avis%de%convocation% … · 2017-01-31 · projet!de!concours!pour!2017!...
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AVIS DE CONVOCATION Procès-verbal de la neuvième assemblée de l’année 2016 du conseil d’administration du Conseil de quartier de Saint-Roch, tenue le 24 novembre 2016, à 19 h, à l’École nationale d’administration publique, 555, boulevard Charest Est PRÉSENCES : Mmes Alexandrine Cardin-Dubé Administratrice cooptée (2017)
Mériem Bélaïchouche Administratrice cooptée (2017)
MM. Simon Gauvin Président (2017) Nicolas Saucier Vice-Président (2018) Raphaël Gagné Colombo Administrateur (2018)
Kevin Mark Trésorier (2017) Il y a quorum. ABSENCES : Mme Chantal Gilbert Conseillère municipale
Karine Mutchmore Secrétaire (2018) Emmanuelle Cardu-Gobeille Administratrice (2017)
AUTRES PRÉSENCES : MM. Daniel Leclerc Ville de Québec, conseiller en consultations publiques Éric Lavalée Ville de Québec, coordonnateur en sécurité civile Mme Eugénie Lessard Secrétaire de rédaction Outre les noms mentionnés ci-dessus, 4 personnes assistaient à l’assemblée.
ORDRE DU JOUR
16-‐09-‐1 Ouverture de l’assemblée 19 h 16-‐09-‐2 Lecture et adoption de l’ordre du jour
16-‐09-‐3 Présentation des administrateurs 16-‐09-‐4 Adoption du procès-verbal du CA du 27 octobre 2016 19 h 5
• Adoption • Affaires découlant du procès-verbal
16-‐09-‐5 Présentation du programme « Faire face » par la sécurité civile de la ville de
19 h 10 Québec
16-‐09-‐6 Période d’information de la conseillère municipale 19 h 45
16-‐09-‐7 Période de questions et commentaires du public 20 h
16-‐09-‐8 Fonctionnement interne du conseil de quartier 20 h 15 • Secrétariat de rédaction • Assurance responsabilité du Conseil de quartier
16-‐09-‐9 Demandes et projets divers 20 h 20 • Bilan de « Verdir Saint-Roch » • Concours photo • Projets de concours pour 2017 • Concours de Sapin de Noël
16-‐09-‐10 Dossiers de travail 20 h 30
• Comité vigilance Port de Québec • 5 à 7 du CQSR • Les « valoristes » • Table de concertation pour l’hébergement de type AirBnB • Table des Conseils de quartiers pour la mise à jour du réseau cyclable
16-‐09-‐11 Enjeux divers 20 h 45
• L’extrême droite dans le quartier Saint-Roch • Révision de la loi sur la capitale nationale (Projet de loi 109)
16-‐09-‐12 Période de questions et commentaires du public 21 h
16-‐09-‐13 Trésorerie 21 h 10 • Budget et état des revenus et dépenses • Paiement pour secrétariat de rédaction
16-‐09-‐14 Correspondance 21 h 15
16-‐09-‐15 Annonces
16-‐09-‐16 Divers
16-‐09-‐17 Levée de l’assemblée 21 h 30
16-09-1 Ouverture de l’assemblée M. Simon Gauvin, président, procède à l’ouverture de la neuvième assemblée régulière de l’année 2016 du Conseil de quartier de Saint-Roch.
16-09-2 Lecture et adoption de l’ordre du jour SUR PROPOSITION DE M. ALEXANDRINE CARDIN-DUBÉ DÛMENT APPUYÉ PAR M. RAPHAËL GAGNÉ COLOMBO, IL EST RÉSOLU d’adopter, avec l’annulation du point 16-09-06 période d’information de la conseillère municipale, et du sous-point 16-09-9 bilan de verdir St-Roch, de l’ordre du jour de l’assemblée du 24 novembre 2016 du conseil d’administration du Conseil de quartier de Saint-Roch. Adoptée à l’unanimité
16-09-3 Présentation des administrateurs M. Simon Gauvin invite les administratrices et les administrateurs à se présenter respectivement.
16-09-4 Adoption du procès-verbal du CA du 27 octobre 2016
• Adoption
SUR PROPOSITION DE M. NICOLAS SAUCIER DÛMENT APPUYÉE PAR M. RAPHAËL GAGNÉ COLOMBO, IL EST RÉSOLU d’adopter le procès-verbal du conseil de quartier du 27 octobre 2016.
