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/ Rapport d’activité 2014 I page 1

APPORT

Agence d'Urbanisme d'Agglomérations de Moselle / Immeuble Ecotech / 3 rue Marconi / 57070 METZ / tél. : 03 87 21 99 00 / fax : 03 87 21 99 29 / [email protected] / www.aguram.org /

d ACTIVITÉ


Directeur de la publication : Patricia Gout / Coordination : Sandrine Mousnier / Mise en page : Françoise Mitzner / juin 2015


EDITORIALEn 2014, l’Agence d’Urbanisme d’Agglomérations de Moselle a célébré ses 40 années d’existence. Par leur participation à cet évè-nement, ses membres fondateurs, mais aussi les adhérents qui l’ont rejointe au cours des dernières années et ses partenaires ont témoigné de sa contribution stratégique, essentielle à la coordina-tion des politiques publiques.

Avec son statut associatif et ses activités encadrées par la loi, l’AGURAM forme un modèle original d’ingénierie mutualisée, au service de l’intérêt collectif. Elle réunit les collectivités locales, l’Etat et les acteurs de l’aménagement de la région messine.

Ses missions ? Mettre en lumière les dynamiques urbaines, sociales, économiques et environnementales, accompagner les collectivités dans l’élaboration de leurs documents de planification et l’innova-tion urbaine. Elle anime également le débat et constitue un espace de parole et de confrontation des idées dans la préparation des projets territoriaux et métropolitains.

Sa vocation ? Mieux connaître pour mieux agir. C’est-à-dire pré-parer l’avenir, développer des partenariats qui dépassent les fron-tières institutionnelles, favoriser la transversalité entre les mondes de l’habitat, du transport, de l’environnement, de l’économie.

Cet outil vous appartient : à vous de lui confier vos interrogations, vos stratégies, vos projets. A vous aussi de le conforter pour que, demain comme hier, il poursuive ses analyses pour le bien com-mun.

Bruno ValdevitPrésident de l’AGURAMMaire d’Ars-sur-Moselle


L’AGENCE


une nouvelle gouvernance pour l’aguram

Les instances de l’AGURAM ont été sensiblement renouvelées du fait de la redéfinition des assemblées communales et intercommunales en mars 2014.Les assemblées générales ordi-naires, conseil d’administration et assemblée générale extraordinaire se sont enchaînés le 25 juin 2014. Après l’approbation de l’adhésion des communes de Chesny, Jury,

Mécleuves et Peltre, et après avoir procédé à la reconnaissance des membres, l’assemblée générale ordinaire a élu 16 représentants au conseil d’administration, pour-voyant les différents postes autour du président Bruno VALDEVIT, maire d’Ars-sur-Moselle.

des statuts revisités

L’assemblée générale extraordi-naire, convoquée pour la révision des statuts, a permis de reconfi-gurer les instances. Le bureau a été

supprimé et le conseil d’adminis-tration resserré est devenu l’ins-tance de débat et de gestion de l’AGURAM. En créant un collège des membres associés dotés d’un avis consultatif et en modifiant les règles de fonctionnement, elle a octroyé aux instances nouvelle-ment élues souplesse et efficience en vue d’une agilité opération-nelle. L’assemblée générale est confortée dans son rôle d’instance décision-nelle notamment pour le budget et le programme de travail.

REPRESENTANTS DU COLLEGE DES MEMBRES FONDATEURSMETZ METROPOLEBruno VALDEVIT Conseiller communautaire de Metz Métropole, Maire d’Ars-sur-Moselle PRÉSIDENTJean-François SCHMITT Vice-président de Metz Métropole, Maire d’Ars-Laquenexy 1er Vice-PrésidentBéatrice AGAMENONE Adjointe au Maire de Metz 2ème Vice-PrésidentJean BAUCHEZ Vice-président de Metz Métropole, Maire de Moulins-lès Metz 3ème Vice-PrésidentPierre MUEL Conseiller délégué de Metz Métropole, Maire de Marieulles TrésorierJean-Louis MICHELOT Conseiller délégué de Metz Métropole, Maire de Nouilly Trésorier AdjointIsabella DE SIMONE Conseillère municipale de Woippy SecrétairePatricia SALLUSTI Adjointe au Maire de Metz Secrétaire AdjointMETZRichard LIOGER Vice-président de Metz Métropole, premier adjoint au Maire de Metz

REPRESENTANTS DU COLLEGE DES MEMBRES ADHERENTSMichel COULETTE Vice-président de la CC Val de Moselle, Maire de Dornot 4ème Vice-PrésidentJean-Paul ECKENFELDER Délégué Comité Syndical du SCoTAM, Maire de FleurySerge JURCZAK Conseiller communautaire de la CA du Val de Fensch, Maire de Serémange-ErzangePrésident du Conseil Régional de Lorraine ou son représentantGhislaine MELON Vice-présidente de la CC «Rives de Moselle», Maire d’EnneryMichel VOLLE Conseiller communautaire de la CCPOM, Conseiller municipal de Montois-la-Montagne REPRESENTANT DU COLLEGE DES MEMBRES DE DROITJean KUGLER Directeur Départemental des Territoires

composition du conseil d’administration


composition de l’assemblée générale / MEMBRES DE DROIT •REPRÉSENTANTS DE L’ÉTATSecrétaire Général de la Préfecture de la Moselle Alain CARTONDirecteur Départemental des Territoires Jean KUGLERService Départemental de l’Architecture et du Patrimoine de la Moselle Isabelle MICHARD

/ MEMBRES FONDATEURS• REPRÉSENTANTS DES COMMUNES DE METZ MÉTROPOLE

AMANVILLERS Maurice BROUANTARS-LAQUENEXY Dominique STREBLYARS-SUR-MOSELLE Gilbert SCHALLAUGNY Philippe KOEHLERCHÂTEL-SAINT-GERMAIN Daniel PAYANCHESNY Pascal LINHARTCHIEULLES Jean-Louis BALLARINICOIN-LES-CUVRY Régis GAUTHIERCOIN-SUR-SEILLE Laurent VERDUNCUVRY François CARPENTIERFEY Joël STROZYNAGRAVELOTTE Patrick VICTORIONJURY Christian GIACOMELJUSSY Ghyslaine BUZONLA MAXE Thierry PERNETLAQUENEXY Pascal NURENBERGLE-BAN-SAINT-MARTIN Antonella FRATTALESSY Marc BIAGIOLILONGEVILLE-LES-METZ Bernard WURMLORRY-LES-METZ Alain CUREMARIEULLES Robert ADAMMARLY Michel LISSMANN / Brigitte VUILLEMINMECLEUVES Michel TOURNAIREMETZ Guy CAMBIANICA / René DARBOIS / Thierry JEAN / Richard LIOGER / Marie RIBLET / Selima SAADI MEY Luigi AUCELLOMONTIGNY-LÈS-METZ Lucien VETSCH / Hervé BROUILLETMOULINS-LÈS-METZ Francis GUEHERYNOISSEVILLE Jérôme PRACHENOUILLY Jean-Louis GIRARDPELTRE Viviane TOUSSAINTPLAPPEVILLE François HURSONPOUILLY Jean-Sébastien SCHMITTPOURNOY-LA-CHÉTIVE Gérald BARTOLUCCIROZÉRIEULLES Roger PEULTIERSAINT-JULIEN-LÈS-METZ Hubert PAYENSAINT-PRIVAT-LA-MONTAGNE Sandrine RAGNISAINTE-RUFFINE Guy FRISTOTSAULNY Maurice HOCHSTRASSERSCY-CHAZELLES Catherine BASSOTVANTOUX Marc GIGLEUXVANY Claude LANG VAUX Jean-François CLEVENOTVERNÉVILLE Christian BLADTWOIPPY Férit BURHAN / Adil TYANE


• REPRÉSENTANTS DE LA COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION DE METZ MÉTROPOLEAMANVILLERS Frédérique LOGINARS-LAQUENEXY Jean-François SCHMITTARS-SUR-MOSELLE Bruno VALDEVITCHÂTEL-SAINT-GERMAIN Robert MARCHALCOIN-LÈS-CUVRY Marc HENRIONJUSSY Guy BERGEMOULINS-LÈS-METZ Jean BAUCHEZMARIEULLES Pierre MUELMARLY Thierry HORYMETZ Béatrice AGAMENNONE / Danielle BORI / Agnès MIGAUD / Patricia SALLUSTI / Nadia SEGHIRNOUILLY Jean-Louis MICHELOTPELTRE Walter KURTZMANNPLAPPEVILLE Daniel DEFAUXPOUILLY Marilyne WEBERTPOURNOY-LA-CHÉTIVE Martine MICHELWOIPPY Isabella DE SIMONE

/ MEMBRES ADHÉRENTS• REPRÉSENTANTS DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU PAYS ORNE-MOSELLE

Lionel FOURNIER Michel VOLLE • REPRÉSENTANTS DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES «RIVES DE MOSELLE»

Ghislaine MELON Rémy SADOCCO • REPRÉSENTANT DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU VAL DE MOSELLE

Michel COULETTE • REPRÉSENTANTS DE LA COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION DU VAL DE FENSCH

Moreni BRIZZI Serge JURCZAK • REPRÉSENTANT DU SIAEFI

Monsieur le Président • REPRÉSENTANTS DU SCOTAM

Jean-Paul ECKENFELDER André HOUPERT

• REPRÉSENTANTS DE COMMUNES ADHÉRENTESMALROY Michel BOULANGERTHIONVILLE Roger SCHREIBER

• REPRÉSENTANT DE L’EPF LORRAINEAlain TOUBOL

• REPRÉSENTANTS DU CONSEIL REGIONAL DE LORRAINEPrésident du Conseil Régional ou son représentant

• REPRÉSENTANT DE L’UNIVERSITE DE LORRAINEJean-Luc BLIN-LACROIX

• REPRÉSENTANTS DU PÔLE MÉTROPOLITAIN DU SILLON LORAINMonsieur le Président Monsieur le Vice-Président

/ MEMBRES ASSOCIÉS• REPRÉSENTANTS DES AGENCES D’URBANISME

ADUAN Jean-François HUSSONAGAPE Jean-Marc DURIEZ


quelles missions pour l’agence ?

