 3,0 0,0

Taux d'absence (nombre de jours de congés pris pen-dant l'année scolaire)/(nombre de personnes dans l'aca-démie*365)

5,5% 5,6% +0,3 pt

2012-2013

273 786

28 183

12 791

9 259

3 532

21,4

29,6

2,2

3,0

5,9%

*Les absences 2011-2012 ont été corrigées

Page 49: Bilan social 2013 - ac-orleans-tours.fr · Bilan social 2013 3 Synthèse À la rentrée 2013, 35.446 personnes travaillent dans l’académie d’Orléans-Tours dont 85,6% sont titulaires

49 Bilan social 2013

Taux d’absence selon le département pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013

Poids des absences en nombre et en durée en 2012-2013

Absences Vie des personnels

5,2% 5,3%4,8% 4,9%

5,9% 6,2%5,8% 5,2%

5,0%5,7% 5,8%

6,0%5,9% 5,5%

4,7%

5,9% 6,1% 6,3%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

18 28 36 37 41 45

2010-2011 2011-2012 2012-2013

0,3%

5,0%

18,5%

5,9%

32,7%

2,1%

35,5%

0,3%

39,0%

1,6%

13,6%

38,8%

1,0%

5,8%

0% 20% 40% 60%

Autre

Autorisations d'absence

CLD-CLM-grave maladie

Formation syndicale et professionnelle

Maladie ordinaire

Maladie professionnelle et accidents du travail

Maternité, paternité adoption en nombre

en durée

Page 50: Bilan social 2013 - ac-orleans-tours.fr · Bilan social 2013 3 Synthèse À la rentrée 2013, 35.446 personnes travaillent dans l’académie d’Orléans-Tours dont 85,6% sont titulaires

50

Enseignants du second degré

Près de 9.420 enseignants du second degré ont pris au moins un congé sur l’année scolaire

2012-2013, soit 63% des personnels de cette

catégorie. La durée moyenne d’absence est de

28 jours pour les personnes ayant pris au moins un congé (14 jours en ôtant les congés « longue

maladie » et maternité).

Entre les deux dernières années scolaires, la

proportion d’enseignants ayant pris un congé, la fréquence et la durée moyenne d’absence sont

relativement stables.

Les taux d’absences par département sont plus concentrés (amplitude 0,5 point) pour cette

catégorie de personnels que pour les autres.

Les taux les plus faibles sont observés dans les

départements de l’Indre-et-Loire et du Loiret (4,6%). La baisse la plus importante concerne

l’Indre-et-Loire (-0,5 point), elle s’explique à 63%

par la diminution du nombre de jours concernant

la longue maladie et à 24% par celle du congé

formation.

En nombre, les absences ont pour raison la

maladie ordinaire (42,8%) et les autorisations

d’absence (35,6%).

En durée, les motifs d’absence les plus

importants sont la maladie ordinaire (33,0%) et

la « longue maladie » (29,2%). La maternité/

paternité/adoption est le troisième motif observé (22,4%).

Récapitulatif des absences des enseignants du second degré en 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013

2010-2011 2011-2012* Évol.

11/12-12/13

Nombre de jours de congés pris pendant l'année scolaire 289 564 272 339 -9 486

Nombre de congés pris pendant l'année scolaire 31 647 31 467 -3 385

Nombre de personnes dans l'académie 15 730 15 231 -248

Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire

10 134 9 657 -238

Nombre de personnes n’ayant pris aucun congé 5 596 5 574 -10

Durée des congés par personne 18,4 17,9 -0,4

Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé

28,6 28,2 -0,3

Nombre moyen de congés pris 2,0 2,1 -0,2

Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé

3,1 3,3 -0,3

Taux d'absence (nombre de jours de congés pris pen-dant l'année scolaire)/(nombre de personnes dans l'aca-démie*365)

5,0% 4,9% -0,1 pt

2012-2013

262 853

28 082

14 983

9 419

5 564

17,5

27,9

1,9

3,0

4,8%

*Les absences 2011-2012 ont été corrigées

Page 51: Bilan social 2013 - ac-orleans-tours.fr · Bilan social 2013 3 Synthèse À la rentrée 2013, 35.446 personnes travaillent dans l’académie d’Orléans-Tours dont 85,6% sont titulaires

51 Bilan social 2013

Taux d’absence selon le département pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013

