assises de l’édition indépendante bordeaux 9 et 10 novembre 2006

Fill fédération interrégionale du livre et de la lecture

Enquête sur les aides 2005

à l’édition en régionAssises de l’édition indépendanteBordeaux9 et 10 novembre 2006


Aides 2005 à l’édition en région

Une enquête proposée par la fédération interrégionale du livre et de la lecture, une fédération pour les structures régionales du livre (Centre régionaux du livre ou des lettres, Agences régionales du livre…).

Méthodologie : questionnaire & échantillon

Réalisé par le groupe de travail FILL-ÉCO, le questionnaire était composé de deux parties consacrées aux aides directes et indirectes versées en 2005 par les conseils régionaux et les structures régionales pour le livre aux professionnels du secteur de l’édition et à la librairie.

Ce questionnaire a été envoyé à : - l’ensemble des structures régionales pour le livre (SRL), exerçant des actions en

direction du secteur de l’économie du livre, dans 15 régions, chargées d’interroger directement leur conseil régional.

- 6 conseils régionaux, où il n’existe pas de structure régionale pour le livre (Alsace,Ile-de-France, Nord-Pas de Calais, Pays de la Loire) ou sur les territoires desquels la structure régionale pour le livre ne porte de mission économique.

L’enquête exclut les aides d’État à l’édition (structurelles ou à la publication…). La Direction du livre et de la lecture du Ministère de la Culture, interrogée, a renvoyé la FILL vers l’étude réalisée par ses services sur les aides à l’édition des DRAC de 2000 à 2003.



Réponses :

15 questionnaires ont été retournés (dont 14 totalement complétés), sur 21 questionnaires envoyés. Soit un retour de 71,5%.

13 proviennent des SRL membres de la FILL, impliquées dans la vie de la fédération et attentives à mettre en valeur et à réfléchir sur les financements publics d’accompagnement des professionnels du livre. (Aquitaine, Auvergne, Bourgogne, Bretagne, Centre, Limousin, Lorraine, Midi-Pyrénées, Basse-Normandie, Haute-Normandie, Poitou-Charentes, Provence-Alpes-Côte d’Azur et Rhône-Alpes).

5 de ces questionnaires ont été complété par les DRAC de ces régions.Leurs données n’ont pas été exploitées pour cette présentation.

1 Région sans SRL, Pays de la Loire, a complété le questionnaire avec précision et l’Alsace a répondu partiellement à sa première partie.



Contexte régional

Il existe une structure régionale pour le livre (SRL) dans 13 des 14 régions répondantes.Ces 13 SRL enquêtées ont perçu en 2005 pour l’ensemble de leurs missions d’accompagnement des politiques publiques livre et lecture sur le territoire 4 125 997€ des Régions et 2 269 400 € des DRAC.(La FILL publiera un état des lieux des SRL début 2007).

On décompte 1419 lieux d’édition dans 14 régions (de 32 en Haute-Normandie à 250 en Rhône-Alpes). - les critères de dénombrement ne sont pas homogènes.

342 maisons d’édition, originaires de 11 régions, respectent les critères de la Charte nationale des éditeurs en région, publiée par la FILL et cosignée par les structures régionales pour le livre en 2006.

Sur un échantillon de 946 maisons d’éditions, 47% ont un statut associatif, 34% sont des SARL.

Sur un échantillon de 1022 maisons d’éditions, 60% ont un catalogue compris en 10 et 100 titres, 33% ont un catalogue inférieur à 10 titres, et 8% ont un catalogue de plus de 100 titres.

On décompte 38 diffuseurs et 14 distributeurs sur 12 de ces régions.



Dispositifs régionaux

Soutien à l’édition

L’aide globale minimale versée au titre de l’édition, par les 15 Régions enquêtées est de 4 052 038 € en 2005 (contre 423 500 € pour l’aide à la librairie, en 2005).3 136 270 € sont versés directement par les 15 Conseils régionaux, 915 768 € sont financés par les SRL, sur des crédits Région.

Ces aides vont de 55 402 € pour la Région Bourgogne à 918 609 € pour la Bretagne.

