bilan social 2013 - ac-orleans-tours.fr · bilan social 2013 3 synthèse À la rentrée 2013,...
TRANSCRIPT
3 Bilan social 2013
Synthèse
À la rentrée 2013, 35.446 personnes travaillent dans l’académie d’Orlé ans-Tours dont 85,6% sont titulaires. 28 124 sont des enseignants, soit 4 personnels de l’académie sur 5. Les personnels
d’assistance éducative et IATSS (ingénieurs, administratifs, techniciens, de santé et sociaux) repré-sentent respectivement 9% et 8% de la population totale et les personnels Ideo (inspection, direc-
tion, éducation et orientation), 4%.
Le taux de féminisation académique est relativement stable depuis 2009, autour de 71%.Les per-sonnels IATSS et les enseignants du premier degré se distinguent par un fort taux de féminisation,
entre 83% et 84%.
Depuis 2009, l’âge moyen de l’ensemble des personnels observés est de 41 ans . Au regard de chaque catégorie, les personnels Ideo et IATSS se démarquent par une moyenne d’âge plus élevée, respectivement de 47 et 46 ans. Inversement, les personnels d’assistance éducative sont nettement
plus jeunes avec un âge moyen de 32 ans.
Entre le 1er octobre 2012 et le 1er octobre 2013, 1.692 personnels ont quitté définitivement l’acadé-
mie, soit 20 départs de moins que sur la période précédente . Entre la rentrée 2012 et la rentrée 2013, 206 agents sont sortis provisoirement (60% pour une disponibilité) et 254 ont été réintégrés
dont 58% à la suite d’un congé parental.
À la rentrée 2013, 9% de l’ensemble des personnels de l’académie, titulaires ou non, exercent à temps partiel, soit 3.167 agents. Entre 2012 et 2013, le nombre de personnes à temps partiel a dimi-
nué (-3,1%). Seul le nombre d’enseignants du premier degré à temps partiel a augmenté (+1%). En
proportion, la baisse la plus importante concerne les personnels Ideo (-15,4%), en volume, les en-
seignants du 2nd degré (83 agents à temps partiel en moins).
Sur l’année civile 2013, la masse salariale du secteur public se chiffre à près de 1,9 milliards d’eu-ros . Elle est répartie sur quatre programmes, le plus important étant celui relatif à l’enseignement scolaire public du second degré dont les dépenses s’élèvent à plus d’un milliard d’euros.
5 Bilan social 2013
Sommaire
Présentation ...................................................................................................................................... 7
Effectifs et caractéristiques démographiques…………………………………………………………..9
Ensemble des personnels ................................................................................................................ 10
Personnels Ideo ................................................................................................................................ 12
Enseignants du premier degré ......................................................................................................... 16 Enseignants du second degré .......................................................................................................... 18
Personnels IATSS ............................................................................................................................ 22
Personnels d’assistance éducative .................................................................................................. 26
Vie des personnels………………………………………………………………………………………….29
Départs et flux provisoires ............................................................................................................ 30 Personnels Ideo ................................................................................................................................ 30 Enseignants du premier degré ......................................................................................................... 31
Enseignants du second degré .......................................................................................................... 32
Personnels IATSS ............................................................................................................................ 33
Mouvement ...................................................................................................................................... 34 Mouvement interdépartemental des enseignants du premier degré ................................................ 34
Mouvement inter académique des personnels du second degré ..................................................... 35
Mouvement intra académique des personnels du second degré ..................................................... 36
Mouvements des personnels autres ................................................................................................. 37
Travail à temps partiel .................................................................................................................... 38 Évolution globale .............................................................................................................................. 39
Personnels Ideo ................................................................................................................................ 40
Enseignants du premier degré ......................................................................................................... 41 Enseignants du second degré .......................................................................................................... 42
Personnels IATSS ............................................................................................................................ 43
Absences ......................................................................................................................................... 44 Comparatif global des taux d’absences ........................................................................................... 44
Personnels Ideo ................................................................................................................................ 46
Enseignants du premier degré ......................................................................................................... 48
Enseignants du second degré .......................................................................................................... 50
Personnels IATSS ............................................................................................................................ 52 Personnels d’assistance éducative .................................................................................................. 54
Action sociale ................................................................................................................................. 56
Formation des personnels…………………………………………………………………………………59
Personnels d’encadrement ................................................................................................................60 Personnels du premier degré ............................................................................................................61
Personnels du second degré (enseignants, CPE, COP et assistants d’éducation) ..........................62
Personnels IATSS .............................................................................................................................63
Masse salariale……………………………………………………………………………………………….65
Programme 0140 : enseignement scolaire public du premier degré ................................................66
Programme 0141 : enseignement scolaire public du second degré .................................................68
Programme 0214 : soutien de la politique de l’éducation nationale..................................................70 Programme 0230 : vie de l’élève .......................................................................................................71
Relations professionnelles……………………………………………………………………………...…73
Décharges syndicales .......................................................................................................................74
Mouvements de grève .......................................................................................................................75
7 Bilan social 2013
Le bilan social académique 2013 rassemble des éléments d’information concernant l’ensemble des
personnels de l’enseignement public de l’académie d’Orléans-Tours.
Les données présentées sont issues de plusieurs sources. La principale est l’application BSA (bilan
social académique) mise à disposition par le ministère de l’Éducation nationale. Cette application
permet d’extraire des informations à partir des bases informatiques de gestion des personnels
Agape, EPP et Agora. Les autres sources relèvent de services en charge des thèmes abordés. Ain-si, les données financières proviennent de la division du budget académique, celles sur la formation
des services de la Dafop et celles sur l’action sociale de la DRPS.
La date d’observation a été fixée au 20 octobre 2013, permettant ainsi la comparaison avec les don-
nées des années précédentes extraites à la même date. L’unité de compte est la personne phy-sique.
L’extraction porte sur les personnels du secteur public en activité et affectés. Sont dénombrés les
personnels titulaires et non titulaires (contractuels et vacataires) présents à la date d’observation et
n’est retenue que leur affectation principale. Ces personnels du secteur public sont rémunérés sur
les programmes 0140, 0141, 0214 et 0230. À noter que les assistants d’éducation sont rémunérés directement par les établissements mutualisateurs à partir de subventions versées par le rectorat sur
le programme 0230.
Dans ce document, les personnels ont été regroupés en cinq grandes catégories :
> les personnels d’inspection, de direction, d’éducation et d’orientation (« Ideo »), auxquels ont été rattachés les Dasen, les IA-IPR et personnels de direction en mission académique ;
> les enseignants du premier degré (base Agape), c’est-à-dire les personnels appartenant aux corps des instituteurs ou professeurs des écoles exerçant des fonctions d’enseignement ou autres dans le premier degré ;
> les enseignants du second degré (base EPP) hormis les agents ayant une fonction « Ideo » évoquée ci-dessus ; sont donc comptés les enseignants du second degré, les enseignants du premier degré affectés dans le second degré et les enseignants ayant une autre fonction que
l’enseignement (certains comme les conseillers pédagogiques peuvent exercer dans le 1er de-
gré) ;
> les personnels d’assistance éducative regroupent les éducateurs en internat des Erea, les assistants d’éducation et les auxiliaires de vie scolaire, ils étaient anciennement rattachés aux
enseignants du second degré dans la catégorie « personnels du second degré » ;
> les personnels IATSS (ingénieurs, administratifs, techniciens, de santé et sociaux).
Cinq rubriques présentent la situation académique de façon détaillée.
La première intitulée « Effectifs et caractéristiques démographiques » comporte des données sur l’ensemble des personnels (titulaires et non titulaires) et par catégorie statutaire. Sont inventoriées la
répartition des personnels par fonction, par corps et par établissement ainsi que leur répartition par sexe et âge, et leur ancienneté générale de service.
Présentation
La seconde rubrique sur la « Vie des personnels » répertorie dans un premier temps les flux (qu’ils soient définitifs ou non) et le mouvement des personnels avant la rentrée 2013. Dans un deuxième
temps, les modalités de service, et plus particulièrement le temps partiel, sont abordées selon l’âge et le sexe des agents de chaque grande catégorie. Ensuite, les absences (y compris le congé
longue durée) récapitulent la situation des congés pris sur l’année 2012-2013 par les personnels
présents au 20 octobre 2012. Enfin, un bilan de l’année civile 2013 sur l’action sociale est présenté.
Une troisième partie intitulée « Formation des personnels » dresse un bilan des différentes forma-tions effectuées, selon le type de personnels, au cours de l’année scolaire précédente 2012-2013.
La rubrique « Masse salariale » présente par programme les dépenses de l’académie sur l’année civile 2013 liées à l’enseignement public avec un focus sur les indemnités principales des différents budgets opérationnels de programme.
Dans la dernière partie, sont recensés le nombre de personnels bénéficiant de décharges syndi-
cales au cours de l’année 2013-2014. Le nombre de jours de grèves enregistrés en 2012-2013 se-
lon les catégories de personnels observés est également indiqué.
9 Bilan social 2013
Effectifs et caractéristiques démographiques
Ensemble des personnels Personnels Ideo Enseignants du premier degré Enseignants du second degré Personnels IATSS Personnels d’assistance éducative
10
À la rentrée 2013, 35.446 personnes travaillent dans l’académie d’Orléans-Tours
28.124 sont des personnels enseignants, soit
près de 4 personnels de l’académie sur 5. Les
enseignants du second degré représentent la
catégorie la plus nombreuse.
Les femmes sont très largement majoritaires
parmi les personnels de l’académie (71,4%).
Elles représentent plus de 83% des personnels
IATSS et des enseignants du premier degré.
14,4% de l’ensemble des personnels ne sont
pas titulaires. Au niveau national, ils
représentent 16% des agents.
Les Ideo et IATSS ont la moyenne d’âge la plus
élevée, respectivement 47 et 46 ans. Les
personnels d’assistance éducative se
démarquent par un âge moyen plus faible, de 32 ans. Ce même constat est fait au niveau
national : les Ideo et les IATSS ont une
moyenne d’âge de 47 ans tandis que les
personnels d’assistance éducative ont l’âge moyen le plus faible des catégories de
personnels présentés.
La répartition par tranche d’âge confirme ces
tendances : 44% des Ideo sont âgés de 50 ans
ou plus alors que les personnels d’assistance éducative sont plus de la moitié à être âgés de
moins de 30 ans.
Entre les rentrées 2012 et 2013, les effectifs globaux ont augmenté de près d’un point. Cette
hausse s’explique par l’augmentation des
enseignants et des Ideo notamment du fait de
l’apport des contractuels admissibles à cette
rentrée.
Le Loiret et l’Indre-et-Loire concentrent 50% des
effectifs de personnels de l’éducation nationale
du secteur public. Ils scolarisent 50% des élèves
du premier et du second degrés de l’académie et le rectorat, situé dans le Loiret, constitue la
résidence administrative de personnels
effectuant des missions au bénéfice de
l’ensemble de l’académie.
Total Titulaires
Non titulaires
% de non titulaires
% de femmes Âge moyen
Ideo 1 362 1 285 77 5,7% 60,5% 47
Enseignants 1er degré
13 037 12 742 295 2,3% 84,0% 41
Enseignants 2nd degré
15 087 13 674 1 413 9,4% 59,2% 42
IATSS 2 878 2 585 293 10,2% 83,4% 46
Personnels d'assistance éducative
3 082 42* 3 040 98,6% 71,4% 32
Total 35 446 30 328 5 118 14,4% 71,4% 41
Personnels de l’académie selon la catégorie statutaire : effectifs, taux de non titulaires et de féminisation et âge moyen
* Ce sont les éducateurs en internat des Erea
11 Bilan social 2013
4%
37%
43%
8%
9%
Enseignants 1er degré
Enseignants 2nd degré
Ideo
IATSS
Personnels d'assistance
éducative
52,0%
5,8%
4,3%
11,4%
11,8%
14,4%
27,5%
19,0%
16,2%
29,3%
34,6%
29,7%
14,6%
35,3%
35,2%
32,4%
30,8%
30,6%
5,1%
33,9%
37,8%
22,4%
21,9%
22,2%
0,8%
6,0%
6,5%
4,5%
0,8%
3,0%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Personnels d'assistanceéducative
IATSS
Ideo
Enseignants 2nd degré
Enseignants 1er degré
Ensemble
moins de 30 ans 30-39 ans 40-49 ans 50-59 ans 60 ans et plus
Cher4109
Eure-et-Loir6031
Indre3013
Indre-et-Loire7825
Loir-et-Cher4318
Loiret10150
Ensemble des personnels
Répartition des catégories statutaires en 2013
Répartition par tranche d’âges des personnels des différentes catégories statutaires en 2013
Répartition des personnels par département en 2013
Effectifs et caractéristiques démographiques
Evolution depuis 2009 des personnels des différentes catégories statutaires (base 100 en personnes physiques)
EnsembleEnseignants 1er
degréEnseignants 2nd
degré
IdeoIATSS
Personnels d'ass. éducative
92
94
96
98
100
102
104
2009 2010 2011 2012 2013
12
Personnels d’inspection et de direction
723 personnels d’inspection et de direction sont recensés à la rentrée 2013. 81% exercent une
fonction de direction dans des établissements
du second degré public, ils sont en moyenne
plus jeunes (50 ans) que les personnels d’ins-pection.