Poids des absences en nombre et en durée en 2012-2013

Absences Vie des personnels

4,8% 4,8%4,4%

5,5% 5,6%5,0%5,0% 5,1% 5,1% 5,1%

4,7% 4,6%5,1% 5,1% 5,0%

4,6%

4,9%4,6%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

18 28 36 37 41 45

2010-2011 2011-2012 2012-2013

0,5%

6,0%

29,2%

7,0%

33,0%

1,9%

22,4%

0,3%

35,6%

2,3%

14,2%

42,8%

0,8%

3,9%

0% 20% 40% 60%

Autre

Autorisations d'absence

CLD-CLM-grave maladie

Formation syndicale et professionnelle

Maladie ordinaire

Maladie professionnelle et accidents du travail

Maternité, paternité adoption en nombre

en durée

Page 52: Bilan social 2013 - ac-orleans-tours.fr · Bilan social 2013 3 Synthèse À la rentrée 2013, 35.446 personnes travaillent dans l’académie d’Orléans-Tours dont 85,6% sont titulaires

52

Personnels IATSS

Plus de 44% des personnels IATSS ont pris au moins un congé en 2012-2013, la durée

moyenne par personne étant de 31 jours (elle

est de 18 jours sans les CLD/CLM/grave

maladie et les congés maternité).

En 2012-2013, les IATSS sont moins nombreux,

en proportion, à avoir pris au moins un congé

qu’en 2011-2012 mais sur une durée moyenne

plus longue (+5 jours). La durée des congés longs type « longue maladie » a augmenté de

38% et celle concernant la formation

professionnelle a été multipliée par 3.

Le taux le plus faible est observé dans le Loir-et-

Cher (2,5%), le plus élevé dans l’Indre-et-Loire

(4,6%). Cela correspond au classement opposé

à celui de la période précédente.

L’Indre-et-Loire enregistre la plus forte hausse (+1,7 points) : la durée totale des congés

maternité a été multiplié par 2, celle des congés

longue maladie par 2,6 et celle de la maladie

ordinaire a augmenté de 40%. Tandis que dans

le Loir-et-Cher, où a été enregistrée la baisse la plus importante (1,6 points), on observe une

diminution significative des congés maternité

(de 10 à 2).

En nombre, 61,2% des absences relèvent de la

maladie ordinaire et 24,9% des autorisations

d’absence.

En durée, le motif d’absence le plus important est la maladie ordinaire (45,5%). Ensuite, la

longue maladie représente 26,9% de la durée

totale des congés pris.

Récapitulatif des absences des personnels IATSS en 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013

2010-2011 2011-2012* Évol.

11/12-12/13

Nombre de jours de congés pris pendant l'année scolaire 39 423 36 071 4 342

Nombre de congés pris pendant l'année scolaire 4 101 3 637 -346

Nombre de personnes dans l'académie 2 936 2 899 -10

Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire

1 465 1 346 -63

Nombre de personnes n’ayant pris aucun congé 1 471 1 553 53

Durée des congés par personne 13,4 12,4 1,6

Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé

26,9 26,8 4,7

Nombre moyen de congés pris 1,4 1,3 -0,2

Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé

2,8 2,7 -0,1

Taux d'absence (nombre de jours de congés pris pen-dant l'année scolaire)/(nombre de personnes dans l'aca-démie*365)

3,7% 3,4% +0,4 pt

2012-2013

40 413

3 291

2 889

1 283

1 606

14,0

31,5

1,1

2,6

3,8%

*Les absences 2011-2012 ont été corrigées

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53 Bilan social 2013

Taux d’absence selon le département pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013

Poids des absences en nombre et en durée en 2012-2013

Absences Vie des personnels

3,5%4,1% 4,1% 4,0% 4,0%

3,2%2,9% 3,3%

4,1%

2,9%

4,1%3,5%3,6% 3,4%

4,0%4,6%

2,5%

4,0%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

18 28 36 37 41 45

2010-2011 2011-2012 2012-2013

0,6%

2,8%

26,9%

7,5%

45,5%

2,3%

14,5%

0,6%

24,9%

2,7%

5,8%

61,2%

1,6%

3,1%

0% 20% 40% 60% 80%

Autre

Autorisations d'absence

CLD-CLM-grave maladie

Formation syndicale et professionnelle

Maladie ordinaire

Maladie professionnelle et accidents du travail

Maternité, paternité adoption en nombre

en durée

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54

Personnels d’assistance éducative

41% des personnels d’assistance éducative ont pris au moins un congé en 2012-2013. Cette

proportion, stable par rapport à l’année

précédente, est la plus faible observée parmi

toutes les catégories de personnels.

Comme le taux d’absence (2,8%), la durée

moyenne par personne ayant pris au moins un

congé, de 25 jours, reste stable sur les trois

années observées.