Les missions des agences d’urba-nisme sont confortées par la loi ALUR qui les précise dans le code de l’urbanisme :• «suivre les évolutions urbaines

et développer l’observation territoriale

• participer à la définition des politiques d’aménagement et de développement et à l’élabo-ration des documents d’urba-nisme et de planification qui leur sont liés, notamment les SCoT et les PLUi

• préparer les projets d’agglo-mération métropolitains et territoriaux, dans un souci d’approche intégrée et d’har-monisation des politiques publiques

• contribuer à diffuser l’inno-vation, les démarches et les outils du développement ter-ritorial durable et la qualité paysagère et urbaine

• accompagner les coopérations transfrontalières et les coo-pérations décentralisées liées aux stratégies urbaines. »

intérêt collectif et priorisation du programme partenarial

Le programme partenarial de l’Agence répond à des enjeux inté-ressant l’ensemble des adhérents et à des besoins de connaissance

partagée. Il doit être d’intérêt collectif, ce qui est justifié par le thème, le périmètre, la méthode ou le caractère expérimental.Le conseil d’administration du 13 octobre 2014 a débattu de cette notion-clé d’intérêt collectif et a défini les critères d‘inscription des missions au programme :• Prioriser l’intérêt collectif• Développer l’observation par-

tagée et la prospective• Affirmer un positionnement

stratégique et contribuer à bâ-tir une vision communautaire

• Développer des partenariats sur les territoires élargis

• Conforter la transversalité• Renforcer une expertise inno-

vante• Favoriser l’animation des dé-

bats.

une gestion irreprochable, un programme partenarial a conforter

La chambre régionale des comptes Champagne-Ardenne, Lorraine a porté son attention sur la gestion de l’AGURAM (2008-2012) et a ren-du son rapport définitif fin 2014. Sur la gestion administrative, comptable et financière, elle n’a formulé aucune observation, ce qui témoigne de la qualité de la gestion par les équipes en respon-sabilité. La chambre a émis cinq recom-mandations sur lesquelles les ins-

tances de l’Agence ont d’ores et déjà travaillé par anticipation et avancent dans la formalisation:• Définir avec les membres et

formaliser les critères d’ins-cription au programme parte-narial

• Définir les critères d’apprécia-tion de l’intérêt collectif

• Revoir les modalités de finan-cement

• Elaborer des outils de suivi in-fra-annuels

• Formaliser avec les financeurs le positionnement de l’Agence et l’évolution de ses missions

La révision des statuts de l’Agence en juin 2014 a conduit à mettre en place un conseil d’administration resserré, propice à une réflexion sur des orientations stratégiques. De plus, les outils de comptabilité analytique et de suivi des projets et du budget font l’objet d’une va-lorisation accrue.L’ensemble de ces travaux permet-tront de conforter l’AGURAM dans ses missions et dans ses relations avec ses partenaires.


les territoires partenaires

RombasRombas

Cartographie AGURAM : janvier 2014Source : INSEE - Recensement population 2011 - Population totale

LONGWYLONGWY

LUXEMBOURGLUXEMBOURG

STRASBOURGSTRASBOURG

NANCYNANCY

MetzMetz

Maizièreslès-MetzMaizièreslès-Metz

HagondangeHagondange

Ancy-sur-MoselleAncy-sur-Moselle

PARISPARISPARISPARIS

MalroyMalroy

ThionvilleThionville

ThionvilleThionville

VigyVigy

RémillyRémilly

GoinGoin

HayangeHayange

PangePange

VernyVerny

Courcelles-Chaussy

Courcelles-Chaussy

SCOTAM7 intercommunalités

378 047 habitants

Thionville41 913 habitants

10 401 habitantsCC du Val de Moselle

CC Rives de Moselle51 442 habitants

CA du Val de Fensch69 995 habitants

53 826 habitantsCC du Pays Orne Moselle













CC des Rives de Moselle51 442 habitants



231 033 habitants

METZ METROPOLE44 communes dont Metz 122 149 hab.


Noémie KOCH mobilité

Patrick MOUSSLER données - sécurité

Fabien SORIA transport - intermodalité

Bernard DEMONTY consommation foncière - agriculture

Florian KLINGELSCHMIDT environnement

Claire-Lise LE STER économie

Marion SUAIRE environnement

Maël TILLARD programmation- prospective territoriale

Emmanuel VIAU schéma de cohérence territoriale

Hocine BENHMID système d’information

Nelly BLANCHEMAIN comptabilité - ressources humaines

Brigitte CHANZY assistante de direction

Pascal CHEVALLOT chef de projet système d’information

Valérie d’AT DE SAINT FOULC-SIMONIN documentation

Sébastien DIEUDONNE infographie - projet urbain

Elisabeth GROS communication visuelle

Anissa MAHOUACHI secrétariat

Françoise MITZNER cartographie-communication visuelle

Sandrine MOUSNIER communication - archives

Kevin RODEGHIERO infographie - webdesign

Amandine SCHLOUPT géomatique - statistique

Marie-Charlotte DEVIN données-observation-prospective

Céline BRAMME observation - politique de la ville

Clément BONITEAU plani�cation - projet urbain

Céline BRAMME plani�cation - projet urbain

Marc-Philippe CASALIS plani�cation - projet urbain

Jean-Luc HENGELHAUPT plani�cation - projet urbain

Amaury KRID plani�cation - projet urbain

André MORAND plani�cation - projet urbain

Jean-Pierre LIESS plani�cation - projet urbain

Bekta SACI suivi procédures

Jean-Luc TISON plani�cation - projet urbain

Marie-Pierre MANGIN-FERRARI / chef de projet

Stéphane EGRAZ / responsable de Pôle

Gilles INVERNIZZI / directeur adjoint

Emmanuelle BIANCHINI / responsable de Pôle

Gérard BORNEMANN / directeur adjoint

Agnès DEFAY / responsable de Pôle

Marie-Hélène METZINGER NICOLAY / secrétaire général

Pôle PROJET URBAIN DURABLE

Pôle STRATÉGIES TERRITORIALES

Pôle MOBILITÉ

Pôle RESSOURCES ET COMMUNICATION

Pôle HABITAT ET SOCIETE

Mission MÉTROPOLISATION ET SILLON LORRAIN

COORDINATION DES ÉTUDES

DIRECTRICEPatricia GOUT

Afin de mieux structurer les équipes autour de compétences bien identifiées, l’organigramme a été recomposé notamment avec quatre pôles d’expertise, un pôle qui coordonne toutes les ressources et la communication, et deux missions.

un nouvel organigramme

Septembre 2014


l’équipe

Septembre 2014


vie de l’agence

2014 aura été l’occasion, pour trois collaborateurs de longue date de prétendre à la retraite. Il s’agit de Michel Sanchez, qui a terminé sa carrière comme directeur adjoint, d’Alain Ognier, directeur d’étude et de Jean-Pierre Liess, chargé d’étude planification. Nous leur souhaitons de profiter pleinement de cette nouvelle vie. Par ailleurs, Constant Berrou, chef de projet SCoT, continue sa vie profession-nelle à l’agence de Grenoble. De ce fait et pour pourvoir les postes vacants depuis quelques mois, l’Agence s’est enrichie de nouveaux collaborateurs : • Emmanuel Viau, chef de projet

SCoT• Fabien Soria, chargé d’étude

transport• Marion Suaire, chargé d’étude

environnement• Amaury Krid, chargé d’étude

planification• Florian Klingelschmidt, assis-

tant d’étude environnement.

Certains postes n’ont pas été réou-verts. Anissa Mahouachi a été em-bauchée un an comme appui au pôle ressources et communication. Hocine Benhmid a remplacé pen-dant un an Pascal Chevallot, parti en congé individuel de formation.En 2014 nous avons accueilli deux stagiaires : Amandine Goustiaux pour le diagnostic du PLU de Rozé-rieulles et Lotfi Ouili pour le déve-loppement d’un outil de webcarto-graphie et des méthodes de calculs de distances espace-temps.


AXE 1Métropolisation

et grands territoires

Développer le rayonnement métropolitain et la coopération en réseau

Comment rendre lisibles les transformations profondes de nos ter-ritoires, avec la mondialisation et avec l’extension des modes de vie sur de larges échelles dépassant les limites institutionnelles ? Les phénomènes de métropolisation renforcent l’enjeu du fonc-tionnement en réseau. L’appui aux coopérations métropolitaines, à la cohérence spatiale des politiques publiques à l’échelle du bas-sin de vie, à l’aménagement du territoire régional sont autant de contributions-clés de l’Agence pour construire une vision du sys-tème territorial à la grande échelle. Elles s’appuient sur un travail mutualisé au sein des agences de Lorraine.


A NOUVELLE RÉGION GRAND EST ALSACE-LORRAINE-CHAMPAGNE-ARDENNE : DE QUOI EST-ELLE LE NOM ?