Ces personnels se distinguent des autres caté-
gories de personnels par un taux de féminisa-
tion faible (inférieur à 50%) et par un âge moyen élevé. Plus de 30% des agents ont plus de 55
ans.
Pour les hommes, comme pour les femmes, la tranche des 53-57 ans est la plus représentée
(entre 28 et 29%). La répartition par âge diffère
selon le sexe pour les plus jeunes. La classe
d’âges des 40-44 ans est plus représentée chez
les hommes que chez les femmes (respectivement 21% et 15%).
Parmi les 583 personnels de direction, 7% sont
des faisant fonction, ce sont très largement des
professeurs des écoles, directeurs adjoints dans les Segpa. Tous grades confondus et qu’ils
soient adjoints ou non, près de 71% des chefs
d’établissement exercent en collège.
L’ancienneté générale moyenne de service est
de 25 ans pour les personnels de direction, elle
est légèrement plus faible que celles des IA-IPR
(28 ans) et des IEN (30 ans). Les 6 Dasen ont
l’ancienneté la plus élevée avec en moyenne 35 ans de service.
2011 2012 2013 Évolution
12-13 % de
femmes Âge
moyen
Dasen et adjoint 6 6 7 16,7% 14,3% 56
Inspection 1er degré 60 59 61 3,4% 45,9% 52
Inspection 2nd degré 61 63 64 1,6% 43,8% 52
Administration (missions académiques)
8 8 8 - 75,0% 51
Direction 581 582 583 0,2% 47,0% 50
Total Inspection Direction 716 718 723 0,7% 46,6% 50
Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen
13 Bilan social 2013
Personnels Ideo
Collège
(dont Segpa)
LGT (dont SGT)
LP (dont Sep
et Erea)
Services administratifs
Total AGS
moyenne
I.A/I.P.R. 37 37 28
I.E.N 88 88 30
Dasen 6 6 35
Direction 375 110 59 5 549 25
Autres corps 37 2 3 42 -
Total 412 110 61 140 723 -
Dasen adjoint 1 1 *
Pyramide des âges en 2013
Répartition par corps et par établissement et ancienneté générale de service en 2013
Effectifs et caractéristiques démographiques
40 30 20 10 0 10 20 3018
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Age
FemmesHommes
14
Personnels d’éducation et d’orientation À la rentrée 2013, 457 personnels ont des
fonctions d’éducation au sein des
établissements du second degré public, 182
personnels ont des fonctions d’orientation.
Entre les deux dernières rentrées, les effectifs
ont augmenté notamment du fait des
contractuels admissibles : +11 personnes.
Plus des ¾ de l’ensemble de ces personnels sont des femmes avec une surreprésentation
chez les personnels d’orientation : 82,4%.
L’âge moyen est de 44 ans pour les personnels d’éducation et de 43 ans pour les personnels
d’orientation. Près d’une femme sur 5 ont entre
39 et 43 ans.
L’indice de vieillissement est un indicateur de la structure par âge de la population. Il correspond
au ratio des 55 ans et plus sur les moins de 30
ans. S’il est proche de l’unité, cela signifie un
renouvellement des générations à l’identique.
Pour les personnels d’éducation et d’orientation,
cet indice est de 1,9 au niveau académique. Les
moins de 30 ans sont très peu représentés notamment dans le département de l’Indre-et-
Loire où l’indice est de 3,3 et dans le Cher
(indice égal à 2,6).
Parmi les 457 personnels d’éducation, 11 sont
des contractuels admissibles et 25 sont des non
titulaires. La moitié de ces personnels sont
affectés en collège. L’ancienneté moyenne des
CPE est de 17 ans, égale à celle des 124 conseillers d’orientation psychologues. Les
directeurs de CIO se démarquent par une
ancienneté générale de service moyenne plus
élevée : 25.ans.
2011 2012 2013 Évolution
12-13 % de
femmes Âge
moyen
Éducation 439 444 457 2,9% 73,7% 44
Orientation 179 180 182 1,7% 82,4% 43
Total Education Orientation 619 624 639 2,4% 76,2% 44
Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen
15 Bilan social 2013
15 10 5 0 5 10 15 20 2518
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Age
Hommes Femmes
Pyramide des âges en 2013
Collège
(dont Segpa)
LGT (dont SGT)
LP (dont Sep et
Erea)
Zone de remplacement
Services administratifs
Total AGS
moyenne
Edu.
C.P.E. 208 135 62 16 421 17
Non titulaires 14 4 4 3 25 -
Ori.
Dir. de CIO 20 20 25
C.O.P. 1 123 124 17
Non titulaires 2 36 38 -
Total 229 140 69 22 179 639 -
Contr. admiss. 7 1 3 11 -
Répartition par corps et par établissement et ancienneté générale de service en 2013
Personnels Ideo Effectifs et caractéristiques démographiques
Indice de vieillissement (pop ≥55 ans / pop <30 ans) en 2013
16
À la rentrée 2013, 13.037 personnels ont été recensés dans le premier degré Plus de 94% d’entre eux occupent des fonctions
d’enseignement ou de remplacement, soit
12.337 enseignants.
Entre les rentrées 2012 et 2013, les effectifs ont augmenté de 1,9%. Cette hausse s’explique
notamment par l’apport de contractuels
admissibles sur la fonction d’enseignement (294
personnes).
Les enseignants du premier degré se
démarquent par une forte féminisation : 4
agents sur 5 sont des femmes. Elles sont
surreprésentées dans la fonction d’enseignement alors que dans les fonctions de
pilotage et d’animation pédagogique ou
d’accompagnement et de soutien, elles
constituent moins de 65% des effectifs.
La moyenne d’âge est de 41 ans. Les
personnels affectés au remplacement sont
sensiblement plus jeunes (36 ans en moyenne)
alors que pour le pilotage ou les besoins
éducatifs, l’âge moyen est de 14 ans plus élevé.
Près d’un enseignant sur 5 est âgé de 35 à 39 ans. La classe d’âges [51-56 ans] est
surreprésentée chez les hommes : 29% contre
14% chez les femmes.
L’indice de vieillissement est de 0,8 pour
l’académie. Il est très faible par rapport à ceux
des autres catégories de personnels,
cependant, les enseignants du premier degré
avaient la possibilité de partir dès 55 ans, ce qui tend à être de moins en moins le cas du fait de
l’allongement des carrières. Le Cher et le Loir-et
-Cher se démarquent par un indice plus élevé
(supérieur à 1) alors que le Loiret ou l’Eure-et-
Loir ont un indice bas, inférieur à 0,8.
En 2013, 97% des enseignants du premier
degré appartiennent au corps de professeurs
des écoles. En moyenne, leur ancienneté générale de service est de 17 ans élevée. 2%
sont des contractuels admissibles et moins de
1% sont des instituteurs.
2011 2012 2013 Évolution
12-13 % de
femmes Âge
moyen
Enseignement 10 853 10 835 11 181 3,2% 85,6% 41
Remplacement 1 267 1 225 1 156 -5,6% 75,4% 36
Pilotage et animation pédagogique 119 119 122 2,5% 63,1% 50
Besoins éducatifs AIS hors classe 509 459 456 -0,7% 75,4% 50
Accompagnement soutien et hors AIS 115 106 76 -28,3% 50,0% 47
Conseiller pédagogique départemental 1 2 1 -50,0% * *
Mise à disposition MGEN 3 3 2 -33,3% * *
Administration (missions académiques) 7 8 8 - 100,0% 47
Postes adaptés de courte ou de longue durée
35 34 35 2,9% 91,4% 46
Total enseignants 1er degré 12 909 12 791 13 037 1,9% 84,0% 41
Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen
*secret statistique effectifs ≤5
17 Bilan social 2013
200 100 0 100 200 300 400 50018
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Age
Hommes Femmes
Pyramide des âges en 2013
Indice de vieillissement (pop ≥55 ans / pop <30 ans) en 2013
Enseignants du premier degré Effectifs et caractéristiques démographiques
Répartition des enseignants du premier degré par département en 2013
Cher Eure-et-Loir Indre Indre-et-Loire Loir-et-Cher Loiret
1 504 2 439 1 056 2 847 1 657 3 534
18
En octobre 2013, 15.087 enseignants sont comptabilisés dans le second degré
Ils étaient 14.983 à la même date en 2012.
Après deux années de baisse, la rentrée 2013
est marquée par une augmentation de 0,7% des
effectifs d’enseignants, essentiellement due aux 189 contractuels admissibles.
Plus de 59% des enseignants du second degré
sont des femmes. Leur surreprésentation est
nette parmi les fonctions d’assistants étrangers et de documentation (entre 78% et 90%) alors
qu’elles ne représentent que 27% des effectifs
des chefs de travaux.
Les enseignants du second degré ont une
moyenne d’âge de 42 ans. Deux fonctions se
distinguent, d’une part les assistants étrangers
dont l’âge moyen est de 24 ans et d’autre part,
les chefs de travaux avec un âge moyen élevé de 50 ans.
Toutes fonctions confondues, les 35-44 ans re-
présentent plus du tiers des enseignants.
L’indice de vieillissement pour l’académie est de
1,3. Il existe de fortes disparités départemen-
tales puisque cet indicateur est de 0,7 en l’Eure-
et-Loir et de 2,2 en l’Indre-et-Loire. Ce départe-ment se démarque par son attractivité, l’indice
confirme la difficulté des jeunes à y accéder, et
ce, quelle que soit la catégorie de personnels.
Au global, près d’un enseignant sur deux du second degré est affecté en collège et en Seg-
pa. 73% d’entre eux appartiennent au corps des
certifiés, alors que, tous les établissements con-
fondus, les certifiés représentent 56%. Ils se
caractérisent par une faible ancienneté générale de service (16 ans). Les agrégés et chaires su-
périeures sont plus des ¾ affectés en lycée et
ont en moyenne plus d’ancienneté (19 ans).
2011 2012 2013 Évolution
12-13 % de
femmes Âge
moyen
Enseignement 14 391 14 168 14 280 0,8% 58,2% 43
Documentation 401 395 389 -1,5% 90,2% 45
Chefs de travaux 79 75 75 - 26,7% 50
Assistants étrangers 208 195 191 -2,1% 78,0% 24
Conseillers pédagogiques départementaux
7 6 7 16,7% 57,1% 49
Coordination insertion jeunes 22 21 21 - 57,1% 48
Formation insertion jeunes devant élèves
14 12 12 - 100,0% 50
Laboratoire 1 0 0 - - -
Conseillers en formation continue 44 43 44 2,3% 68,2% 48
Administration (missions académiques) 23 3 4 33,3% * *
Postes adaptés de courte ou de longue durée
41 44 45 2,3% 64,4% 47
Total enseignants 2nd degré 15 231 14 983 15 087 0,7% 59,2% 42
Emplois particuliers-actions diverses 0 21 19 -9,5% 26,3% 46
Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen
*secret statistique effectifs ≤5
19 Bilan social 2013
300 200 100 0 100 200 300 40018
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Age
Hommes Femmes
Collège
(dont Segpa)
LGT (dont SGT)
LP (dont Sep et
Erea)
Zone de remplacement
Services administratifs
Total AGS
moyenne
Certifiés 5 224 2 691 62 496 36 8 509 16
Agrégés et chaires sup. 346 1 285 8 44 2 1 685 19
Prof. EPS 740 160 123 68 7 1 098 18
P.L.P. 82 7 1 729 80 14 1 912 16
PEGC 92 2 94 32
Prof. des écoles 346 6 19 2 373 16
Intervenants LV 34 82 11 64 191 -
Prof. Non titulaires 436 228 261 82 26 1 033 -
Autres 2 1 3 24
Total 7 378 4 546 2 240 772 151 15 087 -
Contractuels admiss. 76 86 27 189 -
Répartition par corps et par établissement et ancienneté générale de service en 2013
Pyramide des âges en 2013
Enseignants du second degré Effectifs et caractéristiques démographiques
Indice de vieillissement (pop ≥55 ans / pop <30 ans) en 2013
20
14.744 personnels ont une fonction d’enseignement, de documentation ou de chef de de travaux en octobre 2013
4,7% sont affectés sur zone de remplacement
(ils étaient 5,7% en octobre 2012) et 7,9% sont
non titulaires (contre 6,3% à la rentrée 2012). Ils sont en moyenne âgés de 43 ans et près de
59% sont des femmes.
Professeurs de lycées et collèges
Parmi les disciplines générales et technologiques à effectifs importants (>1.000
personnes), les langues vivantes et les lettres
présentent des taux de féminisation très élevés
(autour de 80%) alors que les mathématiques et l’histoire-géographie ont une répartition homme/
femme paritaire.
Les sciences physiques se démarquent par des
effectifs relativement jeunes, âgés en moyenne de 40 ans, inférieurs de 2 ans à la moyenne
d’âge des disciplines générales et
technologiques. Cette discipline se caractérise
aussi par une proportion importante de personnels affectés sur zone de remplacement
(11,5%). Beaucoup d’agents n’ont pas de poste
en établissement. La situation est relativement
similaire dans les disciplines sciences
industrielles de l’ingénieur où 15,5% sont titulaires sur zone de remplacement (TZR).
En 2013, la part des non titulaires parmi les
personnels dont la fonction est l’enseignement,
la documentation ou la fonction de chefs de travaux est de 6,6%%. Elle est supérieure à
10% pour des disciplines à faibles effectifs
comme la philosophie, les arts, la biotechnologie
ou l’hôtellerie.