Le Loir-et-Cher se démarque par un taux

d’absence élevé : 4,2%. Le Cher présente le

taux le plus faible : 0,7%. Ces écarts posent la question de l’exhaustivité de l’enregistrement

des congés de ce type de personnels et met en

avant une gestion de l’absence différente selon

le département.

En nombre, les absences sont dues pour 64,1%

à la maladie ordinaire et pour 25,3% à des

autorisations d’absence.

En durée, deux motifs se démarquent

nettement : la maladie ordinaire qui représente

47,4% de la durée totale des congés pris et la maternité, 41,7%.

Récapitulatif des absences des personnels d’assistance éducative en 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013

2010-2011 2011-2012* Évol.

11/12-12/13

Nombre de jours de congés pris pendant l'année scolaire 26 832 29 300 2 289

Nombre de congés pris pendant l'année scolaire 3 044 3 318 127

Nombre de personnes dans l'académie 2 874 2 890 221

Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire

1 088 1 206 75

Nombre de personnes n’ayant pris aucun congé 1 786 1 684 146

Durée des congés par personne 9,3 10,1 0,1

Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé

24,7 24,3 0,4

Nombre moyen de congés pris 1,1 1,1 0,0

Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé

2,8 2,8 -0,1

Taux d'absence (nombre de jours de congés pris pen-dant l'année scolaire)/(nombre de personnes dans l'aca-démie*365)

2,6% 2,8% -

2012-2013

31 589

3 445

3 111

1 281

1 830

10,2

24,7

1,1

2,7

2,8%

*Les absences 2011-2012 ont été corrigées

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55 Bilan social 2013

Taux d’absence selon le département pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013

Poids des absences en nombre et en durée en 2012-2013

Absences Vie des personnels

0,8%

1,9%1,4%

2,1%

5,6%

3,2%

0,9%

2,4%1,8%

2,6%

4,1% 3,7%

0,7%

2,3% 2,0%

3,1%

4,2%

3,3%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

18 28 36 37 41 45

2010-2011 2011-2012 2012-2013

2,8%

4,2%

1,7%

1,5%

47,4%

0,6%

41,7%

1,6%

25,3%

0,1%

2,4%

64,1%

0,3%

6,2%

0% 20% 40% 60% 80%

Autre

Autorisations d'absence

CLD-CLM-grave maladie

Formation syndicale et professionnelle

Maladie ordinaire

Maladie professionnelle et accidents du travail

Maternité, paternité adoption en nombre

en durée

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56

Les prestations sociales

Ce sont des aides financières. Certaines sont définies par le ministère du budget, des comptes

publics et de la fonction publique : ce sont les

Pim (prestations interministérielles). D’autres

traduisent la politique sociale académique : ce sont les Asia (prestations d’action sociale

d’initiative académique).

Les prestations sociales sont facultatives et ne

peuvent être attribuées que dans la limite des

crédits prévus à cet effet.

Les bénéficiaires Les personnels de l’enseignement public

peuvent bénéficier des prestations

interministérielles (Pim), des actions sociales

d'initiative académique (Asia), ainsi que des

aides exceptionnelles (secours urgents). Précisément, ce sont :

∗ les agents stagiaires et titulaires en activité

rémunérés sur le budget de l'éducation

nationale

∗ les retraités de l'enseignement public

∗ les agents contractuels ayant un contrat

d'une durée égale ou supérieure à 10 mois

∗ les assistants d'éducation recrutés par les

inspections académiques (AVS-I)

A noter que les Asia et les secours urgents sont

également accessibles aux agents contractuels

ayant un contrat de droit public d'une durée

égale ou supérieure à 6 mois et rémunérés sur le budget de l’Etat et aux assistants d’éducation

(AED et AVS-CO).

Plus de 1,1 million d’euros dépensés pour l’action sociale sur l’année civile 2013 Les Asia représentent près de 70% des

dépenses de prestations sociales (soit plus de

785 000 euros). Les allocations pour les

vacances, culture et loisirs constituent 46% des Asia, l’allocation d’enseignement supérieur, 25%

et les aides exceptionnelles, 17%.

Ces aides exceptionnelles sont attribuées après

enquête sociale par des commissions départementales d’action sociale. En 2013,

parmi les 215 bénéficiaires, 43% sont des

enseignants, 44% sont des personnels non

enseignants (41% de catégorie C) et 13% des

retraités. Le montant moyen oscille selon les catégories

de personnels : il est de 582 euros pour un

retraité, de 614 euros pour un non enseignant et

648 euros pour un enseignant.