L’AGURAM et l’ADUAN confortent leur travail en réseau inter-agences et en partenariat avec le pôle métropolitain européen du Sillon Lorrain. Elles ont initié un atlas de cette nouvelle échelle territoriale du Grand Est.Qu’apporte cette région dans notre positionnement européen ? La réforme territoriale vise à créer de nouvelles régions de grande

taille, afin de leur donner la capa-cité de bâtir des stratégies territo-riales à une échelle européenne. Le Grand Est pèse 5,5 M d’habitants et 2,1 M d’emplois. Il forme un espace de connexion, au contact d’une ville-monde (Paris) et de plu-sieurs métropoles européennes (Bâle, Luxembourg, Francfort…). L’enjeu du transfrontalier est une clé de son développement, avec

une polarisation marquée. La fu-ture région Grand Est représente la première région transfrontalière de France, avec 43% des flux de tra-vailleurs frontaliers français. Elle doit faire de sa situation transfron-talière un atout, en renforçant son insertion dans les réseaux métro-politains transfrontaliers.Quelle est la place du fait métropo-litain ? Quels flux et dynamiques

Coopérations métropolitaines dans la future région


VOSGES

MEUSEMARNE

ARDENNES

AUBE

HAUTE-MARNE

MEURTHE-ET-MOSELLE

BAS-RHIN

HAUT-RHIN

MOSELLE

BELGIQUE

GRAND DUCHÉDU LUXEMBOURG

ALLEMAGNE

SUISSE

Franche-ComtéBourgogne

Ile-de-France

Picardie

METZ

MONTIGNY-LÈS-METZ

LE-BAN-ST-MARTIN

THIONVILLE

SARREGUEMINES

FORBACH

SARREBOURG

BOULAY

CHATEAU-SALINS

TOUL

NANCY

VILLERS-LES-NANCYVANDOEUVRE

ST-AVOLD

ESSEY

LUNEVILLE

LONGWY

TOUL

BRIEY

EPINAL

VERDUN

COMMERCYBAR-LE-DUC

SAINT-DIE-DES-VOSGES

NEUFCHATEAU

REMIREMONT

GOLBEY

HAGUENAU

COLMAR

STRASBOURG

SELESTAT

WISSEMBOURG

SAVERNE

RIBEAUVILLE

MULHOUSETHANN

SAINTE-CROIX-EN-PLAINE

MOLSHEIMSCHIRMECK

ALTKIRCH

GUEBWILLER

SCHILTIGHEIM

REIMS

CHAUMONT

TROYES

CHARLEVILLE-MEZIERES

CHALONS-EN-CHAMPAGNE

VILLE-SOUS-LA-FERTE

VILLENAUXE-LA-GRANDE

SAINTE-SAVINE

GIVET

SAINT-DIZIER

SEDUN

cartographie AGURAM - décembre 2014

Administration généraleAgricultureArmée, défenseCommerce, artisanatCulture, loisirs, jeunesse et sportsDroit, justiceEconomie, �scalité, consommationEducation, enseignement supérieurEnvironnement, logementEquipement, transportsEtranger, EuropeFonction publiqueIndustrie, rechercheSocial, santéSécuritéTravail, emploi, formation

Siège régional

Unité départementale

Source : Typologie Service-Public Etat (excepté réseaux locaux, associations et E.P.C.I.)

Administrations régionales et départementalesen région ALCA

caractérisent les interactions entre les territoires qui la composent ? Quelle armature territoriale struc-ture ce nouveau périmètre ? Trois systèmes urbains de proximité coexistent et reflètent les phé-nomènes de métropolisation à l’œuvre. Ils ont relativement peu de liens entre eux (par exemple en terme de mobilités quotidiennes) : Nancy-Metz-Thionville,Reims-Châ-

lons, et dans une moindre mesure Strasbourg-Mulhouse. Ces réseaux engendrent à l’échelle de la future région un système urbain polycen-trique.Qu’en est-il de l’emploi public ? Les effectifs de la fonction publique s’élèvent à 212 500 personnes dans les services de l’Etat, dont 44 % en Lorraine, 31 % en Alsace, 25 % en Champagne Ardenne. Ils sont

concentrés dans les deux grands pôles urbains en Lorraine, plus dilués en Champagne Ardenne, et très concentrés en Alsace. Concernant la fonction publique hospitalière, les effectifs s’élèvent à 107 800 personnes, dont 41 % en Lorraine, 34 % en Alsace et 25 % en Champagne Ardenne.


Fortes de leur approche en ré-seau, l’AGURAM et l’ADUAN ont construit l’observatoire lorrain de l’enseignement supérieur et de la vie étudiante, en partenariat avec l’Université de Lorraine, le rectorat de l’académie de Nancy-Metz et le CROUS. Il met en exergue la place majeure occupée par l’enseignement supé-rieur dans notre région : en 2011, la Lorraine constitue la première région étudiante du Grand-Est avec plus de 75 000 inscrits en en-seignement supérieur. Avec 18 % de 16-29 ans dans sa population, elle se situe au troisième rang des régions françaises les plus jeunes. Pour autant, son taux de scolari-sation est inférieur à la moyenne nationale, les étudiants lorrains se tournant davantage vers des filières courtes.

L’un des principaux enjeux de l’en-seignement supérieur en Lorraine est donc bien celui de l’attractivité.Avec près de 70% des étudiants lorrains, l’Université de Lorraine, créée en janvier 2012, joue un rôle essentiel dans le rayonnement de l’enseignement supérieur lorrain. L’opération CAMPUS ainsi que la démarche de coopération métro-politaine menée par les collec-tivités, renforcent également sa visibilité à l’échelle nationale et internationale.

Cette publication constitue la première étape vers un socle de connaissances partagées : elle se concentre sur les questions liées à la démographie étudiante ainsi qu’à l’offre de logements et aux pratiques des étudiants.

‘ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR EN LORRAINE : UN RÉEL FACTEUR D’ATTRACTIVITÉ

repartition des effectifs étudiants messins dans les pôles d’agglomération

Université de Lorraine, site du Saulcy à Metz

Crédit photo Philippe Gisselbrecht - ville de Metz


L’AGURAM, l’AGAPE et l’ADUAN ont réaffirmé leur expertise en réseau à travers une observation mutualisée, en partenariat avec le Conseil Régional et l’Etat (DREAL). Une démarche exploratoire a per-mis de construire des indicateurs pour aborder six enjeux clés pour la Lorraine : développement éco-nomique, attractivité et organi-sation du territoire, dynamisme démographique, gestion économe de l’espace, continuités écolo-giques et transition énergétique. Les agences se sont mobilisées en réalisant une exploration de bases de données, des traitements sta-tistiques poussés et des tests car-tographiques sous SIG. Les travaux ont permis d’apporter un éclairage sur la notion d’obser-vation à l’échelle régionale, par la mise en évidence de corrélations, le croisement de thématiques connexes et la comparaison de territoires à l’échelle intercommu-nale.

l’expertise des trois agences pour suivre l’évolution des territoires lorrains

±0 50 00025 000Mètres

Source : IGN - BD TOPO, INSEE 2006/2011Variables mobilisées : taux d'accroissement annuel moyen, part des moins de 19 ans dans la population),part des plus de 60 ans dans la population, taux d'accroissement migratoire, taux d'accroissement naturel.Méthodologie : ACP/CAH avec R/package FactoMineR.

TYPOLOGIE DES TENDANCES DÉMOGRAPHIQUES

Une croissance démographique relativement forte (1.26), une partfaible de personnes de plus de 60 ans (20.67), une part élevée depersonnes de moins de 19 ans (26.11), un solde migratoire (4.06)et une croissance naturelle (2.21) élevés.

Croissance naturelle légèrement au-dessus de la moyenne (1.32)et solde migratoire légèrement en-dessous de la moyenne (-0.21).En général, ces communes présentent des valeurs moyennesdans l'ensemble des variables.

Une croissance démographique relativement faible (-0.27), unepart élevée de personnes de plus de 60 ans (27.9), une part faiblede personnes de moins de 19 ans (22.06), un solde migratoire (- 0.77) et une croissance naturelle (-0.58) faibles.


Brugge(Flandres)

Charolles(Bourgogne)

Speyer-am-Rhein

Trier

Nice

Bergen op Zoom

Bussang

Orne

Seil

leNied

Mos

elle

Nancy

Lyon

Thionville

Luxembourg

Saarbrücken

Strasbourg

Reims

Paris

Longwy

Bruxelles

LGV Est-européenne

connexionsLGV Est / LGV Rhin-Rhône

Marseille

Méditerranée

A4

A4

A31A30

A31

Rotterdam

Mer du nord

StrasbourgBasel

ROMBAS

VIGY

REMILLY

VERNY

MAIZIERES- LES - METZ

ARS s/MOSELLE

STE MARIE

-AUX-CHENES

SOLGNE

COURCELLES

-CHAUSSY

ENNERY

NOVEANTs/MOSELLE

METZTGV

Aéroport régional Lorraine

CHR

Amnéville

Port de Metz

Gare Lorraine TGV

EcolesUniversité

Principaux points d’entrée sur le territoire

autoroutiersTGV

�uviaux

Principaux équipements pharesgénérateurs de développement

Grands espaces de reconversionsecteurs de développement préférentiels

véloroute

Principaux espaces naturels supportsd’aménagements touristiques ou de loisirs+ principaux secteurs de vignoble

itinéraires de grande randonnée

aérien

Espaces commerciaux majeurscommerce structurant et d’envergure métropolitaineEspaces participant au rayonnement et à l’équilibreéconomique du territoire

Principaux centres industrielsPrincipaux centres de recherche

Principaux centres logistiques

MontSt Quentin

Vallée de la Canner

Etangsde

St-Rémyet

d’Argancy

PNR Lorraine

canal de Jouy

le scotam approuvé à une large majorité : en route vers la mise en œuvre

Le 20 novembre 2014, les élus du SCoTAM se sont prononcés pour l’approbation du document de planification, fruit d’un travail de plusieurs années. Il concrétise le premier projet de territoire à l’échelle du bassin de vie qui se structure autour d’un cœur d’agglomération et de sa conurbation nord. L’Agence fut étroitement impliquée dans l’adaptation du dossier suite à l’enquête publique et à la consultation des personnes publiques associées et des intercommunalités.De manière concomitante, l’AGURAM a assisté le Syndicat mixte dans la construction du programme de mise en œuvre. La définition du programme partenarial 2015 a permis de fixer une feuille de route ambitieuse. L’Agence s’est vue confier une mission d’assistance technique dans la conduite et l’animation d’ateliers d’approfondissement, qui réunissent les membres des six commissions :- compatibilité des documents

d’urbanisme- développement économique- développement résidentiel- mobilité renouvelée- maîtrise de l’urbanisation- biodiversité et paysages.

