La lettre de Catherine CoutelleVotre députée

2e circonscription de La Vienne

Mai 2011 i N°37

Le service public ne porte plus son nomce jugement sévère n'est pas extrait d'un tract syndical mais il est porté par un ancien ministre UMp, auteur du dernier rapport de Médiateur de la république (avant la suppression de la fonction). Jean-paul delevoye mène sa mission en républicain avec objectivité. comme il l'avait déjà écrit en 2009, il juge la situation « alarmante ». cette année, il souligne l'impression de « malaise », le sentiment d'injustice, d'abandon, ressentis par les citoyens.

Le bilan de la dégradation du service public est accusateur : « L'administration a perdu sa capacité de répondre aux personnes en difficulté. Les 80 000 affaires traitées en 2010 (+ 17% en un an) traduisent les multiples manques d'une administration qui, peu à peu, privée de moyens, est dans l'incapacité d'agir, handicapée par " l'empilement législatif de réformes précipitées " dont les dommages collatéraux ne sont pas suffisamment mesurés ».

chacun d'entre nous a pu mesurer la fragilisation du service public. La mise en oeuvre de la rGpp (révision Générale des politiques publiques) a désorganisé brutalement les administrations (préfectures, tribunaux, hôpitaux, sécurité, etc). La perte de repères et le stress des personnels vont grandissant. c'est une destruction sans nuance des services au public, dans une période où la crise économique, les mutations territoriales exigeraient, au contraire, accompagnement, renforcement dans les secteurs vitaux de la santé, de l'éducation, de la justice et des transports en commun. Le bilan d'autosatisfaction du gouvernement est loin de la réalité.

La cour des comptes a relevé que ces postures politiques coûtaient cher à la France et que le bilan financier du non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux est bien médiocre (surtout si on le compare au coût de la réforme à venir de l'impôt sur la Fortune).

ce sentiment d'abandon, « de rupture du dialogue » entre le citoyen et son administration influe sur le comportement des Français. Le sens de l'impôt de perd, la notion de politiques de solidarité s'amenuise. Faut-il nous en étonner quand le bouclier fiscal a été, pendant 4 ans, un principe intangible et exemplaire de la réforme ?

Le rapport du médiateur souligne aussi ce sentiment de découragement, d'épuisement, de perte des repères politiques et sociaux dont nous avons pu mesurer l'impact lors des dernières élections cantonales avec la montée de l'abstention et le refuge dans un vote sanction sans avenir.

au moment où le parti socialiste présente les grandes lignes de son projet politique pour 2012, nous aurons à coeur de prendre en compte cet « état de la France » pour rendre crédible l'alternance que le pays attend.

Carnet de bord

25 mars > Exposition de peintures d'Aurore SiIva "Conversations" Inauguration à la galerie Louise Michel à PoItIerS (voir sur le blog)

26 mars > Association Crématiste de la Vienneassemblée Générale à VoUneUIL-SoUS-bIard

26 mars > 16e Festival de la Bande DessinéeInauguration à LIGUGÉ

26 mars > Repas des Anciensapéritif à bÉrUGeS

28 mars > Réaumur40e anniversaire du Lycée Professionnel

1er avril > Parcours pédagogique accessible aux personnes à mobilité réduite à PoItIerS

1er et 2 avril > Premières rencontres des histoires de cuirsInauguration de la Cité des tanneurs à LaVaUSSeaU (voir renContre)

2 avril > Fédération Départementale de Pêche 86assemblée Générale à LIGUGÉ

2 avril > Lycées Professionnels Portes ouvertes à PoItIerS

2 avril > Volley Match Poitiers/toulouse

3 avril > Donneurs de Sang44e Congrès départemental à LatILLÉ

A RETENIR !La prochaine Université de Rentrée de la 2 aura lieu le

samedi 17 septembre 2011 aux Bois de Saint-Pierre (SMARVES)

Le programme vous sera communiqué ultérieurement.