Ne sont recensées que les dépenses

concernant les prestations sociales du

programme 0214 (soutien de la politique de

l’éducation nationale). Les dépenses liées à la restauration sont des

dépenses de fonctionnement (hors titre 2) tandis

que la majorité des Asia et des Pim sont des

dépenses de personnel, ajoutées à la rémunération, pour lesquelles il est nécessaire

de remplir un dossier pour en bénéficier.

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57 Bilan social 2013

Action sociale Vie des personnels

Nombre d’agents bénéficiaires

Nombre d’enfants bénéficiaires

Exercice 2013 en euros

Pim

Restauration (hors T2) 19 197 repas 23 036

Enfant handicapé 153 160 263 977

Séjours 620 1 201 61 032

Total Pim 348 045

Asia

Accueil logement 16 4 768

Alloc. enseignement supérieur 314 453 197 130

Vacances, culture et loisirs 2 006 3 711 362 088

Restauration inter-administratif (hors T2) 6 sites subventionnés RIA 63 858

Info sociale et envir. prof (hors T2) 1 106

Environnement privé 68 21 534

Aide au logement CIV 1 1 350

Aides exceptionnelles (Secours urgents)* 215 134 281

Total Asia 785 115

Total des prestations sociales 1 133 160

Bilan 2013 de l’action sociale

*Répartition des bénéficiaires et dépenses pour les aides exceptionnelles par type de personnels

43,3% 44,9%

43,7% 43,0%

13,0% 12,1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Bénéficiaires Dépenses

Non enseignants

Retraités

Enseignants

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59 Bilan social 2013

Formation des personnels

Personnels d’encadrement Personnels du premier degré Personnels du second degré (enseignants, CPE, COP et assistants d’éducation) Personnels IATSS

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60

Le bilan dressé pour la formation des

personnels concerne l’année scolaire 2012-

2013.

Personnels d’encadrement L'activité de formation 2012-2013 pour les

personnels d’encadrement représente un total

de 2.339 journées stagiaires réalisées.

Cette activité se décline sur les 3 domaines

suivants :

1) Formation initiale et statutaire (2.075 journées stagiaires) Les nouveaux reçus aux concours des

personnels d’inspection et de direction

bénéficient de la formation statutaire initiale. Une première période de positionnement

concerne les lauréats de l’Académie, une

seconde période de professionnalisation

concerne un effectif plus large avec de nouveaux nommés dans l’Académie et débute

avec l’année scolaire et la mise en

responsabilité sur un poste.

Effectifs de la promotion 2012-2013 : - lors de la période de positionnement : 39 (32

personnels de direction, 7 IA-IPR et IEN),

- lors de la période de professionnalisation : 47

(36 personnels de direction, 11 IA-IPR et IEN).

2) Plan Académique de formation (169 journées stagiaires) Il s’articule autour des thèmes suivants :

- l’accompagnement des formateurs des

personnels d’encadrement dans la formation à

distance - la mise en œuvre et pilotage du programme

Eclair

- l’accompagnement des personnels

d’encadrement stagiaires,

- le pilotage en lycée professionnel et en section d’enseignement professionnel,

- le socle commun,

- le pilotage et la professionnalisation des

parcours,

- les mission des personnes ressources.

3) Plan national de formation (95 journées stagiaires)

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61 Bilan social 2013

Personnels d’encadrement et 1er degré Formation des personnels

18 28 36 37 41 45 Académie

Pour les enseignants en école

86,9% 61,1% 75,7% 79,6% 74,9% 92,0% 82,6%

Pour les personnels ASH

2,5% 9,9% 6,8% 0,7% 7,2% 0,9% 3,1%

Pour les directeurs d'école

8,9% 12,6% 9,6% 14,6% 9,8% 2,4% 8,3%

Autres 1,2% 4,1% 4,7% 5,0% 8,1% 0,8% 3,1%

Pour les maîtres formateurs

0,5% 12,3% 3,1% - - 4,0% 2,9%

Répartition du nombre de journées stagiaires de formation continue selon le public concerné en 2012-2013

Personnels du premier degré

Les données proviennent de l'applicatif national Égide, alimenté à partir de novembre 2010 et

utilisé par les services départementaux.

adaptation évolution prévisible métiers

3,9%

adaptation immédiate au poste de travail

31,9%

conception et organisation formation0,9%développement

compétences liées activités formation

1,0%

développement des qualif. ou acquisitions nouvelles

40,9%

élaboration de ressources0,3%

formation diplomante3,7%

formation professionnelle statutaire15,7%

préparation aux examens et concours

1,8%

Activité selon les objectifs de formation : répartition du nombre de journées stagiaires réalisées en 2012-2013

Publics concernés par la formation Au niveau académique, 82,6% des journées de formation continue sont proposées aux

enseignants en école. La répartition est

différente selon les départements du fait des

choix de codage des formations proposées pour des publics mixtes.