Il s’agit principalement : - d’aides à la promotion (salons), pour 2 034 393 €- d’aides à la publication, pour un montant de 1 948 862 €- d’aides aux entreprises et aux regroupements d’éditeurs, pour 68 783 €



La Promotion des éditeurs : Aides à la présence sur les salons du livre en 2005

1. Stands régionaux sur le Salon du livre de Paris

En 2005, 14 des 15 régions répondantes ont participé au salon du livre en organisant et coordonnant un stand régional – seul le Limousin n’a pas participé.

Organisés par 8 SRL, 1 association d’éditeur et 5 Services Culture ou Communication de Conseils régionaux, ces stands ont accueilli 237 éditeurs en 2005.

Le budget total consacré au Salon du livre de Paris, pour les 14 régions répondantes, s’élève à 1 632 318 € et demande l’équivalent d’1,5 poste à temps plein sur une année pour son organisation.

Selon les régions, il peut être demandé aux éditeurs une participation (à la location du stand, à l’inscription au catalogue, pourcentage sur les ventes…)

Selon une enquête de la FILL menée en 2005, auprès de 17 régions, le budget consacré au Salon du livre de Paris par ces 17 régions était de 2 028 011€ en 2005.



Aides à la présence sur les salons du livre en 2005

2. Présence des éditeurs sur des stands régionaux dans des salons régionaux, nationaux et internationaux (hors SdL de Paris)

8 SRL, 1 Région et 1 association des éditeurs organisent des stands régionaux sur : - Salons régionaux : 13 stands de régions en 2005- Salons nationaux : 7 stands, à Montreuil, Saint Malo, Blois, Saint Dié, Marché de la Poésie- Salons internationaux : 9 stands à Alger, Alexandrie, Bruxelles, Frankfort, Genève, Turin.

Ces stands ont accueilli 234 éditeurs en 2005.

15 de ces stands représentent un budget de 284 666€ en 2005, financés par les SRL, sur des crédits des Régions.



Aides à la présence sur les salons du livre en 2005

3. Aides à la présence d’éditeurs sur les salons

5 SRL (ARPEL Aquitaine, CRL Limousin, CRL Lorraine, CRL Midi-Pyrénées, ARALD) et 1 Région (PACA) distribuent des aides directes aux éditeurs pour leur présence sur des salons régionaux, nationaux et internationaux :

Les aides portent sur : - le financement de la location des stands individuels (6/6), - la prise en charge des déplacements ou de l’hébergement (4/6), - La publication de documents de communication ou le financement de

transport des ouvrages (2/6)- Le budget consacré à ces aides en 2005 : 117 409 € pour 5 régions (de

1930€ pour le Limousin à 60 000€ pour PACA - versés à l’association Éditeurs sans frontière, pour une présence sur des salons à l’étranger ).

Plus de 50 éditeurs ont ainsi pu se rendre sur des salons en 2005.



Les aides à la publication en 2005

1. Aide à la publication d’ouvrages

En 2005, 11 Régions et 2 SRL (CRL Basse-Normandie et Office du Livre Poitou-Charentes, sur des crédits État/Région) ont aidé à la publication de :- 275 titres (de 7 titres en PACA à 68 titres en Midi-Pyrénées),- publiés chez 177 éditeurs, - pour un montant total de 1 262 022 € (min. 34 000 € pour PACA, maximum de 215 000 € pour la Région Aquitaine),- le montant moyen de l’aide est de 4 553 € par ouvrage- le rapport moyen entre l’aide accordée et le coût du projet est de 33 %.

Les domaines éditoriaux sont généralement assez larges: - ouvrages à rotation lente : littérature, poésie, théâtre, sciences humaines, beaux livres, ouvrages d'art, et même CD littéraires en Midi-Pyrénées - ou très exclusifs : alsatiques pour l’Alsace .

Les critères les plus communs pour l’octroi de ces aides sont : - une implantation du siège sur le territoire régional,- la qualité du projet éditorial,- l’exclusion de la pratique de l’édition à compte d’auteur ou de l’autoédition,- le lien avec la région (Alsace, Basse et Haute Normandie)



Aides à la publication en 2005

1 Région propose une aide au programme éditorial : Aquitaine.

Depuis 2005, on observe le conditionnement des aides régionales au respect de chartes : Charte des éditeurs de Rhône-Alpes (2005), et depuis 2006, Charte nationale des éditeurs en région : en Bretagne notamment...

2. Aide à la publication de catalogues3 Régions ont soutenu la publication de catalogues papier d’éditeurs en 2005 : Aquitaine, Auvergne et Rhône-Alpes (25 catalogues pour 40 000€).