8 avril > Piste cyclable et piétonne - InaugurationFontaIne-le-CoMte/CroUteLLe/PoIterS-SUd

11 avril > Ecole Roger Painrencontre avec les CM1-CM2 de SMarVeS

12 avril > Centrale de CIVAUXCommission Locale d'Information (CLI)

13 avril > Animation théâtraleInauguration à MarÇaY de la semaine proposée par la Communauté de Communes Vonne et Clain

14 avril > 3D en ligneConvention entre l'agence 2s3i et un laboratoire de l'Université de Poitiers. dispositif Prim'Innov<

14 avril > Centre des Jeunes Dirigeants d'EntrepriseSoirée régionale à PoItIerS

15 avril > Larnay Sagesseassemblée Générale à bIard

16 avril > Maison des ServicesInauguration à CHIrÉ-en-MontreUIL Projet qui a bénéficié d'une aide au titre de réserve parlementaire

Catherine Coutelle était présente aux obsèques de damien rouillier, motard des douanes de Poitiers, Conseiller Municipal à Vivonne, mort en service commandé.

La députée a rencontré Mme Georgel, directrice de l'école Jacques brel à Poitiers pour évoquer la situation difficile de certains enfants, Mme dallet, directrice de l'association Pour l'accueil et la Promotion des Gens du Voyage, M. arnaud, Inspecteur d'académie de la Vienne pour la présentation de la carte scolaire 2011-2012, les associations du territoire dans le cadre de la semaine d'animation communautaire à MarÇaY, Mme Martin, Présidente du Centre d'Information sur les droits des Femmes et des Familles de la Vienne et Mme Cathalifaud, coordinatrice d'abrI (collectif sur les questions de prostitution).

Catherine Coutelle a tenu des permanences à MarÇaY, VIVonne et à PoItIerS (Place de France).

elle était représentée par Sébastien aufort à la 9e rencontre nationale des Conseils de développement à anGoULÊMe, à l'ouverture officielle du Festival a Corps à PoItIerS et à la réception du deuxième véhicule électrique à VoUILLÉ, projet qui a bénéficié d'une aide au titre de réserve parlementaire.

Lors de débats et rencontres à l'assemblée nationale, la députée a auditionné, dans le cadre de la Commission des affaires Économiques, M. Schilansky, Président de l'Union Française des industries pétrolières, Mme Kosciusko-Morizet, Ministre de l'Écologie, du développement durable, des transports et du Logement

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PROJET SOCIALISTE 2012

Le changement conventions, forums des idées, tour de France... depuis plus de deux ans maintenant, les socialistes construisent leur projet. Le résultat de cette réflexion est un texte d'une cinquantaine de pages qui sera soumis au vote des militants mi-mai.

En ligne, vous pourrez consulter le projet et en débattre mais aussi soutenir les propositions qui vous paraissent les plus importantes.

Le texte annonce trois objectifs pour agir à gauche en France en 2012.

d'abord redresser la France et proposer un nouveau modèle de développement. nous pensons qu'il faut changer les fondements de la société et de nos relations. il s'agit de produire plus et de produire autrement, de travailler mieux pour vivre mieux et encore de mettre la finance au service de l'économie pour mieux partager les richesses. il faudra également remettre la France au cœur de l'europe et l'europe dans le cœur des européens mais aussi redonner à la France une voix forte et au monde une perspective de progrès, enfin doter la France d'une vraie politique pour son immigration.

deuxième axe de travail : retrouver la justice pour bâtir l'égalité réelle. nous entendons donner un avenir à la jeunesse avec qui nous préparerons l'avenir, changer l'école, défendre des droits réels (logement, biens essentiels, protection sociale, culture, loisirs) et des choix personnels. Le projet porte sur des efforts justes pour nous donner des moyens d'action et redresser les comptes publics. Les socialistes réhabiliteront une puissance publique décentralisée et efficace.

troisième objectif : rassembler les Français et renouer avec la promesse républicaine après le terrible quinquennat de nicolas sarkozy. La promesse est de respecter les droits et de faire respecter les devoirs, de construire une société plus humaine et d'assurer l'égalité entre les personnes ou entre les territoires. enfin, les socialistes renouvelleront la démocratie.

chacune de ces lignes se trouve détaillée et permet de définir notre lecture des enjeux et une ambition pour le pays.