Principaux supports d’attractivité et d’identité du territoire


AXE 2Stratégie

d’agglomération

Bâtir une vision communautaire. Affirmer une approche stratégique

Comment éclairer le devenir de l’agglomération et l’aménagement cohérent des territoires ? Les documents cadres visent à construire la stratégie de développement dans un souci de cohérence des po-litiques publiques. L’Agence contribue à construire des diagnostics partagés, à alimenter une vision prospective sur le long terme, à débattre des grands enjeux et à croiser les approches sectorielles. Elle intègre des dimensions multiples, sur le devenir de l’habitat, de la mobilité, de l’environnement, de l’économie, pour favoriser l’émergence de projet de territoire.


Co-produit par l’AGURAM et le Pôle « Cohésion Sociale » de Metz Métropole, ce bilan évalue les principaux acquis en matière de politique du logement entre 2011 et 2013. Il pointe également les marges de progrès pour l’avenir, à mi-parcours de la durée d’applica-tion du PLH calée sur 2011-2017.Il souligne ainsi l’abondance de la production avec 3 540 logements mis en chantier, contre un objectif de 3 000 au départ. Si cette pro-duction reste très fluctuante d’une année à l’autre, la question de son absorption par le marché se pose. Celle-ci pourrait, en partie, être facilitée par la planification des projets immobiliers.Ce bilan met aussi en évidence la réelle dynamique engagée en

termes de production de loge-ments locatifs aidés : avec un taux de réalisation de 69% de l’objectif initial, la production annuelle dé-passe les niveaux attendus (1 495 logements aidés financés contre 1 080 logements prévus). On re-lève, également, une plus grande

répartition de l’offre nouvelle sur le territoire : 40% des logements sociaux financés sont localisés dans les communes urbaines ou périurbaines, à l’exclusion des territoires de Metz, Montigny-lès-Metz et Woippy qui concentrent déjà ce type d’offre. Dans un contexte démographique défavorable, ce bilan triennal mise sur un nécessaire regain d’attracti-vité pour l’agglomération messine, devant permettre de stabiliser la baisse de population enregistrée ces dernières années, accentuée par l’impact des restructurations militaires.

E BILAN à MI-PARCOURS DU PROGRAMME LOCAL DE L’HABITATDE METZ MÉTROPOLE ADOPTÉ

0

100

200

300

400

500

600

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Une évolution très positive des financements en logement social sur le territoire de la CA de Metz Métropole

PLS

PLUS

PLAI

Objectif PLH

Source : DDT 57

Opération les Symphorines, Claude Rizzon, Longeville-lès-MetzCrédit photo AGURAM


E BILAN à MI-PARCOURS DU PROGRAMME LOCAL DE L’HABITATDE METZ MÉTROPOLE ADOPTÉ

Suite au bilan réalisé par l’Agence en 2012, Metz Métropole a lancé fin 2013 la révision de son plan de déplacements urbains. L’AGURAM est au cœur de cette démarche stratégique pour construire l’avenir du territoire. L’AGURAM s’engage à la fois dans la coordination technique de l’en-semble de la démarche auprès de Metz Métropole, dans l’animation des groupes de travail comme dans la production des études. Elle a abordé en conférence des maires plusieurs questions clés : pourquoi réviser le PDU ? Avec quel calen-drier ? Quels sont les premiers éléments de diagnostic ? Quels moyens et quel budget d’étude pour quelle stratégie ? Quelle mé-thode de co-construction ? Le pré-diagnostic technique s’est poursuivi en 2014 avec la finalisa-tion des ateliers collaboratifs sur les transports collectifs, l’inter-modalité, les modes doux et la circulation routière. Animés par l’AGURAM, les échanges ont mis en évidence plusieurs pistes d’appro-fondissement. Notons en particu-lier : • une circulation générale fluide,

mais des dysfonctionnements ponctuels croissants ;

• une fréquentation des trans-ports collectifs en hausse, mais une nécessité d’optimiser le ré-seau dans son ensemble, et d’en développer l’usage ;

OMMENT ORGANISER LA MOBILITÉ DE DEMAIN ?

Evolution de la fréquentation Mettis et bus(données TCRM- TAMM)

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

Oct. 09 - sept.10

Oct. 10 - sept.11

Oct. 11 - sept.12

Oct. 12 - sept.13

Oct. 13 - sept.14

Corridor Mettis* (09-10) et Mettis (13-14)

Offre bus régulière** (dont corridor Mettis, TAD et TPMR durant les travaux)

TAD (dont Flexo), TPMR, gares SNCF (tarification intégrée) et parcs-relais

15 526 29816 311 193

Voy. en millions

6 091 954

4 832 895

10 664 450

10 052 967

15 400 611 13 756 36514 740 766

-5,7%

5,1%

26%

166 589

Création d’un parking à vélo place CoislinCrédit photo AGURAM

• des progrès indéniables pour intégrer les modes doux aux politiques d’aménagements, mais beaucoup reste à faire pour mieux partager l’espace public.

Ces ateliers ont souligné combien les données sont éparses et sou-

vent anciennes : il y a un impor-tant déficit de connaissance des besoins et pratiques pour penser la mobilité sur le territoire. Un travail d’enquête et de diagnostic sera lancé afin de mieux connaître la mobilité pour mieux l’organiser.


Il convenait d’étendre l’étude sur les friches agricoles réalisée en 2013 aux nouvelles communes de l’agglomération, pour pouvoir mener des actions cohérentes en fonction d’une connaissance com-plète des friches agricoles du terri-toire.Un seul nouveau secteur émerge. Il est constitué d’anciens vergers

et potagers situés sur le versant surplombant Peltre, au nord du village. Ses qualités sont essen-tiellement agronomiques. Globa-lement, ce secteur est très inté-ressant et se classe parmi les plus favorables à une reconversion agri-cole à l’échelle de l’agglomération, malgré l’absence de maîtrise fon-cière publique.

quelles sont les potentiels des friches agricoles des quatre nouvelles communesde metz metropole ?

Des friches agricoles au contact du villagecrédit photo AGURAM

En collaboration avec Metz Métro-pole Développement, l’AGURAM accompagne Metz Métropole pour la refonte de son schéma de déve-loppement économique. L’accent sera notamment mis sur son inter-face avec le projet de territoire.L’Agence assistera également Metz Métropole dans la redéfinition de

son intérêt économique commu-nautaire et en particulier dans la connaissance de l’ensemble des sites d’activités au moyen d’indica-teurs économiques et urbains.

croiser enjeux de territoire et développement économique


L’Agence et la communauté de communes du Pays Orne Moselle ont collaboré à la réalisation du premier bilan annuel du PLH por-tant sur l’année 2013. Les élé-ments-clés laissent apparaître une légère hausse de population, en adéquation avec les objectifs démographiques fixés par les élus. Avec 181 mises en chantier en

2013, contre 336 en 2012, la pro-duction moyenne annuelle s’éta-blit à 258 logements neufs pour un objectif initial de 210 logements par an.Les résultats concernant la pro-duction de logements aidés sont très encourageants : 98 logements locatifs sociaux ont été financés en 2013 dont 30 PLA-I (contre 70 en

objectif initial dont 21 PLA-I).La prolongation du programme d’intérêt général « Lutte contre l’habitat indigne et précarité éner-gétique » consolide les acquis dans l’amélioration du parc existant.

le premier bilan annuel du plh 2012-2017 de la ccpom : des résultats prometteurs

1,10

0,90

1,00

0,88

1,42

0,78

1,48

1,00

1,06

0,94

0,920,73

1,09

Rombas

Marange-Silvange

Roncourt

Vitry-sur-Orne

Pierrevillers

Amnéville

Sainte-Marie-aux-Chênes

Moyeuvre-Petite

Montois-la-Montagne

AmnévilleMoyeuvre-Grande

RosselangeClouange

Bronvaux

Source : Insee

< à 0%de 0% à 5%de 5% à 10%de 10% à 15%> à 15%

Évolution de la populationde 2006 à 2011

1

Indice de jeunesse(moins de 20 ans / plus de 60 ans)


AXE 3

Soutenir les communes par une ingénierie territoriale et de projet

Les territoires sont confrontés à la complexité grandissante de l’éla-boration des documents d’urbanisme et de la définition de projets urbains. Grâce à son expertise, l’Agence peut accompagner les ter-ritoires en ingénierie. Cela lui permet aussi d’enrichir et de diffuser des méthodologies nouvelles. Grâce à son ancrage local, l’Agence peut confronter ses analyses à l’apport du terrain lors de la mise en œuvre de projets et de planification communale.

Planif ication communale,

urbanisme et projets urbains


ENOUVEAU DE LA PLANIFICATION LOCALE : QUELS POTENTIELS DE DENSIFICATION DES COMMUNES ?

En 2014, l’AGURAM a poursuivi l’intégration des dispositions is-sues des lois Grenelle complétées par la loi ALUR dans les documents d’urbanisme communaux. En lien avec les objectifs de lutte contre l’étalement urbain, les diagnostics des plans locaux d’urbanisme sont désormais complétés d’une ana-lyse de la capacité de densification et de mutation des espaces bâtis.

Situé en secteurs résidentiels ou au sein de zones d’activités éco-nomiques, ce potentiel peut être constitué de dents creuses, de sites de renouvellement urbain mais également de cœurs d’îlot et de logements relevant de la vacance structurelle.L’identification de ces espaces po-tentiels de densification au sein de l’enveloppe urbaine des com-munes s’appuie sur une méthodo-logie spécifique :• dans un premier temps, une

analyse de vues aériennes complétée par des visites de terrain, des échanges avec les élus et techniciens com-munaux et une analyse des fichiers cadastraux si néces-saire ;

• dans un second temps, la dé-termination, au cas par cas, des espaces réellement mo-bilisables, par le biais d’une caractérisation de l’environ-nement urbain et paysager, de

la nature de l’occupation des sols et des risques naturels ou technologiques qui peuvent concerner la zone.