Professeurs de lycées professionnels
Les professeurs de lycées professionnels comptent majoritairement plus d’hommes que
de femmes. Cependant, les taux de féminisation
sont plus contrastés. Les disciplines
biotechnologie et bureautique se distinguent par une forte féminisation de leurs effectifs
(respectivement 89% et 73%) alors qu’en génie
mécanique et électrique, les femmes
représentent moins de 6% des enseignants.
Leur moyenne d’âge est de 44 ans, soit 2 ans
de plus que celle des disciplines générales et
technologiques. On recense en moyenne moins
de personnels affectés sur zone de
remplacement (3,5%) que pour les disciplines générales et technologiques.
La part des non titulaires est de 16%, de 9,4
points plus élevée que pour les disciplines générales et technologiques. Certaines
disciplines professionnelles n’offrent que très
peu voire aucune ouverture de places au
concours, le recours aux agents non titulaires
est nécessaire.
PEGC et enseignement adapté L’âge moyen des PEGC oscille entre 57 et 58
ans, il est élevé et augmente chaque année du
fait de l’extinction du corps.
Les personnels relevant de l’enseignement adapté ont en moyenne 41 ans et ne comptent
que très peu de contractuels. Ils se composent
de professeurs des écoles (1er degré).
21 Bilan social 2013
Répartition des personnels ayant une fonction d’enseignement, de chef de travaux ou de documentation
Libellé groupe disciplines Nombre % sur ZR % de non titulaires
% de femmes
Âge moyen
Documentation 387 0,8% 9,6% 90,2% 44
Philosophie 152 2,6% 15,8% 36,8% 43
Lettres 1 708 4,4% 7,0% 80,7% 41
Langues vivantes 2 250 5,9% 9,4% 84,1% 43
Histoire-géographie 1 142 5,8% 3,7% 49,0% 42
Sciences économiques et sociales 161 7,5% 5,0% 47,8% 41
Mathématiques 1 471 1,3% 7,1% 50,0% 41
Sciences industrielles de l’ingénieur 354 15,5% 1,4% 5,9% 47
Technologie 425 0,9% 7,1% 27,3% 45
Sciences physiques 852 11,5% 1,2% 45,8% 40
Sciences de la vie et de la Terre 667 5,5% 4,6% 61,0% 41
Education musicale 279 7,2% 6,5% 53,0% 44
Arts plastiques 263 1,1% 11,0% 64,6% 42
Éducation physique et sportive 1 224 5,7% 4,3% 46,6% 41
Chefs de travaux 32 - 3,1% 25,0% 48
Génie(s) 18 5,6% 11,1% 5,6% 46
Arts appliqués 40 - 25,0% 52,5% 44
Biotechnologie - paramédical 122 3,3% 13,1% 79,5% 43
Économie et gestion 437 0,9% 8,7% 68,2% 48
Hôtellerie - tourisme 27 - 22,2% 48,1% 44
Professeurs de lycées et collèges 12 011 5,1% 6,6% 60,9% 42
Documentation 2 * * * *
Lettres 470 5,3% 8,5% 64,3% 43
Mathématiques 253 0,4% 13,8% 39,1% 44
Chefs de travaux 43 - - 27,9% 51
Génie industriel 160 1,9% 26,3% 25,0% 47
Génie civil - génie thermique 142 0,7% 28,9% 13,4% 45
Génie mécanique 209 8,1% 4,3% 3,8% 43
Génie électrique 119 4,2% 15,1% 5,9% 46
Industrie graphique - imprimerie 9 - 44,4% 11,1% 47
Conducteurs routiers 20 - 20,0% 10,0% 48
Arts appliqués - métiers d'art 96 1,0% 34,4% 62,5% 43
Horticulture 17 - 70,6% 64,7% 42
Biotechnologie - paramédical 252 0,4% 25,0% 88,9% 44
Soins personnels 11 - 36,4% 72,7% 38
Bureautique - vente 380 6,1% 11,6% 74,2% 44
Hôtellerie-tourisme 85 3,5% 16,5% 28,2% 45
Professeurs de lycées professionnels 2 268 3,5% 16,0% 48,5% 44
Professeurs des écoles spécialisés 370 - 1,1% 58,6% 41
Lettres 38 - 5,3% 76,3% 57
Maths 28 3,6% - 60,7% 58
Technologie 19 5,3% - 52,6% 57
Sciences naturelles 10 - - 60,0% 58
PEGC et enseignement adapté 465 0,4% 1,3% 60,0% 44
Total 14 744 4,7% 7,9% 58,9% 43
Enseignants du second degré Effectifs et caractéristiques démographiques
*secret statistique effectifs ≤5
22
Près de 2.880 personnels sont recensés à la rentrée 2013 dans la catégorie IATSS (ingénieurs, administratifs, techniciens, santé et social)
Ils se caractérisent par une forte féminisation
(plus de 83%) et un âge moyen de 46 ans.
Trois filières composent cette catégorie de
personnels : les administratifs (68% des IATSS),
les médico-sociaux (15%) et les personnels techniques (17%). Cette dernière filière
regroupe les personnels ouvriers et de service
(des services académiques), les ITRF
(ingénieurs et techniciens en recherche et
formation) et, les anciens personnels de laboratoire intégrés aux ITRF.
Les effectifs IATSS sont en légère baisse depuis
la rentrée 2011. Les personnels techniques se distinguent par un âge moyen plus faible (43
ans contre 47 ans pour les deux autres filières
de personnels) et une proportion de femmes
moins élevée (59%).
Au niveau académique, l’indice de vieillissement
est de 3,9. L’Indre-et-Loire a l’indice le plus
élevé (6,5), l’Eure-et-Loir suit avec un indicateur de vieillissement de 5,2. Ces deux
départements ont la proportion de moins de 30
ans la plus faible (4%). Elle est de 8% dans le
Loiret, département ayant l’indice le plus faible (2,8).
2011 2012 2013 Évolution
12-13 % de
femmes Âge
moyen
Personnels administratifs 1 976 1 964 1 956 -0,4% 85,3% 47
Personnels techniques 426 425 428 0,7% 58,9% 43
Personnels médico-sociaux
497 500 494 -1,2% 97,2% 47
Total IATSS 2 899 2 889 2 878 -0,4% 83,4% 46
Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen
23 Bilan social 2013
50 25 0 25 50 75 100 12518
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Age
Hommes Femmes
Pyramide des âges en 2013
Collège (dont Segpa)
LGT (dont SGT)
LP (dont Sep et
Erea)
sous-total établissement
Services administratifs
Total AGS
moyenne
ADF
A 103 94 35 232 86 318 20
B 136 159 34 329 192 521 19
C 320 222 86 628 310 938 19
Non titulaires 45 26 11 82 97 179 -
Total ADF 604 501 166 1 271 685 1 956 -
TEC
A 0 70 70 14
B 28 28 40 68 17
C 2 188 4 194 35 229 17
Non titulaires 38 38 23 61 -
Total TEC 2 254 4 260 168 428 -
MDS
A 190 70 43 303 55 358 16
B 83 83 16
Non titulaires 21 7 4 32 21 53 -
Total MDS 211 77 47 335 159 494 -
Répartition par filière et par établissement et ancienneté générale de service en 2013
Personnels IATSS Effectifs et caractéristiques démographiques
Indice de vieillissement (pop ≥55 ans / pop <30 ans) en 2013
24
Les personnels administratifs 1.956 personnes assurent des fonctions administratives dans l’académie parmi les
lesquelles 1.271 sont affectées dans des
établissements scolaires, soit près des deux
tiers de cette filière.
Leur ancienneté générale de service est en
moyenne de 19 ans, bien plus élevée que celles
des autres personnels IATSS.
938 personnels appartiennent à la catégorie C,
soit près de la moitié de la filière alors que les
catégories A et B n’en représentent que
respectivement 16% et 27%.
La part restante de 9% est composée de non
titulaires, proportion plus faible que celles des
non titulaires des personnels techniques et
médico-sociaux (respectivement 11% et 14%).
Les personnels techniques Les 428 agents recensés dans cette filière. Les catégories A (ingénieurs) se démarquent par
une ancienneté moyenne faible, de 14 ans,
tandis que les catégories B et C ont une AGS de
17 ans.
260 personnels techniques sont affectés dans
des établissements scolaires. Ce sont les
personnels de laboratoire qui sont composés
aux 3/4 de catégorie C.
Les personnels techniques des services
administratifs sont essentiellement les
personnels ITRF, ingénieurs, techniciens des services informatiques, scientifiques ou
statistiques d’où la prépondérance de
personnels de catégories A (42%) et B (24%)
dans ces services.
Les personnels médico-sociaux 494 agents relèvent de la filière médico-sociale. Elle est composée exclusivement de médecins,
infirmières, assistantes sociales dont 11% sont
non titulaires.
72% sont des personnels de catégorie A. Parmi
eux, 303 personnes, toutes du corps des
infirmiers passés en catégorie A en 2012, sont
affectés en établissements scolaires. Quelle que
soit la catégorie, l’ancienneté générale de service est en moyenne de 16 ans.
25 Bilan social 2013
50 25 0 25 50 7518
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Age
Hommes Femmes
15 10 5 0 5 10 15 20 2518
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Age
Hommes Femmes
5 0 5 10 15 20 25 3018
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Age
Hommes Femmes
Pyramide des âges en 2013
Pyramide des âges en 2013
Pyramide des âges en 2013
A16%
B27%C
48%
Non titulaires
9%
Répartition par catégorie de la fonction publique
A16%
B16%
C54%
Non titulaires
14%
Répartition par catégorie de la fonction publique
A72%
B17%
Non titulaires
11%
Répartition par catégorie de la fonction publique
ADMINISTRATIFS
TECHNIQUES
MEDICO-SOCIAUX
Personnels IATSS Effectifs et caractéristiques démographiques
26
3.082 personnels d’assistance éducative travaillent dans les écoles ou les établissements du second degré public à la rentrée 2013
81,5% sont des assistants d’éducation et leur
âge moyen est de 31 ans.
Deux autres fonctions aux effectifs beaucoup
moins importants et plus âgés apparaissent
dans cette catégorie de personnels. Avec un âge moyen de 38 ans, les 529 auxiliaires de vie
scolaire individuels se caractérisent par un fort
taux de féminisation (90,2%). Les éducateurs en
internat ont aussi un âge moyen élevé, de 37
ans mais contrairement aux AVS individuels, la part des femmes y est très faible (38,1%).
De par le poids important des assistants
d’éducation, 52% des personnels d’assistance éducative sont âgés de moins de 30 ans. Près
de 30% d’entre eux a entre 25 et 29 ans
révolus.
Les 42 éducateurs en internat appartiennent au
corps des professeurs des écoles et sont tous
affectés dans les Erea (établissements régionaux d’enseignement adapté). Ce sont les
seuls titulaires dans cette catégorie de
personnels et leur ancienneté générale de
service est en moyenne de 14 ans.
1.544 assistants d’éducation sont affectés en
collège, soit plus de 61% de ce corps. Tous les
auxiliaires de vie scolaire ont pour résidence
administrative les services départementaux de l’Éducation nationale (ex Inspections
académiques) mais travaillent dans les
établissements du premier et second degrés
publics.
2011 2012 2013 Évolution
12-13 % de
femmes Âge
moyen
Assistants d'éducation 2 382 2 569 2 511 -2,3% 68,1% 31
Auxiliaires de vie scolaire individuels 464 498 529 6,2% 90,2% 38
Educateurs en internat 44 44 42 -4,5% 38,1% 37
Total Personnels d'assistance éducative
2 890 3 111 3 082 -0,9% 71,4% 32
Répartition par fonction : effectifs, taux de féminisation et âge moyen
27 Bilan social 2013
Pyramide des âges en 2013
Collège
(dont Segpa)
LGT (dont SGT)
LP (dont Sep et
Erea)
sous-total établissement
Services administratifs
Total AGS
moyenne
Assistants d'éducation
1 544 675 292 2 511 2 511 -
Auxiliaires de vie scolaire individuels
529 529 -
Prof. des écoles 42 42 42 14
Total 1 544 675 334 2 553 529 3 082 -
Répartition par corps et par établissement et ancienneté générale de service en 2013
Personnels d’assistance éducative Effectifs et caractéristiques démographiques
100 50 0 50 100 150 20018
23
28
33
38
43
48
53
58
63
68
Effectif
Age
FemmesHommes
29 Bilan social 2013
Vie des personnels
Départs et flux provisoires Personnels Ideo Enseignants du premier degré Enseignants du second degré Personnels IATSS Mouvement Mouvement interdépartemental des enseignants du premier degré Mouvements inter et intra académique des personnels enseignants, d’éducation et d’orientation du second degré public Mouvements des personnels autres Travail à temps partiel Évolution globale Personnels Ideo Enseignants du premier degré Enseignants du second degré Personnels IATSS Absences Comparatif global des taux d’absences Personnels Ideo Enseignants du premier degré Enseignants du second degré Personnels IATSS Personnels d’assistance éducative Action sociale
30
Le flux des personnels mesure les départs
définitifs entre le 1er octobre 2012 et le 1er
octobre 2013 (les cessations de fonction, les départs à la retraite et les fins de fonction) et,
les sorties provisoires et les réintégrations entre
la rentrée 2012 et la rentrée 2013 dans
l’académie. Les départs définitifs concernent l’ensemble des personnels de l’Éducation
nationale gérés par l’académie, qu’ils soient
payés ou non par l’académie.