Objectifs de la formation

En agrégeant les données départementales , plus de 40% des journées stagiaires réalisées le

sont pour le développement des qualifications

ou les acquisitions nouvelles. Suivent

l’adaptation immédiate au poste de travail (37,9%) et la formation professionnelle statutaire

(15,7%).

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62

Les priorités 58,5% des journées réalisées correspondent à au moins une priorité nationale. Parmi celles-ci,

37,7% ont été consacrées à l’accompagnement

à l’entrée dans le métier et 16,6% à l’utilisation

du numérique en établissement.

animations pédagogiques; 9,3%

formations disciplinaires métiers et spécifiques;

49,9%formations nationales; 2,0%

néo-titulaires; 1,4%

professeurs et CPE stagiaires; 18,4%

préparation aux concours internes; 7,9%

formations de formateurs; 3,1%

demandes collectives négociées; 8,1%

L’activité de formation continue des personnels enseignants, d’éducation et d’orientation en 2012-2013

Personnels du second degré (enseignants, CPE, COP et assistants d’éducation)

Données globales

32.663 journées stagiaires ont été réalisées sur l’année 2012-2013 pour 16.852 personnes

concernées soit une moyenne de 1,9 journées

stagiaires. En ce qui concerne les personnes

effectivement retenues, le taux de satisfaction

est de 99,2% et le taux d’assiduité s’élève à 78,7%.

Activité de la formation continue

Près de 50% des journées stagiaires réalisées

le sont pour des formations disciplinaires

métiers et spécifiques. Dans une moindre

mesure, suivent les journées stagiaires pour les professeurs et CPE stagiaires (18,4%) et les

animations pédagogiques (9,3%).

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63 Bilan social 2013

Personnels du 2nd degré et IATSS Formation des personnels

Cette diminution se constate dans le tableau

suivant qui détaille les journées stagiaires par

filière et catégorie d’agent sur les données

relatives aux administratifs de catégorie A (867 j/stg contre 1.401 j/stg en 2011-12) et B (969 j/

stg contre 1.304 en 2011-12)

Personnels IATSS Données globales Les personnels IATSS représentant un effectif

de 2.889 personnes à la rentrée 2012 ont bénéficié en moyenne d’1,7 journées. On

observe une baisse des formations des

personnels administratifs des catégories A et B,

liée à la fin de la mise en place de la RCBC

auprès des Adjoints-gestionnaires et Agent comptables.

formation/adaptation statutaire

2%

développement des compétences liées aux activités de formation

2%

formation qualifiante (dont prépa. concours)

30%

conception et organisation de la formation

1%développement des compétences

professionnelles34%

adaptation à l'emploi31%

Cat. A Cat. B Cat. C Total

Administrative 866,8 969,2 912,5 2 748,5

ITRF dont laboratoire 104,0 41,2 75,5 220,7

Ouvrière 7,0 7,0

Médecin 171,3 171,3

Infirmier 713,5 713,5

Social 30,7 181,5 212,2

Sous-total titulaires 1 886,3 1 191,9 995,0 4 073,2

Contractuel 131,5 46,5 559,3 737,3

Total 2 017,8 1 238,4 1 554,3 4 810,5

Nombre de journées stagiaires par filière et catégorie d’agent pour l’année 2012-2013

Finalités et objectifs de la formation des personnels IATSS en 2012-2013

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65 Bilan social 2013

Masse salariale

Programme 0140 : enseignement scolaire public du premier degré Programme 0141 : enseignement scolaire public du second degré Programme 0214 : soutien de la politique de l’éducation nationale Programme 0230 : vie de l’élève

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66

Dans l’académie, en 2013, les dépenses liées à

la rémunération de l’ensemble des personnels

s’élèvent à près de 1,91 milliards d’euros. Ces dépenses sont déclinées par programme. S’en

suit le plafond d’emplois associé, présenté par

catégorie d’emplois.

Attention : les catégories de personnels définies

en début du document ne correspondent pas

exactement aux regroupements de personnels

de ces programmes.