30 propositions concrètes sont issues du texte. ces mesures sont ancrées à gauche, tournées vers les problèmes des Français, modernes, et de nature à redonner de l'espoir à tous ceux qui attendent l'alternance.

ce projet est un socle d'engagements et une boite à outils. Le candidat qui portera nos couleurs devra se l'approprier et l'étoffer de sa propre ambition politique.

d'ici là, les primaires permettront pendant les mois qui viennent de confronter ces perspectives aux attentes des Français, d'engager la discussion avec toute la gauche politique, syndicale et associative. Ce projet doit donc encore cheminer et s'enrichir du débat populaire. Je vous y invite !

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En bref La mise en place d'une contribution forfaitaire de 30 euros pour accéder à « l'Aide médicale de l'Etat » (AME) dispensée aux étrangers en situation irrégulière et aux ressources inférieures à 634 euros par mois, a été votée par les députés UMp en décembre 2010 et est effective depuis le 1er mars 2011. L'aide médicale est accordée pour un an aux mêmes conditions de ressources que la cMU complémentaire. pourtant, si l'etat met en avant la réalisation d'une économie de 6 millions d'euros grâce à cette somme forfaitaire, le rapport de l'iGas (inspection Générale des affaires sociales) et de l'iGF (inspection Générale des Finances) montre que cette mesure va, au contraire, alourdir les dépenses en incitant les sans-papiers à se soigner plus tard. ce rapport estime que si 10% des malades retardent leurs demandes de soins, la dépense supplémentaire pourrait être de 20 millions d'euros.

Le conseil constitutionnel a censuré en mars 2011 treize dispositions de la loi sur la sécurité intérieure (LOPPSI 2) votée début février à l'initiative du gouvernement afin de renforcer l'arsenal répressif. Un revers cinglant pour la majorité qui pensait pouvoir bafouer les lois et les droits des citoyens impunément.

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et eric besson, Ministre chargé de l'Industrie, de l'Énergie et de l'Économie numérique sur l'incident de Fukushima.dans le cadre de la délégation aux droits des femmes, elle a auditionné Mme Michelle bachelet, ancienne Présidente du Chili, directrice exécutive d'onU Femmes, Mme bachelot-narquin, Ministre des Solidarités et de la Cohésion Sociale, Mme Kah Walla, candidate à l'élection présidentielle du Cameroun, Mme Pierrelee-Chadoutaud, chargée de mission diversité et Mme Lahellec, chargée de mission nationale chez erdF-GrdF, M. Leaurant, directeur des ressources Humaines du Groupe Le Figaro, M. Geoffroy, chargé de mission à la direction générale du groupe aFnor certification. elle a également participé à la réunion constitutive du groupe de travail "entrepreunariat au féminin" ainsi qu'au séminaire du Parti Socialiste "agir pour atteindre l'égalité réelle entre les femmes et les hommes". elle a auditionné Patrick Weil sur les "piliers de la nationalité" ainsi que Shahinaz abdel Salam et Zineb el rezhoui, blogueuses égyptienne et marocaine.

elle a participé au petit-déjeuner de l'Institut diderot autour de Mme Guillou, Présidente directrice Générale de l'Inra sur l'avenir de l'alimentation.

La députée a accueilli, à l'assemblée nationale, des habitants de sa circonscription. elle a également reçu des lycéens du bois d'amour de PoItIerS et des élèves en seconde année de bac Professionnel Mécanique Industrielle, du Lycée Isaac de l'Étoile de PoItIerS, venus visiter le Palais bourbon.

Banlieues / Logement : l'urgencePROPOSITIONS SOCIALISTES

Le 12 mai, l'ordre du jour de nos travaux à l'Assemblée Nationale est fixé par le groupe Socialiste, Radical et Citoyen. En prenant nos responsabilités avec les deux textes ci-dessous, nous nous projettons au lendemain d'une victoire de la gauche en 2012.