Personnels Ideo
117 personnels Ideo ont quitté définitivement
l’académie pendant l’année 2012-2013, ce qui
est stable par rapport à l’année 2011-2012.
Avant leur départ, 115 étaient rémunérés par le
rectorat.
37,6% de ces départs correspondent à des
départs à la retraite dont l’âge moyen est de 62
ans. Cette part est plus élevée que celle de l’an passé (34,2%) et l’âge moyen plus élevé d’un
an.
14 personnels Ideo ont été réintégrés, dont 6
suite à un congé parental, et 6 sont sortis provisoirement.
Position Nombre
individus Âge moyen
En CLD* lors du départ
dont agents payés par l'académie
avant départ
Cessation de fonction** 2 59 0 2
Retraite 44 62 3 43
Fin de fonction*** 71 42 1 70
Total 117 50 4 115
Départs définitifs effectués par les personnels Ideo entre le 01.10.2012 et le 01.10.2013
congé parental : 6
congé parental:1
détachement : 5
détachement : 2
disponibilité : 3
disponibilité : 3
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Réintégrations Sorties provisoires
Réintégrations et sorties provisoires des personnels Ideo entre les rentrées 2012 et 2013
31 Bilan social 2013
Position Nombre
individus Âge moyen
En CLD* lors du départ
dont agents payés par l'académie
avant départ
Cessation de fonction** 20 47 5 17
Retraite 295 58 25 285
Fin de fonction*** 173 37 8 144
Total 488 50 38 446
Départs définitifs effectués par les enseignants du 1er degré entre le 01.10.2012 et le 01.10.2013
congé parental : 83
congé parental : 43
détachement:12
détachement:5
disponibilité : 40
disponibilité : 48
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Réintégrations Sorties provisoires
Réintégrations et sorties provisoires des enseignants du 1er degré entre les rentrées 2012 et 2013
Départs et flux provisoires Vie des personnels
Enseignants du premier degré
488 enseignants du premier degré ont quitté définitivement l’académie sur la période octobre
2012-octobre 2013, ils étaient plus nombreux à
partir en 2011-2012 (548 départs).
La retraite représente 60,5% des départs avec
un âge moyen de 58 ans, moins élevé pour ces
personnels, anciens instituteurs, que pour les
autres catégories de personnels. Cependant,
comme les personnels Ideo, l’âge moyen de départ à la retraite a augmenté d’un an par
rapport à la période précédente.
135 réintégrations dont 83 suite à un congé
parental et 96 sorties provisoires (à 50% pour
une disponibilité) ont été effectuées durant l’année 2012-2013.
* congé longue durée ** suite à un décès, une démission, un licenciement, une radiation ou une décision de justice ***suite à la fin d’un détachement, à une mutation dans une autre académie, à une affectation dans le supérieur
32
Enseignants du second degré
896 enseignants du second degré ont quitté l’académie, soit 44 départs de plus que sur
l’année 2011-2012.
46,1% des départs le sont pour la retraite, ces personnes partant à 61 ans en moyenne (âge
moyen au départ égal à celui de la période
précédente). 9,7% de ces partants étaient en
congé longue durée au moment du départ.
87 enseignants du second degré ont été
réintégrés (61% suite à un congé parental) et 92
sont sortis provisoirement dont 62 pour prendre une disponibilité.
Départs définitifs effectués par les enseignants du second degré entre le 01.10.2012 et le 01.10.2013
congé parental : 53
congé parental : 22
détachement : 12
détachement : 7
disponibilité :21
disponibilité : 62
non activité : 1non activité : 1
0
20
40
60
80
100
Réintégrations Sorties provisoires
Réintégrations et sorties provisoires des enseignants du second degré entre les rentrées 2012 et 2013
Position Nombre
individus Âge moyen
En CLD* lors du départ
dont agents payés par l'académie
avant départ
Cessation de fonction** 22 46 5 17
Retraite 413 61 40 391
Fin de fonction*** 461 35 4 416
Total 896 47 49 824
33 Bilan social 2013
Départs définitifs effectués par les personnels IATSS entre le 01.10.2012 et le 01.10.2013
congé parental : 6 congé parental :
2
détachement : 4
disponibilité : 8
disponibilité : 10
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Réintégrations Sorties provisoires
Réintégrations et sorties provisoires des personnels IATSS entre les rentrées 2012 et 2013
Position Nombre
individus Âge moyen
En CLD* lors du départ
dont agents payés par l'académie
avant départ
Cessation de fonction** 12 48 2 4
Retraite 126 61 7 73
Fin de fonction*** 53 45 1 36
Total 191 56 10 113
Départs et flux provisoires Vie des personnels
Personnels IATSS
191 personnels IATSS ont quitté définitivement l’académie entre 2012 et 2013, ils étaient un
peu plus nombreux à partir l’année précédente
(199 départs). Avant leur départ, 113 étaient
rémunérés par l’académie.
La retraite représente 66% des départs
définitifs, elle est prise en moyenne à l’âge de
61 ans (stable par rapport à 2011-2012). Près
de 6% de ces personnes étaient en congé longue durée au moment de leur départ.
18 réintégrations ont eu lieu (dont 8 suite à une
disponibilité) pour 12 sorties provisoires.
* congé longue durée ** suite à un décès, une démission, un licenciement, une radiation ou une décision de justice ***suite à la fin d’un détachement, à une mutation dans une autre académie, à une affectation dans le supérieur
34
Mouvement interdépartemental des enseignants du premier degré
91 enseignants du premier degré sont sortis de
l’académie et 128 ont pu y entrer. Au sein de
l’académie, 45 sont sortis de leur département
pour entrer dans un autre. Ainsi le solde du mouvement pour l’académie est positif de 37.
En fonction du besoin et des demandes, les
volumes de flux et le solde varient selon les
départements.
L’Indre affiche un solde négatif (de 6) alors que
les autres départements ont un solde positif.
Les sortants du Loir-et-Cher sont aussi
nombreux à partir vers un autre département de
l’académie que vers une autre académie. Il
semble que ce soit un département de passage.
Résultats des permutations informatisées de mars 2013 par département
Sorties Entrées
Solde
vers un département
de l'académie
vers un département extérieur à l'académie
total depuis un
département de l'académie
depuis un département extérieur à l'académie
total
Cher 7 11 18 3 19 22 4
Eure-et-Loir 7 24 31 6 28 34 3
Indre 3 5 8 0 2 2 -6
Indre-et-Loire 7 14 21 13 21 34 13
Loir-et-Cher 11 11 22 11 22 33 11
Loiret 10 26 36 12 36 48 12
Total 45 91 136 45 128 173 37
Au global, sur l’académie, 20% des demandes
de sortie et d’entrée ont été réalisées.
Au niveau départemental, le pourcentage de
satisfaction est contrasté et dépend du besoin
de la ressource enseignante à la rentrée. En
proportion, dans l’Eure-et-Loir et le Loiret les enseignants désirant entrer obtiennent plus
facilement satisfaction que ceux désirant en
sortir. Dans l’Indre et l’Indre-et-Loire, la situation
inverse est observée.
Désirant entrer
Désirant sortir
Cher 28% 24%
Eure-et-Loir 35% 13%
Indre 3% 29%
Indre-et-Loire 10% 57%
Loir-et-Cher 21% 26%
Loiret 34% 16%
Total 20% 20%
Pourcentage de satisfaction à l’issue des permutations informatisées
35 Bilan social 2013
Mouvement Vie des personnels
Mouvement inter-académique des personnels enseignants, d’éducation et d’orientation du second degré public
À l’issue du mouvement inter-académique de
mai 2013, l’académie enregistrait un solde
positif de 363 personnes. Ce solde est la résultante de 307 départs et de 670 arrivées. Il
est supérieur de 11 par rapport au solde SIAM
annoncé par le Ministère en février 2013 (352).
Parmi les départs, 61 étaient titulaires sur zone
de remplacement et 246 en établissement
scolaire. 247 sortants provenaient de disciplines
générales et technologiques, 39 de disciplines
professionnelles et 21 de l’éducation et de l’orientation.
En marge du mouvement inter, 303 stagiaires
ont quitté l’académie. Cependant, 173 l’ont
réintégrée en participant au mouvement inter,
constituant ainsi la majorité des entrants issus de l’académie.
Parmi les arrivées, 193 proviennent donc de
l’académie (173 néo-titulaires, anciens stagiaires, et 20 agents affectés provisoirement
l’année précédente). 477 sont issues d’autres
académies dont 219 néo-titulaires. Au total, 392
entrées sont des néo-titulaires, soit plus de 58%
des entrants.
D’un point de vue géographique, les flux les plus
importants de titulaires sortants sont enregistrés
vers les académies de l’Ouest ou du Sud-ouest,
En effet, 51 sont mutés dans l’académie de Nantes, 44 à Bordeaux, 32 à Poitiers et 30 à
Toulouse. Pour les anciens stagiaires sortants,
ce sont les académies de la région parisienne
telles que Versailles et Créteil qui les accueillent
massivement, respectivement 59 et 24 personnes.
Quant aux flux entrants, la principale
provenance des titulaires est la région
parisienne ; 84 proviennent de Versailles et 37
de Créteil alors que les néo-titulaires arrivent des académies de l’Ouest ou du Sud-ouest (41
de Bordeaux, 38 de Nantes, 21 de Poitiers, 17
de Toulouse et 15 de Rennes).
Les mouvements observés ne sont pas propres
à cette année 2013, ils sont observés depuis de
nombreuses années. L’académie d’Orléans-
Tours est une académie de passage notamment
pour les anciens stagiaires de l’Ouest et Sud-ouest souhaitant réintégrer leur académie
d’origine quelques années plus tard.
Bilan du mouvement inter-académique de mai 2013 pour les personnels enseignants, d’éducation et d’orientation
Les départs (titulaires)
(1)
Les arrivées hors
académie (a)
Les arrivées issues de
l'académie (néo titulaires+affectés
provisoire n-1) (b)
Total arrivées
(2) = (a) + (b)
Mouvement inter (3)
= (2) - (1)
Enseignement général et technologique
247 360 150 510 263
Enseignement professionnel 39 83 38 121 82
Total enseignement 286 443 188 631 345
Éducation 13 25 5 30 17
Orientation 8 9 0 9 1
Total éducation et orientation 21 34 5 39 18
Total 307 477 193 670 363
36
Candidats
Mutés en étab Mutés sur ZR Total mutés % mutés en extension
Enseignement général et tech-nologique
1 935 893 124 1 017 10,1%
Enseignement professionnel 284 175 24 199 7,0%
Total enseignement 2 219 1 068 148 1 216 9,6%
Éducation 99 40 9 49 12,2%
Orientation 15 15 0 15 0,0%
Total éducation et orientation 114 55 9 64 9,4%
Total 2 333 1 123 157 1 280 9,6%
Mutés
Nombre de personnels participant au mouvement intra-académique en 2013
Mouvement intra-académique des personnels enseignants, d’éducation et d’orientation du second degré public Le nombre de participants au mouvement intra
s’élève à 2.333 personnes, 2.219 sont
enseignants, 114 sont conseillers d’orientation psychologues ou conseillers principaux
d’éducation.
1.280 mutations ont été réalisées, 9,6% d’entre elles en extension.
1.123 personnes ont été mutées en
établissement (87,7% des mutations) et 157 sur
zone de remplacement.
37 Bilan social 2013
Mouvement Vie des personnels
Mouvements des personnels autres Les personnels de direction
Dans l’académie, 177 étaient candidats à la
mobilité. 84 ont obtenu leur mutation : 57 postes
de chefs d’établissement et 27 postes d’adjoints. Le taux de satisfaction s’élève à 47%. Il était de
50% au mouvement précédent.
Les personnels administratifs
Parmi les 12 sortants de catégorie A, 4 agents
ont muté via la Biep (Bourse interministérielle à l’emploi public). 11 agents sont entrés dans
l’académie.
Les catégories B et C recensent plus d’agents
entrants que de sortants.
Deux tiers des agents de catégorie B participant
à l’intra ont obtenu leur mutation. C’est la
catégorie pour laquelle le taux de satisfaction est le plus élevé. À la rentrée 2012, il était de
46%.
Les agents de catégorie A sont 24 à avoir
obtenu une mobilité, soit 57% des participants
(48% en 2012).
Un agent sur deux de catégorie C participant à
l’intra a obtenu une nouvelle affectation. Au
mouvement de 2012, ils étaient 33% à avoir muté.
Sorties de l'académie
Entrées dans l'académie
Participants à l'intra
Mutations réalisées
Taux de satisfaction
rentrée 2012
Catégorie A 12 11 42 24 48%
Catégorie B 8 15 87 58 46%
Catégorie C 5 10 179 90 33%
Taux de satisfaction
57%
67%
50%
Mouvement des personnels administratifs pour la rentrée 2013
38
Évolution globale En 2013, 3.167 personnels de l’académie
d’Orléans-Tours exercent à temps partiel, soit
9% de l’ensemble des agents. La notion de temps partiel, telle qu’utilisée dans ce
document, regroupe toutes les modalités de
temps partiel dont les cessations progressives
d’activité et les crédits d’heures pour fonction
élective.
Selon la catégorie de personnels observés, la
part des agents à temps partiel est très variable.