A l’issue de cette analyse, les sec-teurs identifiés sont retenus ou ex-clus du potentiel de densification lorsqu’il s’agit, par exemple, d’un espace participant à la préserva-tion d’une continuité écologique en milieu urbain.Appliquée à la commune de Saint-Julien-lès-Metz dans le cadre de l’élaboration de son PLU, cette mé-thode d’analyse a permis d’identi-

fier un potentiel de densification du tissu urbain d’environ 12 ha complété par deux sites de renou-vellement urbain et la résorption d’une partie de la vacance structu-relle de la commune. Cette démarche permet de favo-riser un développement maîtrisé de l’urbanisation au sein de l’enve-loppe urbaine des communes tout en tenant compte des spécificités locales et de la nature de l’occupa-tion des sols.

Espace potentiel de densification secteur Paperiches à Saint Julien-lès-Metz


A TRAME VERTE ET BLEUE (TVB), DE SON IDENTIFICATION à SA TRADUCTION DANS LES DOCUMENTS D’URBANISME

Instaurée par le Grenelle de l’Envi-ronnement, la TVB a pour objectif d’enrayer la perte de biodiversité, l’artificialisation et la fragmen-tation des territoires. Il s’agit de constituer un réseau d’échanges pour que les espaces naturels puissent fonctionner entre eux et pour que les espèces animales et végétales puissent, comme l’Homme, communiquer, circuler, s’alimenter, se reproduire…

La trame verte et bleue permet non seulement de préserver des espaces naturels remarquables, dits réservoirs de biodiversité, mais également de conserver des es-paces naturels plus « ordinaires » qui favorisent les connexions entre les sites remarquables. Ces connexions sont appelées des cor-ridors écologiques. La TVB rend service aux espèces animales et végétales ainsi qu’à l’homme : pollinisation par les abeilles, épu-ration de l’air et de l’eau, fourni-ture de matière première comme le bois, régulation des crues… sont des exemples de bienfaits que la nature nous rend et qu’il est diffi-cile et coûteux de compenser.La TVB peut être identifiée à plu-sieurs niveaux, chacun reprenant l’échelle supérieure en la précisant. Ainsi, l’AGURAM, dans les diffé-rents travaux qu’elle mène, notam-ment les PLU, intègre les enjeux de trame verte et bleue nationale,

régionale (SRCE), du SCoTAM, ain-si que des initiatives plus locales comme la TVB de Metz Métropole ou encore celle de la ville de Metz. Ces données sont complétées par des investigations de terrain, des échanges avec les élus et les asso-ciations locales. Cette démarche, réalisée en amont des projets, fait de la TVB un véri-table outil d’aménagement du-rable. Son élaboration permet d’orienter les choix futurs en com-posant avec l’existant. Grâce à ce dispositif, un meilleur compromis existe entre la préservation des

espaces naturels et le développe-ment de nos territoires.

Metz

La Maxe

Vantoux

Vany

Mey

Chieulles

RD2

RD3

RD69

RD1

La Moselle

Ruisseau deVallières

continuité aquatique

0 250 500Mètres

Légende

continuité terrestre

continuité aquatique

PLU COMMUNE DE SAINT-JULIEN-LÈS-METZ / DIAGNOSTIC TERRITORIALSYNTHÈSE DES CONTINUITES ÉCOLOGIQUES

La Moselle à Montigny-lès-MetzCrédit photo AGURAM

Exemple d’identification de la trame verte et bleue dans le diagnostic du PLU de Saint Julien-lès-Metz


2014 a été marquée par deux évè-nements importants pour l’élabo-ration des PLU. D’une part, la pu-blication de la loi ALUR du 24 mars 2014 a entraîné la nécessité d’assi-miler, de partager et d’intégrer les nombreuses adaptations de conte-nu et de procédure dans l’élabo-ration des PLU. En supprimant les POS et en précisant certains délais, elle a également conduit à une accélération de la demande, par

les communes, de transformer leur POS en PLU. D’autre part, l’appro-bation du SCoTAM le 20 novembre 2014 a conduit à prendre directe-ment en compte ses dispositions dans l’élaboration des nouveaux PLU.L’AGURAM a donc encore été for-tement mobilisée en 2014. Quatre nouveaux PLU « grenelle » et com-patibles avec les dispositions du SCoT ont été approuvés : Augny,

Féy, Marieulles et Vernéville. Sept autres ont été poursuivis : Châtel-Saint-Germain, Laquenexy, Pouilly, Pournoy-la-Chétive, Rozérieulles, Saint-Julien-lès-Metz et Vantoux. Deux ont été repris après annula-tion contentieuse du PLU « SRU» : Coin-lès-Cuvry et Sainte Ruffine. Enfin, quatre nouveaux PLU ont été engagés : Ars-sur-Moselle, Montigny-lès-Metz, Noisseville et Vany.

LUR, GRENELLE, SCOTAM : DE NOUVEAUX ENjEUX POUR LES PLU DE METZ MÉTROPOLE

Commune Etat d’avancement au 31/12/2014 Evaluationenvironnementale Approbation

Ars-sur- Moselle Premiers éléments du diagnostic Obligatoire

Augny Approuvé Cas par cas 26/06/2014

Châtel-St- Germain Reprise du diagnostic en cours Obligatoire

Coin-lès-Cuvry Diagnostic en cours Cas par cas

Féy Approuvé Cas par cas 29/08/2014

Laquenexy Finalisation du dossier pour arrêt Cas par cas

Marieulles Approuvé Cas par cas 18/12/2014

Montigny-lès-Metz Cas par cas

Noisseville Diagnostic en cours Cas par cas

Pouilly Cas par cas

Pournoy-la-Chétive Mise au point du dossier pour arrêt Cas par cas

Rozérieulles Reprise du diagnostic Obligatoire

Saint Julien-lès-Metz Règlement en cours d’élaboration Cas par cas

Sainte-Ruffine Reprise du diagnostic en cours Cas par cas

Vantoux Diagnostic en cours de finalisation Cas par cas

Vany Diagnostic en cours Cas par cas

Vernéville Approuvé début 2015 Cas par cas 29/01/2015


Par ailleurs, un programme de neuf réflexions préalables ou procédures de gestion des documents communaux a été mené en 2014 (voir tableau ci-dessous), auquel il convient d’ajouter dix-neuf procédures de mise à jour.

Commune Nature de la procédure

Objet de la procédure Avancement au31/12/2014

Approbation

Chieulles Modification PLU Adaptations règlement 18/12/2014

Cuvry Modification POS Site St. Vincent de Paul

Lorry Modif. simpl. POS Adaptations règlement Dossier terminé

Longeville-lès-Metz Modification PLU Site garage Chevalier Etudes préal. OAP

Mey Modif. simpl. PLU OAP derrière le château 09/07/2014

Plappeville Modification PLU Adaptations règlement 08/01/2015

Moulins-lès-Metz Modification POS Site Faure et Machet Dossier en attente

Scy-Chazelles Modification PLU Site friche Aldi Etudes préal.OAP

Scy-Chazelles A définir Les Grandes Vignes Etude opportunité

PELTRE

MECLEUVES

JURY

CHESNY

METZ

AUGNY

WOIPPY

MARLY

FEY

VAUX

SAULNY

LA MAXE

CUVRY

VERNEVILLE

LAQUENEXY

AMANVILLERS

MARIEULLES

POUILLY

ARS-SUR-MOSELLE

VANY

CHATEL-SAINT-GERMAIN

ROZERIEULLESLESSY

GRAVELOTTE

LORRY-LES-METZ

JUSSY

COIN-LES-CUVRY

ARS-LAQUENEXY

NOUILLYMEY

SCY-CHAZELLES

CHIEULLES

PLAPPEVILLE

MOULINS-LES-METZ

MONTIGNY-LES-METZ

VANTOUX

SAINT-PRIVAT-LA-MONTAGNE

NOISSEVILLE

COIN-SUR-SEILLE

SAINT-JULIEN-LES-METZ

POURNOY-LA-CHETIVE

LONGEVILLE-LES-METZ

LE BAN-SAINT-MARTIN

SAINTE-RUFFINE

PLU GRENELLEPLU approuvé

en coursde finalisation AGURAM

PLU NON GRENELLEPLU gérés par AGURAM

non gérés par AGURAM

POS A TRANSFORMER EN PLUtravaux engagés

DCM non prisecartographie AGURAM - janvier 2015

non gérés par AGURAM


La ville de Metz a pour objectif d’étendre son réseau cyclable de 81 km à 160 km. Le contexte budgétaire imposant des choix, l’AGURAM a construit un outil d’aide à la décision fondé sur une approche socio-démographique.

A partir d’une analyse de plusieurs enquêtes ménages déplacements réalisée par le CEREMA et d’une approche statistique innovante, l’AGURAM a ainsi développé une

méthode de localisation et de hié-rarchisation des quartiers messins les plus susceptibles de concen-trer des cyclistes au regard de leur profil socio-démographique. La démarche a été étendue aux com-munes limitrophes, afin d’identi-fier les liaisons intercommunales à privilégier.Pour accroître la pertinence de l’analyse, ces indicateurs, qui offrent une clé très intéressante pour prioriser les réalisations

d’aménagements cyclables, ont été modulés par la prise en compte d’autres éléments déterminants pour la pratique du vélo tels que la topographie et l’organisation urbaine…Par ailleurs, une synthèse pédago-gique rappelle les grands traits de la mobilité urbaine et les chiffres clés sur l’usage du vélo en France.

OMMENT AIDER à PRIORISER LES ITINÉRAIRES CYCLABLES MESSINS ?

En ville, 3 km c’est :

9 déplacements à vélo sur 10

1 déplacement motorisé sur 2

Source : CEREMA, 2013

Sexe selon la fréquence d’utilisation du vélo en %

61 % 39 %


La ville de Metz redonne droit de cité aux piétons et repense la mobilité autour de la marche en lançant son Plan Piéton. En effet, dans un contexte marqué par de forts enjeux socio-économiques, environnementaux et sanitaires la marche est considérée à présent comme un mode de déplacement urbain à part entière. Elle est

devenue la clé de voûte de la mobilité de demain. L’AGURAM a été sollicitée pour seconder la ville de Metz dans sa démarche qui doit aboutir à des actions concrètes de reconquête de l’espace public au profit des piétons. L’année 2015 sera dédiée au diagnostic spatial des onze quartiers messins.

la mobilité repensée autour du piéton

Attiser la curiosité des citadins, créer des espaces étonnants : la ludification comme élément de surprise urbaine

Source : www.publiz.net


AXE 4

Mieux connaître pour mieux agir. Partager la connaissance

Collecter, exploiter, diffuser les données, comprendre les dyna-miques territoriales, partager l’information et ouvrir les débats, offrir des outils de suivi-évaluation des politiques publiques pour mieux anticiper. L’observation fonde le socle des productions de l’Agence. Elle alimente toutes les autres missions et permet de confronter objectifs et réalités. Elle est démultipliée grâce au par-tage et à la diffusion des connaissances, à travers de nombreux médias.