Programme 0140 : enseignement scolaire public du premier degré Pour l’année 2013, les dépenses liées au

programme 0140 s’élèvent à près de 724

millions d’euros. 54,3% des crédits consommés

relèvent des rémunérations (y compris les heures supplémentaires et les indemnités) et

45,6% des cotisations.

Plus de 1,1 millions d’euros sont consacrés aux

heures supplémentaires, dont 54,8% concernent des heures de remise à niveau.

Les indemnités des enseignants du premier

degré représentent plus de 12,7 millions d’euros

en 2013, 31% relèvent de l’indemnité spéciale aux directeurs des écoles, 18% de l’indemnité

de suivi et d’accompagnement des élèves

(ISAE) et 15% de l’indemnité de remplacement

(ISSR).

Plafond d'emplois en ETPA

Enseignants du 1er degré* 12 363

Personnels d'inspection 60

*y compris assistants étrangers, intervenants extérieurs, stagiaires M2 et contractuels admissibles

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67 Bilan social 2013

Programme 0140 : crédits consommés pour l’enseignement scolaire public du premier degré en 2013

En euros Crédits consommés

Enseignants du 1er degré

Rémunérations principales 373 638 492

Heures supplémentaires dont : 1 138 151

HSE remise à niveau 623 419

Indemnités* 12 728 414

Personnels d'inspection du 1er degré

Rémunérations principales 2 621 409

Indemnités 581 179

Chômage - Indemnités de licenciement 270 529

Congé de longue durée (CLD) 2 280 297

S/TOTAL hors cotisations et prestations 393 258 471

Cotisations 329 862 863

Prestations sociales (et prestations familiales pour les DOM) 847 577

TOTAL 723 968 911

*Indemnités des enseignants du premier degré public en 2013

Programme 0140 Masse salariale

Autres dont la garantie pouvoir d’achat, la prime d’entrée dans le métier...

Ind. de

sujétions

spéciales de

remplacement

(ISSR)

15%

Ind.

différentielle

allouée aux PE

2%

Ind. "Eclair"

6%

Ind. de

sujétions

spéciales aux

directeurs

d'école

31%

Ind. de suivi et

d'accomp. des

élèves (ISAE)

18%

Ind. de

sujétions

spéciales "Zep"

8%

Ind. fonctions

particulières

allouées aux

PE

5%

Autres

15%

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68

Programme 0141 : enseignement scolaire public du second degré

Les dépenses liées au programme 0141 sont

les plus importantes, elles s’élèvent à plus d’un

milliard d’euros en 2013. À noter qu’au regard

des autres programmes, le plafond d’emplois associé est le plus élevé. En 2013, les

enseignants du second degré représentent

14.472 ETPA.

57,4% des crédits consommés relèvent des rémunérations (y compris les heures

supplémentaires et les indemnités) et 42,5%

des cotisations.

Plus de 40 millions d’euros sont versés pour les

heures supplémentaires et vacations (hors

200h) des personnels d’enseignement et

d’orientation. 68% de cette dépense vont aux

heures supplémentaires années dédiées à l’enseignement et 14,5% aux heures

supplémentaires effectives toujours pour

l’enseignement secondaire.

Les vacations 200h, dissociées des heures supplémentaires du fait d’un plafond d’emplois

spécifique, représentent un peu plus de 585 000

d’euros.

Les personnels d’enseignement et d’orientation

se voient attribuer, pour l’année 2013, plus de

33,8 millions d’euros d’indemnités. L’indemnité

de suivi et d’orientation des élèves correspond aux deux tiers de cette dépense. Les indemnités

telles que la prime des 3 HSA, l’ISSR, la

garantie pouvoir d’achat et l’indemnité Zep ne

représentent que 2 à 4% de l’enveloppe de

toutes les indemnités.

Plafond d'emplois en ETPA

Enseignants* 14 472

Personnels administratifs, techniques et de service hors encadrement

1 221

Personnels d'accompagnement et de suivi des élèves et étudiants

415

Personnels d'encadrement 655

*y compris stagiaires M2, vacataires et contractuels admissibles

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69 Bilan social 2013

En euros Crédits consommés

Personnels d’enseignement et d’orientation du 2nd degré (titulaires et non-titulaires)

Rémunérations principales (y/c contract. sur postes vacants) 467 363 752

Indemnités* 33 766 456

Heures supplémentaires et vacations d'enseignement (hors 200 h) dont : 40 512 357

Heures années enseignt (hors majoration 1ère HSA) 27 538 108

Heures enseignt secondaire 5 871 965

Vacations 200 h 585 111

Personnels d'inspection et de direction

Rémunérations principales 31 355 193

Indemnités 3 916 267

Personnels administratifs des EPLE, ATOS des CIO et personnels de laboratoire des EPLE