Elle représente 3,2% des personnels Ideo,
11,2% des enseignants du premier degré, 7,9% des enseignants du second degré et 16,3% des
personnels IATSS. Pour les personnels
d’assistance éducative, la part très faible (0,1%)
s’explique par la présence très majoritaire de non titulaires. De ce fait, cette catégorie de
personnels ne sera pas présentée par la suite.
Au global, le nombre d’agents à temps partiel a
diminué (-3,1%) entre 2012 et 2013. Seul, le nombre d’enseignants du premier degré à
temps partiel a augmenté (+1%). En proportion,
la baisse la plus importante concerne les
personnels Ideo (-15,4%), en volume, les enseignants du 2nd degré (83 agents à temps
partiel en moins).
Les autres modalités de service
83,7% des agents travaillent à temps plein. Les autres modalités de service ne concernent que
16,2% des personnels de l’académie. Le temps
incomplet concerne 7,4% des agents, sa part
est en hausse de 1,5 points par rapport à 2012. Cette augmentation s’explique en grande partie
par l’embauche de contractuels admissibles à
cette rentrée. Viennent ensuite toutes les
modalités regroupées dans la notion de temps
partiel telle que définie au début de la rubrique, les temps partiels sur autorisation et de droit
regroupent la quasi-totalité des agents
concernés par un temps partiel.
2010 2012 2013 Évolution
12-13
Ideo 46 52 44 -15,4%
Enseignants 1er degré 1 568 1 449 1 464 1,0%
Enseignants 2nd degré 1 367 1 270 1 187 -6,5%
IATSS 543 491 468 -4,7%
Personnels d'assistance éducative 9 5 4 -
Total 3 533 3 267 3 167 -3,1%
2011
36
1 439
1 305
512
9
3 301
Évolution des personnels à temps partiel de 2010 à 2013
39 Bilan social 2013
Évolution du poids des temps partiels (en %) de 2010 à 2013
Travail à temps plein; 83,7%
Temps incomplet*;
7,4%
Temps partiel sur autorisation;
4,9%
Temps partiel de droit pour élever un enfant; 3,3%
Temps partiel thérapeutique; 0,3%
Temps partiel de droit pour soins à enfant ou
ascendant; 0,2%Cessation progressive
d'activité; 0,1%
Autres modalités marginales** ; 0,2%
Autres; 16,3%
Poids des modalités de service toutes catégories de personnels en 2013
Travail à temps partiel Vie des personnels
* les temps incomplets correspondent aux agents non titulaires ne travaillant pas à temps plein ** Crédits d’heures pour fonction élective, TP de droit pour personne handicapée ou pour créer ou reprendre une entreprise
3,4
11,8
8,7
18,5
0,3
2,7
11,1
8,6
17,7
0,3
3,9
11,3
8,5
17,0
0,2
3,2
11,2
7,9
16,3
0,10
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Ideo Enseignants 1erdegré
Enseignants2nd degré
IATSS Assistanceéducative
2010 2011 2012 2013
en %
40
Personnels Ideo
Aucun homme parmi les personnels Ideo n’exerce à temps partiel.
Comme pour l’évolution globale, celle des femmes depuis 2010 montre deux baisses entre
2010/2011 et 2012/2013. Sur la dernière
période, la part des femmes exerçant à temps
partiel est passée de 6,3% à 5,3%. Sur 8
personnels en moins à temps partiels, 5 étaient des personnels d’orientation.
En 2013, le taux le plus élevé de fonctions
exercées à temps partiel correspond à la
tranche 35-39 ans (12,5%), suivie de la tranche 30-34 ans (6,6%). En 2012, le taux le plus élevé
correspondait à la tranche 30-34 ans avec un
taux de 13,8%.
2010 2012 2013 Évolution 12-13
Femmes 45 51 44 -13,7%
Hommes 1 1 - -
Total 46 52 44 -15,4%
2011
35
1
36
Évolution sexuée des personnels Ideo à temps partiel de 2010 à 2013
6,6%
12,5%
4,1%
0,8% 1,1%2,4%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64
0,2% 0,2% 0,2% 0,0%
5,5%4,4%
6,3%5,3%
3,4%2,7%
3,9%3,2%
0%
2%
4%
6%
8%
2010 2011 2012 2013
homme
femme
total
Évolution sexuée du taux de temps partiel des personnels Ideo depuis 2010
Taux de temps partiel des personnels Ideo selon la tranche d’âge en 2013
41 Bilan social 2013
2010 2012 2013 Évolution 12-13
Femmes 1 501 1 402 1 413 0,8%
Hommes 67 47 51 8,5%
Total 1 568 1 449 1 464 1,0%
2011
1 376
63
1 439
Évolution sexuée des enseignants du premier degré à temps partiel de 2010 à 2013
6,4%
18,6%19,6%
11,9%
6,9%4,8%
3,7%4,7%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69
3,0% 2,9% 2,2% 2,4%
13,6% 12,8% 13,1% 12,9%11,8% 11,1% 11,3% 11,2%
0%
4%
8%
12%
16%
2010 2011 2012 2013
homme
femme
total
Évolution sexuée du taux de temps partiel des enseignants du premier degré depuis 2010
Taux de temps partiel des enseignants du premier degré selon la tranche d’âge en 2013
Travail à temps partiel Vie des personnels
Enseignants du premier degré
97% des enseignants du premier degré exerçant à temps partiel sont des femmes.
Tous sexes confondus, depuis 2011, le nombre
de personnels exerçant à temps partiel a légèrement augmenté (1%). En 2013, le taux de
personnels à temps partiel est de 11,2%, ce qui
est relativement stable depuis 2011. Entre 2012
et 2013, les femmes sont proportionnellement
moins nombreuse à exercer à temps partiel (-0,3 point) tandis que les hommes sont plus
nombreux (+0,2 point).
Comme les années précédentes, les tranches
d’âge 30-34 ans et 35-39 ans comptent les taux
de temps partiel les plus élevés en 2013, aux alentours de 19% des personnes concernées.
Suivent les 40-44 ans, avec un taux de 11,9%.
42
Enseignants du second degré
83,6% des enseignants du second degré travaillant à temps partiel sont des femmes.
Cette catégorie de personnels se démarque par
une plus importante part d’hommes exerçant à
temps partiel.
Tous sexes confondus, depuis 2010, le nombre
de personnels travaillant à temps partiel n’a
cessé de diminuer, passant de 1.367 à 1.187
agents en 2013. Sur la période, cette baisse s’observe essentiellement chez les femmes à
temps partiel, majoritaires. Alors que depuis 3
ans, la part des hommes à temps partiel
augmentait, entre 2012 et 2013, elle diminue de 0,6 point.
Les enseignants du second degré se
différencient aussi des autres personnels par la répartition des taux de temps partiels selon les
tranches d’âge. En effet, ce sont dans les
tranches d’âge 55-59 ans et 60-64 ans, que la
part des agents à temps partiel est la plus forte,
respectivement 10,5% et 12,3%. La cessation progressive d’activité explique 28% du taux des
60-64 ans.
Évolution sexuée des enseignants du second degré à temps partiel de 2010 à 2013
2010 2012 2013 Évolution 12-13
Femmes 1 152 1 036 992 -4,2%
Hommes 215 234 195 -16,7%
Total 1 367 1 270 1 187 -6,5%
2011
1 079
226
1 305
1,8%
9,2%10,1%
8,7%
5,9%6,7%
10,5%
12,3%
7,1%
0%
4%
8%
12%
16%
20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69
3,3% 3,6% 3,8% 3,2%
12,5% 12,0% 11,7% 11,1%
8,7% 8,6% 8,5% 7,9%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
2010 2011 2012 2013
homme
femme
total
Évolution sexuée du taux de temps partiel des enseignants du second degré depuis 2010
Taux de temps partiel des enseignants du second degré selon la tranche d’âge en 2013
43 Bilan social 2013
Évolution sexuée des personnels IATSS à temps partiel de 2010 à 2013
2010 2012 2013 Évolution 12-13
Femmes 532 477 456 -4,4%
Hommes 11 14 12 -14,3%
Total 543 491 468 -4,7%
2011
499
13
512
4,6%
22,3%24,1% 23,2%
16,4%
13,3%10,7%
9,0%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69
2,5% 2,8% 3,0% 2,5%
21,4% 20,5% 19,7% 19,0%18,5% 17,7% 17,0% 16,3%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
2010 2011 2012 2013
homme
femme
total
Évolution sexuée du taux de temps partiel des personnels IATSS depuis 2010
Taux de temps partiel des personnels IATSS selon la tranche d’âge en 2013
Travail à temps partiel Vie des personnels
Personnels IATSS
97% des IATSS exerçant à temps partiel sont des femmes.
Comme les enseignants du 2nd degré, le
nombre de personnes à temps partiel est en baisse constante depuis 2010 (-75). Sur cette
même période, le nombre de femmes à temps
partiel a diminué de 76.
Les IATSS se démarquent par un taux élevé de personnels à temps partiel, soit 16,3% en 2013.
Pour les femmes, ce taux est de 19%, en baisse
depuis 2010. Il est de 2,5% pour les hommes.
Les trois tranches d’âge de 30 à 44 ans révolus
sont les plus concernées avec des taux allant de
22 à 24% de personnels à temps partiel.
44
Les absences sont comptabilisées sur l’année
scolaire 2012-2013 pour les personnels en
activité et ayant une affectation dans l’académie au 20.10.2012.
Les congés longue durée et les congés
formation sont comptabilisés parmi les absences car ils ne modifient pas la position de
l’agent qui reste en activité.
Comparatif global des taux d’absence Entre les années scolaires 2011-2012 et 2012-
2013, la proportion de personnes ayant pris au
moins un congé est la même (62%). Cependant
ces personnes en ont pris moins fréquemment et sur une plus longue durée.
Le taux d’absence global s‘élève à 4,8% en
2012-2013, il est stable depuis 2010-2011.
Cet indicateur a augmenté pour deux catégories de personnels : les enseignants du premier
degré (+0,3 point) et pour les personnels IATSS
(+0,4 point). Il a fortement diminué pour les
personnels Ideo (-0,6%). Le taux d’absence le
plus élevé atteint 5,9%, celui des enseignants du premier degré.
En nombre, 43,4% des absences relèvent des
congés de maladie ordinaire et 35,9% des autorisations d’absence.
En durée, le motif d’absence le plus important
est aussi la maladie ordinaire (34,7%) ; ensuite
viennent le congé maternité/paternité/adoption(28,6%) et la « longue maladie » (22,9%).
Focus sur les accidents du travail En 2012-2013, 308 personnels ont eu au moins
une absence saisie pour accident du travail, soit
moins de 1% des personnels de l’académie. 275
agents ont un accident de renseigné dans
l’application Anagram**, 30,5% des faits déclarés ont eu lieu sur le trajet domicile-travail.
2010-2011 2011-2012* Évol.
11/12-12/13
Nombre de jours de congés pris pendant l'année scolaire 635 965 618 892 2 543
Nombre de congés pris pendant l'année scolaire 65 281 67 948 -3 997
Nombre de personnes dans l'académie 36 196 35 264 -148
Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire
22 049 21 992 -337
Nombre de personnes n’ayant pris aucun congé 14 147 13 272 189
Durée des congés par personne 17,6 17,6 0,1
Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé
28,8 28,1 0,6
Nombre moyen de congés pris 1,8 1,9 -0,1
Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé
3,0 3,1 -0,1
Taux d'absence (nombre de jours de congés pris pen-dant l'année scolaire)/(nombre de personnes dans l'aca-démie*365)
4,8% 4,8% -
2012-2013
621 435
63 951
35 116
21 655
13 461
17,7
28,7
1,8
3,0
4,8%
Récapitulatif des absences pour l’ensemble des personnels en 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013
*Les absences 2011-2012 ont été corrigées
**Anagram est l’application de gestion des accidents du travail et des maladies professionnelles du Men
45 Bilan social 2013
Taux d’absence par catégorie de personnel pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013
0,5%
5,2%
22,9%
6,2%
34,7%
1,9%
28,6%
0,4%
35,9%
1,9%
12,8%
43,4%
0,9%
4,8%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Autre
Autorisations d'absence
CLD-CLM-grave maladie
Formation syndicale et professionnelle
Maladie ordinaire
Maladie professionnelle et accidents du travail
Maternité, paternité adoption en nombre
en durée
Poids des absences en nombre et en durée en 2012-2013
Absences Vie des personnels
3,0%
5,5%5,0%
3,7%
2,6%3,2%
5,6%
4,9%
3,4%2,8%
2,6%
5,9%
4,8%
3,8%2,8%
0%1%2%3%4%5%6%7%
Ideo Enseignants1er degré
Enseignants2nd degré
IATSS Personnels ass.éducative
2010-2011 2011-2012 2012-2013
Personnels absents pour un accident du travail en 2012-2013
Nb d’agents
absents pour accident
Poids parmi les agents affectés
à la R2012
Accidents renseignés dans Anagram
tous lieux dont accidents sur le trajet domicile-travail
Ideo 7 0,5% 14,3% 6 2 33,3%
Enseignants 1er degré 135 1,1% 7,4% 125 44 35,2%
Enseignants 2nd degré 128 0,9% 9,4% 116 26 22,4%
IATSS 32 1,1% 15,6% 27 12 44,4%
Perso. d'ass. éducative 6 0,2% 83,3% 1 0 0,0%
Total 308 0,9% 10,7% 275 84 30,5%
% des accidents non renseignés dans Anagram
46
Personnels Ideo
413 personnels Ideo ont pris au moins un congé sur l’année scolaire 2012-2013, soit 31% des
personnes de cette catégorie.