En faveur des villes et des quartiers en difficulté

Le rapport parlementaire « Quartiers défavorisés ou ghettos inavoués : la république impuissante » souligne combien les lois et programmes de ces dernières années n'ont pu renverser la tendance. rien n'a permis d'enrayer les dynamiques de ségrégation et de paupérisation à l'oeuvre dans les quartiers qui abritent des populations en grande souffrance sociale. collectivement, nous échouons à nous attaquer durablement aux inégalités qui marginalisent chaque jour un peu plus ces territoires. comment tolérer que parmi les 5 millions d'habitants des 751 zones urbaines dites sensibles, un sur trois et un mineur sur deux vivent sous le seuil de pauvreté ?Le constat est cinglant : on échoue dans ces villes ou quartiers plutôt qu'on ne s'y installe.on ne peut nier les apports considérables de 40 ans de politique de la ville qui, par l'implication des élus et des acteurs de ces quartiers, a permis de faire évoluer l'urbanisme, retisser le lien social, améliorer le développement économique, développer la démocratie participative, etc. Mais bien des facteurs ont aggravé la situation : crise économique, augmentation du chômage, faibles ressources des communes concernées, politiques de logement mal maitrisées, fermeture des services publics, etc... pourtant, il y a dans ces quartiers une énergie citoyenne, un bouillonnement culturel et associatif, une solidarité de « galère » autant que communautaire, une envie de s'en sortir, pour soi et pour les siens, de réussir professionnellement et particulièrement une jeunesse pleine d'ambition et de talent qui devrait pouvoir rendre notre pays plein d'espoirs. Ce qui est en jeu, c'est donc la promesse républicaine de donner le droit à chacun non seulement à la dignité, mais aussi à la réussite quel que soit le point du territoire national où il vit. ce combat est celui de l'ensemble des Français, il interroge la solidarité et la cohésion nationales.

nous pensons qu'il faut agir rapidement et fortement- reconnaissance nationale de la situation de ces quartiers et de la condition de leurs habitants : nouvelle gouvernance, zonage rénové, égal accès au service public...

- solidarité financière à l'égard des communes qui ont peu de ressources et beaucoup de charges, réduction des inégalités territoriales par une véritable péréquation.- développement d'une politique efficace pour lutter contre le chômage, spécifiquement à l'égard des jeunes. Lutte contre les discriminations.- poursuite des actions engagées dans le domaine de la rénovation urbaine, lutte contre l'habitat insalubre, transports en communs, etc.

notre proposition de loi veut rendre plus cohérente et plus efficace l'intervention publique dans ces quartiers. ce texte se veut ambitieux et coercitif dans l'urgence, il doit aussi être un prélude à une prise de conscience nationale.

En faveur du logement

Le désengagement budgétaire et institutionnel de l'Etat a aggravé encore la crise du logement qui pèse désormais très lourdement sur la vie quotidienne des Français et qui constitue l'une de leurs plus fortes craintes. Le nombre de demandeurs de logement sociaux n'a cessé de croître pour atteindre aujourd'hui 1,4 million (déficit : 900.000 logements).comme dans de nombreux autres domaines, le marché ne se régule pas mais au contraire accentue les inégalités. au moins 10 millions de personnes sont concernées par cette crise, selon la Fondation abbé pierre. 3,6 millions sont très mal logées (hôtels, abris précaires, campings, hébergement) mais au delà, l'explosion des loyers et des charges entraîne de très nombreux ménages dans d'importantes difficultés. L'etat a failli à son rôle d'amortisseur et de régulateur. son effort en faveur du logement est à son niveau le plus bas depuis 30 ans alors que celui des collectivités a plus que doublé. La fuite de l'etat compromet également la pérénité d'outils pour une réelle politique publique : retrait du financement du logement social, stigmatisation de celui-ci, libéralisation du libret a, production de logements en inadéquation avec la demande, aides à la constitution de patrimoines mobiliers, etc...

