atelier intermodalité0,74 voiture / ménage à toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les...

32
SRIT Midi-Pyrénées Intermodalité Diagnostic prospectif 31 octobre 2007 p.1 Elaboration du Schéma Régional des Infrastructures et des Transports Atelier Intermodalité 31 octobre 2007

Upload: others

Post on 29-Oct-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.1

Elaboration du Schéma Régional des Infrastructures et des Transports

Atelier Intermodalité

31 octobre 2007

Page 2: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.2

� Constitue le volet « Infrastructures et transports » du SRADDTSchéma Régional d’Aménagement et de Développement D urable du Territoire

� La Région, en association avec l’État, dans le respect des compétences des départements et en concertation avec les communes et leurs groupements, est chargée de son élaboration.

� Le SRIT est élaboré en cohérence avec les orientations définies dans les différents documents de planification (agenda 21, SRDE,PRDF)

Le Schéma Régional des Infrastructureset des Transports

« Il définit les grandes orientations de la politique globale des déplacements des personnes et des marchandises sur le territoirerégional (routier , maritime, aérien, ferroviaire, fluviaux). »

Page 3: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.3

� Constituer un socle commun de connaissances de l’ensemble des composantes du transport de voyageurs et de marchandises

� Assurer la cohérence entre les politiques locales au travers d’objectifs communs et partagés

� Renforcer l’accessibilité régionale des hommes et des biens dans une logique de développement durable

� Organiser une concertation soutenue avec les différents acteurs du transport

Les objectifs

Page 4: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.4

Le Schéma Régional des Infrastructureset des Transports

Le contexte d’évolution

Le développement des modes alternatifs

Des leviers pour mieux organiser la complémentarité des réseaux

Quels Enjeux ?

Page 5: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.5

Le contexte

Page 6: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.6

Augmentation des déplacements quotidiens

Évolution du nombre de déplacements par jour et par personne

Source : enquêtes ménages

Page 7: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.7

Les évolutions pendulaires

Le poids de l’aire urbaine toulousaine se renforce de manière significative� Gers, Tarn et Tarn et Garonne..

1990 1999

Le Lot, l’Aveyron et les Hautes-Pyrénéesconservent leur autonomie vis à vis de

Toulouse.

Page 8: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.8

Des éléments de part modale

8,9%4,1%87,0%Tarn et Garonne

12,6%4,1%83,3%Tarn

5,9%4,5%89,6%Hautes-Pyrénées

8,1%4,2%87,7%Lot

5,0%3,4%91,6%Gers

5,6%6,8%87,6%Haute-Garonne

5,7%3,5%90,8%Aveyron

12,5%4,1%83,4%Ariège

AutresPlusieurs

modesVPSource : INSEE

Parts modales – flux domicile – travail 1999

Évolution de la part de marché des modes –

Enquête ménage Toulouse

Source : INSEE

Seuls 3% des déplacements

mécanisés multimodaux

Flux domicile – travail 1999 –déplacements utilisant plusieurs modes préfectures de Midi-Pyrénées

Cahors : 7%

Tarbes : 7,5%

Albi : 7,5%

Montauban : 6%

Foix : 7%

Rodez : 6%

Toulouse : 10 %

Auch : 5%

Page 9: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.9

Comment font les autres ?

Un potentiel important

Exemple de villes allemandes et suisses

Un niveau de revenu supérieur, mais :un niveau de motorisation plus faible et une meilleure utilisation des TC

� des comportements différents liés à :

� l’organisation des villes (habitat, travail, commerces, loisirs)

� des réseaux de TC très fins en cohérence avec les générateurs de déplacements

Source : analyse des déplacements dans 50 agglomérations européennes

Rapport SESAME : « liens entre forme urbaine et pratique de mobilité »

8 %

12 %

18 %

19 %

Part TC

56 %Moyenne U.E.0,9 Moyenne U.E.

53 %Nuremberg et Kassel0,9 Nuremberg et Kassel

63 %Toulouse1,1 Toulouse

45 %Zurich et Bern0,7 Zurich et Bern

Part VPAgglomérations (1999)VP / ménageAgglomérations (1999)

Page 10: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.10

Un taux de motorisation en hausse

Ménage possédant au moins une voiture en 2004

Évolution du tx de motorisation des ménages

entre 1999 et 2004

Source : INSEE- réalisation ISIS – JLR Conseil

Evolution du taux de motorisation des ménages

60

65

70

75

80

85

90

95

1980 1985 1990 1995 2000 2004

% d

e m

énag

e po

sséd

ant a

u m

oins

1

véh.

commune rurale moins de 20000 hab.

de 20000 à 100000 hab. plus de 100000 hab.

Page 11: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.11

Un taux de motorisation en hausse

Une conséquence directe : la congestion des agglomé rations

Seuls 15% des ménages ne possèdent pas de voiture� Péri urbanisation des agglomérations� Part importante de territoires ruraux

Des résultats confortés par l’enquête ménages de Toulouse :

� 0,48 voiture / ménage dans l’hypercentre, � 0,74 voiture / ménage à Toulouse,� 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées

L’intermodalité est une réponse� création de parcs relais� développement des modes doux� développement des TC…

Page 12: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.12

La part croissante des transports dans le budget des ménages

Évolution du prix du carburant à la pompe en France(€ constant)€/l

� En 25 ans, le budget « transport » des ménages a presque triplé.