La durée moyenne d’absence pour un Ideo ayant pris un congé s’établit à 31 jours,
néanmoins cette moyenne se réduit à 17 jours
en écartant les congés “longue maladie” (CLD/
CLM et grave maladie) et maternité.
Par rapport à l’année scolaire précédente, ces
personnels ont été moins nombreux en
proportion à prendre au moins un congé et pour
une durée moyenne plus courte (-6 jours).
Deux départements se distinguent par une
baisse importante de leur taux d’absence après
une augmentation sur la période précédente :
l’Eure-et-Loir (-3 points) et le Loir-et-Cher (-1,7 points). C’est essentiellement la résultante de la
baisse du nombre de jours de congés longs
dans ces départements. L’Eure-et-Loir
enregistre près de 35% de jours d’absence en
moins pour longue maladie et 44% en moins pour congé maternité. Le Loir-et-Cher compte
73% de jours en moins pour congé de longue
maladie. Cependant, l’augmentation (plus
modérée) du nombre de jours pour congé maternité a pour conséquence que le taux
d’absence de ce département reste le plus fort
de l’académie, soit 3,5%.
En nombre, les absences sont majoritairement causées par la maladie ordinaire avec 58,3%
des congés ; viennent ensuite les autorisations
d’absence (24,6%).
En durée, les motifs d’absence les plus importants sont en premier lieu la maladie
ordinaire (43,9%), puis la “longue
maladie” (24,3%) et la maternité/paternité/
adoption avec 21,6% de la durée totale des congés.
Récapitulatif des absences des personnels Ideo en 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013
2010-2011 2011-2012* Évol.
11/12-12/13
Nombre de jours de congés pris pendant l'année scolaire 14 953 15 774 -2 980
Nombre de congés pris pendant l'année scolaire 1 164 1 101 -151
Nombre de personnes dans l'académie 1 354 1 335 7
Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire
441 423 -10
Nombre de personnes n’ayant pris aucun congé 913 912 17
Durée des congés par personne 11,0 11,8 -2,3
Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé
33,9 37,3 -6,3
Nombre moyen de congés pris 0,9 0,8 -0,1
Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé
2,6 2,6 -0,3
Taux d'absence (nombre de jours de congés pris pen-dant l'année scolaire)/(nombre de personnes dans l'aca-démie*365)
3,0% 3,2% -0,6 pt
2012-2013
12 794
950
1 342
413
929
9,5
31,0
0,7
2,3
2,6%
*Les absences 2011-2012 ont été corrigées
47 Bilan social 2013
Taux d’absence selon le département pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013
Poids des absences en nombre et en durée en 2012-2013
Absences Vie des personnels
1,7%
2,9% 2,5%
3,9%
2,7%3,2%
2,3%
4,7%
2,1% 2,3%
5,2%
3,1%3,1%
1,7%2,3%
3,0%3,5%
2,4%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
18 28 36 37 41 45
2010-2011 2011-2012 2012-2013
1,4%
2,9%
24,3%
5,4%
43,9%
0,4%
21,6%
0,6%
24,6%
2,5%
8,7%
58,3%
0,7%
4,4%
0% 20% 40% 60% 80%
Autre
Autorisations d'absence
CLD-CLM-grave maladie
Formation syndicale et professionnelle
Maladie ordinaire
Maladie professionnelle et accidents du travail
Maternité, paternité adoption en nombre
en durée
48
Enseignants du premier degré
Plus de 72% des enseignants du premier degré ont pris au moins un congé en 2012-2013, la
durée moyenne par personne est de 30 jours
(elle n’est plus que de 14 jours sans les congés
« longue maladie » et maternité). Entre les deux dernières années scolaires, la proportion de
personnels à avoir pris au moins un congé est la
même mais la durée moyenne de congés a été
plus longue (+1 jour).
Les taux d’absence les plus importants sont
observés dans le Loiret (6,3%) et le Loir-et-Cher
(6,1%). Le département de l'Indre se distingue
par un faible taux (4,7%) et une baisse entre les deux dernières années scolaires. Cette
dernière s’explique en partie par la diminution
de 20% du nombre de jours de congé maternité
et de maladie ordinaire.
En nombre, cette catégorie de personnels est la
seule à enregistrer plus d’autorisations
d’absence (39,0%) que de congés de maladie ordinaire (38,8%).
En durée, le motif d’absence le plus important
est la maternité/paternité/adoption (35,5% de la durée totale), cette population étant assez jeune
et très majoritairement féminine. Suivent ensuite
la maladie ordinaire (32,7%) et la longue
maladie avec 18,5%.
Récapitulatif des absences des enseignants du premier degré en 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013
2010-2011 2011-2012* Évol.
11/12-12/13
Nombre de jours de congés pris pendant l'année scolaire 265 193 265 408 8 378
Nombre de congés pris pendant l'année scolaire 25 325 28 425 -242
Nombre de personnes dans l'académie 13 302 12 909 -118
Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire
8 921 9 360 -101
Nombre de personnes n’ayant pris aucun congé 4 381 3 549 -17
Durée des congés par personne 19,9 20,6 0,8
Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé
29,7 28,4 1,2
Nombre moyen de congés pris 1,9 2,2 0,0
Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé
2,8 3,0 0,0
Taux d'absence (nombre de jours de congés pris pen-dant l'année scolaire)/(nombre de personnes dans l'aca-démie*365)
5,5% 5,6% +0,3 pt
2012-2013
273 786
28 183
12 791
9 259
3 532
21,4
29,6
2,2
3,0
5,9%
*Les absences 2011-2012 ont été corrigées
49 Bilan social 2013
Taux d’absence selon le département pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013
Poids des absences en nombre et en durée en 2012-2013
Absences Vie des personnels
5,2% 5,3%4,8% 4,9%
5,9% 6,2%5,8% 5,2%
5,0%5,7% 5,8%
6,0%5,9% 5,5%
4,7%
5,9% 6,1% 6,3%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
18 28 36 37 41 45
2010-2011 2011-2012 2012-2013
0,3%
5,0%
18,5%
5,9%
32,7%
2,1%
35,5%
0,3%
39,0%
1,6%
13,6%
38,8%
1,0%
5,8%
0% 20% 40% 60%
Autre
Autorisations d'absence
CLD-CLM-grave maladie
Formation syndicale et professionnelle
Maladie ordinaire
Maladie professionnelle et accidents du travail
Maternité, paternité adoption en nombre
en durée
50
Enseignants du second degré
Près de 9.420 enseignants du second degré ont pris au moins un congé sur l’année scolaire
2012-2013, soit 63% des personnels de cette
catégorie. La durée moyenne d’absence est de
28 jours pour les personnes ayant pris au moins un congé (14 jours en ôtant les congés « longue
maladie » et maternité).
Entre les deux dernières années scolaires, la
proportion d’enseignants ayant pris un congé, la fréquence et la durée moyenne d’absence sont
relativement stables.
Les taux d’absences par département sont plus concentrés (amplitude 0,5 point) pour cette
catégorie de personnels que pour les autres.
Les taux les plus faibles sont observés dans les
départements de l’Indre-et-Loire et du Loiret (4,6%). La baisse la plus importante concerne
l’Indre-et-Loire (-0,5 point), elle s’explique à 63%
par la diminution du nombre de jours concernant
la longue maladie et à 24% par celle du congé
formation.
En nombre, les absences ont pour raison la
maladie ordinaire (42,8%) et les autorisations
d’absence (35,6%).
En durée, les motifs d’absence les plus
importants sont la maladie ordinaire (33,0%) et
la « longue maladie » (29,2%). La maternité/
paternité/adoption est le troisième motif observé (22,4%).
Récapitulatif des absences des enseignants du second degré en 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013
2010-2011 2011-2012* Évol.
11/12-12/13
Nombre de jours de congés pris pendant l'année scolaire 289 564 272 339 -9 486
Nombre de congés pris pendant l'année scolaire 31 647 31 467 -3 385
Nombre de personnes dans l'académie 15 730 15 231 -248
Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire
10 134 9 657 -238
Nombre de personnes n’ayant pris aucun congé 5 596 5 574 -10
Durée des congés par personne 18,4 17,9 -0,4
Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé
28,6 28,2 -0,3
Nombre moyen de congés pris 2,0 2,1 -0,2
Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé
3,1 3,3 -0,3
Taux d'absence (nombre de jours de congés pris pen-dant l'année scolaire)/(nombre de personnes dans l'aca-démie*365)
5,0% 4,9% -0,1 pt
2012-2013
262 853
28 082
14 983
9 419
5 564
17,5
27,9
1,9
3,0
4,8%
*Les absences 2011-2012 ont été corrigées
51 Bilan social 2013
Taux d’absence selon le département pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013
Poids des absences en nombre et en durée en 2012-2013
Absences Vie des personnels
4,8% 4,8%4,4%
5,5% 5,6%5,0%5,0% 5,1% 5,1% 5,1%
4,7% 4,6%5,1% 5,1% 5,0%
4,6%
4,9%4,6%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
18 28 36 37 41 45
2010-2011 2011-2012 2012-2013
0,5%
6,0%
29,2%
7,0%
33,0%
1,9%
22,4%
0,3%
35,6%
2,3%
14,2%
42,8%
0,8%
3,9%
0% 20% 40% 60%
Autre
Autorisations d'absence
CLD-CLM-grave maladie
Formation syndicale et professionnelle
Maladie ordinaire
Maladie professionnelle et accidents du travail
Maternité, paternité adoption en nombre
en durée
52
Personnels IATSS
Plus de 44% des personnels IATSS ont pris au moins un congé en 2012-2013, la durée
moyenne par personne étant de 31 jours (elle
est de 18 jours sans les CLD/CLM/grave
maladie et les congés maternité).
En 2012-2013, les IATSS sont moins nombreux,
en proportion, à avoir pris au moins un congé
qu’en 2011-2012 mais sur une durée moyenne
plus longue (+5 jours). La durée des congés longs type « longue maladie » a augmenté de
38% et celle concernant la formation
professionnelle a été multipliée par 3.
Le taux le plus faible est observé dans le Loir-et-
Cher (2,5%), le plus élevé dans l’Indre-et-Loire
(4,6%). Cela correspond au classement opposé
à celui de la période précédente.
L’Indre-et-Loire enregistre la plus forte hausse (+1,7 points) : la durée totale des congés
maternité a été multiplié par 2, celle des congés
longue maladie par 2,6 et celle de la maladie
ordinaire a augmenté de 40%. Tandis que dans
le Loir-et-Cher, où a été enregistrée la baisse la plus importante (1,6 points), on observe une
diminution significative des congés maternité
(de 10 à 2).
En nombre, 61,2% des absences relèvent de la
maladie ordinaire et 24,9% des autorisations
d’absence.
En durée, le motif d’absence le plus important est la maladie ordinaire (45,5%). Ensuite, la
longue maladie représente 26,9% de la durée
totale des congés pris.
Récapitulatif des absences des personnels IATSS en 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013
2010-2011 2011-2012* Évol.
11/12-12/13
Nombre de jours de congés pris pendant l'année scolaire 39 423 36 071 4 342
Nombre de congés pris pendant l'année scolaire 4 101 3 637 -346
Nombre de personnes dans l'académie 2 936 2 899 -10
Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire
1 465 1 346 -63
Nombre de personnes n’ayant pris aucun congé 1 471 1 553 53
Durée des congés par personne 13,4 12,4 1,6
Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé
26,9 26,8 4,7
Nombre moyen de congés pris 1,4 1,3 -0,2
Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé
2,8 2,7 -0,1
Taux d'absence (nombre de jours de congés pris pen-dant l'année scolaire)/(nombre de personnes dans l'aca-démie*365)
3,7% 3,4% +0,4 pt
2012-2013
40 413
3 291
2 889
1 283
1 606
14,0
31,5
1,1
2,6
3,8%
*Les absences 2011-2012 ont été corrigées
53 Bilan social 2013
Taux d’absence selon le département pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013
Poids des absences en nombre et en durée en 2012-2013
Absences Vie des personnels
3,5%4,1% 4,1% 4,0% 4,0%
3,2%2,9% 3,3%
4,1%
2,9%
4,1%3,5%3,6% 3,4%
4,0%4,6%
2,5%
4,0%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
18 28 36 37 41 45
2010-2011 2011-2012 2012-2013
0,6%
2,8%
26,9%
7,5%
45,5%
2,3%
14,5%
0,6%
24,9%
2,7%
5,8%
61,2%
1,6%
3,1%
0% 20% 40% 60% 80%
Autre
Autorisations d'absence
CLD-CLM-grave maladie
Formation syndicale et professionnelle
Maladie ordinaire
Maladie professionnelle et accidents du travail
Maternité, paternité adoption en nombre
en durée
54
Personnels d’assistance éducative
41% des personnels d’assistance éducative ont pris au moins un congé en 2012-2013. Cette
proportion, stable par rapport à l’année
précédente, est la plus faible observée parmi
toutes les catégories de personnels.
Comme le taux d’absence (2,8%), la durée
moyenne par personne ayant pris au moins un
congé, de 25 jours, reste stable sur les trois
années observées.