3. Aide à la traduction

2 Régions ont accompagné la publication de 3 ouvrages traduits d’une langue étrangère vers le français : PACA et Rhône-Alpes, pour un montant total de 11 000€.3 Régions soutiennent la traduction en langues régionales : l’Aquitaine, la Bretagne pour 192 000 € et PACA.




4. Aide au lancement d’une collection

2 Régions ont aidé au lancement d’une collection de façon très volontaire en 2005 :

- PACA a soutenu le lancement de 18 nouvelles collections pour 217000€ (aide moyenne de 12056 € correspondant à 19,60% du coût moyen du projet) ;

- Pays de la Loire a aidé au lancement de 5 nouvelles collections pour 75 000€ (aide moyenne de 10 000€ correspondant à 20% du coût du projet), avec un cofinancement DRAC.

Depuis 2006, la Bretagne (Région + DRAC) propose également ce type d’aide.




5. Aide à la publication de revues

5 Régions ont soutenu 28 revues en 2005 : 3 Régions de manière volontaire : Aquitaine, pour 110 000€, PACA pour 44 000€ et Limousin pour 40 897€ ; 2 Régions de manière plus légère : Haute-Normandie pour 3000€ et Bretagne pour 1500€.

En 2006, deux régions proposent de nouvelles aides aux revues (Lorraine et Rhône-Alpes)

6. Expertise pour le préparation des commissions d’examen des demandes d’aides

Les SRL sont souvent désignées par les Régions pour instruire les dossiers de demande d’aide ou apporter un appui technique : en 2005, on en comptait 7 sur 13.

En Limousin, la commission d’examen des aides est commune à l’État et à la Région.



Aides aux entreprises en 2005

1. Aide au développement d’entreprise d’édition2 Régions sur 14 déclarent proposer ce type d’aide.Lorraine (via son service Culture) et PACA (via la direction de l’économie).

En 2006, la Bretagne devait proposer un plan d’aide à l’emploi des entreprises d’édition, traité par son service Entreprises.

2. Aide à l’équipement1 seule Région, Pays de la Loire, a pratiqué en 2005, une aide à l’équipement, pour un montant de 8 782 € en 2005 (pour 2 maisons d’édition).

NB : les DRAC sont les principaux soutiens des maisons d’édition en matière d’investissement (informatique ou mobilier).

3. Autres aidesLa région PACA soutient une association de coopération professionnelle, Éditeurs

sans frontières, à hauteur de 60 000€.



Actions de formations proposées aux éditeurs en 2005

On constate que très peu de formations ont été proposées en 2005 par les SRL.

3 SRL sur 13 ont proposé 5 journées d’étude ou journées professionnelles aux éditeurs de leur région.

Bretagne (ouvrages jeunesse en langue bretonne), Midi-Pyrénées (Techniques de fabrication d’un ouvrage et Création et développement, gestion d’une maison d’édition), PACA (Présentation des financements publics livre et lecture et réunion sur les besoins en formation des éditeurs).



Publications sur le secteur à destination des professionnels et du grand public, en 2005

Les SRL portent toutes une mission d’information à destination des professionnels ou sur les professionnels de leur région, c’est pourquoi elles développent de nombreux outils d’information et de communication.

On compte :- des répertoires régionaux d’éditeurs (9 sur papier et 3 en version électronique)- des bulletins d’information interprofessionnels : les SRL (et la Région Pays de la

Loire) publient majoritairement (11/14) des bulletins, principalement trimestriels,, dont une partie est consacrée à l’activité éditoriale régionale : actualités (82 %), dernières parutions récentes (73%), et dossiers thématiques (55%)

- des guides pratiques : Guides des aides à l’édition, par le CRL Centre en 2005, CRL Bretagne, CRL Lorraine et ARL PACA en 2006.

- des dossiers techniques : L’Édition en région Aquitaine, État des lieux, par l’ARPEL Aquitaine, Éditeurs de Bretagne, Charte des éditeurs de Rhône-Alpes.