Adoptée à l’unanimité
• Affaires découlant du procès-verbal
Aucun(es)
16-09-5 Présentation du programme « Faire face » par la sécurité civile de la ville de Québec M. Éric Lavallée de la sécurité civile de la ville de Québec a présenté le programme « Faire face », qui vise à encourager les citoyens à se préparer en cas de sinistre. Le travail du bureau de la sécurité civile se divise en quatre volets, soit la prévention, la préparation, l’intervention et le rétablissement. Cette entité travaille en collaboration avec les policiers, les pompiers et tous les services de la ville. La ville de Québec pourrait être confrontée à plusieurs situations comme la chaleur extrême, les feux de forêt, les tremblements de terre, les inondations, les vents violents, les glissements de terrain, les pannes de courant, l’interruption de l’acheminement de l’eau potable, les tempêtes et le verglas. Pour bien se préparer, les citoyens peuvent s’abonner aux alertes pour être informés rapidement par SMS en textant « FAIREFACE » au 64123 ou par courriel s’abonnant sur ville.quebec.qc.ca/abonnement/courriel. Ils sont aussi invités à remplir le plan familial d’urgence comportant les numéros de téléphone importants, les coordonnes des personnes ressources et de l’emplacement de chacun, un lieu de rassemblement ainsi que l’emplacement des appareils dans la
maison. Finalement, les citoyens devraient s’équiper d’une trousse d’urgence de cinq jours permettant de répondre aux besoins fondamentaux du ménage dans l’éventualité d’une évacuation rapide ou d’une perte d’accès aux services (eau, électricité). Cette trousse devrait comprendre de l’eau, de la nourriture, des lampes de poche, une radio à manivelle, une trousse de premiers soins, des batteries, un chargeur, des vêtements, des couvertures et des objets pour se protéger et attirer l’attention. Pour plus d’information, consultez le site ville.quebec.qc.ca/faireface. Q : Pouvez-vous nous donner des exemples de « passé proche » étant arrivé à Québec? R : Il y a eu une panne d’électricité affectant une usine de traitement de l’eau, le renversement d’un camion-citerne en haut d’une pente menant à une prise d’eau, le bris de conduite de gaz lors de travaux ou des éboulis sur la falaise. Q : Existe-t-il des conduites majeures dans le quartier et sont-elles sujettes au bris? R : Les grosses conduites sont situées sur la rue de l’Aqueduc. Toutes sont sujettes au bris en raison de leur vieillissement. Q : Est-ce que la ville a un entrepôt avec de la nourriture et des couvertures en cas de catastrophe? R : Non, la ville conserve ce genre de bien en très petite quantité et seulement pour des cellules de crise. Q : La ville prévoit-elle des camps pour les personnes évacuées? R : Oui et non, les camps temporaires sont montés par la Croix-Rouge. Ils ont de l’équipement comme des lits de camp et des couvertures, mais les locaux sont municipaux. Q : Existe-t-il une collaboration régionale, par exemple entre Québec et Lévis, en cas de crise grave? R : Non, au niveau régional, le ministère de la Santé publique se charge de gérer les opérations. Au fédéral, l’armée s’en occupe. Q : Quel est le centre de crise dans St-Roch? R : le centre Ferland et Lucien-Borne. Un suivi sera fait là-dessus [centre récréatif St-Roch et École St-Roch]. Q : Y a-t-il des simulations de catastrophes prévues avec les services d’urgence, les médias, de fausses victimes? R : Oui, plusieurs sont faites, dont une avec le port de Québec au printemps passé. Pour les grands déploiements, il s’agit d’exercices de table. Les exercices sur le terrain se font généralement à plus petite échelle.
16-09-6 Période d’information de la conseillère municipale En l’absence de Mme Chantal Gilbert, conseillère municipale, ce point est annulé.