Le Loir-et-Cher se démarque par un taux
d’absence élevé : 4,2%. Le Cher présente le
taux le plus faible : 0,7%. Ces écarts posent la question de l’exhaustivité de l’enregistrement
des congés de ce type de personnels et met en
avant une gestion de l’absence différente selon
le département.
En nombre, les absences sont dues pour 64,1%
à la maladie ordinaire et pour 25,3% à des
autorisations d’absence.
En durée, deux motifs se démarquent
nettement : la maladie ordinaire qui représente
47,4% de la durée totale des congés pris et la maternité, 41,7%.
Récapitulatif des absences des personnels d’assistance éducative en 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013
2010-2011 2011-2012* Évol.
11/12-12/13
Nombre de jours de congés pris pendant l'année scolaire 26 832 29 300 2 289
Nombre de congés pris pendant l'année scolaire 3 044 3 318 127
Nombre de personnes dans l'académie 2 874 2 890 221
Nombre de personnes ayant pris au moins un congé pendant l'année scolaire
1 088 1 206 75
Nombre de personnes n’ayant pris aucun congé 1 786 1 684 146
Durée des congés par personne 9,3 10,1 0,1
Durée moyenne des congés par personne ayant pris au moins un congé
24,7 24,3 0,4
Nombre moyen de congés pris 1,1 1,1 0,0
Nombre moyen de congés par personne ayant pris au moins un congé
2,8 2,8 -0,1
Taux d'absence (nombre de jours de congés pris pen-dant l'année scolaire)/(nombre de personnes dans l'aca-démie*365)
2,6% 2,8% -
2012-2013
31 589
3 445
3 111
1 281
1 830
10,2
24,7
1,1
2,7
2,8%
*Les absences 2011-2012 ont été corrigées
55 Bilan social 2013
Taux d’absence selon le département pour les années scolaires 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013
Poids des absences en nombre et en durée en 2012-2013
Absences Vie des personnels
0,8%
1,9%1,4%
2,1%
5,6%
3,2%
0,9%
2,4%1,8%
2,6%
4,1% 3,7%
0,7%
2,3% 2,0%
3,1%
4,2%
3,3%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
18 28 36 37 41 45
2010-2011 2011-2012 2012-2013
2,8%
4,2%
1,7%
1,5%
47,4%
0,6%
41,7%
1,6%
25,3%
0,1%
2,4%
64,1%
0,3%
6,2%
0% 20% 40% 60% 80%
Autre
Autorisations d'absence
CLD-CLM-grave maladie
Formation syndicale et professionnelle
Maladie ordinaire
Maladie professionnelle et accidents du travail
Maternité, paternité adoption en nombre
en durée
56
Les prestations sociales
Ce sont des aides financières. Certaines sont définies par le ministère du budget, des comptes
publics et de la fonction publique : ce sont les
Pim (prestations interministérielles). D’autres
traduisent la politique sociale académique : ce sont les Asia (prestations d’action sociale
d’initiative académique).
Les prestations sociales sont facultatives et ne
peuvent être attribuées que dans la limite des
crédits prévus à cet effet.
Les bénéficiaires Les personnels de l’enseignement public
peuvent bénéficier des prestations
interministérielles (Pim), des actions sociales
d'initiative académique (Asia), ainsi que des
aides exceptionnelles (secours urgents). Précisément, ce sont :
∗ les agents stagiaires et titulaires en activité
rémunérés sur le budget de l'éducation
nationale
∗ les retraités de l'enseignement public
∗ les agents contractuels ayant un contrat
d'une durée égale ou supérieure à 10 mois
∗ les assistants d'éducation recrutés par les
inspections académiques (AVS-I)
A noter que les Asia et les secours urgents sont
également accessibles aux agents contractuels
ayant un contrat de droit public d'une durée
égale ou supérieure à 6 mois et rémunérés sur le budget de l’Etat et aux assistants d’éducation
(AED et AVS-CO).
Plus de 1,1 million d’euros dépensés pour l’action sociale sur l’année civile 2013 Les Asia représentent près de 70% des
dépenses de prestations sociales (soit plus de
785 000 euros). Les allocations pour les
vacances, culture et loisirs constituent 46% des Asia, l’allocation d’enseignement supérieur, 25%
et les aides exceptionnelles, 17%.
Ces aides exceptionnelles sont attribuées après
enquête sociale par des commissions départementales d’action sociale. En 2013,
parmi les 215 bénéficiaires, 43% sont des
enseignants, 44% sont des personnels non
enseignants (41% de catégorie C) et 13% des
retraités. Le montant moyen oscille selon les catégories
de personnels : il est de 582 euros pour un
retraité, de 614 euros pour un non enseignant et
648 euros pour un enseignant.
Ne sont recensées que les dépenses
concernant les prestations sociales du
programme 0214 (soutien de la politique de
l’éducation nationale). Les dépenses liées à la restauration sont des
dépenses de fonctionnement (hors titre 2) tandis
que la majorité des Asia et des Pim sont des
dépenses de personnel, ajoutées à la rémunération, pour lesquelles il est nécessaire
de remplir un dossier pour en bénéficier.
57 Bilan social 2013
Action sociale Vie des personnels
Nombre d’agents bénéficiaires
Nombre d’enfants bénéficiaires
Exercice 2013 en euros
Pim
Restauration (hors T2) 19 197 repas 23 036
Enfant handicapé 153 160 263 977
Séjours 620 1 201 61 032
Total Pim 348 045
Asia
Accueil logement 16 4 768
Alloc. enseignement supérieur 314 453 197 130
Vacances, culture et loisirs 2 006 3 711 362 088
Restauration inter-administratif (hors T2) 6 sites subventionnés RIA 63 858
Info sociale et envir. prof (hors T2) 1 106
Environnement privé 68 21 534
Aide au logement CIV 1 1 350
Aides exceptionnelles (Secours urgents)* 215 134 281
Total Asia 785 115
Total des prestations sociales 1 133 160
Bilan 2013 de l’action sociale
*Répartition des bénéficiaires et dépenses pour les aides exceptionnelles par type de personnels
43,3% 44,9%
43,7% 43,0%
13,0% 12,1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Bénéficiaires Dépenses
Non enseignants
Retraités
Enseignants
59 Bilan social 2013
Formation des personnels
Personnels d’encadrement Personnels du premier degré Personnels du second degré (enseignants, CPE, COP et assistants d’éducation) Personnels IATSS
60
Le bilan dressé pour la formation des
personnels concerne l’année scolaire 2012-
2013.
Personnels d’encadrement L'activité de formation 2012-2013 pour les
personnels d’encadrement représente un total
de 2.339 journées stagiaires réalisées.
Cette activité se décline sur les 3 domaines
suivants :
1) Formation initiale et statutaire (2.075 journées stagiaires) Les nouveaux reçus aux concours des
personnels d’inspection et de direction
bénéficient de la formation statutaire initiale. Une première période de positionnement
concerne les lauréats de l’Académie, une
seconde période de professionnalisation
concerne un effectif plus large avec de nouveaux nommés dans l’Académie et débute
avec l’année scolaire et la mise en
responsabilité sur un poste.
Effectifs de la promotion 2012-2013 : - lors de la période de positionnement : 39 (32
personnels de direction, 7 IA-IPR et IEN),
- lors de la période de professionnalisation : 47
(36 personnels de direction, 11 IA-IPR et IEN).
2) Plan Académique de formation (169 journées stagiaires) Il s’articule autour des thèmes suivants :
- l’accompagnement des formateurs des
personnels d’encadrement dans la formation à
distance - la mise en œuvre et pilotage du programme
Eclair
- l’accompagnement des personnels
d’encadrement stagiaires,
- le pilotage en lycée professionnel et en section d’enseignement professionnel,
- le socle commun,
- le pilotage et la professionnalisation des
parcours,
- les mission des personnes ressources.
3) Plan national de formation (95 journées stagiaires)
61 Bilan social 2013
Personnels d’encadrement et 1er degré Formation des personnels
18 28 36 37 41 45 Académie
Pour les enseignants en école
86,9% 61,1% 75,7% 79,6% 74,9% 92,0% 82,6%
Pour les personnels ASH
2,5% 9,9% 6,8% 0,7% 7,2% 0,9% 3,1%
Pour les directeurs d'école
8,9% 12,6% 9,6% 14,6% 9,8% 2,4% 8,3%
Autres 1,2% 4,1% 4,7% 5,0% 8,1% 0,8% 3,1%
Pour les maîtres formateurs
0,5% 12,3% 3,1% - - 4,0% 2,9%
Répartition du nombre de journées stagiaires de formation continue selon le public concerné en 2012-2013
Personnels du premier degré
Les données proviennent de l'applicatif national Égide, alimenté à partir de novembre 2010 et
utilisé par les services départementaux.
adaptation évolution prévisible métiers
3,9%
adaptation immédiate au poste de travail
31,9%
conception et organisation formation0,9%développement
compétences liées activités formation
1,0%
développement des qualif. ou acquisitions nouvelles
40,9%
élaboration de ressources0,3%
formation diplomante3,7%
formation professionnelle statutaire15,7%
préparation aux examens et concours
1,8%
Activité selon les objectifs de formation : répartition du nombre de journées stagiaires réalisées en 2012-2013
Publics concernés par la formation Au niveau académique, 82,6% des journées de formation continue sont proposées aux
enseignants en école. La répartition est
différente selon les départements du fait des
choix de codage des formations proposées pour des publics mixtes.
Objectifs de la formation
En agrégeant les données départementales , plus de 40% des journées stagiaires réalisées le
sont pour le développement des qualifications
ou les acquisitions nouvelles. Suivent
l’adaptation immédiate au poste de travail (37,9%) et la formation professionnelle statutaire
(15,7%).
62
Les priorités 58,5% des journées réalisées correspondent à au moins une priorité nationale. Parmi celles-ci,
37,7% ont été consacrées à l’accompagnement
à l’entrée dans le métier et 16,6% à l’utilisation
du numérique en établissement.
animations pédagogiques; 9,3%
formations disciplinaires métiers et spécifiques;
49,9%formations nationales; 2,0%
néo-titulaires; 1,4%
professeurs et CPE stagiaires; 18,4%
préparation aux concours internes; 7,9%
formations de formateurs; 3,1%
demandes collectives négociées; 8,1%
L’activité de formation continue des personnels enseignants, d’éducation et d’orientation en 2012-2013
Personnels du second degré (enseignants, CPE, COP et assistants d’éducation)
Données globales
32.663 journées stagiaires ont été réalisées sur l’année 2012-2013 pour 16.852 personnes
concernées soit une moyenne de 1,9 journées
stagiaires. En ce qui concerne les personnes
effectivement retenues, le taux de satisfaction
est de 99,2% et le taux d’assiduité s’élève à 78,7%.
Activité de la formation continue
Près de 50% des journées stagiaires réalisées
le sont pour des formations disciplinaires
métiers et spécifiques. Dans une moindre
mesure, suivent les journées stagiaires pour les professeurs et CPE stagiaires (18,4%) et les
animations pédagogiques (9,3%).
63 Bilan social 2013
Personnels du 2nd degré et IATSS Formation des personnels
Cette diminution se constate dans le tableau
suivant qui détaille les journées stagiaires par
filière et catégorie d’agent sur les données
relatives aux administratifs de catégorie A (867 j/stg contre 1.401 j/stg en 2011-12) et B (969 j/
stg contre 1.304 en 2011-12)
Personnels IATSS Données globales Les personnels IATSS représentant un effectif
de 2.889 personnes à la rentrée 2012 ont bénéficié en moyenne d’1,7 journées. On
observe une baisse des formations des
personnels administratifs des catégories A et B,
liée à la fin de la mise en place de la RCBC
auprès des Adjoints-gestionnaires et Agent comptables.
formation/adaptation statutaire
2%
développement des compétences liées aux activités de formation
2%
formation qualifiante (dont prépa. concours)
30%
conception et organisation de la formation
1%développement des compétences
professionnelles34%
adaptation à l'emploi31%
Cat. A Cat. B Cat. C Total
Administrative 866,8 969,2 912,5 2 748,5
ITRF dont laboratoire 104,0 41,2 75,5 220,7
Ouvrière 7,0 7,0
Médecin 171,3 171,3
Infirmier 713,5 713,5
Social 30,7 181,5 212,2
Sous-total titulaires 1 886,3 1 191,9 995,0 4 073,2
Contractuel 131,5 46,5 559,3 737,3
Total 2 017,8 1 238,4 1 554,3 4 810,5
Nombre de journées stagiaires par filière et catégorie d’agent pour l’année 2012-2013
Finalités et objectifs de la formation des personnels IATSS en 2012-2013
65 Bilan social 2013
Masse salariale
Programme 0140 : enseignement scolaire public du premier degré Programme 0141 : enseignement scolaire public du second degré Programme 0214 : soutien de la politique de l’éducation nationale Programme 0230 : vie de l’élève
66
Dans l’académie, en 2013, les dépenses liées à
la rémunération de l’ensemble des personnels
s’élèvent à près de 1,91 milliards d’euros. Ces dépenses sont déclinées par programme. S’en
suit le plafond d’emplois associé, présenté par
catégorie d’emplois.
Attention : les catégories de personnels définies
en début du document ne correspondent pas
exactement aux regroupements de personnels
de ces programmes.