- des sites internet : 12 répondants sur 14 avaient un site internet actif en 2005, dont 83% proposaient des actualités sur l’édition régionale, 66,5 % des bases de données consacrées aux éditeurs, 58 % des annuaires…



Accompagnement des professionnels en 2005

1. Conseil et assistance

La grande majorité des répondants (11/13) apporte conseil et assistance aux éditeurs : 92 % apportent un conseil technique, 84,5% une aide au montage de dossier de demande d’aide.

A noter la progression du conseil juridique, qui était proposé en 2005 par 39% des répondants (ARL PACA, CRL Bretagne, CRL Lorraine, CRL Midi-Pyrénées). Les réponses apportées sont ensuite mises en ligne sur le site internet de la SRL.

L’ARPEL Aquitaine propose ce service depuis 2006.

2. Partenariat avec des associations de professionnels

Outre les commissions éditeurs des SRL, qui sont consultées pour l’organisation des salons ou sollicitées pour leurs projets, seule la Région PACA déclare soutenir une association d’éditeur (Éditeurs sans frontière).



Diffusion et distribution

La question de la fragilité de l’édition et notamment de son accès difficile à la diffusion et de la distribution se pose particulièrement depuis 2005.

Outre le travail de promotion développé par la majorité des régions par la présence des éditeurs sur les salons de livre, on ne trouve pas en 2005 chez les 14 répondants d’action d’accompagnement pour la professionnalisation de la diffusion/distribution des éditeurs.

Une seule Région a par ailleurs soutenu ses diffuseurs / distributeurs en 2005 : l’Aquitaine (Charpentier Diffusion et Cairn).

Des projets ont fait l’objet d’études en 2006 et devraient voir le jour en 2007 :- La Région Lorraine a débuté en 2006 un travail de mise en réseau d’éditeurs pour le

développement d’une plateforme commune de diffusion/distribution, piloté par le CRL.- Le CRL Basse-Normandie a lancé plusieurs études en 2006 : catalogue thématique de diffusion

pour les éditeurs bas-normands, plateforme logistique régionale, qui devraient donner lieux à une concrétisation dès 2007.

- Le CRL Bretagne accompagne également la réalisation d’un projet de regroupement d’éditeurs bretons pour la création d’outils communs (diffusion/distribution).

- La Région PACA (service économie) devrait soutenir la création d’une plateforme logistique commune à plusieurs éditeurs de la région (projet de GIE) à Manosque.



Perspectives et évolution des dispositifs en 2006

En 2006, on note les évolutions suivantes :

Nouveaux dispositifs d’aide à la publication : Plusieurs Régions ont revue leur dispositif d’aide à l’édition, avec des critères plus précis pour l’aide à la publication (Bretagne, Basse-Normandie, Lorraine). Ces évolutions se sont accompagnées pour la Basse-Normandie de la création d’un fonds d’aide à l’économie du livre (sur crédit État/Région).

Nouvelles aides à la publication : Deux Régions proposent de nouvelles aides à la publication de revues : Lorraine et Rhône-Alpes.La Région Lorraine propose également depuis 2006 une aide à la publication de catalogues éditeurs. La Région développe une approche plus précise du secteur de l’économie du livre et a publié un guide économique éditeurs.Une aide aux entreprises d’édition est proposée par le service économique de la Région Bretagne, axée sur le maintien ou la création d’emploi.

Renforcement des dispositifs d’aide :L’Aquitaine a renforcé son dispositif de soutien à l’édition de 30 000€.



Perspectives et évolution des dispositifs en 2006

En 2006, les SRL proposent de nouveaux services et projets

- Réalisation de catalogues thématiques ou de bibliographies thématiques des ouvrages des éditeurs régionaux (Bretagne, PACA)

- Conception de journées ou assises professionnelles sur le secteur (Aquitaine, Haute-Normandie…)

- Actions de formation et d’information (Bourgogne, Bretagne, Lorraine, Basse-Normandie, PACA…)

- Réalisation d’études sur l’édition et sa diffusion (Aquitaine, Bourgogne, Basse-Normandie, Haute-Normandie…)

- Conception de guides pratiques des aides à l’édition (Bretagne, Lorraine, PACA…)

- Conseil juridique (ARPEL Aquitaine)- Création d’un centre de ressource (Centre)

- A noter: le CRL Auvergne a été intégré le 1er juillet 2006 au sein d’une nouvelle agence culturelle régionale, aux missions transversales, le Transfo, art et culture en Auvergne.