16-09-7 Période de questions et commentaires du public Paul Michaud, du Gutenberg exprime des inquiétudes face au nouveau PPU qui permettra des bâtiments de plus grandes hauteurs sur le stationnement de l’îlot Dorchester (passe de 13 à 28 m). Les lobbyistes du promoteur travaillent fort et les citoyens doivent se défendre. Les résidents du Gutenberg ont dû engager un professionnel pour déposer un mémoire dans des délais serrés, pendant les vacances. Après trois ans de consultation, les citoyens se
sentent ignorés depuis le dépôt du mémoire en juin et ils craignent une situation semblable pour la suite. Est-ce que le conseil de quartier a été écarté du processus? R : Le mandat de la consultation publique n’a pas été donné au conseil de quartier. PM : Les citoyens ont peur de se retrouver dans une situation où ils ne pourront pas critiquer les éléments du PPU qu’ils trouvent problématiques. Le conseil de quartier pourra-t-il intervenir? R : Pour la prochaine étape, la consultation devrait se faire au conseil de quartier. La consultation qui a eu lieu jusqu’à présent dépasse les exigences minimales. PM : La ville veut faire disparaître le stationnement et cède aux conditions imposées par le promoteur. R : La ville, par la loi 109 d’avoir un plus grand pouvoir de négociation avec les promoteurs. PM : Le gabarit autorisé par le PPU est disproportionné, en comparaison de la largeur des rues avoisinantes. Les citoyens veulent avoir leur mot à dire, mais le promoteur ne souhaite plus les rencontrer. Quel est le pouvoir du conseil de quartier dans le futur? R : Donner les avis de ce qui ressort des consultations avec les citoyens. Si le politique n’écoute pas les commentaires récoltés, il reste peu à faire autre que manifester. Souvent, les recommandations sont écoutées et retenues. Kevin Mark a présenté les commentaires du conseil de quartier aux élus à l’automne. Après la présentation de Kevlar du projet, les élus ont demandé ce qui comptait être fait pour accommoder les résidents du Gutenberg. Ils ont donc une sensibilité aux opinions des résidents. Il reste une autre consultation à la sortie du projet. PM : Les dernières consultations étaient volontaires. La prochaine sera normée, donc plus difficile à suivre pour les citoyens. R : Il n’est pas nécessaire de faire appel à un expert ou de citer des lois. Ce n’est pas un tribunal, les citoyens n’ont qu’à exprimer leurs craintes et leurs opinions.
16-09-8 Fonctionnement interne du conseil de quartier
• Secrétariat de rédaction
Mme Eugénie Lessard assume le poste de secrétaire de rédaction pour la séance tenante et jusqu’à nouvel ordre. • Assurances responsabilité du conseil de quartier Le conseil était déjà protégé par la ville pour les assemblées publiques. Par exemple, les membres pouvaient être défendus s’ils étaient poursuivis pour des opinions émises lors des assemblées. Maintenant, ils sont aussi couverts pour leur pouvoir d’initiative avec une responsabilité civile de 5 millions de dollars.
16-09-9 Demandes et projets divers
• Concours photo
Il ne reste que la coordination finale. Kevin Mark se charge de voir si Karine Muchmore a besoin d’un coup de main pour terminer.
• Projet de concours pour 2017 M. Kevin Mark présente le projet de concours pour 2017. Le conseil de quartier est conscient de l’importance de consulter en amont et propose un projet de concours invitant les citoyens à exposer leurs visions du quartier. Il y aurait des volets ouverts aux professionnels, étudiants (architecture et aménagement du territoire) et citoyens. Les propositions serviraient de point de départ pour les réflexions et aux décisions prises par la ville. Q : Quels lieux seraient pertinents de proposer aux citoyens? R : la rue du parvis (entre Charest et St-Joseph), un projet pour relier le quartier et l’autoroute Laurentienne (passerelles, accessibilité piétonne, vélo), l’agrandissement du parc Victoria, une place publique sous les bretelles, des espaces pour les familles et pour que jouent les enfants, des espaces plus accueillants pour les vélos
• Concours international de sapin de Noël de Saint-Roch Mme Alexandrine Cardin-Dubé présente l’avancement du dossier du concours de sapins. Il ne reste que cinq sapins. Les autres sont positionnés au Parc Dorchester, Parc Henriette-Belley, la nef, devant l’église (côté St-Joseph), au coin St-Joseph/Dorchester, devant la bibliothèque, devant le presbytère et sur la rue St-François. L’équipe de décoration du sapin du conseil de quartier comprend Emmanuelle Cardu-Gobeille, Raphaël Gagné Colombo et Alexandrine Cardin-Dubé.