L'urgence impose de poser des principes forts pour garantir à tous un habitat digne et d'agir de façon pragmatique, prioritairement sur :- le pouvoir d'achat des ménages en stoppant la hausse des loyers - la production massive de logements socialement accessibles et adaptés aux besoins de la population sur l'ensemble du territoire dans le respect de la mixité sociale- la mobilisation du parc privé en apaisant les rapports entre les locataires et les bailleurs- l'accession sociale à la propriété en recentrant le prêt à taux zéro pour qu'il profite réellement aux ménages modestes.

résoudre la crise du logement imposera donc la remise en cause des choix budgétaires de l'Etat mais c'est à notre avis sa responsabilité face à la crise et le droit au logement une exigence minimale dans la France du XXIe siècle.

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Rapport d'activité

Le rapport annuel 2010 donne une idée du travail réalisé par les parlementaires au cours de l'année écoulée. siégeant pendant 1000 heures, les députés ont voté 124 textes de loi, discuté 22000 amendements, en ont adopté 2050 et posé 1370 questions au gouvernement, sans compter celles posées par les députés en commission, où s'exerce l'essentiel du travail parlementaire. Mais ce bilan quantitatif masque des débats précipités pendant lesquels l'avis de l'opposition n'est que trop peu écouté.

COMMENT ÇA MARCHE ?

> Détails de nos deux propositions de loi sur www.catherinecoutelle.fr

Massacre en Côte d'Ivoire

au-delà du dénouement du contentieux électoral qui a vu l'installation de M. oUattara au lieu et place M. GBaGBo avec l'aide militaire de la France, les médias ne semblent pas s'intéresser au sort de milliers de personnes de l'ouest de ce pays, victimes de véritables massacres.car il s'agit de massacres qui ont engendré une catastrophe humanitaire avec son lot d'atrocités que nous, européens, ne percevons pas forcément puisque les médias ont considéré que l'affaire était terminée avec le départ de M. GBaGBo. Loin s'en faut.depuis les élections, on assiste à de véritables éliminations systématiques (plus de 800 morts à duekoué).plusieurs territoires et populations de ces régions ont été victimes d'exactions : hommes, femmes et enfants criblés de balles, égorgés, brûlés fifs, villages rayés de la carte (dont celui d'un de nos camarades de poitiers) puisque considérés comme appartenant à l'un ou l'autre des camps.La France a soutenu officiellement, oeuvré pour le droit en côte d'ivoire.en revanche, son intervention sur ces tragédies est inexistante.Quelle cause peut justifier que les populations innocentes soient massacrées comme des chiens ?L'urgence de la protection de ces populations est cruciale et si ce n'est pas la France qui pèse dans la balance, personne ne le fera et certainement pas les politiques ivoiriens.

Philippe BrottierMaire de Fontaine-le-Comte - député suppléant

Des sondages qui manquent de transparenceLa multiplication des sondages, les conditions de leur réalisations, leur exploitation, nous interrogent de plus en plus sur les risques de manipulations politiques, de remise en cause du respect du libre-arbitre des citoyens. Chaque jour, des dizaines de sondages sont réalisés dont ne sont publiés que les résultats et très rarement les méthodes d'élaboration. Présenter des chiffres bruts, sans expliquer les conditions de réalisation, le choix des questions, la période du questionnement, les marges d'erreur, parfois fortes, ouvre le champ à toute dérive.

dans le contexte de notre paysage politique d'une droite décomposée, d'une extrême droite décomplexée et de la gauche encore insuffisamment rassemblée, nous devons raison garder à 14 mois des présidentielles.

Les menaces lourdes de l'extrême droite, nous les percevons dans le découragement de l'opinion, nous devons réfléchir sans coller aux conclusions hâtives de ceux qui créent le buzz médiatique.

notre démocratie est malade des sondages. Leur multiplication sans validité ni explications méthodologiques, ni connaissance des financeurs, des commanditaires pèse sur l'opinion au lieu de l'éclairer.