Observation etcommunication


L’AGURAM a publié son cinquième tableau de bord économique qui porte pour la première fois sur le nouveau périmètre intercommu-nal des « Rives de Moselle ». Il reprend les indicateurs de conjoncture relatifs aux actifs, au marché du travail et au tissu éco-nomique notamment à travers le suivi de l’emploi et de la vie des établissements présents sur le sec-teur.Les chiffres de l’INSEE permettent de mieux cerner la structure éco-nomique du territoire. D’autres données de conjoncture parfois plus partielles mais plus actuelles les complètent et permettent d’ap-préhender les dynamiques écono-miques récentes et notamment les effets de la crise sur les territoires. Une reprise de la démographie qui se confirme, une croissance du nombre d’actifs qui s’accélère, une augmentation importante du nombre de travailleurs transfron-taliers, un recul de l’emploi depuis 2006, un profil d’emploi atypique puisque tourné vers l’industrie, le commerce, les transports et services divers sont les grandes tendances qui se dessinent. Si les indicateurs liés à la démographie

sont très positifs, avec une crois-sance de la population et particu-lièrement de la population active depuis le début des années 2000, les indicateurs de l’emploi sont plus fragiles car le territoire a subi de plein fouet la crise économique de 2008. Ces éléments sont complétés par un zoom sur la répartition de l’em-ploi et des activités sur le territoire intercommunal. Cette étude des équilibres entre espaces urbains mixtes et espaces dédiés aux acti-vités montre une proportion inver-sée par rapport aux moyennes du SCoTAM. En effet, deux tiers des emplois se situent dans les sites

dédiés aux activités économiques et un tiers dans le tissu urbain mixte. Cette répartition tient d’une part à la structure économique du territoire qui reste très centrée sur de grands établissements, notam-ment industriels, qui sont décon-nectés du tissu urbain, et, d’autre part, à l’histoire de la gestion éco-nomique du territoire entre autres par l’ancienne communauté de communes de Maizières-lès-Metz.

’ÉCONOMIE DANS LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES «RIVES DE MOSELLE»

OBSERVATION

60

70

80

90

100

110

120

130

140

1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

Rives de MosellePays Orne MoselleMetz MétropoleSCoTAM

Evolution de l’emploi total entre 1975 et 2011 Source : INSEE - recensements


Dans un cadre urbain renouvelé, Mettis et Le Met’ interrompent sept années de baisse continue du trafic sur le réseau messin. C’est la principale conclusion du bilan LOTI après un an de service.Retenu au 1er appel à projet national TCSP (2009), Mettis a bénéficié d’un financement de l’État (17,9 M€). En contrepartie, Metz Métropole s’est engagée à remettre un bilan à l’agence de financement des infrastructures de transport de France (AFITF) à l’issue de l’année initiale de fonc-tionnement .Confié à l’AGURAM et présenté à la commission mobilité et dé-placements, ce travail aborde l’impact direct de Mettis sur la mobilité (quelle offre ?, quelle fré-quentation ?) et sur l’espace urbain (quelle requalification des espaces publics ?).Sont notamment mis en lumière :• l’efficience de Mettis : la crois-

sance de 2,6% de l’offre sur le corridor Mettis s’est traduite par une fréquentation en hausse de 26%.

• le redéploiement d’une offre bus qui gagne en attractivité : sa croissance de 17%, large-ment au profit des quartiers et communes périphériques, se concrétise sur la première année d’exploitation par une fréquentation dynamique (+14%).

• la qualité des aménagements réalisés « de façade à façade » sur le parcours de Mettis, pho-tos « avant – après » à l’appui,

• l’apaisement de la circulation automobile sur les axes trai-tés, sans difficulté majeure.

La réalisation de Mettis a nourri une dynamique de projet qui devra être confirmée dans le cadre de la révision du plan de déplacements urbains.

UEL BILAN APRES UN AN DE METTIS ? L’AGENCE FAIT LE POINT

4

CAMPUSDU SAULCY

Hôpitalde Mercy

La BAM

Les ArènesCentre Pompidou

Metz ExpoEvènements

CAMPUSBRIDOUX

CAMPUS METZTECHNOPÔLE

Arsenal

HôpitalSchuman

P+R

Opéra-Théâtre

LycéeRené Cassin

Garede Woippy

Gare deMetz-Nord

P+R

Palais desSports

StadeSt-Symphorien

LycéeFabert

Préfecture

Gare Metz-VilleP.E.M.

Hôpital LegouestLycée

R. Schuman

CliniqueC. Bernard

LycéeR. Mondon

P+R

Lycéede la

Communication

LycéePoncelet

LycéeCormontaigne

Gare routière

HôpitalBelle Isle

Quartiers prioritaires Politique de la VillePérimètres ANRU

cartographie AGURAM - octobre 2014

WOIPPY

ROCHAMBEAU

FOIRE EXPOMettis - ligne A Mettis - ligne B

Aménagement place du Roi George

avant

après

Crédit photo AGURAMLe tracé du Mettis permet la desserte de l’essentiel des grands pôles générateurs de déplacements.


Pour mieux orienter les politiques de l’habitat, il importe de s’ap-puyer sur des données objectives de l’existant et des dynamiques à l’œuvre. Comment mesurer les évolutions du marché local de l’habitat sur un territoire intercommunal, en ga-rantissant des possibilités de com-paraison d’une année à l’autre ? Les tableaux de bord sont construits à partir d’un large éven-tail d’indicateurs-clés : enjeux socio-démographiques, produc-tion de logements neufs, prix du foncier dédié à l’habitat, accession dans l’ancien, locatif privé, offre locative sociale, état global du parc, logement/hébergement spé-cifique… L’AGURAM a produit en 2014 les tableaux de bord pour de nombreux partenaires : la communauté de communes «Rives de Moselle», la communauté de communes du Pays Orne Moselle, les communautés d’agglomération du Val de Fensch et de Metz Métropole.

les tableaux de bord du logement : des outils de suivi en appui des politiques publiques

Rombas

Marange-Silvange

Roncourt

Vitry-sur-Orne

Pierrevillers

Amnéville

Sainte-Marie-aux-Chênes

Moyeuvre-Petite

Montois-la-Montagne

AmnévilleMoyeuvre-Grande

Rosselange Clouange

Bronvaux

Résidentiel (propriétaires occupants >78% des RP) Intermédiaire ( 62 à 76% de propriétaires, 11 à 25% de locatifs privés, 5 à 15% de HLM)

Source : Aguram d’après Filocom 2013

Typologie

e

Typologie des communes de la CCPOM selon les statuts d’occupation des logements


En 2014, dans le prolongement des années précédentes, l’Agence a finalisé les travaux engagés aux côtés de la ville de Metz sur les quartiers « politique de la ville ». Les fiches-quartiers portant ainsi sur Bellecroix, Sablon-Sud et les Hauts-de-Vallières ont été réa-lisées en partenariat étroit avec le centre ressources politique de la ville en Lorraine (CRPVL). Elles synthétisent des éléments de dia-gnostic, tout en identifiant les enjeux propres à chaque secteur et elles constituent une matrice pour prolonger l’exercice sur les autres quartiers concernés dans l’agglo-mération.En soutien à Metz Métropole, l’Agence s’est également investie dans le décryptage des éléments juridiques et techniques servant de cadre à la construction du futur contrat de ville intercommunal.

observatoire dynamique des quartiers : finalisation des travaux préalables à l’émergence du contrat de ville intercommunal

Cette rencontre à destination des élus a porté sur l’amélioration de l’habitat privé. L’AGURAM a partici-pé à cette manifestation, aux côtés de l’ADIL 57 (agence départemen-tale d’information sur le logement) et du CALM (centre d’amélioration

du logement de la Moselle).Ce moment d’échange a été l’occa-sion, pour l’Agence, de porter à la connaissance du public des élé-ments spécifiques au territoire, en termes de fonctionnement du marché local de l’habitat.

Les interventions des autres par-tenaires ont permis d’aborder les dispositifs opérationnels fléchés en faveur de l’amélioration du parc de logements existant.

participation à la matinale « habitat » de la communauté de communes «Rives de Moselle»

´

METZ

SAINT-JULIEN-LES-METZ

Bellecroix

BELLECROIX,TERRASSE,LYON

LES ILES,FORT GAMBETTA

ROUTE DE BORNY,PONT-ROUGE

VALLIERES,DUNANT,MELEZES

BRIDOUX,CLAUDE BERNARD

ANCIENNE VILLE NORD

VALLIERES,LES BORDES

BELLECROIX,TROIS ROIS,EUROPE

DE VILLENEUVE,VOSGES,LORRAINE

ANCIENNE VILLE SUD

HAUTS PEUPLIERS,PELTRE,DEPORTES

CENTRE GARE

LOTHAIRE NORD,HALL AUX MARCHANDISES

METZ CENTRE SAINT-THIEBAULT

VALLIERES,MARRONIERS,TILLEULS

VALLIERES,MARRONIERS,TILLEULS

0 10,5Kilomètres

QUARTIERS PRIORITAIRESPROJETES 2014PRUZUS

CUCS

Le quartier politique de la Ville de Bellecroix


Ces deux groupes de travail tech-niques et expérimentaux sont res-serrés, dans un premier temps, aux services des collectivités du noyau urbain de Metz Métropole. Ils prennent appui sur le savoir-faire de l’AGURAM en matière d’obser-vation de la mobilité et de l’habi-tat. Ils visent à :• partager l’information et la

connaissance entre tous les partenaires ;

• faciliter les échanges de points de vue et d’expériences afin de construire une culture com-mune;

• contribuer à alimenter les ana-lyses pour requestionner col-lectivement l’action publique.