� En 2004, les ménages ont consacré 15% de leur budget au volet transport, soit 5 150 €

données nationales

Page 13: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.13

La part croissante des transports dans le budget des ménages

1960 1980 2000 2004Automobile 145 1588 4074 4273Voiture neuve 36 464 950 891voiture d'occasion 5 82 950 891Piéces et accessoires 22 256 751 917carburants, lubrifiants 56 520 1187 1146entretien - réparation 23 204 592 629autre 3 63 274 300Motos, Vélos 12 82 175 180Service de transport 36 231 614 692transport ferroviaire interurbain 14 57 128 145transport aérien 4 56 202 220autobus, cars et taxis 9 63 141 163transport urbain 7 32 108 125transport maritime 2 8 12 14autres services de transport 1 15 23 25Total transport 193 1901 4862 5144Assurance automobile 7 64 160 204

Les postes du budget transports des ménages - en € par ménage

Évolution des budgets 2000 / 2004 :

• transport public urbain + 15%,

• rail interurbain + 13%,

• aérien + 9%,

• voiture particulière + 5%…

… mais la VP représente 85% des dépenses

données nationales

Nécessité d’une offre intermodale

Le rôle social des transports en commun…

… qui ne peuvent desservir la totalité des territoires

Page 14: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.14

Le contexte d’évolution

Face à la hausse des déplacements et à la hausse des trafics routiers :

Le développement des modes alternatifs

Des leviers pour mieux organiser la complémentarité des modes et des réseaux

Quels Enjeux ?

Le Schéma Régional des Infrastructureset des Transports

Page 15: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.15

Les réseaux de transport en communUn maillage fin du territoire…

… par contre, une organisation hétérogène des TC,

… et peu d’intermodalité

+

des AO de 2ème rang(transport urbain – TAD)

4 niveaux d’Autorités Organisatrices des transports :

� l’État (TGV et grandes lignes),

� la Région : transport régional de voyageurs

� les 8 Départements : transports interurbains départementaux et transport scolaire

� 11 Autorités Organisatrices de transports urbains

Page 16: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.16

Le réseau régional de voyageurs

Le réseau ferroviaire: un des supports potentiels de l’intermodalité

Le réseau ferré

13 liaisons ferroviaires345 dessertes quotidiennes ferroviaires158 gares (dont 69 gares TER et 89 PANG)

et le réseau routier

35 liaisons routières TER22 liaisons routières LIR290 dessertes quotidiennes routières477 points d’arrêts routiers

Page 17: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.17

Un engagement fort de la Région :� au niveau de l’infrastructure et du matériel roulant,� dans l’amélioration des services

Le réseau régional de voyageurs

Proposer une offre complémentaire Car/Train

Aujourd’hui : 22 LIR et 34 lignes TER faisant parfois doublon avec le ferroviaireOrientations du PRT2 : Réorganisation et hiérarchisation du réseau régional de transports collectifsL’offre routière régionale se structure autour du réseau armature ferroviaire et assure la desserte de pôles non reliés par le fer.

Développement des gares comme lieux d’intermodalité

Complémentarité TER/modes doux

Page 18: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.18

Les autres réseaux de transport en commun:

Réorganisation des réseaux départementaux :

� développement de nouveaux concepts :tarification unique et cadencement dans le Tarn,développement des TAD en Aveyron…,

� réflexions en cours dans le Gers, Haute-Garonne…

Adaptation des réseaux urbains (PDU, PGD) :

� Métro ligne B, TCSP… à Toulouse, Navettes gratuites à Toulouse,Tarbes, Rodez…

� Réorganisation de réseaux dans les villes moyennes : Tarbes, Albi, Castres, Rodez …

� Création de réseaux dans les villes secondaires : Figeac, Foix …

Création de pôles multimodaux : Auch, Millau, Rodez … ou réflexions sur la création de nouveaux pôles (Tarbe s, Montauban… )

Création ou extension de parc relais, aires de covo iturage, voiture partagée…

Page 19: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.19

La coordination des différents modes de transportest une action complexe

� la LOTI et les lois de décentralisation n’ont pas fixé les règles de collaboration ou de hiérarchie

� des nécessités et obligations techniques qui tend chaque Autorité Organisatrice à s’occuper en premier lieu de son « marché »

� un dialogue indispensable entre Autorités Organisatrices

Le contexte institutionnel

Page 20: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.20

Le contexte institutionnel

Des réseaux de transports collectifs peu complémentaires

� Des logiques et des clientèles différentes d’un rés eau à l’autre

� Une distorsion entre complémentarité des transports et leurs intermodalités

� Des financements très différents

� Une attractivité qui s’étiole avec la périurbanisation

Même si progressivement, on enregistre

Des politiques en faveur du déplacement urbain,

Des complémentarités avec le TER ou réseaux départemen taux,

Le développement et la prise en compte des modes dou x

Page 21: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.21

Permettre l’accès à tous aux transport en commun

Une logique de développement durable

Le contexte d’évolution

Le développement des modes alternatifs

Des leviers pour mieux organiser la complémentarité des modes et des réseaux

Quels Enjeux ?