Perspectives 2007

Poursuite des aménagements ou création des dispositifs d’aide à l’édition par les Région :

- La Région Aquitaine réaménagera les règlements d’intervention au titre de la Culture, suite aux concertations 2006.

- La Région Bourgogne devrait redéfinir son soutien au développement économique des entreprises liées au livre (service économique).

- La Région Ile-de-France présentera le 15 novembre ses nouveaux dispositifs 2007 d’accompagnement du livre et de la lecture.

- La Région Midi-Pyrénées pourrait proposer de nouveaux dispositifs d’aides à l’informatisation, à l’étude de marché, à la restructuration de l’activité et à l’accompagnement au développement.

- La Région Haute-Normandie présentera ses nouveaux dispositifs d’aide 2007 à l’occasion des Assises du livre et de la lecture, le 24 novembre 2006.

- La Région Poitou-Charentes devrait renforcer ses dispositifs d’aides à l’économie du livre. Un chargé de mission devrait être recruté en 2007 (cofinancement État/Région) par l’Office du livre pour accompagner ces évolutions.



- Perspectives 2007

- En 2007… suite…

Développement des formations à destination des éditeurs : - L’Aquitaine développera un plan de formation suite à l’étude réalisée cette année,- La Région Lorraine inscrira les formations des éditeurs et libraires dans son plan global de

formation des métiers artistiques.- Le CRL Bretagne devrait développer ses offres, comme l’ARL PACA.

Diffusion /distribution : - La Région Limousin devrait conditionner 5% de son soutien à l’édition en soutien à la

diffusion.- La Région Lorraine financera un poste pour le CARTEL, structure commune de diffusion et

distribution d’éditeurs lorrains et inscrira un règlement d’intervention éditeur pour aider le financement de site internet de promotion.

- Le CRL Basse-Normandie devrait accompagner la mise en place d’une plate-forme logistique régionale

- La Région PACA (service économie) devrait soutenir la création d’une plate-forme logistique commune à plusieurs éditeurs de la région (projet de GIE) à Manosque.

A noter : le CRLL Centre se transformera au 1er janvier 2007 en EPCC Livre et Lecture. Un projet de Fonds commun État/Région est à l’étude.

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lecture


Conclusion

La FILL est à votre disposition pour tout renseignement complémentaire.

FILL54 bd Richard-Lenoir 75011 Paris

T. 01 43 57 85 02 – F. 01 43 57 84 17www.fill.fr – [email protected]

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Les structures régionales membres

AQUITAINEARPEL Aquitaine (Agence régionale pour l’écrit et le livre en

Aquitaine)

AUVERGNELe Transfo, Art et Culture en région Auvergne

BOURGOGNECRL Bourgogne (Centre régional du livre de Bourgogne)

BRETAGNECOBB (Agence de coopération des bibliothèques et centres de

documentation en Bretagne)CRL Bretagne (Centre régional du livre en Bretagne)

CENTRECRLL Centre (Centre régional du livre et de la lecture)

CHAMPAGNE-ARDENNEINTERBIBLY (Agence de coopération entre les bibliothèques,

services d’archives et de documentation)

FRANCHE-COMTÉACCOLAD (Agence comtoise de coopération pour la lecture,

l’audiovisuel et la documentation)

LANGUEDOC-ROUSSILLONC2LR (Agence de coopération pour le livre en Languedoc-

Roussillon)

de la FILL en 2006

LIMOUSINALCOL-CRL Limousin (Centre régional du livre en Limousin)

LORRAINECRL Lorraine (Centre régional du livre de Lorraine)

MIDI-PYRÉNÉESCRL Midi-Pyrénées (Centre régional des lettres Midi-Pyrénées)

BASSE-NORMANDIECRL Basse-Normandie (Centre régional des lettres de Basse-

Normandie)

HAUTE-NORMANDIEARL de Haute-Normandie (Agence régionale du livre et de la

lecture de Haute-Normandie)

POITOU-CHARENTESABCD (Agence de coopération des bibliothèques, centres de

documentation et services d’archives en Poitou-Charentes)Office du livre Poitou-Charentes

PROVENCE-ALPES-CÔTE-D’AZURARL Provence-Alpes-Côte d’Azur (Agence régionale du livre de

Provence-Alpes-Côte d’Azur)

RHÔNE-ALPESARALD (Agence Rhône-Alpes pour le livre et la documentation)

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