En 2014, le « COTECH Habitat » s’est réuni à 3 reprises. Il a mis en exergue des sujets-clés tels que les facteurs liés à la régression démo-graphique ou l’évolution de la pro-duction de logements neufs.Le « COTECH Mobilité » a mis en avant un premier diagnostic des dysfonctionnements et des enjeux de l’agglomération, que ce soit en terme de besoin de coordination urbanisme-transport ou de requa-lification de réseau viaire.

les « cotech habitat et mobilité » : deux plateformes d’échanges techniques

·

Evolution de la population entre 2006 et 2011 dans la Communauté d’Agglomération de Metz Métropole

Source : INSEE RP 2010

Evolution de la population entre 2006 et 2011

Solde migratoire

Positif

Négatif

< à -6%

de -6% à 0

de 0 à 6%

de 6% à 15%

> à 15%

Amanvillers

Ars-Laquenexy

Ars-sur-Moselle

Augny

Châtel-Saint-Germain

Chieulles

Coin-lès-Cuvry

Coin-sur-Seille

Cuvry

Féy

Gravelotte

Jussy

La Maxe

Laquenexy

Le Ban-Saint-Martin

Lessy

Longeville-lès-Metz

Lorry-lès-Metz

Marieulles

Marly

Metz

Mey

Montigny-les-metz

Moulins-les-metz

NoissevilleNouilly

Plappeville

Pouilly

Peltre Jury

ChesnyMécleuves

Pournoy-la-Chétive

Rozérieulles

Saint-Julien-lès-Metz

Saint-Privat-la-Montagne

Sainte-Ruffine

Saulny

Scy-Chazelles

Vantoux

Vany

Vaux

Vernéville

Woippy


Comment évoluent l’offre et l’usage du stationnement au centre-ville de Metz ? Le Journal du Stationnement n°20 analyse l’évo-lution du stationnement payant sur voirie et dans les parcs.Comment se situe Metz par rap-port à d’autres agglomérations si-milaires ? L’offre de stationnement en parkings y est trois fois supé-rieure à la moyenne nationale.

Concernant la tarification horaire, Metz se situe dans la moyenne.

l’observatoire du stationnement messin

Les données MAJIC, issues de la mise à jour du cadastre, consti-tuent aujourd’hui l’un des stan-dards de l’observation foncière, notamment de la consommation de l’espace. L’AGURAM, en parte-nariat méthodologique avec la DDT 57 (Observatoire du Territoire et Prospective), a entamé l’exploi-tation en interne de ces données complexes.Cette observation permet ainsi d’apporter des informations per-tinentes à différentes échelles de territoire dans une optique de dia-gnostic et d’aide à la décision. Ces données sont particulièrement utiles pour calibrer les projets de PLU, pour étudier les différentes formes urbaines (échelle du quar-tier) ou pour dessiner les ten-dances et les politiques à mener sur les grands territoires, de l’inter-communalité à la région.

vers l’observation du foncier avec les donnees « majic »

Un changement d’affectation du sol bientôt dans les données MAJICCrédit photo AGURAM

3 173 2 688

8 453

2 785

Comparaison de l’offre moyennede stationnement

Parking

Voirie payante

* Unités urbaines 100 à 300 000 habitants

France*

Metz


Clairement tournée vers l’infor-matique décisionnelle, l’AGURAM a poursuivi le développement de ses bases de données et de son entrepôt de données, tant pour ses besoins propres que pour la plateforme partenariale des trois agences d’urbanisme de Lorraine. La plateforme Pentaho a notam-ment permis de réaliser des fiches « portrait de territoire » sur la base de données dites « Open Data » ou encore des tableaux de bord inter-actifs, permettant d’analyser les

flux de véhicules en entrée de ville. A cette occasion sont utilisées des techniques résolument modernes de visualisation de données, très en vogue aujourd’hui sous le vo-cable de « DataViz ».Grâce au recours à la statistique descriptive multivariée et à de puissants outils d’analyse, l’AGURAM a également produit des indicateurs complexes dans le cadre d’études de mobilité ou à l’échelle régionale.

Pour favoriser l’accès à ces sys-tèmes d’information innovants, une brève est diffusée tous les 15 jours au sein de l’Agence. Elle aborde principalement l’aspect géographique comme les mises à jour ou l’acquisition de données, les méthodologies mises en place, les formations QGis proposées aux salariés, les nouveaux outils au sein de l’Agence, et les études réa-lisées où les traitements géogra-phiques sont mis en valeur.

un système d’information de plus en plus performant

22 octobre 2014

Démographie

377 68151,65%

353 49948,35%

2009

367 71351,56%

345 48948,44%

1999

Hommes Femmes

-30 000 -20 000 -10 000 0 10 000 20 000 30 000

95-plus90-9485-8980-8475-7970-7465-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-14

5-90-4


40 ans de culture urbaine, 40 ans d’ingénierie partenariale, 40 ans ancrés dans le territoire messin, 40 ans de mutations pour accompa-gner les évolutions des modes de vie !« Située à l’interface des politiques et des experts du territoire, l’AGURAM détient dans ses analyses urbaines 40 ans de rétrospective qui ouvrent sur 40 ans de prospective. Pour construire l’avenir de leur territoire, les élus ont ainsi les moyens d’une réflexion bien assise.» Bruno Valdevit, Président de l’AGURAM.

Deux temps forts ont marqué cet évènement.

Une balade urbaine a permis aux élus de l’AGURAM de partir à la découverte de trois opérations audacieuses, témoins des enjeux de notre territoire et des compé-tences que l’Agence peut mettre à leur service, en amont, dans les phases d’émergence de projet : la reconversion économique du site de la Tannerie à Saint- Julien- lès- Metz, les espaces publics et l’accessibilité multimodale autour

du square du Luxembourg à Metz ou le quartier d’habitat En Prille/ Archyre à Scy-Chazelles.

’AGURAM A FêTÉ SES 40 ANS !

COMMUNICATION

MET

TISMETTIS

THIONVILLEA31

S C Y - C H A Z E L L E S

P L A P P E V I L L E

M O N T I G N Y - L E S - M E T Z

L E B A N - S A I N T - M A R T I N

L O N G E V I L L E - L E S - M E T Z

S A I N T - J U L I E N -L E S - M E T Z

SQUARE DU LUXEMBOURG

LA TANNERIE

QUARTIER EN PRILLE/ARCHYRE

SALLE DE L’ESPLANADE

C A R T O G R A P H I E A G U R A M - n o v e m b r e 2 0 1 4

Les rendez-vous de la balade urbaine

La Tannerie à Saint-Julien-lès-MetzCrédit photo AGURAM


Avec les ateliers-débats du 2 décembre 2014, les experts de l’AGURAM et les élus qui présidaient les ateliers ont fait connaître les résultats de quatre démarches d’études élaborées dans le cadre de son programme partenarial. Le public d’élus et de responsables techniques a échangé aussi bien sur l’organisation de la mobilité de demain, les enjeux d’habitat à l’échelle du bassin de vie, le renouveau de la planification communale avec l’application des lois Grenelle à l’échelle communale que sur le réseau métropolitain du Sillon Lorrain à l’échelle transfrontalière.

Paroles d'élus : « Initiative particulièrement riche, intéressante de pouvoir discuter avec des techniciens sur des projets. […] On a des problématiques sur nos communes et grâce à ce type de manifestation, on se retrouve avec la réponse. […] L’AGURAM nous aide à porter nos rêves en évitant des erreurs ».Maryline Webert, maire de Pouilly

« J’ai pu découvrir la face cachée, l’historique des projets ainsi que les différents aspects du travail de l’AGURAM que je connaissais essentiellement au niveau de la planification. […] Cela ouvre l’esprit et donne des idées. ». jean-François Schmitt, maire d’Ars-Laquenexy

« La balade urbaine était pédagogique pour les élus. Elle a permis de valoriser ce que l’on a fait dans la com-mune depuis de nombreuses années avec l’AGURAM comme outil. Cela peut servir de retour d’expérience à d’autres élus ».Frédéric Navrot, maire de Scy-Chazelles

« Cette expérience a montré des retours directs du travail de l’AGURAM. […] La proximité entre élus et tech-niciens est nécessaire ». jacques Tron, Adjoint au maire de Metz

ans

ATELIERS-DÉBATS mardi 2 décembre 2014 de 16h à 19hArsenal, salle de l'Orangerie, à Metz

Atelier 1 : Organiser dès aujourd’hui les mobilités de demain ? Présidé par Mme Marie-Anne Isler-Beguin, vice-présidente déplacements de Metz MétropolePrésenté par M. Stéphane Egraz, chef du pôle mobilité à l’AGURAM

Atelier 2 : Quel renouveau des PLU avec le Grenelle ? Présidé par M. Fabrice Herdé, maire de Saint-julien-lès-MetzPrésenté par M. Gilles Invernizzi, directeur adjoint et M. Marc-Philippe Casalis, chef de projet PLU à l’AGURAM

Atelier 3 : Quels enjeux d’habitat dans le SCOTAM ? Présidé par M. Henri Hasser, président du SCoTAMPrésenté par Mme Emmanuelle Bianchini, chef du pôle habitat et société de l’AGURAM

Atelier 4 : Quel réseau métropolitain du Sillon Lorrain à l’échelle transfrontalière ?Présidé par M. jean-Luc Bohl, président de Metz MétropolePrésenté par Mme Marie-Pierre Ferrari, chef de projet métropolisation à l’AGURAM

ALLEMAGNE

BELGIQUE LUXEMBOURG


Septembre 2014

Habitat

La charte graphique de l’AGURAM a été retravaillée. Du logo à l’étude en passant par la note de travail ou le Powerpoint, ces documents ont été actualisés par l’équipe d’info-graphistes afin d’apporter une co-hérence à l’ensemble des produc-tions de l’Agence.

l’agence conforte son identité visuelle

Le 18 février 2014, l’Agence a présenté dans ses locaux six études et projets élaborés dans le cadre de son programme partenarial. De l’échelle transfrontalière à la zone d’activités, de l’observation au projet urbain, toutes les facettes de l’Agence ont été abordées. Les participants ont pu, à l’issue des présentations, débattre, et, pendant les pauses, accéder à l’espace documentaire et au SIG de l’AGURAM.Une cinquantaine de partenaires techniques ont répondu à l’appel et la plupart souhaite renouveler l’expérience.

l’aguram ouvre ses portes à ses partenaires techniques

1 Population active 2

2 Emploi 10

3 Vie des établissements 14

4 Immobilier d’entreprise 17

> Zoom sur : Les équilibres économiques des Rives de Moselle 18

L’ É CO N OM I E DA N S L A COM MU N AUT É D E COM M U N E S « R I V E S D E M O S E L L E »

En partenariat avec

Décembre 2014

ommaire

INSEE / POLE EMPLOI / IGSS / ACOSS /SITADEL /

Économie

Cette 5ème édition du tableau de bord économique se présente pour la première fois sur le nouveau périmètre intercommunal des « Rives de Moselle ». Il reprend les indicateurs de conjoncture concernant les actifs, le marché du travail et le tissu économique au travers du suivi de l’emploi et des établissements.