Le Sénat, à l'unanimité, a adopté un projet de loi pour encadrer les sondages. Le gouvernement s'y est opposé et a refusé de le transmettre à l'assemblée nationale, avant de céder à contrecoeur. Contrairement à ce que dit le Président du Groupe UMP, selon nous il y a, pour la démocratie, urgence à légiférer.

Les sondages sont utiles mais s'ils reflètent une image de l'opinion, c'est comme un miroir déformant qu'il faut interpréter, surtout quand les marges d'erreur sont souvent supérieures à 2%. Il faut donc obliger les sondeurs à la transparence méthodologique, à la recherche de la fiabilité et non pas à la seule recherche d'un coup médiatique qui fera grimper l'audience et sera rentable.

Le citoyen a le droit d'être respecté dans son désir d'être informé.Imp

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Ludovic GUIGNARDtanneur à Lavausseau

« On ne fait pas ce métier si on n'est pas passionné »

Une tannerie : Il y a quelques années encore, on pouvait envisager un tannage « à façon ». désormais, les peaux arrivent des abattoirs après salaison (pour leur conservation). 18 opérations composent le tannage, dont un grand nombre de bains (hier uniquement des végétaux, aujourd'hui des produits complémentaires). Il faut donc de l'eau même si la consommation a été fortement réduite (conçue pour 14m3 par jour, elle utilise aujourd'hui 120m3 par an). La source de la boivre est souterraine et très proche de Lavausseau. L'eau est donc constante, sans variation de température et peu chargée en minéraux. autant de conditions favorables au développement de cette activité qui pourrait avoir débuté au 12e siècle. La tannerie de la boivre a été rachetée en 1929 par théodore Carbonnier dont l'un des fils est aujourd'hui propriétaire.

Un tanneur : après des emplois saisonniers en salaisonnerie, Ludovic Guignard découvre la tannerie lors de Journées du Patrimoine. Pourtant formé au dessin industriel, il est tanneur à Lavausseau depuis 15 ans (dont les trois premiers avec l'ancien tanneur pour découvrir un métier et une corporation, un univers). Uniquement consacré aux peaux de décoration (comme seulement 3 autres tanneurs en France), il en expédie 2500 à 3000 par an (par cycles d'un mois et demi environ) : 75% chèvre et 20 % veau (la concurrence de la Chine étant devenue trop forte sur le mouton). Les clients : 5 distributeurs (qui les acheminent vers Paris ou les zones touristiques montagneuses) mais aussi la vente sur place. L'activité est complétée par du négoce de peaux salées, de peaux tannées et de cuirs de différentes provenances. ainsi, la boutique propose un large choix. La demande, elle, « se raffermit clairement » au gré de phénomènes de mode. Le tourisme local permet d'ailleurs de gagner en notoriété. transmettre le savoir-faire ? difficile mais important. des jeunes sont intéressés mais les formations à cet artisanat font défaut.

Une cité : La commune de Lavausseau et l'association Cité des tanneurs ont organisé le cœur du bourg et l'attractivité du village autour du cuir et de la tannerie dont la visite est proposée pour tous les publics. dans le beau corps de bâtiments aux pierres apparentes le long du ruisseau, on retrouve l'auberge (bar-restaurant-épicerie), la tannerie, les résidences d'artistes travaillant notamment le cuir, le musée didactique et ludique, les ateliers pédagogiques, le sentier balisé ou encore la boutique. bientôt des formules seront proposées aux écoles pour des séjours courts. des partenariats sont également noués avec les points touristiques voisins comme Mouton Village.

Ouverture : du 15 mars au 15 novembre du mardi au vendredi de 10h à 12h et du mardi au dimanche du 14h à 17h. Visite guidée tous les jours à 15h. http://lavausseau-cite-des-tanneurs.fr

C’est Philippe qui le dit.

Permanence de Catherine Coutelle11 Place de France - 86000 POITIERSTél. 05 49 47 47 87 - Fax 05 49 47 47 86mel : contact@catherinecoutelle.fr - www.catherinecoutelle.frAttaché parlementaire : Sébastien Aufort - 06 84 71 29 60

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