Le Schéma Régional des Infrastructureset des Transports

Page 22: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.22

L’intermodalité

Intermodalité

Pôlesmultimodaux

Information

Stationnementparcs relais

Tarification

Billettique

HiérarchisationRéseaux

Correspondances

Accessibilité

Modes doux

Page 23: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.23

Le rôle des gare intermodales ……et des parcs relais

TCUModes doux

TC routiers

TAXIS

TER ferInformation multimodale

Vente, réservation

VP (station-nements)

Les parcs relais :Un accès aux TC hors des centre – villes

Page 24: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.24

Le développement des correspondances

Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite l’intermodalité et les correspondances.

• Partenariat avec les différentes AO afin de créer u n système de transport cohérent, lisible et facile d’utilisation

• Appui sur système de transport à la demande

Page 25: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.25

Au-delà de la fonctionnalité de l’outil, une dimens ion symbolique qui permet l’existence d’un « réseau global » à l’échelle de la région.

L’accès à l’information

La Centrale d’Information Multimodale (CIM)

Page 26: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.26

De fortes disparités entre les différentes AO dans la tarification des services (gratuité, tarifications kilométrique, zonale, unique …)

Des disparités de recettes et / ou de financement

Une complexité des titres de transport :chacun possède des formats billettique propriétaires qui induisent une segmentation entre les réseaux.

La tarification … puis la billettique

L’intermodalité passe par des tarifications communes et lorsque c’est possible par l’interopérabilité billettiq ue.

La Charte d’interopérabilité signée en avril 2004 (Région, CG31, Tisséo) pose les premières bases de l’interopérabilité en Midi-Pyrénées. Ce travail est aujourd’hui poursuivi par la finalisation d’une base documentaire de référence, à usage de toute AO de Midi-Pyrénées qui souhaiterait acquérir un système télébillettique interopérable

Page 27: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.27

Le contexte d’évolution

Le développement des modes alternatifs

Des leviers pour mieux organiser la complémentarité des modes et des réseaux

Quels Enjeux ?

Le Schéma Régional des Infrastructureset des Transports

Page 28: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.28

Conforter l’attractivité régionale de Midi-Pyrénées au niveau national et international

Quel type de desserte des grands pôles multimodaux (aéroports, gare TGV…) ?

Quelle offre de service performante et quelles correspondances pour favoriser les relations entre les pôles du grand Sud-Ouest ?

Page 29: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.29

Comment réussir une tarification intermodale ?

Comment favoriser la coopération entre Autorités Organisatrices ?

Quel outil de planification afin de mieux prendre en compte l’intermodalité ? PDU – PGD – SCOT … ?

L’action régionale doit-elle être le moteur d’une dynamique intermodale (dans le cadre de sa mission d’aménagement du territoire régional )?

Favoriser le report modal dans une logique de développement durable

Page 30: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.30

Quel maillage des transports publics pour assurer une desserte optimale du territoire ?

Quelle continuité de transport pour les communes voisines des PTU ?

Quel type de desserte pour les zones d’activité excentrées ?

Quelle hiérarchisation entre les différents réseaux ?

Rôle des parcs relais en périphérie d’agglomération?

Impact des politiques en terme de stationnement notamment dans les centres villes?

Favoriser le report modal dans une logique de développement durable

Page 31: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.31

Répondre aux besoins de déplacements

Quelle accessibilité et pour quels réseaux ?

Quelle complémentarité entre le TER et les transports départementaux ou urbains ?

Quelle place pour le fer dans la desserte des agglomérations ?

Comment favoriser l’accès aux points multimodaux ?

Comment mieux prendre en compte les modes doux, notamment le vélo ?

Comment dynamiser le Transport à la Demande ?

Page 32: Atelier Intermodalité0,74 voiture / ménage à Toulouse, 1,82 voiture / ménage dans les zones les plus éloignées ... Le cadencement permet la lisibilité des horaires et donc facilite

SRIT Midi-PyrénéesIntermodalité

Diagnostic prospectif31 octobre 2007

p.32

Ateliers

Restitution des ateliers pour un meilleur partage des résultats

Élaboration du Schéma Régional des Infrastructures et des Transports :

- Construction de scénarios à moyen et long terme(porter à la connaissance des acteurs)

- Définition des modalités de mise en œuvre(communication des principaux résultats)

Prochaines étapes

Les différentes étapes de la démarche du SRIT

Atelier 1 sur les transports de marchandises : 16 octobre – 10h

Atelier 2 sur les transports de voyageurs : 19 octobre – 9h

Atelier 3 sur les infrastructures : 26 octobre – 14 h

Atelier 4 sur l’intermodalité : 31 octobre – 14 h