Les données de l’INSEE permettent d’une part de mieux cerner la structure économique du territoire et les grandes tendances qui l’animent. Il est complété par d’autres données de conjoncture économique parfois plus partielles mais plus récentes qui permettent d’appréhender les dynamiques économiques récentes et notamment les eff ets de la crise sur les territoires. Ces indicateurs sont complétés par un zoom sur la répartition de l’emploi et des activités sur le territoire intercommunal et notamment sur les équilibres entre le tissu urbain et les sites d’activités.

dition 2014

StationnementJanvier 2015N°10 LASH


Le centre de documentation a pour principale mission de faciliter l’ac-cès à une information pertinente et aux ressources documentaires collectées selon des thématiques définies. Il s’adresse aux chargés d’études, aux membres et aux partenaires de l’Agence, aux étu-diants … Plus de 20 000 documents (papier ou numérique) sont réfé-rencés.

L’outil Scoop.it permet à un large public de consulter des informa-tions ciblées en rapport avec le tra-vail de l’Agence. (http://www.scoop.it/t/actualite-documentation-aguram)Par ailleurs le personnel de l’AGURAM est informé des nouveautés par l’envoi d’une DSI (Diffusion Sélective de l’Information) quotidienne.

le centre de documentation de l’aguram

Véritable lieu de fédération de tout le travail porté par l’ensemble des agences, ce réseau regroupe à la fois des élus, des présidents et administrateurs des agences d’urbanisme et plus de 1 600 professionnels de l’urbanisme. Présidé par Jean Rottner, maire de Mulhouse, il permet d’échanger des expériences et de mutualiser des savoir-faire notamment par le biais de clubs thématiques et de groupes de travail. La FNAU publie des notes, des contributions, organise des col-loques, seule ou en partenariat. En 2014, elle lance une nouvelle collection d’ouvrages sur l’urba-nisme, Points FNAU. Ces derniers sont pensés par les agences d’ur-

banisme pour inventer la ville de demain. Les trois premiers numé-ros sont disponibles à l’Agence. Chaque année, la FNAU organise une rencontre nationale. Les 17 et 18 novembre 2014, elle s’est tenue à Paris sur le thème « A la recherche du bien commun territorial ». Par le biais d’ateliers, de visites et de débats, 700 professionnels, élus et chercheurs ont réfléchi à des politiques innovantes sur les territoires. Rendez-vous à Lyon en automne 2015 pour la prochaine rencontre.

l’aguram au sein d’un réseau national : la fédération nationale des agences d’urbanisme (fnau)


ABLEAU DES PRODUCTIONS 2014

Axe 1 : Métropolisation et Grand Territoire/ Pôle métropolitainPPT / Premiers éléments relatifs à la future Région Alsace-Lorraine-Champagne-Ardenne/ décembre 2014 / présentation avec l’ADUAN en conseil syndical métropolitain européen du Sillon Lorrain «Etude / Actes des 3 conférences métropolitaines : Quels enjeux métropolitains à l’échelle du Sillon Lorrain ? Quelle vision partagée des enjeux de mobilité ? Quels enjeux économiques ? / janvier 2014, avec l’ADUAN»/ SCoTAMEtude / Mémoire en réponse à la commission d’enquête / août 2014 / avec le SM SCoTAMEtude/ Adaptation du dossier pour approbation / novembre 2014PPT / Enjeux de l’Enquête ménages déplacements / décembre 2014 / présentation en comité syndical/ Echelle régionale / Etat / RégionEtude / Observatoire lorrain de l’enseignement supérieur et de la vie étudianteIndicateurs de suivi des enjeux régionaux sur le périmètre du SCoTAMTypologie des communes lorraines / document provisoire

Axe 2 : Stratégie d’agglomération/ Metz MétropoleEtude / PLH de MM - Bilan à mi-parcours / novembre 2014Présentation du bilan à mi-parcours du PLH en comité annuel d’évaluation/ 17 novembre 2014PPT / Conférence des Maires (PDU / EMD) / novembre 2014PPT / Commission Transport de MM / juin 2014PPT et animation / Cotech PDU / mars 2014PPT et animation / Ateliers pré-diagnostic PDU : Circulation et VoiriePPT et animation / Ateliers pré-diagnostic PDU : Modes douxPPT et animation / Ateliers pré-diagnostic PDU : Transports collectifs et IntermodalitéEtude / Reconversion agricole périurbaine sur l’agglomération messine (MAJ) / juin 2014 Synthèse / Vers la reconquête des friches agricoles (MAJ) / juin 2014

Axe 3 : Planification communale, urbanisme et projets urbains/ Ville de MetzRapport et synthèse / Diagnostic urbain du quartier de Vallières-lès-Bordes / février 2014Rapport et synthèse / Diagnostic urbain du quartier de la Grange-aux-Bois / février 2014PPT / Outil d’aide à la décision de la politique cyclable de la ville de Metz. Localisation des cyclistes potentiels sous l’angle socio-démographique / novembre 2014PPT / Proposition méthodologique pour la réalisation d’un Plan piéton / décembre 2014/ CommunesPLU approuvés : Augny, Fey, Marieulles-VezonProcédures de révision et de modification des POS/PLU : Châtel-St-Germain, Coin-lès-Cuvry, Gravelotte, Lessy, Monti-gny-lès-Metz, Pouilly, Ste-Ruffine, Vany/ IntercommunalitésEtude / Diagnostic schéma cyclable de la CC Val de Moselle / novembre 2014


Axe 4 : Observation et communication

OBSERVATION

/ Metz Métropole / Ville de MetzPPT et animation / Cotech Habitat / mars, juillet et octobre 2014PPT et animation / Cotech Mobilité / février et avril 2014/ Metz MétropoleEtude / Bilan Loti Mettis. Le Bus à Haut Niveau de Service de l’Agglomération de Metz : quel premier bilan après 1 an de service ? / novembre 2014Etude / Tableau de bord habitat MM / novembre 2014 / Ville de MetzEtude / Journal du stationnement n°20 / août 2014 + Flash stationnement n°9/ IntercommunalitésEtude et PPT / Tableau de bord économique de la CC «Rives de Moselle» / rapport décembre 2014, présentation le 19 octobre 2014 Etude et PPT/ Tableau de bord économique de la CC Pays Orne Moselle / janvier 2015, présentation 18 décembre 2014 et en conseil de communauté le 12 janvier 2015Etude et PPT / Tableau de bord habitat de la CA Val de Fensch / Présentation en commission logement le 9 septembre 2014, Rapport septembre 2014Etude / Tableau de bord habitat de la CC «Rives de Moselle» / présentation en commission logement le 4 novembre et en bureau le 10 novembre 2014, rapport novembre 2014Etude / Tableau de bord habitat de la CC Pays Orne Moselle / présentation en commission logement le 22 octobre 2014 / novembre 2014Matinale Habitat - CC «Rives de Moselle» le 13 novembre 2014

COMMUNICATION

/ Portes ouvertes du 18 février 2014 / PPT et animationBilan et enseignements du PDU de 2006 : quels enjeux à venir pour encourager une mobilité plus durable ? Quelles tendances pour le marché local de l’habitat de Metz-Métropole ? Le réseau métropolitain du Sillon Lorrain à l’échelle transfrontalière Intégration de la trame verte et bleue dans les documents d’urbanisme. L’exemple du PLU de Marly Aménagement des secteurs à enjeux du SCoTAM La zone d’activité du Docteur Schweitzer à Ars-sur-Moselle.

/ Ateliers-débats pour les 40 ans de l’Aguram / PPT et animation / 2 décembre 2014Organiser dès aujourd’hui les mobilités de demain ? Quels enjeux d’habitat dans le SCoTAM ?Le réseau métropolitain du Sillon Lorrain à l’échelle transfrontalière ? Quel renouveau des PLU avec le «Grenelle»?

/ Balade urbaine pour les 40 ans de l’Aguram / 6 novembre 2014- La reconversion économique du site de la Tannerie à Saint-Julien-lès-Metz- Les espaces publics et l’accessibilité multimodale autour du square du Luxembourg à Metz- Le quartier d’habitat En Prille/Archyre à Scy-Chazelles


www.aguram.org

Immeuble Ecotech / 3 rue Marconi / 57o7o METZ / tél. : 03 87 21 99 00 / fax : 03 87 21 99 29 /[email protected] / www.aguram.org

A G E N C E D ’ U R B A N I S M ED ’ A G G L O M É R AT I O N S D E M O S E L L E

apport d activitÉ - aguram.org · / rapport d activit ... le-ban-saint-martin antonella fratta...

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