16-09-10 Dossiers de travail • Comité vigilance Port de Québec À la dernière rencontre, Le Port de Québec a présenté son projet pour Beauport 2020. Le quai sera prolongé et il y aura remplissage derrière le quai. 134 groupes ont été consultés ainsi que dix premières nations. • 5 à 7 du CQSR Il sera reporté à l’année prochaine. • Les « valoristes » M. Nicolas Saucier présente le compte rendu de l’évolution du projet des « valoristes ». Il s’agit d’un projet visant la création d’un centre de dépôt pour le recyclage de produits consignés afin de générer des bénéfices environnementaux, économiques et sociaux pour le quartier. L’implication d’un valoriste dans la réunion est proposée. • Table de concertation pour l’hébergement de type AirBnB Aucune nouvelle de la Table, M. Raphaël Gagné Colombo se chargera d’écrire au responsable. • Table des Conseils de quartier pour la mise à jour du réseau cyclable Cette année, il y a eu 8,6 nouveaux km de pistes cyclables dans 14 chantiers. Le plus gros projet était dans St-Roch avec 2,1 km sur la 3e avenue et la rue du Pont. L’année prochaine, il y aura deux fois plus de pistes cyclables construites dans St-Roch, dont le bas de la côte
Badelard et la rue d’Arago. Il y aura une présentation de ces projets en février.
16-09-11 Enjeux divers de travail • L’extrême droite dans le quartier Saint-Roch
M. Raphaël Gagné Colombo affirme qu’un groupe organisé suprématiste sévit dans le quartier et qui serait responsable entre autres un incident au carrefour jeunesse emploi. Il demande à l’assemblée si elle a perçu de tels problèmes, ce qui ne semble pas être le cas. • Révision de la loi sur la capitale nationale (Projet de loi 109) M. Simon Gauvin présente le résultat d’une discussion du groupe de représentants des conseils de quartiers. Tous s’entendent sur l’importance du processus référendaire. Alors que la ville veut diminuer la taille des édifices exemptés, les conseils de quartiers souhaitent abolir les exemptions.
16-09-12 Période de questions et commentaires du public Aucune question, aucun commentaire
16-09-13 Trésorerie • Budget et état des revenus et dépenses Il ne reste plus rien du 5 500 $ du budget d’initiatives, tout le montant a été attribué à des projets. Il reste un montant de 295,23 $ de disponible du budget de fonctionnement. RÉSOLUTION CA-16-47 Concernant le remboursement de crayons pour les représentations du conseil — Considérant la présentation de factures pour un montant total de 34,48 pour l’achat de crayons pour le kiosque du conseil lors de la fête d’Halloween SUR PROPOSITION DE M. KEVIN MARK DÛMENT APPUYÉE PAR M. RAPHAËL GAGNÉ COLOMBO, IL EST RÉSOLU QUE le conseil d’administration du Conseil de quartier de Saint — Roch autorise le remboursement d’un montant de 34,48 $ à Karine Mutchmore à partir du budget de fonctionnement du conseil de quartier St-Roch. Adoptée à l’unanimité RÉSOLUTION CA-16-48 Concernant le paiement du secrétaire de rédaction SUR PROPOSITION DE M. KEVIN MARK DÛMENT APPUYÉE PAR M. NICOLAS SAUCIER, IL EST RÉSOLU QUE le conseil d’administration du Conseil de quartier de Saint-
Roch autorise le paiement d’un montant de 85 $ à M. Marc-Alexandre Landry pour le secrétariat de rédaction de l’assemblée du 27 octobre 2016. Adoptée à l’unanimité
16-09-14 Correspondance • Souper du café-rencontre : recherche dons en argent, objets, cadeaux.
L’événement est ouvert à tous.
16-09-15 Annonces • Événement pour célébrer la fin de Movember
16-09-16 Divers L’institut du Nouveau Monde lance une consultation sur la manière de mener les consultations publiques. Le conseil salue l’initiative d’un commerçant du quartier (L’Anti) qui a organisé une corvée de nettoyage dans le quartier en échange de billets de spectacles.
16-09-17 Levée de l’assemblée L’ordre du jour étant épuisé, l’assemblée est levée à 21 h 15