Rémunérations principales (y/c contract. sur postes vacants) 34 398 722

Indemnités dont : 5 801 518

Prime de fonctions et résultats (PFR) 2 938 168

Chômage - Indemnités de licenciement 2 685 294

Congé de longue durée (CLD) 3 717 084

S/TOTAL hors cotisations et prestations 624 101 754

Cotisations 461 347 381

Prestations sociales (et prestations familiales pour les DOM) 942 233

TOTAL 1 086 391 368

Programme 0141 : crédits consommés pour l’enseignement scolaire public du second degré en 2013

Indemnité de

suivi et

d’orientation des

élèves (et ind.

prof. princip.

agrégés)

66%

Pr. spéciale 3

HSA 4%

Indemnités GIPA

3%

ISSR

2%

Ind. sujétions

spéciales "Zep"

2%

Ind. spéciale

Instit 2%

Tutorat des

stagiaires 2%

Pr. d'entrée dans

le métier 1%Autres

18%

*Indemnités des personnels de direction, d’enseignement et d’orientation du second degré public en 2013

Programme 0141 Masse salariale

Autres dont les indemnités « Eclair », CCF et l’IFIC...

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70

Prime de

fonctions et

résultats (PFR)

47%

Ind.

d'administ. et

technicité (IAT)

19%

Prime particip.

recherche

scientifique

(PPRS) 11%

Prime de

fonctions

informatiques

(PFI) 10%

Ind. forfaitaire

pour travaux

suppl. (IFTS)

2% Autres

11%

Programme 0214 : soutien de la politique de l’éducation nationale

Le programme 0214 concerne les personnels

ayant une fonction dans les services

académiques (inspections académiques et

rectorat). Certains de ces agents s’occupent de la gestion des personnels du secteur privé sous

contrat.

Sur l’année 2013, les dépenses liées au

programme 0214 s’élèvent à plus de 43 millions d’euros dont les indemnités de jurys et

vacations pour les examens et concours de tous

les Bop (0140, 0141, 0214 et 0230) qui se

chiffrent à plus de 3 millions d’euros, soit 7%

des dépenses totales. Au global, 62,9% des crédits consommés

relèvent des rémunérations (y compris les

indemnités) et 36,9% des cotisations.

Plus de 4 millions d’euros sont dépensés pour

les indemnités aux personnels des services

administratifs : 47% pour la PFR, 19% pour

l’IAT, 11% pour la PPRS et 10% pour la PFI.

Programme 0214 : crédits consommés pour le soutien de la politique de l’éducation nationale en 2013

*Indemnités des personnels des services académiques en 2013

En euros Crédits consommés

Personnels des services académiques

Rémunérations principales (y/c contract. sur postes vacants) 19 177 080

Indemnités* 4 057 214

Indemnités de jurys et vacations pour les examens et concours 3 037 470

Prestations d'action sociale 1 044 931

Chômage - Indemnités de licenciement 81 906

S/TOTAL hors cotisations 27 515 724

Cotisations 16 161 111

Prestations sociales (et prestations familiales pour les Dom) 85 129

TOTAL 43 761 963

Congé de longue durée (CLD) 117 123

Plafond d'emplois en ETPA

Personnels administratifs, techniques et de service hors encadrement

709

Personnels accompagnement et suivi des élèves et étudiants

39

Personnels d'encadrement 50

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71 Bilan social 2013

En euros Crédits consommés

Personnels de santé scolaire et social

Rémunérations principales (y/c contract. sur postes vacants) 11 589 111

Indemnités dont : 1 392 447

Indemnité forfaitaire pour travaux suppl. (IFTS) 793 699

Personnels d’éducation titulaires et non titulaires

Rémunérations principales (y/c contract. sur postes vacants) 14 041 379

Indemnités dont : 742 423

Indemnités conseillers d'éducation 476 013

Auxiliaires de vie scolaire individuels (AVS-I) 5 940 876

HSE et vacations accompagnement éducatif dont : 2 287 037

HS acc. éduc. 1er degré 327 308

HS acc. éduc. 2nd degré 1 520 725

Etudes dirigées 434 552

Chômage - Indemnités de licenciement 815 704

Congé de longue durée (CLD) 87 389

S/TOTAL hors cotisations et prestations 36 896 366

Cotisations 23 633 807

Prestations sociales (et prestations familiales pour les DOM) 118 954

TOTAL 60 649 128

Programme 0230 : crédits consommés pour la vie de l’élève en 2013

Plafond

d'emplois en ETPA

Personnels de santé scolaire et social 433

Personnels d’éducation titulaires et non titulaires*

419

Auxiliaires de vie scolaire individuels (AVS-I)

351

*y.c. stagiaires M2 et contractuels admissibles

Programmes 0214 et 0230 Masse salariale

Programme 0230 : vie de l’élève

Le programme « vie de l’élève » concerne les personnels de santé scolaire et sociaux, les

personnels d’éducation et auxiliaires de vie

scolaire individuels.

