Barbara Sellier, DG Energie, Unité A1 Stratégie

Les matins de l’Europe sur l’énergie, Orléans, 25 novembre 2011

La stratégie européenne en matière d’énergie et d’efficacité énergétique

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La demande mondiale d’énergie explose

La pression sur les ressources mondiales va s’accentuer; l’Europe a besoin d’une énergie continue et au meilleur coût

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Garantir la sécurité d’approvisionnement

> 75 %

50 - 75 %

25 – 50 %

< 25%

0%

% of missing gas supply – 300 mcm/d for 14 days 6-20 January 2009

Source: European Commission

La crise du gaz en janvier 2009 a montré le manque d’interconnexions physiques et le mauvais fonctionnement du marché intérieur de l’énergie.

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0%

20%

40%

60%

80%

100%

1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Current policy

Power Sector

Residential & Tertiary

Non CO2 Other Sectors

Industry

Transport

Non CO2 Agriculture

Lutter contre le changement climatique

Feuille de route vers une économie à bas carbone 8/3/2011

Les politiques actuelles ne permettront d'atteindre que 40% de réduction des gaz à effet de serre en 2050.

Source: European Commission

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Des grands objectifs

. un marché intérieur qui fonctionne en 2014. tous les Etats membres connectés en 2015. 20/20/20 en 2020

Des politiques renforcées pour les atteindre

. la nouvelle Directive Efficacité énergétique (juin 2011). le Règlement Infrastructures et l’outil financier « Connecting Europe Facility» (octobre 2011). la Communication sur les Renouvelables (avril 2012). la Communication sur le Marché intérieur (juin 2012)

Un agenda pour relever le défi

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Agir maintenant pour préparer 2050

.Exploiter le cycle actuel d’investissements

.Fixer un cap pour orienter les investisseurs

.Favoriser les technologies de demain

.Coordonner les stratégies nationales

.Organiser le marché intérieur

.Exploiter les économies d’échelle

.Mutualiser les coûts

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Les objectifs 20-20-20: état des lieuxRéduire les

émissions de gaz à effet de serre

de 20%

Augmenter la part des énergies

renouvelables à 20%

100%

Réduire les consommations

d’énergie de 20%

-10%-20%

20%

Tendance actuelle

pour 2020

Tendance actuelle

pour 2020

Tendance

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1678 Mtoe

objectif-20%

Statu quo

1842 MtoeScenario

de base

2020

Projections à partir de 2007

Projections à partir de 2009

Objectif de 20% d’économies

1474 Mtoe

* Consommation intérieure brute moins l’utilisation hors-secteur énergétique

Co

ns

om

ma

tio

n p

rim

air

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erg

ie*,

Mto

e

1400

1450

1500

1550

1600

1650

1700

1750

1800

1850

1900

2005 2010 2015

Des progrès insuffisants…

ECART

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… malgré des politiques européennes et des mesures déjà en place

RtD

Coopérationinternationale

Outils fiscaux

“Soft” laws

ObjectifsProgrammes

& réseaux

Outils financiers

Législation Législation pour pour

l’efficacité l’efficacité énergétiqueénergétique

POLITIQUES & MESURES EUROPEENNES POUR L’EFFICACITE ENERGETIQUE

Plan pour l’efficacité énergétique

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Economies réalisables sur la base des mesures existantes

Un potentiel d’économies d’énergie à exploiter dans tous les secteurs

Potentiel d’économies réalisables sur la base de nouvelles mesures

2%

5%

16%

11%29%

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Le secteur public, un exemple à suivre

• Objectif annuel de rénovation de 3% pour les bâtiments publics au-delà de 250 m²

• Achat de produits, services & biens immobiliers avec des standards élevés d’efficacité énergétique

• Plans locaux pour l’efficacité énergétique et introduction de systèmes de gestion énergétique

Etat des lieux

• Part des bâtiments publics dans le parc immobilier

Propositions

• Utilisation plus systématique des Contrats de performance énergétique

• Les dépenses du secteur public représentent une large part du PIB de l’UE

19%

12%

• Basse performance énergétique moyenne des bâtiments existants, y compris les bâtiments publics

• Une rénovation optimale par rapport aux coûts peut générer 60% d’économies d’énergie

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Des services énergétiques et des informations adaptés aux besoins des consommateurs

Etat des lieux

• Gisement important d’économies dans les secteurs résidentiel et tertiaire

Propositions

• Facturation précise et fréquente sur la base des consommations réelles..

.. accompagnée d’informations aidant à la maîtrise des coûts.

• Obligation de compteurs individuels affichant la consommation d’énergie réelle pour chaque instant d’utilisation

• Manque de sensibilisation et d’information

• Développements technologiques (ex. compteurs intelligents) n’intégrant pas assez l’intérêt des ménages

• Des dispositifs nationaux d’obligation d’économie pour les vendeurs d’énergie

• Des services énergétiques peu développés

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Economies réalisées

Economies réalisables

Accroître l’efficacité énergétique dans la transformation et la distribution d’énergie

Etat des lieux

• Les nouvelles capacités de production ne reflètent pas systématiquement la meilleure technologie disponible

• Inventaires nationaux annuels des capacités de production pour contrôler le niveau d’efficacité

• Tarification des réseaux qui encourage l’offre aux usagers de services leur permettant d’économiser l’énergie et de contrôler leur consommation

• Plans nationaux décennaux pour la chaleur et la climatisation : transparence, prévisibilité & alignement des politiques d’investissement

• Fragmentation des règlementations et des incitations pour réduire les pertes le long de la chaîne énergétique

• La PCCE utilise 30% de combustible en moins pour la même production de chaleur et d’électricité – pourtant on y recourt peu dans l’UE: 11% (sur un potentiel de 21%).

• Obligation de récupération de la chaleur (PCCE) pour les centrales et les sites industriels existants et en projet

Propositions

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• Audits obligatoires pour les grandes industries et incitations pour la mise en oeuvre des mesures recommandées et pour l’introduction de systèmes de gestion de l’énergie

Renforcer la prise de conscience des bénéfices de l’efficacité énergétique dans l’industrie

Etat des lieux Propositions

• Les états membres doivent aider les PME à bénéficier d’audits énergétiques

28%• Part importante dans

la consommation d’énergie finale

• Des progrès considérables mais des gains encore possibles Achieved

savings

Remaining potential

• Des solutions d’efficacité énergétique éprouvées

• Diffusion d’outils et de bonnes pratiques pour la maîtrise de l’énergie dans les PME

Merci pour votre attention!

Plus d’infos: http://ec.europa.eu/energy/index_en.htm