Programme 0140 : enseignement scolaire public du premier degré Pour l’année 2013, les dépenses liées au
programme 0140 s’élèvent à près de 724
millions d’euros. 54,3% des crédits consommés
relèvent des rémunérations (y compris les heures supplémentaires et les indemnités) et
45,6% des cotisations.
Plus de 1,1 millions d’euros sont consacrés aux
heures supplémentaires, dont 54,8% concernent des heures de remise à niveau.
Les indemnités des enseignants du premier
degré représentent plus de 12,7 millions d’euros
en 2013, 31% relèvent de l’indemnité spéciale aux directeurs des écoles, 18% de l’indemnité
de suivi et d’accompagnement des élèves
(ISAE) et 15% de l’indemnité de remplacement
(ISSR).
Plafond d'emplois en ETPA
Enseignants du 1er degré* 12 363
Personnels d'inspection 60
*y compris assistants étrangers, intervenants extérieurs, stagiaires M2 et contractuels admissibles
67 Bilan social 2013
Programme 0140 : crédits consommés pour l’enseignement scolaire public du premier degré en 2013
En euros Crédits consommés
Enseignants du 1er degré
Rémunérations principales 373 638 492
Heures supplémentaires dont : 1 138 151
HSE remise à niveau 623 419
Indemnités* 12 728 414
Personnels d'inspection du 1er degré
Rémunérations principales 2 621 409
Indemnités 581 179
Chômage - Indemnités de licenciement 270 529
Congé de longue durée (CLD) 2 280 297
S/TOTAL hors cotisations et prestations 393 258 471
Cotisations 329 862 863
Prestations sociales (et prestations familiales pour les DOM) 847 577
TOTAL 723 968 911
*Indemnités des enseignants du premier degré public en 2013
Programme 0140 Masse salariale
Autres dont la garantie pouvoir d’achat, la prime d’entrée dans le métier...
Ind. de
sujétions
spéciales de
remplacement
(ISSR)
15%
Ind.
différentielle
allouée aux PE
2%
Ind. "Eclair"
6%
Ind. de
sujétions
spéciales aux
directeurs
d'école
31%
Ind. de suivi et
d'accomp. des
élèves (ISAE)
18%
Ind. de
sujétions
spéciales "Zep"
8%
Ind. fonctions
particulières
allouées aux
PE
5%
Autres
15%
68
Programme 0141 : enseignement scolaire public du second degré
Les dépenses liées au programme 0141 sont
les plus importantes, elles s’élèvent à plus d’un
milliard d’euros en 2013. À noter qu’au regard
des autres programmes, le plafond d’emplois associé est le plus élevé. En 2013, les
enseignants du second degré représentent
14.472 ETPA.
57,4% des crédits consommés relèvent des rémunérations (y compris les heures
supplémentaires et les indemnités) et 42,5%
des cotisations.
Plus de 40 millions d’euros sont versés pour les
heures supplémentaires et vacations (hors
200h) des personnels d’enseignement et
d’orientation. 68% de cette dépense vont aux
heures supplémentaires années dédiées à l’enseignement et 14,5% aux heures
supplémentaires effectives toujours pour
l’enseignement secondaire.
Les vacations 200h, dissociées des heures supplémentaires du fait d’un plafond d’emplois
spécifique, représentent un peu plus de 585 000
d’euros.
Les personnels d’enseignement et d’orientation
se voient attribuer, pour l’année 2013, plus de
33,8 millions d’euros d’indemnités. L’indemnité
de suivi et d’orientation des élèves correspond aux deux tiers de cette dépense. Les indemnités
telles que la prime des 3 HSA, l’ISSR, la
garantie pouvoir d’achat et l’indemnité Zep ne
représentent que 2 à 4% de l’enveloppe de
toutes les indemnités.
Plafond d'emplois en ETPA
Enseignants* 14 472
Personnels administratifs, techniques et de service hors encadrement
1 221
Personnels d'accompagnement et de suivi des élèves et étudiants
415
Personnels d'encadrement 655
*y compris stagiaires M2, vacataires et contractuels admissibles
69 Bilan social 2013
En euros Crédits consommés
Personnels d’enseignement et d’orientation du 2nd degré (titulaires et non-titulaires)
Rémunérations principales (y/c contract. sur postes vacants) 467 363 752
Indemnités* 33 766 456
Heures supplémentaires et vacations d'enseignement (hors 200 h) dont : 40 512 357
Heures années enseignt (hors majoration 1ère HSA) 27 538 108
Heures enseignt secondaire 5 871 965
Vacations 200 h 585 111
Personnels d'inspection et de direction
Rémunérations principales 31 355 193
Indemnités 3 916 267
Personnels administratifs des EPLE, ATOS des CIO et personnels de laboratoire des EPLE
Rémunérations principales (y/c contract. sur postes vacants) 34 398 722
Indemnités dont : 5 801 518
Prime de fonctions et résultats (PFR) 2 938 168
Chômage - Indemnités de licenciement 2 685 294
Congé de longue durée (CLD) 3 717 084
S/TOTAL hors cotisations et prestations 624 101 754
Cotisations 461 347 381
Prestations sociales (et prestations familiales pour les DOM) 942 233
TOTAL 1 086 391 368
Programme 0141 : crédits consommés pour l’enseignement scolaire public du second degré en 2013
Indemnité de
suivi et
d’orientation des
élèves (et ind.
prof. princip.
agrégés)
66%
Pr. spéciale 3
HSA 4%
Indemnités GIPA
3%
ISSR
2%
Ind. sujétions
spéciales "Zep"
2%
Ind. spéciale
Instit 2%
Tutorat des
stagiaires 2%
Pr. d'entrée dans
le métier 1%Autres
18%
*Indemnités des personnels de direction, d’enseignement et d’orientation du second degré public en 2013
Programme 0141 Masse salariale
Autres dont les indemnités « Eclair », CCF et l’IFIC...
70
Prime de
fonctions et
résultats (PFR)
47%
Ind.
d'administ. et
technicité (IAT)
19%
Prime particip.
recherche
scientifique
(PPRS) 11%
Prime de
fonctions
informatiques
(PFI) 10%
Ind. forfaitaire
pour travaux
suppl. (IFTS)
2% Autres
11%
Programme 0214 : soutien de la politique de l’éducation nationale
Le programme 0214 concerne les personnels
ayant une fonction dans les services
académiques (inspections académiques et
rectorat). Certains de ces agents s’occupent de la gestion des personnels du secteur privé sous
contrat.
Sur l’année 2013, les dépenses liées au
programme 0214 s’élèvent à plus de 43 millions d’euros dont les indemnités de jurys et
vacations pour les examens et concours de tous
les Bop (0140, 0141, 0214 et 0230) qui se
chiffrent à plus de 3 millions d’euros, soit 7%
des dépenses totales. Au global, 62,9% des crédits consommés
relèvent des rémunérations (y compris les
indemnités) et 36,9% des cotisations.
Plus de 4 millions d’euros sont dépensés pour
les indemnités aux personnels des services
administratifs : 47% pour la PFR, 19% pour
l’IAT, 11% pour la PPRS et 10% pour la PFI.
Programme 0214 : crédits consommés pour le soutien de la politique de l’éducation nationale en 2013
*Indemnités des personnels des services académiques en 2013
En euros Crédits consommés
Personnels des services académiques
Rémunérations principales (y/c contract. sur postes vacants) 19 177 080
Indemnités* 4 057 214
Indemnités de jurys et vacations pour les examens et concours 3 037 470
Prestations d'action sociale 1 044 931
Chômage - Indemnités de licenciement 81 906
S/TOTAL hors cotisations 27 515 724
Cotisations 16 161 111
Prestations sociales (et prestations familiales pour les Dom) 85 129
TOTAL 43 761 963
Congé de longue durée (CLD) 117 123
Plafond d'emplois en ETPA
Personnels administratifs, techniques et de service hors encadrement
709
Personnels accompagnement et suivi des élèves et étudiants
39
Personnels d'encadrement 50
71 Bilan social 2013
En euros Crédits consommés
Personnels de santé scolaire et social
Rémunérations principales (y/c contract. sur postes vacants) 11 589 111
Indemnités dont : 1 392 447
Indemnité forfaitaire pour travaux suppl. (IFTS) 793 699
Personnels d’éducation titulaires et non titulaires
Rémunérations principales (y/c contract. sur postes vacants) 14 041 379
Indemnités dont : 742 423
Indemnités conseillers d'éducation 476 013
Auxiliaires de vie scolaire individuels (AVS-I) 5 940 876
HSE et vacations accompagnement éducatif dont : 2 287 037
HS acc. éduc. 1er degré 327 308
HS acc. éduc. 2nd degré 1 520 725
Etudes dirigées 434 552
Chômage - Indemnités de licenciement 815 704
Congé de longue durée (CLD) 87 389
S/TOTAL hors cotisations et prestations 36 896 366
Cotisations 23 633 807
Prestations sociales (et prestations familiales pour les DOM) 118 954
TOTAL 60 649 128
Programme 0230 : crédits consommés pour la vie de l’élève en 2013
Plafond
d'emplois en ETPA
Personnels de santé scolaire et social 433
Personnels d’éducation titulaires et non titulaires*
419
Auxiliaires de vie scolaire individuels (AVS-I)
351
*y.c. stagiaires M2 et contractuels admissibles
Programmes 0214 et 0230 Masse salariale
Programme 0230 : vie de l’élève
Le programme « vie de l’élève » concerne les personnels de santé scolaire et sociaux, les
personnels d’éducation et auxiliaires de vie
scolaire individuels.
En 2013, les dépenses liées au programme
0230 se chiffrent à 60,6 millions d’euros. 60,8%
des crédits consommés relèvent des
rémunérations (y compris les heures
supplémentaires et les indemnités) et 39% des cotisations.
L’IFTS versée aux personnels de santé scolaire
et sociaux représentent 57% des indemnités de
ces personnels (1,4 millions d’euros).
Les HSE et vacations pour l’accompagnement
éducatif versées aux établissements sont
comprises dans ce programme, elles représentent près de 2,3 millions d’euros. Les
deux tiers sont versés aux établissements du
second degré, 14,3% pour les écoles du premier
degré et 19% sont dédiés aux études dirigées.
73 Bilan social 2013
Relations professionnelles
Décharges syndicales Mouvements de grève
74
710
13
17
1316
19
11 10
1917
35
8
1 0
5 4
9
0
5
10
15
20
25
30
35
40
18 28 36 37 41 45
Enseignants 1er degré Enseignants 2nd degré Non enseignants
2,63,6
2,9
5,34,4
5,85,6
3,3 3,6
6,24,9
16,3
2,1
0,1 0,0 0,7 1,02,5
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
18 28 36 37 41 45
Enseignants 1er degré Enseignants 2nd degré Non enseignants
Décharges syndicales
En 2013-2014, parmi les personnels rémunérés sur les programmes 0140, 0141, 0214 et 0230,
214 bénéficient d’une décharge syndicale,
représentant ainsi 70,8 ETP.
76 sont des enseignants du premier degré, soit
24,5 ETP. 111 sont des enseignants du second
degré (39,9 ETP). 27 sont des personnels non
enseignants dont 6 Ideo et 21 IATSS (soit 6,4
ETP) .
Au niveau départemental, le Loiret concentre le
plus de personnels bénéficiaires en personnes
physiques (60) et en ETP (24,6).
Dans l’académie, un personnel bénéficiaire a en moyenne une décharge syndicale de 0,33 ETP.
Les personnels du Loiret se démarquent par
une décharge moyenne plus élevée de 0,41
ETP.
Les personnels non enseignants ont des
décharges moyennes moins importantes que les
personnels enseignants : 0,24 ETP contre 0,32
ETP pour les enseignants du premier degré et 0,36 ETP pour les enseignants du second
degré.
Nombre de personnels bénéficiant d’une décharge syndicale en 2013-2014 selon leur département d’affectation
Nombre de décharges syndicales en ETP en 2013-2014 selon le département
75 Bilan social 2013
4642
27
47
5349
107
10
4
11
62
1 2 1 1 13 1
40
7
104 6
02 0
0
10
20
30
40
50
60
18 28 36 37 41 45
Enseignants 1er degré Enseignants 2nd degré IATSS Ideo Ass. éducative
Décharges syndicales - mouvements de grève Relations professionnelles
Mouvements de grève
Plus de 7.000 journées de grève ont été enregistrées pendant l’année scolaire 2012-
2013, soit une baisse de 61% par rapport à
l’année scolaire précédente.
5.835 jours de grève ont été recensés pour les
enseignants du premier degré, ce qui
représente 82% des journées. Dans une
moindre mesure, plus de 1.100 jours de grèves
ont été saisies pour les enseignants du second degré. Ces deux types de personnels
concentrent plus de 98% des journées.
En rapportant ces journées au nombre de personnels présents à la rentrée 2012, les
enseignants du premier degré ont, en moyenne,
un nombre de jours de grève pour 100 agents
de 46, il est de 7 jours pour les enseignants du
second degré.
L’académie enregistrait, en 2012-2013, un nombre moyen de 1 jour de grève pour 100
personnels IATSS et 2 jours pour 100
personnels Ideo.
Quel que soit le type de personnels, ces taux
sont en baisse. La moyenne académique est de
20 jours de grève pour 100 agents (contre 52
jours pendant l’année scolaire 2011-2012).
Nombre de jours de grève pour 100 agents selon leur catégorie et ventilé par département en 2012-2013