En 2013, les dépenses liées au programme

0230 se chiffrent à 60,6 millions d’euros. 60,8%

des crédits consommés relèvent des

rémunérations (y compris les heures

supplémentaires et les indemnités) et 39% des cotisations.

L’IFTS versée aux personnels de santé scolaire

et sociaux représentent 57% des indemnités de

ces personnels (1,4 millions d’euros).

Les HSE et vacations pour l’accompagnement

éducatif versées aux établissements sont

comprises dans ce programme, elles représentent près de 2,3 millions d’euros. Les

deux tiers sont versés aux établissements du

second degré, 14,3% pour les écoles du premier

degré et 19% sont dédiés aux études dirigées.

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73 Bilan social 2013

Relations professionnelles

Décharges syndicales Mouvements de grève

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74

710

13

17

1316

19

11 10

1917

35

8

1 0

5 4

9

0

5

10

15

20

25

30

35

40

18 28 36 37 41 45

Enseignants 1er degré Enseignants 2nd degré Non enseignants

2,63,6

2,9

5,34,4

5,85,6

3,3 3,6

6,24,9

16,3

2,1

0,1 0,0 0,7 1,02,5

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

18 28 36 37 41 45

Enseignants 1er degré Enseignants 2nd degré Non enseignants

Décharges syndicales

En 2013-2014, parmi les personnels rémunérés sur les programmes 0140, 0141, 0214 et 0230,

214 bénéficient d’une décharge syndicale,

représentant ainsi 70,8 ETP.

76 sont des enseignants du premier degré, soit

24,5 ETP. 111 sont des enseignants du second

degré (39,9 ETP). 27 sont des personnels non

enseignants dont 6 Ideo et 21 IATSS (soit 6,4

ETP) .

Au niveau départemental, le Loiret concentre le

plus de personnels bénéficiaires en personnes

physiques (60) et en ETP (24,6).

Dans l’académie, un personnel bénéficiaire a en moyenne une décharge syndicale de 0,33 ETP.

Les personnels du Loiret se démarquent par

une décharge moyenne plus élevée de 0,41

ETP.

Les personnels non enseignants ont des

décharges moyennes moins importantes que les

personnels enseignants : 0,24 ETP contre 0,32

ETP pour les enseignants du premier degré et 0,36 ETP pour les enseignants du second

degré.

Nombre de personnels bénéficiant d’une décharge syndicale en 2013-2014 selon leur département d’affectation

Nombre de décharges syndicales en ETP en 2013-2014 selon le département

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75 Bilan social 2013

4642

27

47

5349

107

10

4

11

62

1 2 1 1 13 1

40

7

104 6

02 0

0

10

20

30

40

50

60

18 28 36 37 41 45

Enseignants 1er degré Enseignants 2nd degré IATSS Ideo Ass. éducative

Décharges syndicales - mouvements de grève Relations professionnelles

Mouvements de grève

Plus de 7.000 journées de grève ont été enregistrées pendant l’année scolaire 2012-

2013, soit une baisse de 61% par rapport à

l’année scolaire précédente.

5.835 jours de grève ont été recensés pour les

enseignants du premier degré, ce qui

représente 82% des journées. Dans une

moindre mesure, plus de 1.100 jours de grèves

ont été saisies pour les enseignants du second degré. Ces deux types de personnels

concentrent plus de 98% des journées.

En rapportant ces journées au nombre de personnels présents à la rentrée 2012, les

enseignants du premier degré ont, en moyenne,

un nombre de jours de grève pour 100 agents

de 46, il est de 7 jours pour les enseignants du

second degré.

L’académie enregistrait, en 2012-2013, un nombre moyen de 1 jour de grève pour 100

personnels IATSS et 2 jours pour 100

personnels Ideo.

Quel que soit le type de personnels, ces taux

sont en baisse. La moyenne académique est de

20 jours de grève pour 100 agents (contre 52

jours pendant l’année scolaire 2011-2012).

Nombre de jours de grève pour 100 agents selon leur catégorie et ventilé par département en 2012-2013

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